3月11日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂閉幕。 （新華社記者 劉彬/圖）
聚焦本行業(yè)2022年3月召開的兩會中，部分企業(yè)家代表、政協(xié)委員們聚焦的是自己的行業(yè)。
全國人大代表、張裕董事長周洪江呼吁，“急需加大國產葡萄酒產業(yè)扶持力度”，建議國家和相關部門設立葡萄酒推廣專項扶持資金和品牌建設基金，大力推廣“中國葡萄酒”這一公共品牌。全國政協(xié)委員、中國節(jié)能黨委書記、董事長宋鑫則提出，“加大資源循環(huán)利用行業(yè)財稅政策支持力度”。全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎建議國家把數(shù)字安全納入新基建。
全國人大代表、山東東明石化集團董事局主席李湘平則建議，在國際原油價格處于低位時，鼓勵民營煉廠增加原油進口，增加民營煉廠原油商業(yè)儲備。
這條建議的背景是，目前國企煉廠和民營煉廠在原油進口配額方面還存在差異。國企煉廠原油進口不受配額限制，可根據原油價格波動自主調節(jié)進口節(jié)奏。獲得批準的民營煉廠原油進口有配額限制，國家按季度下發(fā)進口許可量，不能根據原油價格波動調節(jié)進口節(jié)奏。
全國政協(xié)委員、春秋航空董事長王煜的建議則來自企業(yè)經營中感受到的實實在在的壓力。他提出，一年期流動資金貸款在航空公司流動資金貸款總額的占比高達50%以上，這樣容易造成資金鏈斷裂。王煜建議，將現(xiàn)有的紓困貸款期限從1年期延長至3年~5年期，以緩解航司中長期資金壓力。
作為行業(yè)內資產負債率最低的航空公司，春秋航空的資產負債率一直在上升，2019年底是48.78%、2020年底是56.27%、2021年3月底到了64.66%。作為廉價航空公司，春秋航空對財務費用更為敏感。
全國人大代表、華蘭生物董事長安康日前在接受中國證券報記者采訪時建議，推動中國血站富余分離血漿用于血液制品生產，無償獻血的公益性和血液制品的商品屬性相統(tǒng)一，使血站剩余血漿生產的血液制品在倫理上被認可、在管理上具有可操作性。
華蘭生物是國內血液制品的龍頭企業(yè)，而中國的血漿長期以來供不應求，華蘭生物一直在積極向有關部門申請新建單采血漿站。如果能放開對無償獻血剩余的血漿制品商業(yè)化的限制，對血液制品企業(yè)來說，無疑是重大利好。
全國政協(xié)委員、寧德時代曾毓群的提案是針對鋰電池的知識產權保護，他認為，應深化證據保全制度規(guī)則，降低舉證階段的難度和維權成本，同時建立知識產權特別審理程序以提高審理效率，縮短審理周期。作為全球領先的新能源企業(yè)，寧德時代對動力電池知識產權保護非常關注，也曾多次發(fā)起有關訴訟，被告包括中航鋰電、塔菲爾、蜂巢能源等競品企業(yè)。
還有一些企業(yè)界代表，把關注點放在了自己所在的區(qū)域。全國人大代表、海航創(chuàng)新董事長廖虹宇就建議給予海南醫(yī)藥產業(yè)一些政策傾斜，“對海南高新企業(yè)的企業(yè)所得稅按9%征收；將醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)明確列入鼓勵類產業(yè)，享受15%企業(yè)所得稅等”。
持續(xù)性關注議題有些企業(yè)家代表、委員多年來聚焦同一個議題。比如，李彥宏從2013年開始履職。2016年之后，人工智能和無人駕駛成為他歷次提案中的關鍵詞，幾乎所有的提案都圍繞著人工智能和無人駕駛。
與李彥宏一樣，對人工智能保持高度熱情的還有全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰。今年是他連續(xù)第二十年參加全國兩會，連續(xù)八年時間他都在為人工智能代言。
2018年，劉慶峰就建議，“人工智能教育應從小學開始”。2017年建議加速布局“人工智能+”國家戰(zhàn)略，人工智能與醫(yī)療、多語種翻譯、智慧教育、二維碼監(jiān)管。2016年建議加快推動人工智能和中國腦計劃，建立人工智能綜合試驗區(qū)。
2022年劉慶峰又提交了八份書面建議，其中四份都是關于人工智能，要“利用人工智能加強青少年抑郁癥全量篩查并納入全民醫(yī)?！薄袄萌斯ぶ悄芗夹g助力鑄牢中華民族共同體意識”“加快推進人工智能慢病管理”“利用人工智能技術，加速推進老齡守護”。
全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福今年的建議是，“建議像支持電動汽車一樣支持甲醇汽車發(fā)展”，多年來甲醇汽車一直反復出現(xiàn)在李書福的建議中。
2009年，李書福首次在兩會上，提交了一份《關于盡快出臺甲醇車國家標準的提案》。2017年，李書福建議盡快出臺甲醇車國家標準或制定準入管理辦法，通過劃區(qū)域試點運行等措施，推動這一節(jié)能環(huán)保產品盡快得以應用。值得注意的是，目前量產在運行的甲醇汽車，90%都是吉利生產的，而李書福也是汽車行業(yè)代表中唯一關心甲醛車的企業(yè)家。
甲醛汽車難以在行業(yè)內贏得共鳴，原因就在于甲醇產能分布跟中國煤炭的地域分布有著較強的關聯(lián)性，目前甲醇汽車的推廣只限于山西、陜西、貴州、甘肅等煤炭資源條件較好的區(qū)域。
