一年兩次入選“全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)”！

2019年，新會(huì)區(qū)備受矚目，接連躋身國(guó)內(nèi)兩個(gè)評(píng)選機(jī)構(gòu)的“全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單”。

新會(huì)憑什么入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)？新會(huì)的優(yōu)勢(shì)在哪里？新會(huì)的未來(lái)又將如何？

在回答這些問題之前，我們先來(lái)看看新會(huì)入選“全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)”的情況：

2019年12月6日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布了2019年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)投資潛力十強(qiáng)縣(市)以及2019全國(guó)百?gòu)?qiáng)新區(qū)榜單。新會(huì)區(qū)位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第71名。在兩個(gè)月前——2019年10月8日，中小城市發(fā)展戰(zhàn)略研究院等機(jī)構(gòu)通過(guò)《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)布了2019年中國(guó)中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果，新會(huì)區(qū)位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第49名。

2019年9月24日，南方都市報(bào)發(fā)布《江門新增長(zhǎng)極榜單》，根據(jù)江門市三區(qū)四市統(tǒng)計(jì)局和江門市科技局?jǐn)?shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”“經(jīng)濟(jì)效益”“科技創(chuàng)新”和“人民生活與公共服務(wù)”等四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)共計(jì)294組數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)分析，新會(huì)區(qū)綜合得分82.56分位居江門市第一，并奪得“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”“經(jīng)濟(jì)效益”“科技創(chuàng)新”和“人民生活與公共服務(wù)”四個(gè)分榜第一，是名副其實(shí)的江門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。

百尺竿頭更進(jìn)一步。據(jù)核算，與2018年比較，2019年新會(huì)區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)中有升：GDP突破800億大關(guān)，達(dá)到806.22億元，同比增長(zhǎng)7.1%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為6.00∶50.03∶43.97，第一、二產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降，第三產(chǎn)業(yè)逐步提高；規(guī)模以上工業(yè)增加值282.31億元，增長(zhǎng)9.3%；交通基礎(chǔ)設(shè)施(不含江門站)完成投資51.4億元，增長(zhǎng)23%；全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額322.3億元，增長(zhǎng)9.6%；全區(qū)人均生產(chǎn)總值91814元，增長(zhǎng)6.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入30820.8元，增長(zhǎng)11.2%。

2020年，新會(huì)區(qū)正以“四個(gè)走在全國(guó)前列”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以“一樞紐兩新城三園區(qū)四創(chuàng)新”為抓手，充分利用自身區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

珠西綜合交通樞紐江門站即將迎來(lái)開通。

萬(wàn)畝園區(qū)提質(zhì)增效

近年來(lái)，江門規(guī)劃建設(shè)了五大萬(wàn)畝園區(qū)，全部納入享受省產(chǎn)業(yè)園政策范疇，其中有三個(gè)在新會(huì)區(qū)，分別是粵澳(江門)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、珠西新材料集聚區(qū)、深江產(chǎn)業(yè)園(含司前園區(qū)和大澤園區(qū))。

深江產(chǎn)業(yè)園司前園區(qū)效果圖。

2019年，三大萬(wàn)畝園區(qū)四個(gè)片區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，舉辦園區(qū)專場(chǎng)招商推介會(huì)9次，累計(jì)成功引進(jìn)和落戶項(xiàng)目36個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá)237億元。2020年又新引進(jìn)項(xiàng)目18個(gè)，計(jì)劃總投資129億元。2020年3月，新會(huì)區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)成立。作為新會(huì)區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu)，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)將對(duì)深江產(chǎn)業(yè)園、珠西新材料集聚區(qū)、粵澳(江門)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等園區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

濱海新區(qū)加快開發(fā)

銀湖灣濱海新區(qū)規(guī)劃面積約300平方公里，建設(shè)目標(biāo)是全力打造粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)和宜居宜業(yè)的國(guó)際化濱海新區(qū)。

濱海新區(qū)世貿(mào)碧海銀湖。

2019年12月18日，總投資169億元的銀湖灣濱海新區(qū)首批八項(xiàng)工程啟動(dòng)建設(shè)。2020年3月，經(jīng)省委編委批準(zhǔn)，設(shè)立江門市銀湖灣濱海新區(qū)管委會(huì)，為江門市人民政府派出機(jī)構(gòu)，同時(shí)加掛新會(huì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)牌子。

