本篇文章信途科技給大家談?wù)剣?guó)務(wù)院推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)，以及國(guó)家推動(dòng)保險(xiǎn)的政策對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站。

國(guó)家對(duì)養(yǎng)豬有什么樣的補(bǔ)貼？

（1）能繁母豬補(bǔ)貼

標(biāo)準(zhǔn)將從50元/頭提高到100元/頭（2009年7月1日至2010年6月30日）。對(duì)中西部地區(qū)的補(bǔ)貼，中央財(cái)政補(bǔ)助60%，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)40%。

（2）能繁母豬保險(xiǎn)

國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》和保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于建立生豬保險(xiǎn)體系促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的緊急通知》中提出，能繁母豬保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額定為每頭1000元，保費(fèi)為每頭60元，其中，中央及地方各級(jí)政府負(fù)擔(dān)48元，占80%，保戶自負(fù)12元，占20%。保險(xiǎn)責(zé)任包括洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊等自然災(zāi)害，藍(lán)耳病、豬瘟、豬鏈球菌病、口蹄疫等重大病害及泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、建筑物倒塌等意外事故。目前，很多地方已經(jīng)啟動(dòng)。

（3）養(yǎng)豬補(bǔ)貼

符合一定要求的生豬擴(kuò)繁場(chǎng)和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，都可以申請(qǐng)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)生豬擴(kuò)繁場(chǎng)中央補(bǔ)助投資100萬(wàn)元，生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、重點(diǎn)戶）以年出欄500頭為基礎(chǔ)分4個(gè)檔次，分別給予平均20萬(wàn)元、40萬(wàn)元、60萬(wàn)元和80萬(wàn)元的補(bǔ)助。

怎樣貫徹關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見

為貫徹落實(shí)《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（中發(fā)〔2014〕1號(hào)）提出的一系列政策措施，需要有關(guān)部門研究提出具體實(shí)施意見并認(rèn)真加以落實(shí)。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作分工

（一）關(guān)于“實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略”和“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的問題，由發(fā)展改革委會(huì)同中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、科技部、國(guó)土資源部、水利部、商務(wù)部、統(tǒng)計(jì)局、糧食局等部門研究提出落實(shí)意見。

（二）關(guān)于“嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，劃定永久基本農(nóng)田”的問題，由國(guó)土資源部會(huì)同農(nóng)業(yè)部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三）關(guān)于“加大力度落實(shí)‘米袋子’省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確中央和地方的糧食安全責(zé)任與分工，主銷區(qū)也要確立糧食面積底線、保證一定的口糧自給率”的問題，由發(fā)展改革委會(huì)同中央組織部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、糧食局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（四）關(guān)于“增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)糧意識(shí)，在生產(chǎn)流通消費(fèi)全程推廣節(jié)糧減損設(shè)施和技術(shù)”的問題，由發(fā)展改革委會(huì)同中央宣傳部、教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、糧食局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五）關(guān)于“繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則，探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度，在市場(chǎng)價(jià)格過高時(shí)補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者，在市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者，切實(shí)保證農(nóng)民收益”的問題，由發(fā)展改革委會(huì)同中央農(nóng)辦、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、統(tǒng)計(jì)局、糧食局、商務(wù)部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六）關(guān)于“2014年，啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)，探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷貸款試點(diǎn)”的問題，由財(cái)政部、發(fā)展改革委會(huì)同中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、統(tǒng)計(jì)局、糧食局、商務(wù)部、供銷合作總社等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（七）關(guān)于“科學(xué)確定重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備功能和規(guī)模，強(qiáng)化地方尤其是主銷區(qū)的儲(chǔ)備責(zé)任，優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)”和“完善中央儲(chǔ)備糧管理體制，鼓勵(lì)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性收儲(chǔ)”的問題，由發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、糧食局、國(guó)資委、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中儲(chǔ)糧總公司等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

（八）關(guān)于“進(jìn)一步開展國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)大縣的直接統(tǒng)計(jì)調(diào)查”和“編制發(fā)布權(quán)威性的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)”的問題，由統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、糧食局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（九）關(guān)于“抓緊制定重要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略，加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃指導(dǎo)，優(yōu)化進(jìn)口來(lái)源地布局，建立穩(wěn)定可靠的貿(mào)易關(guān)系”的問題，由發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、外交部、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署、糧食局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（十）關(guān)于“加快實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的糧棉油等大型企業(yè)”的問題，由發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)資委、外交部、科技部、人民銀行、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、林業(yè)局、糧食局、開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、中投公司等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

（十一）關(guān)于“探索建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易基金和海外農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”的問題，由財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、外交部、中投公司等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

（十二）關(guān)于“落實(shí)地方政府屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任”、“支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、食品追溯體系建設(shè)，加大批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用補(bǔ)助力度”、“加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和監(jiān)管能力建設(shè)”和“完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作考核評(píng)價(jià)制度，開展示范市、縣創(chuàng)建試點(diǎn)”的問題，由農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局、食品安全辦會(huì)同中央編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（十三）關(guān)于“拓寬‘三農(nóng)’投入資金渠道，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅費(fèi)減免等措施，帶動(dòng)金融和社會(huì)資金更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村”的問題，由財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、人民銀行、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局、開發(fā)銀行等部門和單位研究提出落實(shí)意見。

