編者按：

“我為群眾辦實(shí)事”既是政法隊(duì)伍教育整頓的重要內(nèi)容，也是黨史教育的重要內(nèi)容，濱州中院結(jié)合建黨100周年慶?；顒?dòng)，把“我為群眾辦實(shí)事”作為政法隊(duì)伍教育整頓的重要內(nèi)容，貫穿教育整頓工作中，教育引導(dǎo)廣大黨員干警發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，積極為群眾排憂解難。

【我為群眾辦實(shí)事】專欄本期講述濱州中院優(yōu)化訴訟服務(wù)體系，做好為民服務(wù)“加減法”。

讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，是濱州中院踐行“我為群眾辦實(shí)事”的重要理念。市中級(jí)法院堅(jiān)持以人民為中心，以教育整頓為契機(jī)，做好訴訟服務(wù)體系“加減法”。在指尖服務(wù)上做“加法”，在群眾跑腿上做“減法”，提升訴訟服務(wù)體驗(yàn)，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

中院訴訟服務(wù)中心充分發(fā)揮駐院調(diào)解員的訴前解紛優(yōu)勢(shì)，調(diào)解員王慶奎成功化解因下頜矯形手術(shù)發(fā)生意外陷入困境的女大學(xué)生成某保險(xiǎn)合同糾紛案，調(diào)解幫助因農(nóng)村房屋拆遷對(duì)簿公堂的親叔侄重歸于好，讓糾紛“化于無形”。

除了邀請(qǐng)調(diào)解員參與案件處理，濱州中院積極構(gòu)建“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制。5月19日，將省金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)錄入特邀調(diào)解組織名冊(cè)，為當(dāng)事人訴前解紛創(chuàng)建新路徑；6月10日，與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)簽《關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的實(shí)施意見》……通過建立“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，中院為金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件當(dāng)事人提供“菜單式”解紛服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了類型化矛盾糾紛訴前調(diào)解全流程線上辦理。

從教育整頓開始至6月15日，中院共計(jì)向山東省金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等調(diào)解組織推送訴前調(diào)解案件330件。

完善訴訟服務(wù)工作規(guī)范，

服務(wù)群眾有章可循

3月29日，中院出臺(tái)“一二三四五”訴訟服務(wù)承諾，即堅(jiān)持一個(gè)中心：以人民為中心；構(gòu)建兩種模式：線上+線下相結(jié)合；規(guī)范三項(xiàng)服務(wù)：訴訟引導(dǎo)要熱情、訴訟輔助要周到、服務(wù)律師要便捷；落實(shí)四個(gè)“一”：一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦、一次告知；實(shí)現(xiàn)五個(gè)過硬：政治覺悟過硬、服務(wù)理念過硬、服務(wù)能力過硬、服務(wù)作風(fēng)過硬、廉潔紀(jì)律過硬。

在做出訴訟服務(wù)承諾的同時(shí)，中院還對(duì)訴訟服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和明確。比如出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)“最多跑一次”服務(wù)方案》，對(duì)“最多跑一次”的服務(wù)內(nèi)容、立案清單、常用文書格式予以明確規(guī)定。3月31日，出臺(tái)了《律師服務(wù)工作規(guī)范（試行）》、《跨域訴訟服務(wù)工作規(guī)范（試行）》，對(duì)通過律服平臺(tái)和移動(dòng)微法院跨域跨境立案系統(tǒng)申請(qǐng)立案的案件，明確了辦理流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。6月11日，出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范上訴案件材料流轉(zhuǎn)的指引》，規(guī)范全市民商事上訴案件移送節(jié)點(diǎn)時(shí)限、上訴所需材料、原審卷宗信息及其余類型案件移送要求，加快上訴案件周轉(zhuǎn)期限。

此外，濱州中院切實(shí)提高網(wǎng)上立案效率，網(wǎng)上立案平均審核時(shí)間嚴(yán)格控制在3天以內(nèi)，當(dāng)事人提交材料不齊全或有瑕疵的案件做到一次告知，保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，讓正義提速，為百姓解憂。

提升訴訟服務(wù)品質(zhì)，

釋放數(shù)字時(shí)代司法紅利

面對(duì)新時(shí)代群眾的司法訴求，中院對(duì)訴訟服務(wù)中心硬件設(shè)施進(jìn)行了改造升級(jí)，同時(shí)積極發(fā)揮數(shù)字技術(shù)作用，在微信公眾號(hào)等媒體積極推介移動(dòng)微法院、跨域立案、人民法院調(diào)解平臺(tái)等便民服務(wù)平臺(tái)，做好指尖服務(wù)的“加法”。

指尖服務(wù)“加”出了便利。中院將移動(dòng)微法院操作指引及二維碼嵌入傳票，在1410件案件中同時(shí)送達(dá)，共計(jì)發(fā)送3780人次，在訴訟服務(wù)大廳、審判庭張貼移動(dòng)微法院二維碼，引導(dǎo)當(dāng)事人享受“網(wǎng)上立案、指尖訴訟”的便利。切實(shí)發(fā)揮12368熱線“總客服”功能作用，自教育整頓活動(dòng)開展至6月15日，12368訴訟服務(wù)熱線接聽電話1129個(gè)，辦理工單1179 個(gè)，指導(dǎo)當(dāng)事人參與線上訴訟并解答咨詢，實(shí)現(xiàn)訴訟指引線上辦好。對(duì)于來訴訟服務(wù)大廳的當(dāng)事人，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式從柜臺(tái)式到開放式、從“面對(duì)面”到“肩并肩”的轉(zhuǎn)變。

目前，中院正與中國郵政集團(tuán)有限公司濱州市分公司商談戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，依托濱州郵政遍布城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)站，將郵政網(wǎng)點(diǎn)打造為郵政便民訴訟中心，開展網(wǎng)上立案、訴前調(diào)解、法治宣傳等工作，將服務(wù)觸角延伸至村莊、延伸至基層、延伸至群眾家中。

廣泛征求意見，

著力解決“急難愁盼”問題

堅(jiān)持開門搞教育整頓，將“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。為更好征求意見建議，在訴訟服務(wù)大廳擺放征求意見箱，引導(dǎo)來大廳當(dāng)事人填寫，并到彭李街道辦事處、市律協(xié)及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，了解訴訟服務(wù)中的“急難愁盼”問題。

通過對(duì)征求到的意見建議逐一梳理歸納，6月15日，中院出臺(tái)涉及立案、訴前調(diào)解、管轄、保全、訴訟服務(wù)等五個(gè)方面的《立案訴服問答二十條》，將教育整頓的成效切切實(shí)實(shí)體現(xiàn)到訴訟服務(wù)品質(zhì)的提升上。5月25日，建立“濱州法院案件查詢確認(rèn)群”，協(xié)助基層法院查詢確認(rèn)強(qiáng)制執(zhí)行的裁判文書，減少當(dāng)事人提供生效裁判文書的負(fù)擔(dān)。繼續(xù)推行程序性文書電子送達(dá)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步推行電子送達(dá)的指導(dǎo)意見（試行）》，同時(shí)啟用新版《送達(dá)地址有關(guān)事項(xiàng)告知書》、《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書》，提升送達(dá)的精準(zhǔn)度和高效性，教育整頓活動(dòng)開展以來至6月15日，民商事案件電子送達(dá)3607人次、執(zhí)行案件電子送達(dá)268人次，確保讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。