3月11日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。 （新華社記者 劉彬/圖）

2022年3月召開的兩會(huì)中，部分企業(yè)家代表、政協(xié)委員們聚焦的是自己的行業(yè)。

全國人大代表、張?jiān)６麻L周洪江呼吁，“急需加大國產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)扶持力度”，建議國家和相關(guān)部門設(shè)立葡萄酒推廣專項(xiàng)扶持資金和品牌建設(shè)基金，大力推廣“中國葡萄酒”這一公共品牌。全國政協(xié)委員、中國節(jié)能黨委書記、董事長宋鑫則提出，“加大資源循環(huán)利用行業(yè)財(cái)稅政策支持力度”。全國政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎建議國家把數(shù)字安全納入新基建。

全國人大代表、山東東明石化集團(tuán)董事局主席李湘平則建議，在國際原油價(jià)格處于低位時(shí)，鼓勵(lì)民營煉廠增加原油進(jìn)口，增加民營煉廠原油商業(yè)儲(chǔ)備。

這條建議的背景是，目前國企煉廠和民營煉廠在原油進(jìn)口配額方面還存在差異。國企煉廠原油進(jìn)口不受配額限制，可根據(jù)原油價(jià)格波動(dòng)自主調(diào)節(jié)進(jìn)口節(jié)奏。獲得批準(zhǔn)的民營煉廠原油進(jìn)口有配額限制，國家按季度下發(fā)進(jìn)口許可量，不能根據(jù)原油價(jià)格波動(dòng)調(diào)節(jié)進(jìn)口節(jié)奏。

全國政協(xié)委員、春秋航空董事長王煜的建議則來自企業(yè)經(jīng)營中感受到的實(shí)實(shí)在在的壓力。他提出，一年期流動(dòng)資金貸款在航空公司流動(dòng)資金貸款總額的占比高達(dá)50%以上，這樣容易造成資金鏈斷裂。王煜建議，將現(xiàn)有的紓困貸款期限從1年期延長至3年~5年期，以緩解航司中長期資金壓力。

作為行業(yè)內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債率最低的航空公司，春秋航空的資產(chǎn)負(fù)債率一直在上升，2019年底是48.78%、2020年底是56.27%、2021年3月底到了64.66%。作為廉價(jià)航空公司，春秋航空對財(cái)務(wù)費(fèi)用更為敏感。

全國人大代表、華蘭生物董事長安康日前在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)建議，推動(dòng)中國血站富余分離血漿用于血液制品生產(chǎn)，無償獻(xiàn)血的公益性和血液制品的商品屬性相統(tǒng)一，使血站剩余血漿生產(chǎn)的血液制品在倫理上被認(rèn)可、在管理上具有可操作性。

華蘭生物是國內(nèi)血液制品的龍頭企業(yè)，而中國的血漿長期以來供不應(yīng)求，華蘭生物一直在積極向有關(guān)部門申請新建單采血漿站。如果能放開對無償獻(xiàn)血剩余的血漿制品商業(yè)化的限制，對血液制品企業(yè)來說，無疑是重大利好。

全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代曾毓群的提案是針對鋰電池的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，他認(rèn)為，應(yīng)深化證據(jù)保全制度規(guī)則，降低舉證階段的難度和維權(quán)成本，同時(shí)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審理程序以提高審理效率，縮短審理周期。作為全球領(lǐng)先的新能源企業(yè)，寧德時(shí)代對動(dòng)力電池知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)非常關(guān)注，也曾多次發(fā)起有關(guān)訴訟，被告包括中航鋰電、塔菲爾、蜂巢能源等競品企業(yè)。

還有一些企業(yè)界代表，把關(guān)注點(diǎn)放在了自己所在的區(qū)域。全國人大代表、海航創(chuàng)新董事長廖虹宇就建議給予海南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一些政策傾斜，“對海南高新企業(yè)的企業(yè)所得稅按9%征收；將醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)明確列入鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，享受15%企業(yè)所得稅等”。

有些企業(yè)家代表、委員多年來聚焦同一個(gè)議題。比如，李彥宏從2013年開始履職。2016年之后，人工智能和無人駕駛成為他歷次提案中的關(guān)鍵詞，幾乎所有的提案都圍繞著人工智能和無人駕駛。

與李彥宏一樣，對人工智能保持高度熱情的還有全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰。今年是他連續(xù)第二十年參加全國兩會(huì)，連續(xù)八年時(shí)間他都在為人工智能代言。