（十四）關(guān)于“按照穩(wěn)定存量、增加總量、完善方法、逐步調(diào)整的要求，積極開展改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法的試點(diǎn)試驗(yàn)”、“新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜”和“在有條件的地方開展按實(shí)際糧食播種面積或產(chǎn)量對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點(diǎn)，提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性、指向性”的問題，由財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、糧食局、商務(wù)部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（十五）關(guān)于“加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼辦法，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)”的問題，由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、水利部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（十六）關(guān)于“加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，增加對(duì)商品糧生產(chǎn)大省和糧油豬生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，鼓勵(lì)主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地，更多地承擔(dān)國(guó)家糧食儲(chǔ)備任務(wù)，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制”的問題，由財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、糧食局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（十七）關(guān)于“降低或取消產(chǎn)糧大縣直接用于糧食生產(chǎn)等建設(shè)項(xiàng)目資金配套”的問題，由發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（十八）關(guān)于“建立江河源頭區(qū)、重要水源地、重要水生態(tài)修復(fù)治理區(qū)和蓄滯洪區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”的問題，由發(fā)展改革委、財(cái)政部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（十九）關(guān)于“穩(wěn)步推進(jìn)從財(cái)政預(yù)算編制環(huán)節(jié)清理和歸并整合涉農(nóng)資金”和“支持黑龍江省進(jìn)行涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，推動(dòng)符合條件的地方開展涉農(nóng)資金整合試驗(yàn)”的問題，由財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局、扶貧辦、審計(jì)署等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二十）關(guān)于“改革項(xiàng)目審批制度，創(chuàng)造條件逐步下放中央和省級(jí)涉農(nóng)資金項(xiàng)目審批權(quán)限”的問題，由發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二十一）關(guān)于“改革項(xiàng)目管理辦法，加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)提高監(jiān)管水平”的問題，由發(fā)展改革委、財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二十二）關(guān)于“加強(qiáng)專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管，強(qiáng)化省、市兩級(jí)政府對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)督責(zé)任，縣級(jí)政府切實(shí)管好用好扶貧資金”的問題，由財(cái)政部會(huì)同扶貧辦、發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、審計(jì)署、林業(yè)局、中國(guó)殘聯(lián)等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二十三）關(guān)于“深化水利工程管理體制改革，加快落實(shí)灌排工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助政策”、“開展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)，落實(shí)小型水利工程管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)”和“通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，探索農(nóng)田水利基本建設(shè)新機(jī)制”的問題，由水利部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二十四）關(guān)于“加大各級(jí)政府水利建設(shè)投入，落實(shí)和完善土地出讓收益計(jì)提農(nóng)田水利資金政策，提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、加大征收力度”的問題，由發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部會(huì)同國(guó)土資源部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二十五）關(guān)于“謀劃建設(shè)一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大水利工程，加強(qiáng)水源工程建設(shè)和雨洪水資源化利用，啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)抗旱規(guī)劃，提高農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害能力”的問題，由水利部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、氣象局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二十六）關(guān)于“深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，對(duì)具備條件的項(xiàng)目，實(shí)施法人責(zé)任制和專員制，推行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家科技報(bào)告制度”、“明晰和保護(hù)財(cái)政資助科研成果產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技成果托管中心和交易市場(chǎng)”、“推動(dòng)發(fā)展國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”和“推行科技特派員制度”的問題，由科技部會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二十七）關(guān)于“發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的引領(lǐng)作用”的問題，由農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、銀監(jiān)會(huì)等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二十八）關(guān)于“建立以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系，推進(jìn)種業(yè)人才、資源、技術(shù)向企業(yè)流動(dòng)，做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)”的問題，由農(nóng)業(yè)部、科技部會(huì)同教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、國(guó)資委、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二十九）關(guān)于“著力加強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品公平交易和提高流通效率的制度建設(shè)，加快制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為骨干、覆蓋全國(guó)的市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)”的問題，由商務(wù)部會(huì)同中央農(nóng)辦、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、公安部、工商總局、供銷合作總社等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三十）關(guān)于“實(shí)施糧食收儲(chǔ)、供應(yīng)安全保障工程”的問題，由糧食局會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三十一）關(guān)于“啟動(dòng)農(nóng)村流通設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息化提升工程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)”的問題，由商務(wù)部會(huì)同發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、供銷合作總社等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三十二）關(guān)于“大力推進(jìn)機(jī)械化深松整地和秸稈還田等綜合利用，加快實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼項(xiàng)目，支持開展病蟲害綠色防控和病死畜禽無(wú)害化處理”和“加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，支持高效肥和低殘留農(nóng)藥使用、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便資源化利用、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用有機(jī)肥、推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜和殘膜回收等試點(diǎn)”的問題，由財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部會(huì)同發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部、林業(yè)局、供銷合作總社等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三十三）關(guān)于“抓緊編制農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃”的問題，由發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部、水利部、國(guó)土資源部、林業(yè)局、科技部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三十四）關(guān)于“啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)試點(diǎn)”、“從2014年開始，繼續(xù)在陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、重要水源地實(shí)施退耕還林還草”和“開展華北地下水超采漏斗區(qū)綜合治理、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償和退耕還濕試點(diǎn)”的問題，由發(fā)展改革委、財(cái)政部會(huì)同中央農(nóng)辦、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三十五）關(guān)于“在東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)，進(jìn)行停止天然林商業(yè)性采伐試點(diǎn)”的問題，由財(cái)政部、林業(yè)局會(huì)同發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三十六）關(guān)于“加大天然草原退牧還草工程實(shí)施力度，啟動(dòng)南方草地開發(fā)利用和草原自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程”的問題，由農(nóng)業(yè)部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三十七）關(guān)于“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變”的問題，由農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局會(huì)同中央農(nóng)辦、法制辦、國(guó)土資源部等部門研究提出落實(shí)意見。

（三十八）關(guān)于“賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”、“允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資”和“有關(guān)部門要抓緊研究提出規(guī)范的實(shí)施辦法，建立配套的抵押資產(chǎn)處置機(jī)制，推動(dòng)修訂相關(guān)法律法規(guī)”的問題，由人民銀行會(huì)同中央農(nóng)辦、法制辦、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、民政部、銀監(jiān)會(huì)等部門研究提出落實(shí)意見。

（三十九）關(guān)于“切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊抓實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，充分依靠農(nóng)民群眾自主協(xié)商解決工作中遇到的矛盾和問題，可以確權(quán)確地，也可以確權(quán)確股不確地，確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，中央財(cái)政給予補(bǔ)助”的問題，由農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局會(huì)同財(cái)政部、國(guó)土資源部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（四十）關(guān)于“完善集體林權(quán)制度改革，健全國(guó)有林區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制”的問題，由發(fā)展改革委、林業(yè)局會(huì)同中央編辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（四十一）關(guān)于“在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)，加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度”和“有關(guān)部門要盡快提出具體指導(dǎo)意見，并推動(dòng)修訂相關(guān)法律法規(guī)”的問題，由國(guó)土資源部會(huì)同中央農(nóng)辦、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、林業(yè)局、法制辦等部門研究提出落實(shí)意見。

（四十二）關(guān)于“改革農(nóng)村宅基地制度，完善農(nóng)村宅基地分配政策，在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”和“有關(guān)部門要抓緊提出具體試點(diǎn)方案”的問題，由國(guó)土資源部、人民銀行會(huì)同中央農(nóng)辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、法制辦、民政部、銀監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（四十三）關(guān)于“加快包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村地籍調(diào)查和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作”的問題，由國(guó)土資源部會(huì)同財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（四十四）關(guān)于“抓緊修訂有關(guān)法律法規(guī)，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益，改變對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法，除補(bǔ)償農(nóng)民被征收的集體土地外，還必須對(duì)農(nóng)民的住房、社保、就業(yè)培訓(xùn)給予合理保障”的問題，由法制辦、國(guó)土資源部會(huì)同中央農(nóng)辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、稅務(wù)總局、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（四十五）關(guān)于“提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)”的問題，由財(cái)政部、林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（四十六）關(guān)于“鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)”的問題，由中央農(nóng)辦會(huì)同農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（四十七）關(guān)于“探索建立工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)保障金制度，嚴(yán)禁農(nóng)用地非農(nóng)化”的問題，由農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局會(huì)同財(cái)政部、工商總局、法制辦、國(guó)土資源部等部門研究提出落實(shí)意見。

（四十八）關(guān)于“允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的合作社，允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù)，有關(guān)部門要建立規(guī)范透明的管理制度”的問題，由財(cái)政部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部會(huì)同水利部、林業(yè)局、供銷合作總社等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（四十九）關(guān)于“推進(jìn)財(cái)政支持農(nóng)民合作社創(chuàng)新試點(diǎn)，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”的問題，由財(cái)政部會(huì)同工商總局、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局、供銷合作總社、法制辦等部門研究提出落實(shí)意見。

