春光明媚，中國(guó)進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”，世界迎來(lái)“中國(guó)時(shí)間”。3月5日，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。今年是黨的二十大召開(kāi)之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。在這樣一個(gè)關(guān)鍵之年，在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)，為“復(fù)興號(hào)”巨輪的乘風(fēng)破浪指引了方向，也為無(wú)錫的高質(zhì)量發(fā)展劃出了重點(diǎn)。 新的一年，無(wú)錫如何以“穩(wěn)”為“進(jìn)”創(chuàng)造條件，又以“進(jìn)”來(lái)促“穩(wěn)”？如何找準(zhǔn)與新發(fā)展格局的最佳契合點(diǎn)，融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略？我們從總理的報(bào)告中找到了這些“關(guān)鍵詞”。

關(guān)鍵詞

制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)

今年工作要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不搞粗放型發(fā)展。增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

無(wú)錫的機(jī)遇和未來(lái)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，則無(wú)錫的發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)、民生改善穩(wěn)。才能在穩(wěn)牢的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)讓人能會(huì)心一笑的美好城市。

近年來(lái)，無(wú)錫堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加強(qiáng)政策創(chuàng)新供給，打造一流營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，進(jìn)一步提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。2021年，無(wú)錫規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破20000億元大關(guān)。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市是無(wú)錫不變的初心和使命。更加注重厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、加速構(gòu)建自主可控、安全可靠的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。未來(lái)，無(wú)錫將堅(jiān)持以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為引領(lǐng)，實(shí)施卓越產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，做強(qiáng)做大10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，打造若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

在如此優(yōu)質(zhì)的制造業(yè)“基石”上，當(dāng)然更需要軟件來(lái)驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，加快與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，成為城市競(jìng)爭(zhēng)力的硬實(shí)力。

在新起點(diǎn)上加快建設(shè)高水平“數(shù)字無(wú)錫”，如何發(fā)揮制造業(yè)的賦能優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主脈絡(luò)，激發(fā)出無(wú)錫制造業(yè)的實(shí)力和潛力，培育起更多“無(wú)錫制造”，無(wú)錫就更有底氣在“十四五”實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先！

關(guān)鍵詞

科創(chuàng)，澎湃動(dòng)力

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突破供給約束堵點(diǎn)，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。

無(wú)錫的機(jī)遇和未來(lái)

“十四五”時(shí)期是我國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵時(shí)期，而加快科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)、破解“卡脖子”技術(shù)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、塑造我國(guó)在國(guó)際循環(huán)中主動(dòng)地位的關(guān)鍵。

這也意味著我國(guó)將會(huì)有更多政策創(chuàng)新及實(shí)質(zhì)性突破。無(wú)錫應(yīng)該怎樣對(duì)接和抓準(zhǔn)這次機(jī)會(huì)？

市黨代會(huì)報(bào)告中，提出開(kāi)創(chuàng)無(wú)錫現(xiàn)代化建設(shè)新局面的十個(gè)“進(jìn)一步”。打頭第一個(gè)就是“進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)”，其引領(lǐng)地位不言而喻。

頂層設(shè)計(jì)有了，而無(wú)錫近兩年也不斷反思和審視自己，為城市搭建最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新載體，在蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)、太湖灣科創(chuàng)帶之外，出現(xiàn)了梁溪科技城、太湖灣科創(chuàng)城、霞客灣科學(xué)城等“新生力量”，“一帶多點(diǎn)”形成全市協(xié)同創(chuàng)新之格局；多形式布局市外孵化器、域外創(chuàng)新中心、研發(fā)基地等科創(chuàng)飛地，被視為“以彼之長(zhǎng)補(bǔ)己短”之舉；擦亮“無(wú)比愛(ài)才、錫望您來(lái)”品牌，強(qiáng)化“錫引力”……

一座城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，要讓整個(gè)創(chuàng)新生態(tài)繁榮起來(lái)。

因此，眼下的無(wú)錫，在國(guó)家創(chuàng)新大勢(shì)奔涌而起之時(shí)，更需要全方位培植起創(chuàng)新的土壤，用前瞻思維和科學(xué)決策布局更多前沿產(chǎn)業(yè)，讓高端創(chuàng)新資源在無(wú)錫集聚。

