近期支持電子商務(wù)發(fā)展的政策利好不斷釋放?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，包括《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》、電商行業(yè)管理系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及支持跨境電商、農(nóng)村電商發(fā)展的多項(xiàng)政策都在加快推進(jìn)，有望于近期落地。分析指出，近年來(lái)我國(guó)電子商務(wù)保持高速發(fā)展，已經(jīng)成為拉動(dòng)消費(fèi)的“助推器”和“加速器”，有力促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。支持政策加碼有望加速拓展我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)更大空間，進(jìn)一步提升數(shù)十萬(wàn)億級(jí)的全國(guó)電子商務(wù)交易額。

在近日的2021中國(guó)電子商務(wù)大會(huì)上，被視為促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展“金鑰匙”的國(guó)家電子商務(wù)示范基地迎來(lái)了擴(kuò)圍，包括山西慧谷產(chǎn)業(yè)園、遼源電子商務(wù)園區(qū)、佳木斯電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等新增補(bǔ)的16家國(guó)家電子商務(wù)示范基地被授牌。

商務(wù)部電子商務(wù)司司長(zhǎng)騫芳莉表示，近年來(lái)，電子商務(wù)作為聯(lián)通生產(chǎn)、消費(fèi)、線上線下、城市鄉(xiāng)村、國(guó)內(nèi)國(guó)際的關(guān)鍵一環(huán)，始終處于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的第一線。截至2020年底，127家國(guó)家電子商務(wù)示范基地共入駐電子商務(wù)企業(yè)7.35萬(wàn)家，較2019年底增長(zhǎng)12.9%；從業(yè)人員超過(guò)151萬(wàn)人。2020年，示范基地電子商務(wù)交易總額達(dá)6.37萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.3%。

這只是我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)快速發(fā)展的縮影。統(tǒng)計(jì)顯示，2016-2020年，全國(guó)電子商務(wù)交易額從26.10萬(wàn)億元增長(zhǎng)到37.21萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)9.3%。其中，全國(guó)網(wǎng)上零售額從5.16萬(wàn)億元增長(zhǎng)到11.76萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到22.9%；跨境電商5年增長(zhǎng)近10倍，2020年跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)1.69萬(wàn)億元，增長(zhǎng)31.1%。

這一向好態(tài)勢(shì)還在延續(xù)。今年1-8月，我國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額6.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.9%，占社零總額比重達(dá)23.6%，占比穩(wěn)步提升。跨境電商發(fā)展也在積極推進(jìn)，全國(guó)跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)容至105個(gè)，海外倉(cāng)的數(shù)量和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，目前海外倉(cāng)數(shù)量達(dá)1900個(gè)，面積達(dá)到1350萬(wàn)平方米。

在商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌看來(lái)，電子商務(wù)已經(jīng)成為拉動(dòng)消費(fèi)的“助推器”和“加速器”，并有力促進(jìn)了電子商務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、傳統(tǒng)零售業(yè)數(shù)字化升級(jí)不斷加速，社交電商、直播電商等新模式快速應(yīng)用。同時(shí)，跨境電商等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，也培育了我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

在此基礎(chǔ)上，電子商務(wù)發(fā)展還將迎來(lái)更多政策支持。任鴻斌表示，“十四五”已然正式啟航，電子商務(wù)也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，由商務(wù)部牽頭，會(huì)同中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委共同編制的《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》將于近期正式出臺(tái)。

對(duì)于“十四五”期間我國(guó)電子商務(wù)的具體發(fā)展方向，任鴻斌透露，將重點(diǎn)做好以下八方面工作：深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，塑造高質(zhì)量電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)；引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)，培育高品質(zhì)消費(fèi)生活；推進(jìn)商產(chǎn)融合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；服務(wù)鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)下沉市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容；倡導(dǎo)開(kāi)放共贏，支持跨境電商和海外倉(cāng)發(fā)展；加強(qiáng)國(guó)際合作，引導(dǎo)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；推動(dòng)效率變革，優(yōu)化要素資源配置；統(tǒng)籌發(fā)展安全，深化電子商務(wù)治理。

其中，一些舉措已經(jīng)在著手推進(jìn)。記者獲悉，近期以來(lái)，商務(wù)部、國(guó)家郵政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)聯(lián)合部署，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，加快健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板等。并在發(fā)展流通新業(yè)態(tài)新模式方面發(fā)力，推進(jìn)跨境電商發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口。

另外，行業(yè)規(guī)范發(fā)展也在加強(qiáng)。商務(wù)部日前公布了《直播電子商務(wù)平臺(tái)管理與服務(wù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。商務(wù)部表示，將充分發(fā)揮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用，引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)更好地落實(shí)《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)管理辦法（試行）》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。還將繼續(xù)加強(qiáng)電子商務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，更好支撐電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心研究院院長(zhǎng)李鳴濤對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，電子商務(wù)的發(fā)展契合“十四五”期間我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和方向，即“不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”，因此也將具備廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景。

李鳴濤指出，在服務(wù)需求側(cè)的同時(shí)，電子商務(wù)也必將在供給側(cè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)尤其是數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，發(fā)揮關(guān)鍵的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，有助于釋放從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)過(guò)程中蘊(yùn)含的巨大市場(chǎng)服務(wù)空間。另外，電子商務(wù)的市場(chǎng)空間還來(lái)源于自身的創(chuàng)新，電商產(chǎn)業(yè)通過(guò)尋找新流量來(lái)源（如新零售、直播短視頻電商、游戲電商）、尋找新市場(chǎng)（如農(nóng)村及低線城市、國(guó)際市場(chǎng)）、尋找新供給（如通過(guò)C2M、數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)催生新品牌、新產(chǎn)品）、尋找新技術(shù)（如基于區(qū)塊鏈、5G與物聯(lián)網(wǎng)、AR等新技術(shù)場(chǎng)景的電商服務(wù)）等方式，來(lái)拓展新的市場(chǎng)空間。

多重利好疊加，正在進(jìn)一步拓展我國(guó)快速成長(zhǎng)的電子商務(wù)市場(chǎng)空間。不過(guò)，李鳴濤強(qiáng)調(diào)，面向未來(lái)，電子商務(wù)發(fā)展還要加速補(bǔ)齊短板。一是電子商務(wù)的創(chuàng)新能力需要持續(xù)提升，電商不能僅僅代表著低價(jià)，電商的優(yōu)勢(shì)應(yīng)該是基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)化和個(gè)性化服務(wù)，讓需求的確定性不斷提升，這就需要電商不斷增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力與水平，電商生態(tài)也需要繼續(xù)多元化。二是我國(guó)電商的國(guó)際化水平亟需提升，對(duì)比亞馬遜等國(guó)際電商企業(yè)，我國(guó)電商企業(yè)大都聚焦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，如何進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)、增強(qiáng)海外運(yùn)營(yíng)能力將是我國(guó)電商企業(yè)需要努力的方向。（王文博）

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