（五十）關(guān)于“按照自愿原則開展家庭農(nóng)場(chǎng)登記”的問題，由工商總局、農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五十一）關(guān)于“在國(guó)家年度建設(shè)用地指標(biāo)中單列一定比例專門用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)配套輔助設(shè)施”的問題，由國(guó)土資源部會(huì)同農(nóng)業(yè)部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五十二）關(guān)于“落實(shí)和完善相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通”的問題，由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、林業(yè)局、供銷合作總社等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五十三）關(guān)于“采取財(cái)政扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、信貸支持等措施，大力發(fā)展主體多元、形式多樣、競(jìng)爭(zhēng)充分的社會(huì)化服務(wù)，推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)范圍”和“通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持具有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)”的問題，由財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部會(huì)同水利部、林業(yè)局、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局、供銷合作總社、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五十四）關(guān)于“完善農(nóng)村基層氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系，開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的直通式氣象服務(wù)”的問題，由氣象局會(huì)同中央編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五十五）關(guān)于“發(fā)揮供銷合作社扎根農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)民、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，積極穩(wěn)妥開展供銷合作社綜合改革試點(diǎn)”和“按照改造自我、服務(wù)農(nóng)民的要求，創(chuàng)新組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力把供銷合作社打造成為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的生力軍和綜合平臺(tái)”的問題，由供銷合作總社會(huì)同中央農(nóng)辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五十六）關(guān)于“強(qiáng)化商業(yè)金融對(duì)‘三農(nóng)’和縣域小微企業(yè)的服務(wù)能力，擴(kuò)大縣域分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)授權(quán)，不斷提高存貸比和涉農(nóng)貸款比例，將涉農(nóng)信貸投放情況納入信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估和綜合考評(píng)體系”的問題，由銀監(jiān)會(huì)、人民銀行會(huì)同財(cái)政部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五十七）關(guān)于“支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期貸款業(yè)務(wù)，建立差別監(jiān)管體制”的問題，由人民銀行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門和單位研究提出落實(shí)意見。

（五十八）關(guān)于“積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，逐步實(shí)現(xiàn)縣市全覆蓋，符合條件的適當(dāng)調(diào)整主發(fā)起行與其他股東的持股比例”和“支持由社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立服務(wù)‘三農(nóng)’的縣域中小型銀行和金融租賃公司”的問題，由銀監(jiān)會(huì)會(huì)同人民銀行、財(cái)政部等部門研究提出落實(shí)意見。

（五十九）關(guān)于“支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市，督促上市農(nóng)業(yè)企業(yè)改善治理結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)暫不具備上市條件的高成長(zhǎng)性、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行股權(quán)公開掛牌與轉(zhuǎn)讓，推動(dòng)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開發(fā)適合‘三農(nóng)’的個(gè)性化產(chǎn)品”的問題，由證監(jiān)會(huì)會(huì)同農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六十）關(guān)于“堅(jiān)持社員制、封閉性原則，在不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)的前提下，推動(dòng)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展”的問題，由銀監(jiān)會(huì)會(huì)同人民銀行、農(nóng)業(yè)部、扶貧辦、供銷合作總社等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六十一）關(guān)于“完善地方農(nóng)村金融管理體制，明確地方政府對(duì)新型農(nóng)村合作金融監(jiān)管職責(zé)，鼓勵(lì)地方建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)”和“適時(shí)制定農(nóng)村合作金融發(fā)展管理辦法”的問題，由中央編辦、銀監(jiān)會(huì)、人民銀行會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六十二）關(guān)于“提高中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)主要糧食作物保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例，逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣縣級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼，不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險(xiǎn)的覆蓋面和風(fēng)險(xiǎn)保障水平”、“鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，有條件的地方提供保費(fèi)補(bǔ)貼，中央財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式予以支持”、“擴(kuò)大畜產(chǎn)品及森林保險(xiǎn)范圍和覆蓋區(qū)域”和“鼓勵(lì)開展多種形式的互助合作保險(xiǎn)”的問題，由財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)會(huì)同發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六十三）關(guān)于“規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理，加快建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制”的問題，由財(cái)政部會(huì)同保監(jiān)會(huì)、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門研究提出落實(shí)意見。

（六十四）關(guān)于“加快編制村莊規(guī)劃，推行以獎(jiǎng)促治政策，以治理垃圾、污水為重點(diǎn)，改善村莊人居環(huán)境”的問題，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、民政部、水利部、旅游局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六十五）關(guān)于“實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程，加強(qiáng)村內(nèi)道路、供排水等公用設(shè)施的運(yùn)行管護(hù)，有條件的地方建立住戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度”的問題，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、水利部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六十六）關(guān)于“制定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，抓緊把有歷史文化等價(jià)值的傳統(tǒng)村落和民居列入保護(hù)名錄，切實(shí)加大投入和保護(hù)力度”的問題，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、文化部、文物局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六十七）關(guān)于“加快改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，適當(dāng)提高農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的問題，由教育部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六十八）關(guān)于“落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)政策，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn)”和“提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例”的問題，由教育部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六十九）關(guān)于“繼續(xù)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，完善重大疾病保險(xiǎn)和救助制度，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的問題，由衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部、民政部、中央編辦等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（七十）關(guān)于“整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制”的問題，由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部負(fù)責(zé)落實(shí)。

（七十一）關(guān)于“開展農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作”的問題，由財(cái)政部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（七十二）關(guān)于“著力創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，改進(jìn)對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的考核辦法，提高扶貧精準(zhǔn)度，抓緊落實(shí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作”的問題，由扶貧辦、中央組織部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、交通運(yùn)輸部、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、教育部、科技部、衛(wèi)生計(jì)生委、文化部、工業(yè)和信息化部、林業(yè)局、旅游局、中國(guó)殘聯(lián)等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

（七十三）關(guān)于“全面實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度，逐步推進(jìn)居住證持有人享有與居住地居民相同的基本公共服務(wù)，保障農(nóng)民工同工同酬”的問題，由公安部、發(fā)展改革委會(huì)同法制辦、財(cái)政部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、衛(wèi)生計(jì)生委、農(nóng)業(yè)部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（七十四）關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等的黨建工作，創(chuàng)新和完善組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系”的問題，由中央組織部會(huì)同民政部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、供銷合作總社等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（七十五）關(guān)于“探索不同情況下村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位和集體土地所有權(quán)在村民小組的地方，可開展以社區(qū)、村民小組為基本單元的村民自治試點(diǎn)”的問題，由民政部會(huì)同中央組織部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（七十六）關(guān)于“推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，賦予農(nóng)民對(duì)落實(shí)到戶的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，提高集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”的問題，由中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局、水利部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（七十七）關(guān)于“擴(kuò)大小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村基本公共服務(wù)供給的有效覆蓋，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基層公共服務(wù)資源有效整合和設(shè)施共建共享，有條件的地方穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)”的問題，由發(fā)展改革委、民政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、科技部、教育部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、水利部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、能源局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（七十八）關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作的指導(dǎo)，加大改革放權(quán)和政策支持力度，充實(shí)試驗(yàn)內(nèi)容，完善工作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)”的問題，由農(nóng)業(yè)部會(huì)同中央農(nóng)辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、民政部、水利部、林業(yè)局、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