關(guān)鍵詞

融合發(fā)展

推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

無(wú)錫的機(jī)遇和未來(lái)

中國(guó)正在進(jìn)入都市圈引領(lǐng)的城市化的下半場(chǎng)。

這是個(gè)抱團(tuán)的時(shí)代，都市圈和城市群建設(shè)將提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的很大潛能。因此，無(wú)錫的發(fā)展不僅是自身的發(fā)展，更是賦能長(zhǎng)三角乃至更大范圍的協(xié)同。在開(kāi)放大格局的視野下，無(wú)錫立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略中展現(xiàn)“無(wú)錫擔(dān)當(dāng)”“無(wú)錫作為”。

“既以我為主辦好‘自己的事’，也主動(dòng)協(xié)同做好‘大家的事’，在推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化中拉長(zhǎng)無(wú)錫長(zhǎng)板、貢獻(xiàn)無(wú)錫力量”。去年以來(lái)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展無(wú)錫行動(dòng)方案有序?qū)嵤?，長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)、蘇錫常一體化發(fā)展合作峰會(huì)在錫成功舉辦；與上海簽署共建共享科技資源公共服務(wù)平臺(tái)合作協(xié)議，與蘇州、常州簽訂一體化發(fā)展合作備忘錄，與南通簽約跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略合作，與湖州等地建立跨域河湖治理協(xié)作機(jī)制……“‘錫’望您來(lái)”“深度融合”“全面一體化”等鏗鏘之音接續(xù)在長(zhǎng)三角地區(qū)響起。

向南望去，無(wú)錫作為開(kāi)路先鋒正深入融入粵港澳大灣區(qū)。去年10月，無(wú)錫在深圳舉辦了一系列經(jīng)貿(mào)科技招商活動(dòng)，加速了無(wú)錫與大灣區(qū)的深情相擁。眼下，各板塊加快在大灣區(qū)的“科技前哨”布局，無(wú)錫高新區(qū)（大灣區(qū)）創(chuàng)新中心、江陰臨港開(kāi)發(fā)區(qū)科創(chuàng)載體建設(shè)等創(chuàng)新中心、科創(chuàng)飛地欣欣向榮；無(wú)錫與香港城市大學(xué)、澳門(mén)科技大學(xué)、南方科技大學(xué)等高校合作提速；一批簽約項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

接下來(lái)，圍繞科創(chuàng)資源對(duì)接、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局、高校合作、領(lǐng)軍企業(yè)交流，無(wú)錫與大灣區(qū)還有一大波合作正在密集“發(fā)貨”。

從“長(zhǎng)三角”到“大灣區(qū)”，乃至更大更廣闊的舞臺(tái)，無(wú)錫正在將自身發(fā)展置于歷史大勢(shì)、時(shí)代大局和國(guó)家發(fā)展全局之中，突破時(shí)空的束縛，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展?jié)摿Φ摹白畲蠡薄?/p>

關(guān)鍵詞

高水平對(duì)外開(kāi)放

充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，不斷拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

無(wú)錫的機(jī)遇和未來(lái)

無(wú)錫既是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，又是長(zhǎng)三角一點(diǎn)居中的中心城市。隨著中央提出構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、RCEP的生效，無(wú)錫對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放的“機(jī)遇”更加明顯。

就在本月1日，新近一批由無(wú)錫企業(yè)制造的價(jià)值22萬(wàn)美元的醫(yī)療設(shè)備以“公鐵聯(lián)運(yùn)”形式通過(guò)中歐班列轉(zhuǎn)關(guān)出口，順利運(yùn)達(dá)比利時(shí)。這是無(wú)錫首次以“中歐班列”+“公鐵聯(lián)運(yùn)”運(yùn)輸模式出口貨物，標(biāo)志著無(wú)錫與歐亞地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易開(kāi)辟了一條物流新通道。

