成都交投航空投資總部項(xiàng)目在成都東部新區(qū)啟動(dòng)、青白江區(qū)百億級(jí)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目線上集中簽約、蒲江縣發(fā)布總投資118.35億元的城市發(fā)展項(xiàng)目機(jī)會(huì)清單……本周之內(nèi)，成都中心城區(qū)、城市新區(qū)及郊區(qū)新城，一批重大項(xiàng)目相繼落地，融入到本地產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈中。

今年一季度，尤其是步入三月以來，在GDP規(guī)模近兩萬億的成都區(qū)域經(jīng)濟(jì)大盤中，各區(qū)（市）縣正在以重大項(xiàng)目為牽引，融入城市“建圈強(qiáng)鏈”行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2022首季“開門紅”。

隨著一季度時(shí)間周期將至，成都各區(qū)（市）縣如何踢好“臨門一腳”？“建圈強(qiáng)鏈”成為關(guān)鍵詞。

融入“建圈強(qiáng)鏈”

城市新區(qū)如何打造動(dòng)力引擎？

一周之內(nèi)，成都相關(guān)區(qū)（市）縣圍繞“建圈強(qiáng)鏈”做了什么？ 3月11日，經(jīng)濟(jì)總量排名全市第一的成都高新區(qū)對(duì)其2022年的“打法”進(jìn)行謀劃，聚焦“建圈強(qiáng)鏈”。此前，成都高新區(qū)對(duì)外透露，該區(qū)承擔(dān)了集成電路、新型顯示、創(chuàng)新藥等重大產(chǎn)業(yè)鏈的“建圈強(qiáng)鏈”任務(wù)。

仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn)，在GDP超2800億元的成都高新區(qū)，電子信息和生物醫(yī)藥恰恰是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這也反映一個(gè)現(xiàn)實(shí)，區(qū)（市）縣邁步在“建圈強(qiáng)鏈”的路徑中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)成為各自的一大策略。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，一個(gè)區(qū)域需要?jiǎng)幽軓?qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。成都市對(duì)城市新區(qū)的發(fā)展定位是，要做優(yōu)做強(qiáng)城市新區(qū)創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、國(guó)際門戶樞紐、新興產(chǎn)業(yè)集聚等核心功能，進(jìn)位爭(zhēng)先打造超大城市高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎和新的增長(zhǎng)極。

成都天府軟件園

除了成都高新區(qū)外，另外兩個(gè)城市新區(qū)——成都東部新區(qū)和四川天府新區(qū)近日也“動(dòng)作”頻頻。

3月10日，成都東部新區(qū)“牽手”中石油，雙方簽署《中石油碳中和能源示范合作項(xiàng)目投資協(xié)議》，將在成都東部新區(qū)建清潔低碳安全高效能源體系。成都東部新區(qū)的考量是，希望以此次合作為契機(jī)，聚集“雙碳”目標(biāo)，在清潔能源、智慧能源、綜合能源服務(wù)等領(lǐng)域先行先試。

而近日發(fā)布的《成都市2022年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》顯示，900個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中四川天府新區(qū)占74個(gè)，涉及的先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等項(xiàng)目均契合成都“建圈強(qiáng)鏈”行動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局方向。在《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中，四川天府新區(qū)在諸多層面將發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，大項(xiàng)目布局背后，新動(dòng)能蓄勢(shì)待發(fā)。

“城市的‘建圈強(qiáng)鏈’行動(dòng)，本身就是通過對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在此過程中，不同經(jīng)濟(jì)板塊都應(yīng)該發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)。”在長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢成渝總監(jiān)徐光宜看來，成都城市新區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)“增量”和“質(zhì)量”承載區(qū)，在參與“建圈強(qiáng)鏈”過程中，這類區(qū)域的項(xiàng)目吸引應(yīng)該凸顯對(duì)城市未來產(chǎn)業(yè)的撬動(dòng)牽引作用，發(fā)揮空間廣闊優(yōu)美的優(yōu)勢(shì)，迅速吸引更多優(yōu)質(zhì)資源聚集，然后聚焦布局產(chǎn)業(yè)鏈，早日形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。

中心城區(qū)“動(dòng)作” 不斷

重大項(xiàng)目相繼入“圈”成“鏈”

就在本周之內(nèi)，一些重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目相繼落地在成都部分中心城區(qū)。

來自雙流區(qū)的公開信息顯示，3月8日，中國(guó)民用航空機(jī)載航電適航審定中心、宏遠(yuǎn)貨運(yùn)航空轉(zhuǎn)運(yùn)中心等10個(gè)項(xiàng)目集中簽約，興科蓉全國(guó)總部結(jié)算中心暨國(guó)際生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)中心項(xiàng)目、武漢亞洲心臟病醫(yī)院成都醫(yī)院等5個(gè)項(xiàng)目集中開工，計(jì)劃總投資70多億元。

其實(shí)，今年年初以來就有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地雙流區(qū)。1月中旬，“空中客車飛機(jī)全生命周期服務(wù)項(xiàng)目”落戶，該項(xiàng)目將填補(bǔ)中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)鏈末端空白領(lǐng)域，為未來國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)回收利用提供借鑒示范。