不局限于行業(yè)2022年是董明珠履職人大代表的第二十年，她說，“隨著履職時間的增長，自己的關注點不再只局限于自身所在行業(yè)，更多會關注如何讓老百姓更有安全感、更有獲得感”。
2017年兩會期間，全國人大代表、格力電器董事長董明珠建議個稅起征點提高至5000元。她認為“3500元只能勉強維持溫飽”。一年后，如她所愿，國家對個稅起征點進行了調整，起征點從3500元調整為5000元。
五年過去了，本屆履職的最后一年，董明珠再次關注個稅，建議將起征點由5000元/月提升至10000元/月。正如五年前一樣，這個建議也引起了廣泛關注。
同為“四屆元老”的全國人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生，早在2011年就提出要將個稅起征點定在5000元，比董明珠早了6年時間。那一年，李東生首次采用微博征集兩會建議，結果發(fā)現(xiàn)“這個呼聲高”，總共收到13000位“粉絲”的回應。
2022年是李東生利用微博征集兩會意見的第九年，他把焦點放在了網絡暴力上。他說，“我自己也是一名網民，我看到一些網絡暴力事件，感覺非常惋惜和悲痛，所以我提出這份建議，希望杜絕這種事件再次發(fā)生”。
這也是李東生關注網絡環(huán)境的第二年。2021年兩會期間，李東生的建議就包含了對網絡造謠的關注，他當時發(fā)現(xiàn)“部分網民和營銷號靠‘開篇一張圖，內容全靠編’這種不負責任的方式吸引眼球，傳播內容”，應該通過法律對這種行為進行規(guī)范，加大對于網絡誹謗行為的打擊力度。
身處租房市場第一線，全國人大代表、58同城董事長姚勁波把焦點放在了租房客身上。這是58同城的目標客戶，也是姚勁波最了解的一群人，他建議“住房租金年度漲幅不超過5%，讓新市民和年輕人更安心，提升幸福感”。事實上，姚勁波履職五年來，有四年在重點關注“租購同權”。
全國人大代表、宜昌人福藥業(yè)有限責任公司黨委書記、董事長李杰很關心年輕人的婚事，他建議“在各級工會組織中設置婚戀委員這一專門崗位，在工會統(tǒng)一領導下，明確其應有職責，通過提供各種婚戀服務，為適齡單身男女解決婚戀問題”。
小學生的教材也有代表、委員在關注。全國人大代表、中國石化湖南石油分公司黨委書記黃河提出建議，將《雷鋒日記》納入小學語文教材。全國政協(xié)委員，上海申通地鐵集團有限公司黨委書記、董事長俞光耀則提出，黨史教育要向中小學生延伸，建議在現(xiàn)有教材的基礎上，增設一本黨史教育的輔導讀本。
關注社會熱點社會熱點問題，是人大代表和政協(xié)委員在建議、提案中的關注重點。
全國政協(xié)委員、月星集團董事局主席丁佐宏建議，對酒類行業(yè)以社會平均利潤作為參照標準進行征稅，超額部分則加以重稅。
全國人大代表、科力爾董事長聶鵬舉則聚焦三孩，提出了非常具體的激勵政策，建議國家對第三孩按地區(qū)實行一定標準的生活及醫(yī)療保險補助，比如按當?shù)卦缕骄べY的20%發(fā)放生活補助，生活及醫(yī)療保險補助一直持續(xù)到18周歲。第三孩考大學可以按地區(qū)差異實行10~20分的加分獎勵。
全國政協(xié)委員、河北遠洋運輸股份有限公司董事長高彥明關注到中國男足，他強調，“中國足球振興刻不容緩”，中國男足的問題已經到了必須高度重視的時候，提議將振興足球事業(yè)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，成立“國家足球領導小組”。
早在2014年兩會期間，高彥明就曾在提案中告誡運動員不要文身，他在提案中抱怨，“現(xiàn)在有一種不好的傾向，就是有一些運動員，甚至是知名運動員鐘情文身?！?/p>
新的紀念日幾乎每年兩會，都有來自各個領域的代表、委員提出設立新的紀念日。
全國人大代表、美的集團家用空調創(chuàng)新研究院主任李金波認為“社會對工程師的關注度比較低，工程師沒有得到應有的尊重和認可。年輕人很多崇拜的偶像是明星和富豪”，通過設立“中國工程師節(jié)”，能夠“提高他們的社會認同感和榮譽感”。
全國人大代表、貝達藥業(yè)股份有限公司董事長兼CEO丁列明則提出要設立“中國工匠日”，他建議參照“中國農民豐收節(jié)”，將“五一”勞動節(jié)同步設立為“中國工匠日”，進一步提升勞動者的職業(yè)榮譽感、自豪感。
設立“企業(yè)家日”，也受到部分代表委員關注。全國人大代表、新希望集團董事長劉永好，全國人大代表、森馬集團有限公司董事長邱光和，全國人大代表、天明集團董事長姜明，全國政協(xié)委員、普華永道中天會計師事務所合伙人張國俊四位代表不謀而合，建議將每年的11月1日設為“企業(yè)家日”。
其實，2018年兩會期間，中國光彩事業(yè)促進會副會長陳志列委員、海南省工商聯(lián)主席景柱委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席磨長英委員就曾建議立法設立“企業(yè)家日”。
不過，這類建議、提案要真正實現(xiàn)，需要經過嚴格的法定程序。如果通過全國人大來設立全國性質的節(jié)日，通常程序是國務院等議案提出主體向全國人大或者常委會提交議案，經過審議，最后進行表決。
南方周末記者 羅歡歡
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