開(kāi)放，注定是無(wú)錫這座城市最大動(dòng)能。在新格局下，在激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中，無(wú)錫如何找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，率先探索有利于全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效途徑，既是無(wú)錫自身發(fā)展的迫切需要，也是擔(dān)負(fù)起國(guó)家戰(zhàn)略的光榮使命。

而無(wú)錫也有基礎(chǔ)有條件有平臺(tái)。國(guó)家跨境電商綜試區(qū)、全國(guó)首批全省唯一的國(guó)家文化出口基地、省服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)……近年來(lái)，隨著一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)平臺(tái)的獲批，我市開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)不斷攀升，已經(jīng)集聚起大量的資源要素。提高“走出去”水平，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略通道，無(wú)錫主動(dòng)參與“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)柬埔寨西港特區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，打造更多“一帶一路”合作倡議標(biāo)桿和示范項(xiàng)目，率先建成國(guó)際產(chǎn)能合作示范城市。實(shí)施對(duì)外友好交流“深耕計(jì)劃”，拓展國(guó)際合作領(lǐng)域，加強(qiáng)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

加快構(gòu)筑全面開(kāi)放新格局，打造世界格局中的無(wú)錫，未來(lái)，無(wú)錫開(kāi)放的特征更加明顯。

關(guān)鍵詞

激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造力和活力

著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，加大宏觀政策實(shí)施力度。完善減負(fù)紓困等政策，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元。

無(wú)錫的機(jī)遇和未來(lái)

這一系列利好政策對(duì)于無(wú)錫企業(yè)尤其是中小微企業(yè)無(wú)疑是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。

在充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的2021年，無(wú)錫市場(chǎng)主體歷史性突破100萬(wàn)戶(hù)大關(guān)，達(dá)到103.08萬(wàn)戶(hù)，“企業(yè)開(kāi)辦”指標(biāo)入選了全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，展示出了無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和抗壓力。

這背后，離不開(kāi)無(wú)錫在打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境上的孜孜以求。近年來(lái)，無(wú)錫作為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，著眼企業(yè)需求，出臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新舉措、新政策、新做法，“無(wú)難事 悉心辦”品牌深入人心。

此次國(guó)家層面的制度性安排，必將推動(dòng)各地再出臺(tái)新一輪配套政策，釋放的政策利好，無(wú)論是對(duì)無(wú)錫中小微企業(yè)群體，還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展都至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞

綠色低碳

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

無(wú)錫的機(jī)遇和未來(lái)

預(yù)計(jì)單位GDP能耗和二氧化碳排放量分別下降3.2%、4.7%；PM2.5年均濃度達(dá)29微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)82.2%，兩項(xiàng)指標(biāo)均為2013年以來(lái)歷史最優(yōu)水平；71個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)93%，高于省定目標(biāo)4.3個(gè)百分點(diǎn)，太湖水質(zhì)藻情創(chuàng)十年來(lái)最好水平，連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)安全度夏……2021年，無(wú)錫在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“答卷”成績(jī)亮眼的同時(shí)，生態(tài)治理“答卷”也拿到了歷史高分，實(shí)現(xiàn)了用“含綠量”提升“含金量”，在綠色低碳發(fā)展中“做示范、當(dāng)表率”，展示“無(wú)錫作為”、體現(xiàn)“無(wú)錫擔(dān)當(dāng)”。

與此同時(shí)，設(shè)立零碳科技產(chǎn)業(yè)園、打造創(chuàng)新零碳谷、開(kāi)發(fā)“碳時(shí)尚”App……去年以來(lái)，無(wú)錫聚焦低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，以“碳”為抓手全力引領(lǐng)城市綠色轉(zhuǎn)型，將“綠色”打造成生產(chǎn)的“底色”。

低碳轉(zhuǎn)型，帶來(lái)一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)變革，這是巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇，期待著，無(wú)錫在綠色金融、綠色能源、綠色技術(shù)等方面迎來(lái)更加繁榮的發(fā)展。

在大局中找準(zhǔn)定位

在新時(shí)代踏準(zhǔn)節(jié)拍

書(shū)寫(xiě)一份先行示范的考卷

無(wú)錫已經(jīng)在奮筆作答

一起向未來(lái)

讓我們拭目以待