黑龍江日報5月31日訊 興山區(qū)鶴崗精準推廣引流，曾是鶴崗市的“老小邊窮弱”。2017年鶴崗精準推廣引流，率先在鶴崗市引進“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)項目”，成立首家互聯(lián)網(wǎng)基地，老城區(qū)，創(chuàng)新占先機。

幾年前，興山區(qū)各項指標位列全市下游。三年來，經(jīng)濟指標不斷向好，綜合評比名列前茅，體量小，轉(zhuǎn)型提速快。

底子薄，上升空間大；經(jīng)濟弱，生態(tài)基礎好；城區(qū)老，歷史人文厚重。興山區(qū)抓住機遇，促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、新舊動能轉(zhuǎn)換。

令人欣喜的改變，飽含著興山人奮斗的故事。

“舊貌換新顏有內(nèi)在動因，那就是要充分調(diào)動廣大干部積極性，這是一個區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵”。興山區(qū)原區(qū)委書記張重鐸對記者如是說。

民生為先 讓發(fā)展實績更有溫度

兩年來，從群眾最不滿意的事抓起，從群眾最希望辦的事做起，打好民生基礎。棚戶區(qū)一號地段動遷2184戶，占地14萬平方米的自然之家和陽光庭院已于去年8月開工建設，將成為全市最高標準花園式棚戶住宅小區(qū)。改造修繕28棟老舊樓房。城鄉(xiāng)低保標準提高到570元，各類救助累計8224人，發(fā)放救助金1460萬元。新增就業(yè)3506人、下崗再就業(yè)2361人，投入152萬元優(yōu)化學校教學環(huán)境，改造960平方米溝南和1100平方米嶺南社區(qū)辦公用房，完善公共服務職能。爭取2151萬元中小河流治理項目。

鼎尊生物科技培菌室。

今年，興山區(qū)委區(qū)政府將繼續(xù)在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

加強社會保障體系建設。努力擴大社保覆蓋范圍，組織好廉租房分配和租房補貼的發(fā)放工作，擴大貧困群體受益面，貧困群體生活保障覆蓋率達到100%。以保障困難群眾基本醫(yī)療需求為出發(fā)點，繼續(xù)做好二次報銷、大病特殊救助、應急救助和精神病托養(yǎng)救助相關(guān)工作。高度重視建筑領域和勞動密集型企業(yè)欠薪，依法規(guī)范企業(yè)用工，開辟解決欠薪爭議案件“綠色通道”，確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

豐富多彩的社區(qū)文化活動。

積極推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，構(gòu)建居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務體系，建設乾康醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)康項目，提供集養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療保健為一體的綜合性服務，更好滿足老年人養(yǎng)老服務需求。認真落實各項老年優(yōu)待政策，建立失能老人基本生活保障的長效機制，提高困難老人、大病老人救助標準，落實老人高齡補貼政策。不斷改進就業(yè)質(zhì)量，采取積極的就業(yè)扶持政策，促進經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)聯(lián)動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強技能培訓，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，促進煤礦下崗職工、高校畢業(yè)生、貧困人口等重點群體有效就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)，城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭至少一人就業(yè)。

新龍躍大米胚芽深加工項目。

把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進“健康龍江行”活動，開展“健康宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校”活動，倡導健康文明的生活方式。加快基層衛(wèi)生服務機構(gòu)建設，轄區(qū)人口覆蓋率100%，強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，著力提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力和水平。深入實施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務工程，加強對特扶家庭、貧困人員和流動人口的服務工作。樹立“教育為人民”的理念，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。加大朝陽小學教學功能室建設投入，改善教育環(huán)境，縮小教育資源差距。豐富拓展知行中學教育內(nèi)涵，促進教育公平，打造地域名校。加大對幼兒園辦學行為監(jiān)督管理工作，全面提升幼兒園辦學水平。弘揚新時代文化風尚，認真踐行社會主義核心價值觀，深入挖掘東北抗聯(lián)、東北小延安文化精神內(nèi)涵，加大政府購買公共文化服務力度，組織開展15場文化活動下基層、進社區(qū)。深化興山政務網(wǎng)、“興山微文明”公眾號等網(wǎng)絡文明陣地建設，加大宣傳力度，調(diào)動起基層最廣泛的力量，讓十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，讓主旋律更響亮，正能量更強勁。