二、工作要求

（一）各有關(guān)部門要切實(shí)按照中共中央和國(guó)務(wù)院的部署，高度重視，精心組織，認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)任務(wù)。牽頭部門對(duì)分工任務(wù)負(fù)總責(zé)，其他部門要根據(jù)各自職能分工，大力配合、積極支持。落實(shí)相關(guān)政策需要增加參與單位的，請(qǐng)牽頭部門商有關(guān)單位確定。對(duì)未列入本通知的任務(wù)，請(qǐng)各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）分工任務(wù)中，屬于制度建設(shè)的，要抓緊研究，提出方案；屬于項(xiàng)目實(shí)施的，要盡快制定具體落實(shí)方案和進(jìn)度安排；屬于原則性要求的，要認(rèn)真調(diào)查研究，提出加強(qiáng)和推進(jìn)有關(guān)工作的意見和措施。

（三）各牽頭部門要在2014年6月底和10月底將各項(xiàng)分解任務(wù)落實(shí)情況報(bào)送中央農(nóng)辦，并抄送國(guó)務(wù)院辦公廳。中央農(nóng)辦要及時(shí)對(duì)分工方案落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促，在2014年7月和11月將落實(shí)情況向中共中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。

民權(quán)信合經(jīng)濟(jì)互助農(nóng)民專業(yè)合作社

首先：工商行政管理局設(shè)立登記， 提交材料：1、設(shè)立登記申請(qǐng)書;2、全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要;3、全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程;4、法定代表人、理事的任職文件和身份證明;5、全體出資成員簽名、蓋章予以確認(rèn)的出資清單;6、法定代表人簽署的成員名冊(cè)和成員身份證明復(fù)印件;7、住所使用證明;8、指定代表或者委托代理人的證明;9、合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書;10、業(yè)務(wù)范圍涉及前置許可的文件。不收任何費(fèi)用。第二：公安局制定刻章 ， 提交材料：合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。 收費(fèi)400元上下。第三：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證 ， 提交材料：1、合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件一份;2、合作社法人代表及經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件一份;3、如受他人委托代辦的，須持有委托單位出具的代辦委托書面證明。 收費(fèi)內(nèi)容：108元/證，工本費(fèi)：正本每份10元，副本每份8元;技術(shù)服務(wù)費(fèi)90元。第四：國(guó)家、地方稅務(wù)局申領(lǐng)稅務(wù)登記證 ， 提交材料：1、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;2、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本及復(fù)印件;3、法定代表人(負(fù)責(zé)人)居民身份證或者其他證明身份的合法證件復(fù)印件;4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件;5、成立章程或協(xié)議書復(fù)印件。免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。第五：辦理銀行開戶和賬號(hào) ， 提交材料：1、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本及其復(fù)印件;2、組織機(jī)構(gòu)代碼證書正、副本及其復(fù)印件;3、農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人的身份證及其復(fù)印件;4、經(jīng)辦人員身份證明原件、相關(guān)授權(quán)文件;5、稅務(wù)登記證正、副本及其復(fù)印件;6、合作社公章和財(cái)務(wù)專用章及其法人代表名章。不收費(fèi) 。第六：當(dāng)?shù)剞r(nóng)經(jīng)主管部門備案，提交材料：1、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;2、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件;3、農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人的身份證復(fù)印件;4、稅務(wù)登記證正、副本復(fù)印件第　五十七　號(hào) 《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2006年10月31日通過，現(xiàn)予公布，自2007年7月1日起施行。 中華人民共和國(guó)主席　胡錦濤 二〇〇六年十月三十一日編輯本段中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法（2006年10月31日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過）目　錄第一章　總　則 第二章　設(shè)立和登記 第三章　成　員 第四章　組織機(jī)構(gòu) 第五章　財(cái)務(wù)管理 第六章　合并、分立、解散和清算 第七章　扶持政策 第八章　法律責(zé)任 第九章　附　則編輯本段第一章　總　則第一條　為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定本法。 第二條　農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。 農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。 第三條　農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： （一）成員以農(nóng)民為主體； （二）以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益； （三）入社自愿、退社自由； （四）成員地位平等，實(shí)行民主管理； （五）盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。 第四條　農(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記，取得法人資格。 農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 第五條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。 第六條　國(guó)家保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 第七條　農(nóng)民專業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信。 第八條　國(guó)家通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。 國(guó)家鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面力量為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)。 第九條　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，依照本法規(guī)定，依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。編輯本段第二章　設(shè)立和登記第十條　設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有五名以上符合本法第十四條、第十五條規(guī)定的成員； （二）有符合本法規(guī)定的章程； （三）有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)； （四）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所； （五）有符合章程規(guī)定的成員出資。 第十一條　設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)。設(shè)立時(shí)自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。 設(shè)立大會(huì)行使下列職權(quán)： （一）通過本社章程，章程應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人一致通過； （二）選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員； （三）審議其他重大事項(xiàng)。 第十二條　農(nóng)民專業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： （一）名稱和住所； （二）業(yè)務(wù)范圍； （三）成員資格及入社、退社和除名； （四）成員的權(quán)利和義務(wù)； （五）組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則； （六）成員的出資方式、出資額； （七）財(cái)務(wù)管理和盈余分配、虧損處理； （八）章程修改程序； （九）解散事由和清算辦法； （十）公告事項(xiàng)及發(fā)布方式； （十一）需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。 第十三條　設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交下列文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記： （一）登記申請(qǐng)書； （二）全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要； （三）全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程； （四）法定代表人、理事的任職文件及身份證明； （五）出資成員簽名、蓋章的出資清單； （六）住所使用證明； （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦理完畢，向符合登記條件的申請(qǐng)者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。 農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。辦理登記不得收取費(fèi)用。編輯本段第三章　成　員第十四條　具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊(cè)，并報(bào)登記機(jī)關(guān)。 第十五條　農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。 成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。 第十六條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有下列權(quán)利： （一）參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理； （二）利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施； （三）按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余； （四）查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿； （五）章程規(guī)定的其他權(quán)利。 第十七條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。 出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的成員。 章程可以限制附加表決權(quán)行使的范圍。 第十八條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員承擔(dān)下列義務(wù)： （一）執(zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)的決議； （二）按照章程規(guī)定向本社出資； （三）按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易； （四）按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損； （五）章程規(guī)定的其他義務(wù)。 第十九條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員要求退社的，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的三個(gè)月前向理事長(zhǎng)或者理事會(huì)提出；其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員退社，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的六個(gè)月前提出；章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。退社成員的成員資格自財(cái)務(wù)年度終了時(shí)終止。 第二十條　成員在其資格終止前與農(nóng)民專業(yè)合作社已訂立的合同，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；章程另有規(guī)定或者與本社另有約定的除外。 第二十一條　成員資格終止的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額；對(duì)成員資格終止前的可分配盈余，依照本法第三十七條第二款的規(guī)定向其返還。 資格終止的成員應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。編輯本段第四章　組織機(jī)構(gòu)第二十二條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)由全體成員組成，是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)： （一）修改章程； （二）選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員； （三）決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng)； （四）批準(zhǔn)年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案； （五）對(duì)合并、分立、解散、清算作出決議； （六）決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期； （七）聽取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告； （八）章程規(guī)定的其他職權(quán)。 第二十三條　農(nóng)民專業(yè)合作社召開成員大會(huì)，出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到成員總數(shù)三分之二以上。 成員大會(huì)選舉或者作出決議，應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對(duì)表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二十四條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)每年至少召開一次，會(huì)議的召集由章程規(guī)定。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員大會(huì)： （一）百分之三十以上的成員提議； （二）執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議； （三）章程規(guī)定的其他情形。 第二十五條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員超過一百五十人的，可以按照章程規(guī)定設(shè)立成員代表大會(huì)。成員代表大會(huì)按照章程規(guī)定可以行使成員大會(huì)的部分或者全部職權(quán)。 第二十六條　農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)理事長(zhǎng)一名，可以設(shè)理事會(huì)。理事長(zhǎng)為本社的法定代表人。 農(nóng)民專業(yè)合作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)。理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。 理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員，由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照本法和章程的規(guī)定行使職權(quán)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。 理事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決，實(shí)行一人一票。 第二十七條　農(nóng)民專業(yè)合作社的成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的成員、理事、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。 第二十八條　農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)或者理事會(huì)可以按照成員大會(huì)的決定聘任經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，理事長(zhǎng)或者理事可以兼任經(jīng)理。經(jīng)理按照章程規(guī)定或者理事會(huì)的決定，可以聘任其他人員。 經(jīng)理按照章程規(guī)定和理事長(zhǎng)或者理事會(huì)授權(quán)，負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第二十九條　農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事和管理人員不得有下列行為： （一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)； （二）違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保； （三）接受他人與本社交易的傭金歸為己有； （四）從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)。 理事長(zhǎng)、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸本社所有；給本社造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三十條　農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。 第三十一條　執(zhí)行與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)有關(guān)公務(wù)的人員，不得擔(dān)任農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、經(jīng)理或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。編輯本段第五章　財(cái)務(wù)管理第三十二條　國(guó)務(wù)院財(cái)政部門依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。 第三十三條　農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)或者理事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定，組織編制年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，于成員大會(huì)召開的十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱。 第三十四條　農(nóng)民專業(yè)合作社與其成員的交易、與利用其提供的服務(wù)的非成員的交易，應(yīng)當(dāng)分別核算。 第三十五條　農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議從當(dāng)年盈余中提取公積金。公積金用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。 每年提取的公積金按照章程規(guī)定量化為每個(gè)成員的份額。 第三十六條　農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶，主要記載下列內(nèi)容： （一）該成員的出資額； （二）量化為該成員的公積金份額； （三）該成員與本社的交易量（額）。 第三十七條　在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余，為農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余。 可分配盈余按照下列規(guī)定返還或者分配給成員，具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會(huì)決議確定： （一）按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十； （二）按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。 第三十八條　設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)的農(nóng)民專業(yè)合作社，由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員大會(huì)報(bào)告。 成員大會(huì)也可以委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。編輯本段第六章　合并、分立、解散和清算第三十九條　農(nóng)民專業(yè)合作社合并，應(yīng)當(dāng)自合并決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并各方的債權(quán)、債務(wù)應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的組織承繼。 第四十條　農(nóng)民專業(yè)合作社分立，其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割，并應(yīng)當(dāng)自分立決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)議另有約定的除外。 第四十一條　農(nóng)民專業(yè)合作社因下列原因解散： （一）章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)； （二）成員大會(huì)決議解散； （三）因合并或者分立需要解散； （四）依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷。 因前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)原因解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)由成員大會(huì)推舉成員組成清算組，開始解散清算。逾期不能組成清算組的，成員、債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)指定成員組成清算組進(jìn)行清算，人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng)，并及時(shí)指定成員組成清算組進(jìn)行清算。 第四十二條　清算組自成立之日起接管農(nóng)民專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù)，清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，分配清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，代表農(nóng)民專業(yè)合作社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序，并在清算結(jié)束時(shí)辦理注銷登記。 第四十三條　清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知農(nóng)民專業(yè)合作社成員和債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi)，未接到通知的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報(bào)債權(quán)。如果在規(guī)定期間內(nèi)全部成員、債權(quán)人均已收到通知，免除清算組的公告義務(wù)。 債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。 在申報(bào)債權(quán)期間，清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。 第四十四條　農(nóng)民專業(yè)合作社因本法第四十一條第一款的原因解散，或者人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，不能辦理成員退社手續(xù)。 第四十五條　清算組負(fù)責(zé)制定包括清償農(nóng)民專業(yè)合作社員工的工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，清償所欠稅款和其他各項(xiàng)債務(wù)，以及分配剩余財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的清算方案，經(jīng)成員大會(huì)通過或者申請(qǐng)人民法院確認(rèn)后實(shí)施。 清算組發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。 第四十六條　農(nóng)民專業(yè)合作社接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，在解散、破產(chǎn)清算時(shí)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 第四十七條　清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行清算義務(wù)，因故意或者重大過失給農(nóng)民專業(yè)合作社成員及債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第四十八條　農(nóng)民專業(yè)合作社破產(chǎn)適用企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。但是，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償破產(chǎn)前與農(nóng)民成員已發(fā)生交易但尚未結(jié)清的款項(xiàng)。編輯本段第七章　扶持政策第四十九條　國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，可以委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。 第五十條　中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。 第五十一條　國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 國(guó)家鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。 第五十二條　農(nóng)民專業(yè)合作社享受國(guó)家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。 支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。編輯本段第八章　法律責(zé)任第五十三條　侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)，非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員攤派，強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù)，造成農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究法律責(zé)任。 第五十四條　農(nóng)民專業(yè)合作社向登記機(jī)關(guān)提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記。 第五十五條　農(nóng)民專業(yè)合作社在依法向有關(guān)主管部門提供的財(cái)務(wù)報(bào)告等材料中，作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的，依法追究法律責(zé)任。編輯本段第九章　附　則第五十六條　本法自2007年7月1日起施行。