2018年，劉慶峰就建議，“人工智能教育應(yīng)從小學(xué)開始”。2017年建議加速布局“人工智能+”國家戰(zhàn)略，人工智能與醫(yī)療、多語種翻譯、智慧教育、二維碼監(jiān)管。2016年建議加快推動(dòng)人工智能和中國腦計(jì)劃，建立人工智能綜合試驗(yàn)區(qū)。

2022年劉慶峰又提交了八份書面建議，其中四份都是關(guān)于人工智能，要“利用人工智能加強(qiáng)青少年抑郁癥全量篩查并納入全民醫(yī)?！薄袄萌斯ぶ悄芗夹g(shù)助力鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“加快推進(jìn)人工智能慢病管理”“利用人工智能技術(shù)，加速推進(jìn)老齡守護(hù)”。

全國人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長李書福今年的建議是，“建議像支持電動(dòng)汽車一樣支持甲醇汽車發(fā)展”，多年來甲醇汽車一直反復(fù)出現(xiàn)在李書福的建議中。

2009年，李書福首次在兩會(huì)上，提交了一份《關(guān)于盡快出臺(tái)甲醇車國家標(biāo)準(zhǔn)的提案》。2017年，李書福建議盡快出臺(tái)甲醇車國家標(biāo)準(zhǔn)或制定準(zhǔn)入管理辦法，通過劃區(qū)域試點(diǎn)運(yùn)行等措施，推動(dòng)這一節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品盡快得以應(yīng)用。值得注意的是，目前量產(chǎn)在運(yùn)行的甲醇汽車，90%都是吉利生產(chǎn)的，而李書福也是汽車行業(yè)代表中唯一關(guān)心甲醛車的企業(yè)家。

甲醛汽車難以在行業(yè)內(nèi)贏得共鳴，原因就在于甲醇產(chǎn)能分布跟中國煤炭的地域分布有著較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，目前甲醇汽車的推廣只限于山西、陜西、貴州、甘肅等煤炭資源條件較好的區(qū)域。

2022年是董明珠履職人大代表的第二十年，她說，“隨著履職時(shí)間的增長，自己的關(guān)注點(diǎn)不再只局限于自身所在行業(yè)，更多會(huì)關(guān)注如何讓老百姓更有安全感、更有獲得感”。

2017年兩會(huì)期間，全國人大代表、格力電器董事長董明珠建議個(gè)稅起征點(diǎn)提高至5000元。她認(rèn)為“3500元只能勉強(qiáng)維持溫飽”。一年后，如她所愿，國家對個(gè)稅起征點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，起征點(diǎn)從3500元調(diào)整為5000元。

五年過去了，本屆履職的最后一年，董明珠再次關(guān)注個(gè)稅，建議將起征點(diǎn)由5000元/月提升至10000元/月。正如五年前一樣，這個(gè)建議也引起了廣泛關(guān)注。

同為“四屆元老”的全國人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生，早在2011年就提出要將個(gè)稅起征點(diǎn)定在5000元，比董明珠早了6年時(shí)間。那一年，李東生首次采用微博征集兩會(huì)建議，結(jié)果發(fā)現(xiàn)“這個(gè)呼聲高”，總共收到13000位“粉絲”的回應(yīng)。

2022年是李東生利用微博征集兩會(huì)意見的第九年，他把焦點(diǎn)放在了網(wǎng)絡(luò)暴力上。他說，“我自己也是一名網(wǎng)民，我看到一些網(wǎng)絡(luò)暴力事件，感覺非常惋惜和悲痛，所以我提出這份建議，希望杜絕這種事件再次發(fā)生”。

這也是李東生關(guān)注網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的第二年。2021年兩會(huì)期間，李東生的建議就包含了對網(wǎng)絡(luò)造謠的關(guān)注，他當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)“部分網(wǎng)民和營銷號靠‘開篇一張圖，內(nèi)容全靠編’這種不負(fù)責(zé)任的方式吸引眼球，傳播內(nèi)容”，應(yīng)該通過法律對這種行為進(jìn)行規(guī)范，加大對于網(wǎng)絡(luò)誹謗行為的打擊力度。

