為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，四平市出臺(tái)20條措施，包括鼓勵(lì)和支持中小微企業(yè)平等參與政府采購和工程招投標(biāo)、推動(dòng)解決拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)“兩款一金”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批推行區(qū)域評(píng)估，以及全面落實(shí)“一張藍(lán)圖、一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制”運(yùn)行機(jī)制，推行不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”等。

圍繞壓減審批時(shí)限，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。市政務(wù)大廳延續(xù)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)成果，創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步挖潛力、增活力、強(qiáng)動(dòng)力，通過減環(huán)節(jié)、減流程、減材料、減時(shí)間，壓縮審批事項(xiàng)15項(xiàng)，審批材料縮減60%，審批效率提高50%以上。設(shè)立3個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目“一件事一次辦”專項(xiàng)窗口，依托吉林省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，幫助企業(yè)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，全程在線審批。工程建設(shè)專窗成立以來，共計(jì)線上辦理7家企業(yè)竣工驗(yàn)收階段并聯(lián)申報(bào)市政公用服務(wù)相關(guān)事項(xiàng)16個(gè)。

“時(shí)間就是金錢，效率就是生命?！比ツ?月，四平市借鑒京滬浙優(yōu)化營商環(huán)境新舉措，制定了《全面提高企業(yè)登記效率實(shí)施方案》，通過“5零”，即“零見面(網(wǎng)上辦)、零證明(減材料)、零成本(沒費(fèi)用)、零等待(馬上辦)、零跑動(dòng)(送上門)”等5項(xiàng)便民措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記全程網(wǎng)上辦，最長不超過6小時(shí)。

去年8月4日，四平市政務(wù)大廳迎來推出“五零”服務(wù)后首個(gè)登記企業(yè)——中渤(吉林)燃?xì)庥邢薰尽奶峤徊牧系接≌驴讨?，再到稅?wù)登記、銀行開戶，最終拿到證照，全程不到4小時(shí)。公司法人代表直呼:“效率高!服務(wù)好!政策好!”

同樣來辦理企業(yè)登記的永捷四平市骨傷醫(yī)院有限公司法人代表王守永說:“原來辦工商營業(yè)執(zhí)照，要辦稅務(wù)，還有勞動(dòng)用工備案、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)保、公積金等業(yè)務(wù)，要一個(gè)部門一個(gè)部門去問去跑?，F(xiàn)在是一氣呵成一次辦完，真是太方便了。”

截至目前，共有58家企業(yè)享受到了四平市創(chuàng)新推出的企業(yè)開辦“五零”服務(wù)，滿意度達(dá)100%。

此外，強(qiáng)力推進(jìn)“信易貸”平臺(tái)融資，納稅企業(yè)平臺(tái)入駐率100%。借助全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)(“信易貸”平臺(tái))“非接觸式”線上融資優(yōu)勢(shì)，緩解企業(yè)融資難題。目前“信易貸”平臺(tái)入駐市場(chǎng)主體超8萬戶，累計(jì)放貸113億元，平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)占當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的比例、發(fā)放貸款總額占城市GDP的比率均居全國前列。

“政采云”電子賣場(chǎng)使用率進(jìn)一步提升。截至6月末，預(yù)算單位使用率從去年的73%提高到95%，在全國地級(jí)市排名上升到第七位。賣場(chǎng)入駐中小企業(yè)607家，在入駐供應(yīng)商中占比99.3%，實(shí)現(xiàn)交易額5193.02萬元，在總交易額中占比96.8%。通過電子商城廣泛的常態(tài)化征集供應(yīng)商，提高中小企業(yè)在政府采購活動(dòng)中的參與度、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展能力，推動(dòng)中小企業(yè)健康有序發(fā)展。

為營造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，四平市強(qiáng)化信用體系建設(shè)。以“信用四平”網(wǎng)站為支撐，實(shí)現(xiàn)信用信息查詢、紅黑名單、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、政策發(fā)布等功能。建立“四張清單”，即誠信典型范圍清單、嚴(yán)重失信行為及主體范圍清單、守信激勵(lì)政策措施清單、失信懲戒政策措施清單，建立起守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

按照“誰處罰誰修復(fù)”原則，通過線上教育培訓(xùn)、線上修復(fù)的方式，集中組織各行政相關(guān)部門開展大規(guī)模修復(fù)工作，為500多戶失信企業(yè)修復(fù)信用，維護(hù)了企業(yè)形象。社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，全國城市信用監(jiān)測(cè)排名穩(wěn)居全國前30名，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)全國推廣。(吉林日?qǐng)?bào)記者 崔維利 楊率鑫)