2010年我國(guó)財(cái)政政策的具體措施是什么

1、繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。在保增長(zhǎng)的同時(shí)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，切實(shí)保障和改善民生，提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是保持適度的公共投資力度。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、保障性安居工程、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。二是調(diào)整收入分配格局，提高城鄉(xiāng)低收入群體的收入水平。三是完善家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)政策，推進(jìn)汽車、家電“以舊換新”，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求。四是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展，擴(kuò)大重要資源、先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵零部件等的進(jìn)口，增加國(guó)家重要戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備。五是加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)政策之間的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮政策合力。

2、大力促進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展。一是完善支農(nóng)補(bǔ)貼政策并加大投入力度，增加農(nóng)民收入。二是進(jìn)一步完善配套措施，確保糧食最低收購(gòu)價(jià)政策順利實(shí)施。充分發(fā)揮最低收購(gòu)價(jià)糧食對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控作用，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。三是大力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民科技培訓(xùn)力度。四是支持農(nóng)村教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

3、著力保障和改善民生。一是安排好各項(xiàng)就業(yè)扶助經(jīng)費(fèi)，支持解決高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難群體的就業(yè)問題，保持就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。二是按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案要求，抓緊出臺(tái)有關(guān)配套文件，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，提高資金使用效益。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步提高參保率。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善國(guó)家基本藥物制度。進(jìn)一步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。三是繼續(xù)加大對(duì)保障性住房建設(shè)的支持力度。加大城市廉租住房保障力度，切實(shí)支持解決城市低收入家庭住房困難。支持工礦棚戶區(qū)改造。四是加大社會(huì)保障投入。根據(jù)物價(jià)變動(dòng)，適時(shí)調(diào)整對(duì)優(yōu)撫對(duì)象等人員的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障企業(yè)下崗職工、城鄉(xiāng)低收入群體、農(nóng)村困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象等人員的基本生活。