身處租房市場第一線，全國人大代表、58同城董事長姚勁波把焦點(diǎn)放在了租房客身上。這是58同城的目標(biāo)客戶，也是姚勁波最了解的一群人，他建議“住房租金年度漲幅不超過5%，讓新市民和年輕人更安心，提升幸福感”。事實(shí)上，姚勁波履職五年來，有四年在重點(diǎn)關(guān)注“租購?fù)瑱?quán)”。

全國人大代表、宜昌人福藥業(yè)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長李杰很關(guān)心年輕人的婚事，他建議“在各級工會(huì)組織中設(shè)置婚戀委員這一專門崗位，在工會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確其應(yīng)有職責(zé)，通過提供各種婚戀服務(wù)，為適齡單身男女解決婚戀問題”。

小學(xué)生的教材也有代表、委員在關(guān)注。全國人大代表、中國石化湖南石油分公司黨委書記黃河提出建議，將《雷鋒日記》納入小學(xué)語文教材。全國政協(xié)委員，上海申通地鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長俞光耀則提出，黨史教育要向中小學(xué)生延伸，建議在現(xiàn)有教材的基礎(chǔ)上，增設(shè)一本黨史教育的輔導(dǎo)讀本。

社會(huì)熱點(diǎn)問題，是人大代表和政協(xié)委員在建議、提案中的關(guān)注重點(diǎn)。

全國政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏建議，對酒類行業(yè)以社會(huì)平均利潤作為參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征稅，超額部分則加以重稅。

全國人大代表、科力爾董事長聶鵬舉則聚焦三孩，提出了非常具體的激勵(lì)政策，建議國家對第三孩按地區(qū)實(shí)行一定標(biāo)準(zhǔn)的生活及醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助，比如按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的20%發(fā)放生活補(bǔ)助，生活及醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助一直持續(xù)到18周歲。第三孩考大學(xué)可以按地區(qū)差異實(shí)行10~20分的加分獎(jiǎng)勵(lì)。

全國政協(xié)委員、河北遠(yuǎn)洋運(yùn)輸股份有限公司董事長高彥明關(guān)注到中國男足，他強(qiáng)調(diào)，“中國足球振興刻不容緩”，中國男足的問題已經(jīng)到了必須高度重視的時(shí)候，提議將振興足球事業(yè)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，成立“國家足球領(lǐng)導(dǎo)小組”。

早在2014年兩會(huì)期間，高彥明就曾在提案中告誡運(yùn)動(dòng)員不要文身，他在提案中抱怨，“現(xiàn)在有一種不好的傾向，就是有一些運(yùn)動(dòng)員，甚至是知名運(yùn)動(dòng)員鐘情文身?！?/p>

幾乎每年兩會(huì)，都有來自各個(gè)領(lǐng)域的代表、委員提出設(shè)立新的紀(jì)念日。

全國人大代表、美的集團(tuán)家用空調(diào)創(chuàng)新研究院主任李金波認(rèn)為“社會(huì)對工程師的關(guān)注度比較低，工程師沒有得到應(yīng)有的尊重和認(rèn)可。年輕人很多崇拜的偶像是明星和富豪”，通過設(shè)立“中國工程師節(jié)”，能夠“提高他們的社會(huì)認(rèn)同感和榮譽(yù)感”。

全國人大代表、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長兼CEO丁列明則提出要設(shè)立“中國工匠日”，他建議參照“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，將“五一”勞動(dòng)節(jié)同步設(shè)立為“中國工匠日”，進(jìn)一步提升勞動(dòng)者的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感。

設(shè)立“企業(yè)家日”，也受到部分代表委員關(guān)注。全國人大代表、新希望集團(tuán)董事長劉永好，全國人大代表、森馬集團(tuán)有限公司董事長邱光和，全國人大代表、天明集團(tuán)董事長姜明，全國政協(xié)委員、普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人張國俊四位代表不謀而合，建議將每年的11月1日設(shè)為“企業(yè)家日”。

其實(shí)，2018年兩會(huì)期間，中國光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長陳志列委員、海南省工商聯(lián)主席景柱委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席磨長英委員就曾建議立法設(shè)立“企業(yè)家日”。

不過，這類建議、提案要真正實(shí)現(xiàn)，需要經(jīng)過嚴(yán)格的法定程序。如果通過全國人大來設(shè)立全國性質(zhì)的節(jié)日，通常程序是國務(wù)院等議案提出主體向全國人大或者常委會(huì)提交議案，經(jīng)過審議，最后進(jìn)行表決。

南方周末記者 羅歡歡