中共保山市委網(wǎng)信辦2020年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

（網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全工作補(bǔ)助資金）

一、項(xiàng)目基本情況

該項(xiàng)目重點(diǎn)用于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全和網(wǎng)絡(luò)安全工作。一是強(qiáng)化正面宣傳，全面提升輿情處置能力。圍繞市委市政府的中心工作，積極做好輿情監(jiān)測(cè)處置和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)工作。二是抓互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理，促進(jìn)信息服務(wù)健康有序發(fā)展。三是抓信息化建設(shè)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。

二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況

根據(jù)保山市財(cái)政局《關(guān)于2020年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保財(cái)預(yù)〔2021〕66號(hào)）文件精神，我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織相關(guān)人員，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，對(duì)2020年度保山市網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全工作補(bǔ)助資金的整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行了全面、科學(xué)、細(xì)致評(píng)價(jià)。

三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

（一）項(xiàng)目資金情況

1．項(xiàng)目資金到位情況。

2020年，根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于2020年部門預(yù)算的批復(fù)》（保財(cái)教〔2020〕26號(hào)）文件，下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算資金—網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全工作補(bǔ)助資金1900000.00元，項(xiàng)目資金到位率為100.00%。

2．項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

2020年，市財(cái)政局收回項(xiàng)目資金—網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全工作補(bǔ)助資金7358.53元，實(shí)際使用項(xiàng)目資金—網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全工作補(bǔ)助資金1892641.47元，其中：商品和服務(wù)支出1397831.47元（辦公費(fèi)30627.47元，維修（護(hù)）費(fèi)133193.00元，會(huì)議費(fèi)6960.00元，培訓(xùn)費(fèi)42000.00元，委托業(yè)務(wù)費(fèi)1143116.00元，其他商品和服務(wù)支出41935.00元），資本性支出494810.00元（辦公設(shè)備購(gòu)置494810.00元），預(yù)算執(zhí)行率為99.61%。

3．項(xiàng)目資金管理情況。

認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強(qiáng)績(jī)效管理制度和流程的建設(shè)，進(jìn)一步深化、完善績(jī)效管理體系，建立全過程的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，促進(jìn)績(jī)效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，加強(qiáng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制的科學(xué)性、針對(duì)性，增強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的量化、細(xì)化、可衡量性，提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，做好項(xiàng)目前期工作，理順工作流程，加快項(xiàng)目推進(jìn)，進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督審核。建立健全財(cái)政專項(xiàng)資金的公開機(jī)制、評(píng)審機(jī)制、跟蹤檢查機(jī)制，確保資金安全高效使用。五是切實(shí)抓好財(cái)政專項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益情況的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。

（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

（1）建立工作制度，全面提升輿情處置能力。一是強(qiáng)化建章立制，提升制度化規(guī)范化水平。二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提升網(wǎng)上正面宣傳能力。緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)“主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主渠道”作用，調(diào)控市屬網(wǎng)站、微信、微博、客戶端等媒體平臺(tái)全方位轉(zhuǎn)載推送習(xí)近平總書記重要活動(dòng)、重要講話、重要文章，切實(shí)做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想網(wǎng)上理論傳播和習(xí)近平總書記重要講話精神網(wǎng)上宣傳報(bào)道。

2. 抓互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理，促進(jìn)信息服務(wù)健康有序發(fā)展。一是持續(xù)開展“網(wǎng)聚保山正能量 爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”系列活動(dòng)，選拔了一批高素質(zhì)、高水平、敢擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的優(yōu)秀網(wǎng)民代表，評(píng)選“2020年度保山好網(wǎng)民”20名、充實(shí)“網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”30名，組織保山好網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)文明志愿者共同拍攝制作《網(wǎng)聚保山正能量 爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民—不造謠不信謠不傳謠》宣傳短視頻，并在重點(diǎn)新聞媒體及公共區(qū)域電子大屏中廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者和好網(wǎng)民參與宣傳推廣，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力，進(jìn)一步倡導(dǎo)全市網(wǎng)民依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。二是嚴(yán)格落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)，切實(shí)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。三是全面貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》，全面普及《網(wǎng)絡(luò)安全法》，聯(lián)合宣傳、教育、公安、金融等部門和新聞媒體，多形式舉辦網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)，運(yùn)用消息、視頻、圖片、視頻等多種形式，發(fā)揮“兩微一端”等新媒體優(yōu)勢(shì)，市級(jí)新聞媒體刊播相關(guān)信息7條，各級(jí)各部門轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全信視頻宣傳片40余條，累計(jì)點(diǎn)擊量超50萬次。