4、更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是加大科技投入力度。繼續(xù)加大對(duì)公益性科研機(jī)構(gòu)的支持力度，支持重大科技專項(xiàng)的實(shí)施。運(yùn)用補(bǔ)助、貼息、稅收、價(jià)格等扶持政策和發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，促進(jìn)民間資本投向自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。二是加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的投入，推進(jìn)資源稅改革，加快建立比較完善的鼓勵(lì)能源、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策體系。三是制定鼓勵(lì)使用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加快以節(jié)能減排為中心的技術(shù)改造。同時(shí)，對(duì)高效節(jié)能新產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售過程實(shí)行優(yōu)惠稅率，對(duì)提供節(jié)能服務(wù)的企業(yè)給以適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是完善落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。研究設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金、中小企業(yè)信用擔(dān)?；?，加強(qiáng)與社會(huì)資金的協(xié)調(diào)配合，支持中小企業(yè)發(fā)展。

5、進(jìn)一步深化財(cái)稅制度改革。一是健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的保障能力。二是完善消費(fèi)稅制度。抓好增值稅轉(zhuǎn)型、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后續(xù)工作。三是統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)房產(chǎn)稅、城建稅和教育附加費(fèi)等稅收制度。

6、狠抓增收節(jié)支。要在實(shí)施好結(jié)構(gòu)性減稅政策的基礎(chǔ)上，狠抓增收節(jié)支。一是大力支持稅務(wù)、海關(guān)等部門依法加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格控制減免稅，嚴(yán)厲打擊偷騙稅違法活動(dòng)，強(qiáng)化出口退稅管理，努力確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。二是嚴(yán)格控制一般性支出。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院精神，壓縮公務(wù)購(gòu)車用車、公務(wù)接待費(fèi)和出國(guó)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)。牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)。

國(guó)家對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有什么政策和扶持？

黨的十七大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，取得了一個(gè)全面的計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，全面。為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面建設(shè)小康社會(huì)奪取新的勝利，我們必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)，長(zhǎng)城市與農(nóng)村，城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一體化新格局的長(zhǎng)效機(jī)制。由于中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)和國(guó)務(wù)院順應(yīng)時(shí)代的要求，遵循發(fā)展規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，取得了一系列顯著和遠(yuǎn)影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略計(jì)劃。堅(jiān)持以解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持城市和農(nóng)村的發(fā)展，不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村努力，堅(jiān)持讓更多采取減少和放松管制，和不斷改善農(nóng)業(yè)保護(hù)制度，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革，在解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;堅(jiān)持改善民生，并繼續(xù)解決的最迫切的實(shí)際農(nóng)民的生產(chǎn)和生活中存在的問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的整個(gè)黨和人民的共同努力下，呈現(xiàn)出罕見的情況。連續(xù)四年的糧食產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展。農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長(zhǎng)，生活水平的提高顯著。加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)取得了顯著的進(jìn)展。農(nóng)村改革取得了歷史性的突破，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力。農(nóng)村黨群干群關(guān)系明顯改善，農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)和全球性的改革，發(fā)展和穩(wěn)定做出了重大的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，中央委員會(huì)的原則和政策上的工作，“三農(nóng)”是完全正確的。工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化，市場(chǎng)化，國(guó)際化深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正發(fā)生著深刻的變化。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和市場(chǎng)約束增強(qiáng)，保障農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)和需求之間的平衡很難，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的加劇，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口和進(jìn)口的及時(shí)和適當(dāng)?shù)目刂齐y度較大，要加快提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)比較效益下降，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收困難，需要一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇，縮小城市和農(nóng)村地區(qū)之間的差距更加困難，并呼吁加大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革，考慮到各方的利益，并做好困難的社會(huì)管理，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。全黨必須深刻理解面臨的“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)新任務(wù)，要充分把握新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做“三農(nóng)”工作，食品安全，警鐘應(yīng)始終吹了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊，解決“三農(nóng)”問題作為黨的工作的首要任務(wù)，要始終堅(jiān)持。 2008年和以后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求：有中國(guó)特色的社會(huì)主義，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神，高舉“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)， ，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照整合城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新格局的要求，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的努力，保障主要農(nóng)產(chǎn)品的基本供給，切實(shí)解決農(nóng)村民生問題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。首先，加快建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新階段，農(nóng)業(yè)的多種功能日益明顯，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用日益突出。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位為基礎(chǔ)，要更加自覺地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和受益農(nóng)民持續(xù)增收的政策力度。 （A）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，切實(shí)加大“三農(nóng)”投入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，我們必須引導(dǎo)要素資源的合理配置，促進(jìn)國(guó)民收入分配格局，有效地向“三農(nóng)”傾斜，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資。堅(jiān)持和貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多予，少取，放松管制的指導(dǎo)方針，并堅(jiān)持在本財(cái)年或以上的縣級(jí)農(nóng)業(yè)投入品的總經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)速度高于增長(zhǎng)，堅(jiān)持以國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。 2008年，財(cái)政支農(nóng)的增量要明顯高于去年，國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量明顯高于去年，增量顯著高于政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)年。耕地占用稅新的收入“三農(nóng)”，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。完善城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加政策，預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出，以確定一些城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的資金。自2008年以來(lái)，國(guó)家重點(diǎn)縣，國(guó)家扶貧開發(fā)工作新安排的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，生態(tài)建設(shè)強(qiáng)大的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在不同的情況下，逐步減少或取消縣及縣以下配套。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理，以提高資金的使用效率。加快農(nóng)業(yè)投入立法。 （B）鞏固，完善，強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)度。按照合適的條件下，著眼于長(zhǎng)期，逐步增加，健全機(jī)制的原則，堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，增加直接補(bǔ)貼種糧，良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。擴(kuò)大良種補(bǔ)貼的范圍。各類補(bǔ)貼購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械和工具，并提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣。大約認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，以開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，科學(xué)確定補(bǔ)貼品種。全面貫徹落實(shí)的政策配套生產(chǎn)的糧食，油料，生豬，奶牛，增加生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，逐步形成穩(wěn)定的，規(guī)范的制度。根據(jù)保障農(nóng)產(chǎn)品供給和調(diào)動(dòng)他們的積極性，統(tǒng)籌研究重要農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，集中產(chǎn)區(qū)傾斜傾斜，以提高生產(chǎn)能力。繼續(xù)在重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策。 （3）形成農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的良性互動(dòng)格局。為了增加收入，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化，布局規(guī)劃和建設(shè)，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域繼續(xù)做好，支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工。為了降低成本，收入，大力發(fā)展保護(hù)性農(nóng)業(yè)，促進(jìn)秸稈等副產(chǎn)品和生活廢棄物資源化利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過非農(nóng)就業(yè)收入，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，家庭工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，提高了在城市就業(yè)的農(nóng)民工，回到家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。努力增加農(nóng)業(yè)收入的好處，通過政策扶持，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，合理調(diào)控是重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和價(jià)格。進(jìn)一步明確農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)的法律地位，以保護(hù)集體產(chǎn)權(quán)的農(nóng)民的收入，并創(chuàng)造條件讓更多農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性收入。 （D）的體制機(jī)制，探索建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。著眼于改變農(nóng)村地區(qū)的落后，加快擺脫的城鄉(xiāng)二元體制，努力形成城市和農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局，基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)，就業(yè)和社會(huì)一體化的新格局。聲音的因素，生產(chǎn)的統(tǒng)一市場(chǎng)，引導(dǎo)資本，技術(shù)，人才等資源向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)促進(jìn)了共享。切實(shí)按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，提高行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置在各個(gè)層次與職能，逐步實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的社會(huì)和均等化基本公共服務(wù)的綜合管理。切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品的基本供給，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。必須立足于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以保障供應(yīng)和需求的農(nóng)產(chǎn)品，平衡和質(zhì)量安全的總體平衡。 （一）高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn)。有效地穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)展水稻生產(chǎn)，擴(kuò)大專用小麥播種面積，合理引導(dǎo)玉米消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施各種項(xiàng)目，用于糧食生產(chǎn)。在食品生產(chǎn)和銷售模式的變化，進(jìn)一步完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策，加大力度支持糧食主產(chǎn)區(qū)，提高主要糧食生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，重點(diǎn)對(duì)一些基本的條件下，較高的生產(chǎn)水平，并帶來(lái)了大量的糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，著手開發(fā)一批資源有優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)生態(tài)的前提下有可能增加儲(chǔ)備糧食產(chǎn)區(qū)。展開廢棄西部地區(qū)的基本口糧田建設(shè)。落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，銷區(qū)和平衡生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域，以穩(wěn)定糧食自給水平。保險(xiǎn)政策，支持發(fā)展主要糧食作物。大力發(fā)展石油生產(chǎn)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展，棉花，食糖生產(chǎn)，努力提高質(zhì)量和產(chǎn)量。積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。支持農(nóng)墾企業(yè)建設(shè)大型糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。 （二）切實(shí)抓好“菜籃子”產(chǎn)品。繼續(xù)強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，“菜籃子”生產(chǎn)，以確保穩(wěn)定的發(fā)展。積極推動(dòng)蔬菜等園藝產(chǎn)品的規(guī)?；N植。加快轉(zhuǎn)變的牲畜和家禽實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)施規(guī)?；B(yǎng)殖用地政策，繼續(xù)實(shí)行完善的原料奶價(jià)格形成機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼的政策。的液態(tài)奶標(biāo)識(shí)制度。實(shí)施健康養(yǎng)殖，強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù)和落實(shí)禁漁休漁制度，加強(qiáng)漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。有條件的應(yīng)積極發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)。建立健全生豬，奶牛等政策性保險(xiǎn)系統(tǒng)。（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂制定。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，扶持龍頭第一，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織，科技示范戶和種養(yǎng)大戶。實(shí)施的質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃，依法開展質(zhì)量監(jiān)督檢查安全，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，鞏固專項(xiàng)整治成果。深入實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，建立農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性系統(tǒng)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，啟動(dòng)實(shí)施的示范項(xiàng)目“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。積極發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。