綠色發(fā)展 新經(jīng)濟引領產(chǎn)業(yè)布局

“每一個可行的項目，我們都視如珍寶，全力以赴加快落地，但又必須堅持綠色發(fā)展理念，不利于生態(tài)環(huán)境的項目堅決不要，要為興山區(qū)留住綠水青山，用好綠水青山。在確保沒有生態(tài)沖突的前提下，大力發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+’、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，培育新型業(yè)態(tài)?！迸d山區(qū)區(qū)長孫宇對“調(diào)結(jié)構(gòu)”取舍清晰。

推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，十九大報告對發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)給出了方向。習近平總書記在要求我省做好“新字號”文章也曾指出，強化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈對接。在這個背景下，鶴崗市委市政府、興山區(qū)政府、新悅網(wǎng)絡共同打造了互聯(lián)網(wǎng)主題業(yè)態(tài)經(jīng)濟模式——“互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟基地”，作為2017年、2018年省重點項目，總投資1.3億元，固定資產(chǎn)投資1億元，是我省東部地區(qū)第一家大數(shù)據(jù)中心，孵化了我省第一家以大數(shù)據(jù)為應用的京東鶴崗地方體驗館。已經(jīng)建成大數(shù)據(jù)中心、軟件研發(fā)中心、新媒體運營中心、文化影視中心、互聯(lián)網(wǎng)培訓中心。激活與實體經(jīng)濟融合發(fā)展鏈條，為37家企業(yè)提供平臺建設、軟件研發(fā)、網(wǎng)絡營銷、品牌打造等全生命周期服務；打通培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新全渠道精英人才培養(yǎng)鏈條，聚集3支微商團隊，帶動本市500人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，活躍人數(shù)1.3萬人；發(fā)揮經(jīng)濟帶動作用，區(qū)域新增電商、文旅類企業(yè)11戶，同比增長450%，同城WIFI、智慧教育、好品鶴崗等項目，帶動鶴崗城市智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技型人才注入。研發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品交易中心、省中藥材交易展示中心、北藥集散拍賣中心打開了鶴崗市“引進來、走出去”的窗口。

今年，興山區(qū)把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在民營實體經(jīng)濟上，圍繞鶴崗市“五大產(chǎn)業(yè)”，堅持“綠色發(fā)展”方向，將創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，形成區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)的開放發(fā)展新格局。

“互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟基地”將在“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”全鏈條全方位發(fā)力。在鶴北打造互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟加速器，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務的深度融合，打造林下中高端種植、養(yǎng)殖、野生等特色商品，打造鶴北森林產(chǎn)品、旅游、文化、健康多元融合新業(yè)態(tài)。打造N+食品品牌孵化器項目，孵化N個品牌，服務N個家庭，依托互聯(lián)網(wǎng)+分享經(jīng)濟O2O模式與傳統(tǒng)商服業(yè)務相結(jié)合，形成本地生活、本地商業(yè)、本地服務、本地商城、本地品牌融合發(fā)展的城市綜合體，以新媒體推廣引流、眾籌建立鶴崗小串、草原鮮等品牌形象店，面向全國推廣加盟。智慧WIFI將于7月在景區(qū)、廣場投用。負責人劉永朋說。

互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟基地。

在“新字號”方面，興山區(qū)還積極發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)。2018年1月23日，興山區(qū)政府與天合光能股份有限公司、興華新能源有限公司簽訂了《興山區(qū)與天合光能光伏技術(shù)領跑基地項目合作框架協(xié)議》，擬在鶴崗市建設國家級光伏發(fā)電技術(shù)領跑基地。近期，將在興山區(qū)自然之家、陽光庭院小區(qū)建設1.5兆瓦分布式光伏發(fā)電項目，總投資2000萬元，滿足本地居民用電需求并余電上網(wǎng)，是興山區(qū)在清潔能源的首次嘗試，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有重要意義。