樞紐門戶初具規(guī)模

新會(huì)珠西樞紐新城位于新會(huì)主城區(qū)南端，規(guī)劃總面積19.6平方公里，以廣東省第四大軌道交通樞紐江門站為核心，旨在打造一個(gè)特色鮮明、商貿(mào)繁榮、功能完善的產(chǎn)城融合新區(qū)。2019年，新會(huì)區(qū)完成交通投資58.5億元，連續(xù)5年領(lǐng)跑江門。

珠西綜合交通樞紐江門站有望今年內(nèi)開通。

2020年2月28日，新會(huì)珠西樞紐新城公共配套設(shè)施12項(xiàng)工程啟動(dòng)建設(shè)，總投資超過(guò)50億元。截至目前，新會(huì)珠西樞紐新城已引進(jìn)30多個(gè)總投資超400億元的重大項(xiàng)目，進(jìn)駐了美吉特、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等5個(gè)綜合體，集聚了碧桂園等10多個(gè)成熟小區(qū)，擁有廣雅學(xué)校、廣外附設(shè)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源，新城發(fā)展框架基本成形。

營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

“黃金十條”“政令十條”“微笑服務(wù)”“堵點(diǎn)清零”……近年來(lái)，新會(huì)區(qū)不斷深化“放管服”和審批制度改革，推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，取得了顯著成效，2019年全區(qū)169家企業(yè)獲“黃金十條”獎(jiǎng)勵(lì)近5200萬(wàn)元，企業(yè)開辦全流程1天辦結(jié)，市場(chǎng)主體新增4.1萬(wàn)戶，位列全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)第85名。

近年來(lái)，新會(huì)區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

2020年新會(huì)區(qū)堅(jiān)持制度創(chuàng)新，全力打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，力爭(zhēng)全年為企業(yè)減負(fù)超20億元，力促45天審批覆蓋所有投資項(xiàng)目，完善“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制，加強(qiáng)失信企業(yè)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)“黑白名單”聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

科技創(chuàng)新突飛猛進(jìn)

江門市科技局2018年數(shù)據(jù)顯示，在高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)、科技孵化器、發(fā)明專利、財(cái)政科技投入、專業(yè)人才引進(jìn)等方面，新會(huì)區(qū)均排名靠前，如工業(yè)技術(shù)改造投入61億元和地方財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入4.2億元，均居江門市第一；發(fā)明專利申請(qǐng)超千件，也是江門市第一。

2019年，新會(huì)區(qū)大力推進(jìn)“機(jī)器換人”“設(shè)備更新”，完成技改投資近90億元。中集智庫(kù)、中科創(chuàng)新廣場(chǎng)進(jìn)駐企業(yè)超100家，高新技術(shù)企業(yè)存量362家，科技型小微企業(yè)累計(jì)869家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例提高至70%。上線“智慧人才管理系統(tǒng)”，引進(jìn)高層次團(tuán)隊(duì)2個(gè)，新增高層次人才228人。

2020年，新會(huì)區(qū)還將持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新動(dòng)能支撐，打造華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)，吸引高新技術(shù)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀青年企業(yè)家落戶，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)增至380家，省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)增至100家。

城市品質(zhì)不斷提升

近年來(lái)，新會(huì)區(qū)通過(guò)新城開發(fā)和“三舊改造”，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。2020年新會(huì)區(qū)民生預(yù)計(jì)投入69.2億元，同比增長(zhǎng)10%，全力增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。

珠西綜合交通樞紐江門站大廳。

互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)無(wú)微不至 暖企惠企政策助力新會(huì)騰飛

不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，接連出臺(tái)多項(xiàng)暖企惠企政策措施，全方位、多層次助推新會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái)，新會(huì)區(qū)通過(guò)制定實(shí)施“黃金十條”“政令十條”等優(yōu)惠政策，深化“放管服”改革，推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)水平和效能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

一、出臺(tái)曖企惠企政策，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

(1)完善“黃金十條”

2019年169家企業(yè)獲得“黃金十條”獎(jiǎng)勵(lì)近5200萬(wàn)元，其中自動(dòng)兌付資金超七成。

(2)落實(shí)“政令十條”

成立以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立問題收集處理機(jī)制和督辦考核機(jī)制。

(3)開展“微笑服務(wù)”