河北省農(nóng)民專業(yè)合作社

河北省人民政府

關(guān)于促進(jìn)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社

建設(shè)與發(fā)展的若干意見

冀政〔2007〕132號(hào) 2007年12月10日

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐，提高農(nóng)民的組織化程度，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提出如下意見：

一、明確思路和基本原則

加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民的組織化程度，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要內(nèi)容，是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的重要途徑，是培育新型農(nóng)民的有效載體，是政府支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的重要渠道。各級(jí)各部門要把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，作為事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展全局的一件大事，納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，不斷加大培育扶持力度。

全省農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展工作，要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省為目標(biāo)，圍繞畜牧、蔬菜、果品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他特色產(chǎn)業(yè)，以合作生產(chǎn)加工、合作購(gòu)銷服務(wù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)民自愿和農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持積極引導(dǎo)穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持依托專業(yè)生產(chǎn)，多種形式發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，著力抓好引導(dǎo)登記一批，扶持提升一批，培育發(fā)展一批，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

二、建立健全指導(dǎo)服務(wù)體系

市、縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)由主管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)工作。按照“先有專業(yè)生產(chǎn)，后有專業(yè)合作；先有群眾意愿，后有組織建設(shè)”的運(yùn)行規(guī)則，把有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域作為培育重點(diǎn)；把農(nóng)民需求意愿強(qiáng)的合作生產(chǎn)加工和合作購(gòu)銷服務(wù)作為發(fā)育組建的重點(diǎn)。發(fā)揮好專業(yè)鄉(xiāng)村、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，專業(yè)市場(chǎng)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)、各類涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)部門的帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)育發(fā)展。

三、多層次多渠道開展培訓(xùn)

省重點(diǎn)培訓(xùn)市、縣兩級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社綜合指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人和合作社輔導(dǎo)員及省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社法人代表；市、縣重點(diǎn)培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)輔導(dǎo)員和市、縣重點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社法人代表；有關(guān)部門和組織要依據(jù)各自職責(zé)，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供多種形式的培訓(xùn)服務(wù)。各地開展的“農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)百萬(wàn)中專生計(jì)劃”、陽(yáng)光工程農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等，要把農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，提高他們的經(jīng)營(yíng)管理水平。

四、鼓勵(lì)加強(qiáng)市場(chǎng)開拓

積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)；鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社與國(guó)內(nèi)外超市、物流或配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立銷售網(wǎng)絡(luò)，通過訂單形式建立契約關(guān)系；省內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先安排農(nóng)民專業(yè)合作社自產(chǎn)自銷攤位；幫助和支持農(nóng)民專業(yè)合作社參加“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”和“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)”等工程，暢通流通渠道，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展市場(chǎng)營(yíng)銷、推介活動(dòng)予以一定的補(bǔ)助。對(duì)有一定規(guī)模和出口創(chuàng)匯能力的農(nóng)民專業(yè)合作社，商務(wù)部門支持其辦理外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者備案登記手續(xù)。

五、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，獲得全國(guó)馳名商標(biāo)或中國(guó)名牌產(chǎn)品的，省政府獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；對(duì)獲得省著名商標(biāo)或省名牌產(chǎn)品的，由設(shè)區(qū)市政府進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，獲得綠色食品認(rèn)證或獲得有機(jī)食品認(rèn)證的，各級(jí)政府優(yōu)先給予財(cái)政扶持。

六、支持開展農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)

農(nóng)民專業(yè)合作社開展分等分級(jí)、整理包裝、儲(chǔ)存、保鮮、加貼品牌商標(biāo)等初加工服務(wù)，優(yōu)先列入各級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范項(xiàng)目給予扶持；鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作組織參加《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，積極興辦以本社產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，享受國(guó)家和省加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的一切優(yōu)惠政策。