牢固樹立綠色發(fā)展理念，推進文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。啟動電影故事·礦山記憶特色小鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完成興山文化旅游綜合體項目策劃，保護和推進興山歷史文化街區(qū)建設。充分挖掘東北電影制片廠在興山邁出新中國電影第一步的獨特文化記憶，興山礦煤炭生產(chǎn)全部支援解放戰(zhàn)爭的歷史貢獻，規(guī)劃設計藝術(shù)畫廊、藝術(shù)中心、餐飲酒吧、微電影拍攝中心等空間聚合，打造藝術(shù)聚落，帶動傳媒等文旅產(chǎn)業(yè)。與鶴北林業(yè)局攜手發(fā)展“北藥+旅游”，升級“嘿農(nóng)莊”“采藥寶”平臺，建設北藥種植基地、全產(chǎn)業(yè)鏈紫蘇種植示范園，發(fā)展“養(yǎng)殖+旅游”，建設“藏香豬”、“梅花鹿”互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)殖基地，打造認購基地游。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，完成興山礦井VR和興山要塞旅游景區(qū)布景；依托新經(jīng)濟基地，攜手建成“林海拾珍”林下產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)+加速器，打造集文化藝術(shù)拍賣和文化藝術(shù)交流于一體的綜合性服務平臺。

生態(tài)構(gòu)建 共筑綠色品質(zhì)宜居家園

深入貫徹落實十九大建設“美麗中國”的號召，讓“兩山”理論在興山落地生根，提升興山城市形象品位，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，增強產(chǎn)業(yè)投資引力，促進人與自然和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

嘿農(nóng)莊產(chǎn)品展示館。

啟動城區(qū)規(guī)劃工程，按照“希望在山、潛力在水、前景在路”的發(fā)展思路，確定“23458”城區(qū)建設規(guī)劃，建設礦山記憶、電影故事2個小鎮(zhèn)；以3潭——青龍?zhí)丁⑶鄮X潭、青月潭、4溪——云谷小溪、瑞鹿小溪、碧月小溪、翠林小溪為元素打造城市公園自然式水體景觀；建設興山路、機場路、東興路、趙尚志路、北外環(huán)路兩縱三橫5條道路，打造縱橫交通格局，打開城市北大門；8個功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，同步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城區(qū)建設，建立城市北郊森林公園、新能源產(chǎn)業(yè)園、新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)智慧產(chǎn)業(yè)園；休閑醫(yī)養(yǎng)文化旅游區(qū)、山水宜居生活區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光體驗區(qū)、航空港服務區(qū)，全面打造綠色、人文、生態(tài)山水興山。

推進城區(qū)修補工程。堅持精細化管理城區(qū)。開展三項專項行動鶴崗精準推廣引流：開展老舊城區(qū)改造升級專項行動，圍繞百姓需要，完善龍苑、休閑等住宅區(qū)配套設施。開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動，圍繞城區(qū)環(huán)境，開展硬化、綠化、美化工程，植樹1萬株；重點開展好溝南、溝北主城區(qū)私搭亂建、占道經(jīng)營等整治工作。開展棚戶區(qū)拆遷安置專項行動，圍繞城區(qū)規(guī)劃，配合機場路、趙尚志路、北外環(huán)路、市公安局綜合工作訓練作戰(zhàn)基地項目建設，拆遷2000余戶平房，新建一處依山傍水梯次歐式風格棚戶居住區(qū)。

實施生態(tài)修復工程。全域構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)，興山域內(nèi)有青山、青嶺、復墾三個國有林場，西與北郊城市森林公園相臨，東與國家地質(zhì)礦山公園相連，興山利用得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢推進“國家森林城市”創(chuàng)建工作。興山將全力配合兩河十四溝水系治理，高標準設計沿岸綠化，完成紅星、休閑等居住小區(qū)、解放廣場綠植帶、綠蔭停車場等硬化綠化任務，打造五角楓樹等主題廣場，在公園、廣場等植種榆葉梅、沙棘、丁香等綠植。同時，配合做好采煤露天礦區(qū)、采沉塌陷區(qū)生態(tài)綜合治理。一年接續(xù)一年干,努力打造景觀多元、色彩多樣、布局合理的生態(tài)景觀格局。

在未來的發(fā)展中，興山區(qū)將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記對黑龍江的重要講話精神，按照鶴崗市委市政府對興山工作的新要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)，逐步走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢得以充分釋放的振興發(fā)展之路。