全國人大代表、中原銀行黨委書記、董事長徐諾金 河南日報記者 董亮\攝

頂端新聞·河南商報首席記者 孫科 楊桂芳

“二月二，龍?zhí)ь^”，鄭州龍湖金融島選擇了一個開島好日子。

在北京參加全國兩會的人大代表對此也很關心，不僅送上祝福，還給出“金點子”——這個河南版的“陸家嘴”想要真正達到“陸家嘴”功能，需要在“思想、制度、人才”等關鍵詞上下功夫。

關注

河南版“陸家嘴”開島“是中部地區(qū)打造金融集散地的一件大事”

全國人大代表、中原銀行黨委書記、董事長徐諾金接到頂端新聞北京報道組的邀請，成為今年全國兩會河南日報報業(yè)集團大河云指揮中心北京演播間的首位嘉賓。

據(jù)了解，中原銀行在金融島上的大樓，預計今年年底基本建成，明年有望搬入。

“島上”有樓，又長期在金融領域工作，徐諾金對金融島的發(fā)展有著很高期待，“金融島開島，對于河南經(jīng)濟社會發(fā)展來說意義重大，可以說是中部地區(qū)打造金融集散地、金融中心的一件大事。說明河南改革開放又取得了新成就，有了新發(fā)展，核心金融區(qū)開始形成?！?/p>

在他看來，金融島開島，物理上來講是邁出了第一

步，聚集的功能開始形成，但開放后，樓內(nèi)要有金融機構進駐、要有金融人才留下、要有金融資金流入，這首先就需要有思想的開放，要敢為人先，“很多部門思想僵化、保守，不愿意擔當、作為，有時候領會現(xiàn)有的制度都慢半拍，更別說制度創(chuàng)新了?！?/p>

其次，要有制度開放。很多制度制定得很好，但沒有落實到實際工作效果上。只有思想開放，有了好的制度，才能吸引人才，形成人才的聚集。

“金融島不僅僅是在物理空間上把金融機構聚集起來，而且我們要通過打造環(huán)境，吸引人才、吸引資金、吸引金融‘大佬’來到河南，來這里干事、創(chuàng)業(yè)，為我們河南的金融發(fā)展助力?！毙熘Z金說。

聲音

為普惠金融“樹規(guī)矩”加快出臺普惠金融促進法

除了對河南版“陸家嘴”的關注，今年參加全國兩會，徐諾金還帶了多個金融方面的建議。

2016年12月26日，蘭考縣獲批成為全國首個國家級普惠金融改革試驗區(qū)，并摸索形成了許多有參考意義的制度創(chuàng)新樣本。

“把成功、成熟的政策制度和實踐經(jīng)驗上升到法律層面，可以有效保障金融服務的獲取，推動社會的和諧發(fā)展與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。”徐諾金已連續(xù)提出“出臺普惠金融促進法”的建議。

在徐諾金看來，無論是免費教育、助學金貸款，還是創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，實現(xiàn)個人的汽車、住房夢想，都離不開金融服務的支持，從這里也不難看出，當下，普惠金融已成為大家的基本權利。這需要在立法層面“樹規(guī)矩”，真正解決需求主體“能不能”獲得金融服務，供給主體“愿不愿意”提供金融服務的突出問題。

但在推進普惠金融立法過程中也存在一些難題，“主要原因是，大家對普惠金融的認識還不夠，還沒有形成共識?！?/p>

不過，徐諾金的擔心，如今已有“破題”思路。徐諾金介紹，我省越來越多的地市、縣區(qū)，都迎來了

有金融背景、懂金融的副市長、副縣長，這從側面說明，大家對金融的認識已經(jīng)開始高度深化了，進入了一個新階段，“我相信，通過這些年普惠金融的實踐，社會方方面面對金融認識的深化，立法層面的突破會在不遠的將來實現(xiàn)?！?/p>

中小金融機構面臨的難題，也是徐諾金很關注的事情。

徐諾金說，促進中小金融機構健康發(fā)展，需要從源頭上，也就是股東上開始。通過規(guī)范的股東結構、保證股東的合格化，構建有效合理的治理機制，才能把金融機構規(guī)范到正常軌道上。

同時，再通過市場的優(yōu)勝劣汰，把經(jīng)營失敗的機構及時清理出去，這樣整個金融體系才能健全，“這就是說我們中小金融機構面臨的問題，需要綜合治理?！?/p>