成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)

城市“建圈強(qiáng)鏈”的一大邏輯，就是通過產(chǎn)業(yè)上中下游相關(guān)項(xiàng)目布局，串聯(lián)起整條產(chǎn)業(yè)鏈，最終賦能城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)際上，在融入成都“建圈強(qiáng)鏈”行動(dòng)中，成都雙流區(qū)針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已制定了明確的目標(biāo)，其中，力爭(zhēng)2022年全區(qū)航空制造與維修產(chǎn)業(yè)突破57億元。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析，今年一季度以來，成都雙流區(qū)相繼落地了不同細(xì)分領(lǐng)域的航空類產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，該區(qū)“建圈強(qiáng)鏈”趨勢(shì)明顯。

目標(biāo)牽引行動(dòng)，一季度，圍繞“建圈強(qiáng)鏈”謀勢(shì)而動(dòng)的還有成都青白江區(qū)。3月2日，在成都青白江區(qū)，北京南水北調(diào)新能源西南總部、高性能碳纖維材料研究院暨產(chǎn)業(yè)基地等5個(gè)重大項(xiàng)目簽約，總投資174億元。

一些重點(diǎn)項(xiàng)目也正在推動(dòng)其他中心城區(qū)“建圈強(qiáng)鏈“，梳理《成都市2022年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》發(fā)現(xiàn)，成都青羊區(qū)32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目入選，其中有航空整機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、航空裝備試驗(yàn)基地等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)涵蓋11個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

此外，成都錦江區(qū)有33個(gè)項(xiàng)目在列，涉及都市工業(yè)國(guó)際創(chuàng)新港項(xiàng)目、白鷺灣數(shù)字總部港一期項(xiàng)目等。成都武侯區(qū)有37個(gè)項(xiàng)目在列。成都成華區(qū)有39個(gè)項(xiàng)目入選。

去年，成都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19916.98億元，比上年增長(zhǎng)8.6%。若以“千億”為衡量單位，就包含上述雙流區(qū)、青羊區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、錦江區(qū)等城區(qū)。

探尋差異化發(fā)展

“東數(shù)西算”給城市發(fā)展帶來新機(jī)遇

3月7日，投資5500萬元的“又見稻香·親子田園”項(xiàng)目在崇州市正式開工。郊區(qū)新城推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”的一個(gè)愿景是將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，探索公園城市的鄉(xiāng)村表達(dá)。

自成都提出“建圈強(qiáng)鏈”行動(dòng)以來，相關(guān)產(chǎn)業(yè)運(yùn)籌的“路線圖”已經(jīng)在全市各區(qū)（市）縣鋪開，累計(jì)涉及20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，涉及集成電路、新型顯示、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)無人機(jī)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、人工智能等細(xì)分領(lǐng)域。

對(duì)成都各區(qū)（市）縣而言，產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目招引的邏輯便是圍繞上述細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈“出牌”。這其中，但凡重大項(xiàng)目落地，往往有可能成為該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的“關(guān)鍵一環(huán)”甚至成為“鏈主”，而在研發(fā)生產(chǎn)中，“鏈主”能夠協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上各要素資源的合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益最大化。

比如，僅在工業(yè)無人機(jī)領(lǐng)域，成都具有明顯的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)誕生了縱橫、翼龍等“成都造”無人機(jī)產(chǎn)品。今年全國(guó)兩會(huì)期間，四川代表團(tuán)提出18條全團(tuán)建議，其中有一條是支持在四川布局組建國(guó)家無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。同時(shí)，住川全國(guó)政協(xié)委員也聯(lián)名建議在四川布局組建國(guó)家無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

實(shí)際上，對(duì)成都而言，還有一個(gè)產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇——“東數(shù)西算”?！皳?jù)一些機(jī)構(gòu)評(píng)估，‘東數(shù)西算’工程每年將帶來數(shù)千億元規(guī)模投資，東部相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將有效向西部轉(zhuǎn)移，對(duì)成都而言，其中蘊(yùn)藏著全新發(fā)展機(jī)遇，能帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，當(dāng)然，如何強(qiáng)鏈？補(bǔ)鏈？如何把握機(jī)遇并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益？這考驗(yàn)到一個(gè)區(qū)域抓產(chǎn)業(yè)賽道和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的水平。”徐光宜分析，成都能夠得到四川豐富的電力資源供給，本地互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，大數(shù)據(jù)領(lǐng)域正飛速發(fā)展且在相關(guān)領(lǐng)域形成了比較優(yōu)勢(shì)，而且相較沿海地區(qū)，人力資源成本也有優(yōu)勢(shì)，這些都為成都掘金“東數(shù)西算”提供便利條件。

不過，發(fā)力點(diǎn)非常重要。在徐光宜看來，成都電子信息產(chǎn)業(yè)高度聚集，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在西部首屈一指，有一些細(xì)分賽道值得關(guān)注，“比如，在算力應(yīng)用方面，可發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、AI+研發(fā)、智慧治理等，尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的智慧城市治理值得探索”。

紅星新聞?dòng)浾?葉燕 宋嘉問

編輯 柴暢

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