大河報(bào)記者 李曉波

“距離今冬供暖越來越近，眼瞅著熱力主管道鋪到小區(qū)門口，為啥就用不上暖氣呢？”連日來，家住洛陽市黃梅路附近的小區(qū)居民向大河報(bào)記者反映，稱黃梅路兩側(cè)都是老舊小區(qū)，住的老人居多，但至今未能實(shí)現(xiàn)集中供暖，居民用熱迫切，希望相關(guān)部門能夠盡快協(xié)調(diào)推進(jìn)，讓居民們過上暖冬。接到反映后，大河報(bào)記者實(shí)地探訪。

反映：供熱管道鋪到家門口，用不上暖氣？

黃梅路17號(hào)院是洛陽市運(yùn)輸公司家屬樓，共有3棟230多戶居民，樓院建有20多年了。居民張順琴、牛淑敏作為該小區(qū)的居民代表，從今年3月份開始，自發(fā)在小區(qū)統(tǒng)計(jì)需要用暖的居民情況，經(jīng)過幾天的入戶調(diào)查，有過半居民都希望能夠盡快用上暖氣。

“我們小區(qū)屬于老舊小區(qū)，現(xiàn)在正在改造，但改造項(xiàng)目中沒有涉及到暖氣，前些年集中供暖主管網(wǎng)沒有覆蓋到黃梅路周邊，也就不考慮了，但近兩年隨著供熱主管網(wǎng)日漸完備，已經(jīng)到小區(qū)門口，大家用暖愿望就非常迫切?！睆堩樓僬f。

牛淑敏說，她們作為居民代表，拿著統(tǒng)計(jì)信息到洛陽市熱力公司申請(qǐng)用暖，熱力公司市場部也安排人員到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地的走訪，但是由于換熱站位置無法確定，導(dǎo)致供暖事情一直擱置?！靶^(qū)住的很多老年人，冬天沒有暖氣，用空調(diào)、電暖氣太費(fèi)電，實(shí)在是不方便，希望能夠盡快用上暖氣?！彼f。

同樣，黃梅路19號(hào)院是洛陽師范學(xué)院黃梅生活區(qū)，共有78戶居民，房子建于1998年左右，以前是小區(qū)自己燒鍋爐供暖，后來由于種種原因停了，供暖事情也擱置了。該小區(qū)81歲居民周洪斌說，這里居住多是退休教師，年齡偏大，光70歲以上老人就有30多個(gè)，90歲以上2人。周洪斌說，一到冬天，老人們都不能在這硬撐，大都是去子女家過冬，極為不便。

“暖氣到家門口了卻用不上，居民們用熱需求很迫切。希望社區(qū)、辦事處能夠跟熱力公司對(duì)接下，協(xié)調(diào)解決換熱站位置問題，讓我們這些居住在老舊小區(qū)的老人們也能過個(gè)暖冬?！秉S梅路19號(hào)院居民郭保忠說。

記者在走訪中了解到，整個(gè)黃梅路周邊小區(qū)都沒有實(shí)現(xiàn)集中供暖，包括有黃梅公寓、萬安街16號(hào)小區(qū)、黃梅路15號(hào)院、豫通小學(xué)家屬院等，據(jù)住戶們說，涉及有近千戶居民。

熱力公司：黃梅路周邊具備供暖條件，但換熱站位置難確定

11月2日，大河報(bào)記者聯(lián)系到洛陽市熱力公司市場部，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們確實(shí)收到了黃梅路17號(hào)院、19號(hào)院居民的用熱申請(qǐng)，也安排人員到現(xiàn)場進(jìn)行了走訪查看，目前整個(gè)供熱管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋了黃梅路周邊，具備供暖條件，但由于老舊小區(qū)在當(dāng)初建設(shè)的時(shí)候沒有預(yù)留熱力站建站位置，空間較小，導(dǎo)致小區(qū)熱力站無法建設(shè)，供暖事情一直沒有進(jìn)展。此外，熱力站的建設(shè)如果是在小區(qū)公用土地上建設(shè)，按照《物權(quán)法》還要征得三分之二以上業(yè)主同意才可以建設(shè)。

“我們綜合各方面條件，提出可以選擇一個(gè)地方建一個(gè)換熱站，滿足17號(hào)院、19號(hào)院等周邊的供熱需求，但建在哪里，一直定不住，有的小區(qū)沒地方，還有的是涉及到產(chǎn)權(quán)問題。”上述負(fù)責(zé)人說，選址單靠熱力公司是無法解決的，一旦位置能夠確定住，居民們都同意，他們就能進(jìn)場施工，供暖就能夠?qū)崿F(xiàn)。

隨后，記者又聯(lián)系到西關(guān)辦事處，將黃梅路周邊居民的用熱訴求以及目前面臨的困難告知了相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人稱，目前還不太清楚黃梅路17號(hào)院、19號(hào)院等周邊居民的供熱情況，了解完情況后將給予回復(fù)。

對(duì)于此事，本報(bào)將持續(xù)關(guān)注。

延伸：政府牽頭，各方聯(lián)動(dòng)，形成合力解決問題

隨著城市供暖管網(wǎng)日漸完備，換熱站選址問題成為老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)集中供暖的一大難題。一方面居民們對(duì)供熱需求非常迫切，但老舊小區(qū)空間小，加之換熱站如果占用公共綠地等，還需多數(shù)居民同意，建設(shè)換熱站會(huì)產(chǎn)生噪音等，居民都不愿將換熱站建在靠近自己家的位置，各方意見很難達(dá)成一致。

那么，這個(gè)問題該如何有效解決呢？對(duì)此，大河報(bào)記者采訪洛陽師范學(xué)院社會(huì)學(xué)者安鋒，他認(rèn)為，作為政府部門，老舊小區(qū)改造提質(zhì)是一項(xiàng)重點(diǎn)民生工作，轄區(qū)辦事處、社區(qū)應(yīng)該在這個(gè)事情上起到牽頭作用，政府的職責(zé)就是為群眾服務(wù)，為群眾排憂解難。其次，小區(qū)業(yè)主代表或者是業(yè)委會(huì)，在換熱站選址上，應(yīng)該擔(dān)任組織者角色，要充分征求大家意見，尊重業(yè)主意見，確保公平合理前提下，形成一個(gè)方案。供熱企業(yè)作為技術(shù)實(shí)施角色，要從科學(xué)性、合理性、安全性等多個(gè)角度，選擇一個(gè)最為合適的方案，供居民們參考。

“總之，轄區(qū)的街道辦事處、社區(qū)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)居民、供熱企業(yè)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力，協(xié)同配合，充分發(fā)揮各自職能，把換熱站選址建設(shè)問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，這樣才能切實(shí)解決群眾訴求，提升群眾的幸福感、獲得感?！卑蹭h說。

來源：大河新聞 編輯：程飛虎