在全區(qū)窗口單位推行“微笑服務(wù)”行動(dòng)，統(tǒng)一佩戴“微笑胸章”，打造新會(huì)“微笑服務(wù)”政務(wù)品牌。目前共評(píng)選“微笑服務(wù)示范窗口”20個(gè)，“微笑服務(wù)標(biāo)兵”30個(gè)。

(4)開展堵點(diǎn)清零

制定《新會(huì)區(qū)打造“政務(wù)服務(wù)無(wú)堵點(diǎn)城市”行動(dòng)方案》，共收集梳理政府服務(wù)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題74項(xiàng)，組織相關(guān)部門單位積極破解，目前已完成整改。

二、推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)水平

(1)持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理和審批服務(wù)“四辦”工作

全區(qū)已實(shí)施事項(xiàng)1750項(xiàng)，實(shí)施率100%，“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”率分別達(dá)60%、70%、50%和90%。

(2)打造“僑都之窗”自助服務(wù)區(qū)

全區(qū)共鋪設(shè)“僑都之窗”自助終端機(jī)有111臺(tái)，覆蓋城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村(社區(qū))人口密集點(diǎn)，打造24小時(shí)無(wú)休的15分鐘便民服務(wù)圈。

(3)加強(qiáng)指尖政務(wù)服務(wù)宣傳推廣

通過(guò)線上媒體和線下活動(dòng)提升“粵省事”“粵商通”“江門易辦事”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的知曉度、使用率和影響力。

三、深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能

(1)中心窗口管理工作加強(qiáng)管理。2019年區(qū)行政服務(wù)中心共受理審批業(yè)務(wù)124881件，辦結(jié)124230件，辦結(jié)率占99.47%，接待服務(wù)人數(shù)233059人次。

(2)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)工作順利開展。全區(qū)應(yīng)盡必進(jìn)事項(xiàng)為1300項(xiàng)，進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心行政許可事項(xiàng)為426項(xiàng)，進(jìn)駐的公共服務(wù)事項(xiàng)為26項(xiàng)，為群眾提供高效、便捷的服務(wù)。

(3)實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“一窗式”。設(shè)立開辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，開辦企業(yè)從商事登記、印章刻制、銀行開戶到領(lǐng)取發(fā)票“一站式”1天內(nèi)辦理。

(4)深入開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)改革。整合各相關(guān)部門、供電、供水、燃?xì)?、通信管理等市政公用服?wù)單位分散設(shè)立的服務(wù)窗口，實(shí)施“一站式”服務(wù)。

(5)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街)建立了公共服務(wù)中心，226個(gè)行政村(社區(qū))建立了黨群服務(wù)中心，構(gòu)建“1+11+226”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的公共服務(wù)體系。“僑都之窗”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋至11個(gè)鎮(zhèn)(街)100個(gè)村(居)黨群服務(wù)平臺(tái)。

四、開展特色服務(wù)，打造政務(wù)服務(wù)品牌

(1)持續(xù)優(yōu)化休息日預(yù)約服務(wù)。實(shí)現(xiàn)全區(qū)7個(gè)對(duì)民服務(wù)部門開放休息日預(yù)約服務(wù)，涉企涉民服務(wù)事項(xiàng)已突破63項(xiàng)，對(duì)休息日預(yù)約服務(wù)工作進(jìn)行全面梳理，形成《2019年新會(huì)區(qū)休息日預(yù)約服務(wù)明細(xì)》。

(2)園區(qū)服務(wù)專窗服務(wù)日趨完善。為企業(yè)提供咨詢、導(dǎo)辦的業(yè)務(wù)功能，全程跟蹤各項(xiàng)目審批進(jìn)展情況。目前，園區(qū)服務(wù)專窗已受理18個(gè)項(xiàng)目。

(3)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)綜合服務(wù)窗口。將18項(xiàng)港澳居民辦理的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入，減少港澳居民多個(gè)窗口多個(gè)部門來(lái)回跑的現(xiàn)象。

(4)提供郵政速遞免費(fèi)寄遞服務(wù)。截至2019年12月，區(qū)行政服務(wù)中心通過(guò)郵政速遞共寄送的證件4348份。

(5)“便民30分”志愿服務(wù)受好評(píng)。工作日的下午2：00-2：30，組織本中心志愿服務(wù)者提前30分鐘到崗，為企業(yè)和群眾提供辦事指引，緩解辦事者的著急，打造“新會(huì)政務(wù)”貼心服務(wù)的良好品牌。