3.抓信息化建設(shè)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。一是與市公安局在全市開展“護(hù)網(wǎng)2020”網(wǎng)絡(luò)安全攻防滲透測(cè)試演練；開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，組織全市146家單位對(duì)本單位本部門網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)、信息設(shè)備等進(jìn)行全面摸排和清查。二是舉行網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)，開展“校園日”“電信日”“法治日”“金融日”“青少年日”“個(gè)人信息保護(hù)日”6個(gè)主題日活動(dòng)，發(fā)放宣傳手冊(cè)6萬余份，讓網(wǎng)絡(luò)安全宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。大力開展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)答題活動(dòng)，號(hào)召全市干部職工通過“網(wǎng)信保山”公眾號(hào)開展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)答題，共同唱響網(wǎng)絡(luò)安全宣傳好聲音，構(gòu)建了立體式、全覆蓋宣傳格局。

2.效益指標(biāo)完成情況。

舉行網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)，活動(dòng)參與800人次，發(fā)放網(wǎng)絡(luò)安全宣傳冊(cè)350份，網(wǎng)絡(luò)安全知曉率90%。效益指標(biāo)完成較好。

3.滿意度指標(biāo)完成情況。

服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)達(dá)到90%。

四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

2020年，績(jī)效目標(biāo)已完成。

五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

通過此次績(jī)效評(píng)價(jià)，部門年初制定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到預(yù)期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經(jīng)逐項(xiàng)對(duì)照自評(píng)，自評(píng)得分98.00分，本次績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作自評(píng)結(jié)果：優(yōu)。

六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

我辦按照保財(cái)預(yù)〔2021〕66號(hào)文件規(guī)定，將于2020年7月9日前，在保山新聞網(wǎng)上公開部門預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表。

我辦將嚴(yán)格按照上級(jí)部門及市財(cái)政局相關(guān)要求，采取相應(yīng)措施，認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理和使用等工作。為了持續(xù)提高資金的使用效率，我辦將加強(qiáng)績(jī)效管理制度和流程的建設(shè)，進(jìn)一步深化、完善績(jī)效管理體系，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督審核，建立健全財(cái)政專項(xiàng)資金的公開機(jī)制、評(píng)審機(jī)制、跟蹤檢查機(jī)制，確保資金安全高效使用。把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排結(jié)合起來，加大評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開的力度。

七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

（一）主要工作經(jīng)驗(yàn)

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理組織。二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人推進(jìn)，各項(xiàng)工作責(zé)任到人、逐級(jí)審批、層層分管、環(huán)環(huán)相扣、各部門聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目。三是在實(shí)施過程中規(guī)范管理到事前有計(jì)劃、事中有監(jiān)督、事后有問效，對(duì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揮完善的機(jī)制、嚴(yán)格管理、人性化的方式對(duì)項(xiàng)目完成的積極作用。

（二）主要問題

1.項(xiàng)目預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分項(xiàng)目由于受立項(xiàng)程序和時(shí)間的限制，造成項(xiàng)目資金結(jié)余而預(yù)算執(zhí)行率較低，經(jīng)費(fèi)預(yù)算各科目的預(yù)算有待加強(qiáng)。

2.制度管理有待加強(qiáng)，與項(xiàng)目精細(xì)化管理要求存在差距。單位內(nèi)部雖制定了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，但比較粗泛，實(shí)用性、操作性不強(qiáng)，且內(nèi)部缺乏一定的監(jiān)督制約機(jī)制。

針對(duì)存在的問題，我辦將采取扎實(shí)有效的措施，努力做好市委網(wǎng)信辦項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理工作。一是加大跟蹤管理力度，督促項(xiàng)目按期完成目標(biāo)任務(wù)。二是嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定加強(qiáng)對(duì)市委網(wǎng)信辦項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理以及運(yùn)行過程中的監(jiān)督，努力保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。三是進(jìn)一步健全項(xiàng)目管理責(zé)任制，強(qiáng)化實(shí)施主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力。

（三）建議

1.完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核工作。進(jìn)一步探索完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研究、關(guān)注績(jī)效管理理論與實(shí)踐發(fā)展的新思路、新動(dòng)向，進(jìn)一步完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的可比性、可信度。加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的跟蹤督查，做到績(jī)效管理有依據(jù)、按程序、有獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的規(guī)范化、常態(tài)化。

2.科學(xué)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算編制的前瞻性，按照新《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定，按政策規(guī)定及本部門的發(fā)展規(guī)劃結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素，科學(xué)合理地編制本年度預(yù)算草案，避免項(xiàng)目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出實(shí)際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況，執(zhí)行中確需調(diào)劑預(yù)算的，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高資金使用績(jī)效的關(guān)節(jié)點(diǎn)。切實(shí)提高資金使用績(jī)效，找到突破口與關(guān)節(jié)點(diǎn)。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好績(jī)效評(píng)價(jià)管理部門的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培育項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)支出和部門整體支出的績(jī)效評(píng)價(jià)管理隊(duì)伍，組建專家隊(duì)伍，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

八、其他需說明的問題

無。

附件2：2020年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表（網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全工作補(bǔ)助資金）.xls