七、促進(jìn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，走產(chǎn)加銷一體化路子。對(duì)符合條件的，優(yōu)先認(rèn)定為省級(jí)龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)與龍頭企業(yè)對(duì)接和配套，按照龍頭企業(yè)的要求，組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，調(diào)整和平衡農(nóng)戶與企業(yè)的利益關(guān)系，構(gòu)建“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體。農(nóng)民專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展情況，作為評(píng)定和扶持省級(jí)龍頭企業(yè)、省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社的重要條件。

八、強(qiáng)化科技支持力度

農(nóng)民專業(yè)合作社可以作為農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施單位，獨(dú)立申報(bào)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用項(xiàng)目；農(nóng)民專業(yè)合作社與科研院所、高校及農(nóng)技部門建立技術(shù)依托或產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，開展的科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排；農(nóng)民專業(yè)合作社為成員提供專業(yè)技能、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)所開展的相關(guān)培訓(xùn)，參照省級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，納入全省農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)政策范圍予以扶持。

九、加大產(chǎn)業(yè)政策支持

國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，可以委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。農(nóng)民專業(yè)合作社可以作為項(xiàng)目實(shí)施單位，獨(dú)立申報(bào)、承擔(dān)各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、扶貧開發(fā)（以帶動(dòng)廣大貧困戶增收的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)）建設(shè)等工程項(xiàng)目，以及農(nóng)、林、牧、漁等農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)工程項(xiàng)目，同等條件下予以優(yōu)先安排。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)基地所在區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。

十、增強(qiáng)財(cái)政扶持力度

各級(jí)政府要把扶持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)，作為財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，逐年增加財(cái)政專項(xiàng)扶持資金。對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。要積極探索“統(tǒng)一規(guī)劃，明確重點(diǎn)，分級(jí)支持，合力幫扶”的辦法，由各級(jí)政府、部門重點(diǎn)扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作社示范項(xiàng)目，“十一五”期間全省共扶持1500個(gè)。

十一、改善信貸支持環(huán)境

涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)（包括農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等），要把農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)信貸的重點(diǎn)之一，支持農(nóng)民專業(yè)合作社搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和季節(jié)性、臨時(shí)性資金需要。農(nóng)村信用社應(yīng)加快農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員的信用等級(jí)評(píng)定工作，根據(jù)信用等級(jí)評(píng)定給予授信額度，農(nóng)民專業(yè)合作社及社員根據(jù)授信額度申請(qǐng)貸款。農(nóng)民專業(yè)合作社及社員可以成立聯(lián)保體，向農(nóng)村信用社申請(qǐng)聯(lián)保授信和聯(lián)保貸款。農(nóng)民專業(yè)合作社可以通過自有資產(chǎn)抵押形式申請(qǐng)貸款。農(nóng)民專業(yè)合作社同時(shí)享受有關(guān)政府部門相關(guān)配套貼息政策的支持；農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司要積極為農(nóng)民專業(yè)合作社提供擔(dān)保。積極支持建立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基金會(huì)，以多種形式支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

十二、提供保險(xiǎn)支持

鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社作為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)施單位，由各級(jí)財(cái)政給予不低于30%的保費(fèi)補(bǔ)貼；涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社信貸支持。各有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要為參加保險(xiǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社提供便利條件。

十三、享受稅收優(yōu)惠政策

農(nóng)民專業(yè)合作社作為獨(dú)立的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，享受國(guó)家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。農(nóng)民專業(yè)合作社從事的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼料業(yè)、林果業(yè)、牧業(yè)、捕撈業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、水利業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目和收入，可按規(guī)定享受減征或免征增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅、所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等優(yōu)惠政策。

十四、給予用地、用電扶持

農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等非農(nóng)建設(shè)用地，在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，適當(dāng)安排用地指標(biāo)。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦養(yǎng)殖小區(qū)和從事農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)性收購(gòu)、初加工用地，可不辦理建設(shè)用地審批臨時(shí)手續(xù)。農(nóng)民專業(yè)合作社從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)以及相應(yīng)的加工、貯藏等用電執(zhí)行省電網(wǎng)售電價(jià)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電類電價(jià)。

十五、完善人才支持政策

鼓勵(lì)農(nóng)技人員和大中專畢業(yè)生到農(nóng)民專業(yè)合作社工作?；鶎愚r(nóng)技人員到農(nóng)民專業(yè)合作社工作，其工資待遇、職稱評(píng)聘、考核任用等參照在崗人員執(zhí)行。對(duì)到農(nóng)民專業(yè)合作社工作的大中專畢業(yè)生，各地人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)要為其提供人事檔案保管、辦理集體戶口、黨團(tuán)組織關(guān)系掛靠、代繳社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)。與農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂經(jīng)縣以上政府人事或勞動(dòng)保障部門簽證（備案）的聘用或勞動(dòng)合同、在同一農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)工作滿一年、按有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的大中專畢業(yè)生，其在農(nóng)民專業(yè)合作社的工作時(shí)間可計(jì)算為連續(xù)工齡。

十六、優(yōu)化工商行政管理服務(wù)

各級(jí)工商行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和國(guó)務(wù)院《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，辦理登記不得收取費(fèi)用，不得為其他部門代收任何費(fèi)用；成員可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，由全體成員評(píng)估作價(jià)，無(wú)需進(jìn)行商業(yè)評(píng)估和驗(yàn)資；要認(rèn)真做好政策法規(guī)方面的咨詢服務(wù)，切實(shí)提高登記效率和服務(wù)質(zhì)量，方便農(nóng)民登記；支持和鼓勵(lì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū)申請(qǐng)注冊(cè)、規(guī)范使用證明商標(biāo)，對(duì)影響較大的、知名的農(nóng)民專業(yè)合作社，在認(rèn)定省著名商標(biāo)時(shí)，適當(dāng)放寬商標(biāo)注冊(cè)期限；對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社提供虛假材料、從事業(yè)務(wù)范圍以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，嚴(yán)肅查處假冒農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)的侵權(quán)行為。

十七、實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)發(fā)展政策

任何單位和個(gè)人不得侵占農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)產(chǎn)，不得以任何方式進(jìn)行攤派，不得干擾農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。向農(nóng)民專業(yè)合作社提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等有償服務(wù)，必須堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)行收取服務(wù)費(fèi)或委托其他機(jī)構(gòu)代收服務(wù)費(fèi)。對(duì)違反規(guī)定，向農(nóng)民專業(yè)合作社亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派，給予嚴(yán)肅處理。

十八、切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)

加強(qiáng)省農(nóng)民專業(yè)合作社工作聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起“牽頭、綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)”的職能，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。林業(yè)、水利等部門要支持本行業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，搞好行業(yè)服務(wù)。供銷部門要深化系統(tǒng)改革，積極參與領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。工商行政管理部門要優(yōu)化登記服務(wù)，為農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記提供方便。稅務(wù)部門要落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。金融機(jī)構(gòu)要通過降低利稅、擔(dān)保、聯(lián)保等形式，加大信貸資金投放。發(fā)展改革、財(cái)政、科技、商務(wù)、扶貧、質(zhì)監(jiān)和工經(jīng)聯(lián)等部門，要結(jié)合各自職責(zé)，制定具體措施，形成共同促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的合力。

關(guān)于國(guó)務(wù)院推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)和國(guó)家推動(dòng)保險(xiǎn)的政策的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站信途科技。