“算法推薦”新規(guī)能否堵住“大數(shù)據(jù)殺熟”漏洞？個人信息保護(hù)有沒有更好的辦法？如何避開“虛假種草”的坑？2022年全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)年主題是“共促消費(fèi)公平”，引導(dǎo)“科技向善”價值理念是重要內(nèi)容之一?！?·15”來臨之際，廣州日報記者專訪了廣東省消委會及其法律顧問，為消費(fèi)者“避坑”支招。

廣東省消委會法律顧問 陳北元

【關(guān)鍵詞】“大數(shù)據(jù)殺熟”

“大數(shù)據(jù)殺熟”侵害消費(fèi)者多重權(quán)益

近日，北京市消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)大數(shù)據(jù)“殺熟”問題調(diào)查結(jié)果顯示，在對16個平臺進(jìn)行的32個模擬消費(fèi)體驗樣本中，有14個樣本新老賬戶的價格不一致。其中，大多數(shù)樣本是因為打折或優(yōu)惠力度不同導(dǎo)致最后成交價格不同，但個別在線旅游和外賣平臺的體驗樣本顯示，新老用戶同時購買相同商品（服務(wù)）的標(biāo)價不同，涉嫌侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益。

該調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，大數(shù)據(jù)“殺熟”問題主要集中在網(wǎng)絡(luò)購物、在線旅游、外賣和網(wǎng)約車等消費(fèi)領(lǐng)域。

廣東省消委會法律顧問陳北元律師認(rèn)為，不論是購買商品還是服務(wù)，商家根據(jù)消費(fèi)者個人的消費(fèi)行為或習(xí)慣設(shè)置特定的價格，往往就會出現(xiàn)“大數(shù)據(jù)殺熟”。“大數(shù)據(jù)殺熟”直接侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)，還會延伸侵犯消費(fèi)者的知情同意權(quán)、自主選擇權(quán)、財產(chǎn)安全權(quán)等等多重權(quán)益?！氨热缯f一個商品或服務(wù)，給其他人的標(biāo)價是1000元，商家給你的標(biāo)價是1500元，那么你的知情同意權(quán)受到了侵犯，因為你不知道他實際價格是多少，知情同意權(quán)受侵害的同時就意味著選擇權(quán)同樣受到了影響。而因此你比別人多花了500元消費(fèi)的話，這個500元是因為商家采取這個方式賺走的，從這個角度來講是侵害了消費(fèi)者的財產(chǎn)權(quán)?！?/p>

“算法推薦”新規(guī)更具針對性

陳北元認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)平臺掌握了海量數(shù)據(jù)，它對每一個消費(fèi)者進(jìn)行了精準(zhǔn)畫像，基于消費(fèi)者的消費(fèi)行為、消費(fèi)習(xí)慣、支付能力或消費(fèi)需求進(jìn)行“量身定做”營銷方案。這種“量身定做”，好的方面是更有利于資源的有效配置、提供個性化消費(fèi)產(chǎn)品。但消費(fèi)者也容易陷入商家提供的“信息繭房”之中，消費(fèi)者因此喪失了獲取更多信息的能力，消費(fèi)者的知情同意權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等一系列權(quán)益因此受到侵害。

“我們觀察的結(jié)果是，‘信息繭房’使得消費(fèi)者獲取信息越來越趨于單一化，而不是多元化，這是不利于社會發(fā)展的。”陳北元說道。

若遭遇“大數(shù)據(jù)殺熟”，消費(fèi)者有何維權(quán)“新招”？陳北元介紹，消費(fèi)者可及時通過截圖或錄制視頻等方式保存好證據(jù)。如果與商家協(xié)商不成，可以向消費(fèi)者協(xié)會或有關(guān)部門投訴舉報，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

此外，相比于《民法典》《個人信息保護(hù)法》等法律，今年3月1日實施的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》（“算法推薦”新規(guī)）更具針對性，它可對網(wǎng)信部門等部門的行政執(zhí)法進(jìn)行具體指導(dǎo)。從消費(fèi)者的角度來講，當(dāng)權(quán)益受到侵害時，在與商家協(xié)商、向消費(fèi)者組織投訴、向市場監(jiān)管部門投訴、向法院起訴等渠道的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在無疑是多了一個向網(wǎng)信部門投訴的渠道。“現(xiàn)在對于互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，網(wǎng)信部門的職責(zé)越來越健全，遇到相關(guān)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為也可以向網(wǎng)信部門進(jìn)行投訴?！标惐痹f道。

【關(guān)鍵詞】個人信息保護(hù)

商家獲取個人信息要遵循三個原則

“大數(shù)據(jù)殺熟”與個人信息保護(hù)息息相關(guān)?！吧虡I(yè)主體獲取消費(fèi)者信息是有界限的?！标惐痹f，《個人信息保護(hù)法》的出臺，就是為了解決消費(fèi)者“信息裸奔”的現(xiàn)實問題，在保持市場可持續(xù)發(fā)展與消費(fèi)者個人信息保護(hù)之間取得合理平衡。

現(xiàn)在有不少商家，通過贈送禮品或優(yōu)惠券等方式，誘使個人掃碼提供個人信息，在陳北元看來，這也是違法行為?！胺梢呀?jīng)劃了界線：必要、合理、正當(dāng)，商家獲取個人信息要遵循這三個原則?！标惐痹赋?，《個人信息保護(hù)法》出臺后，各方對個人信息保護(hù)都有了更有力的“法律武器”。比如消費(fèi)者個人可基于賦予的權(quán)利去提起的權(quán)利保護(hù)訴求，包括訴訟等方式。消費(fèi)者組織可基于法律賦權(quán)作出消費(fèi)公益訴訟，檢察機(jī)關(guān)可提起相關(guān)公益訴訟，行政主管部門根據(jù)法律規(guī)定做出行政處罰等等。“市場主體行為規(guī)范了，消費(fèi)者權(quán)益的受保護(hù)程度也會更高一些。”

廣東省消委會介紹，除了通過投訴調(diào)解、消費(fèi)調(diào)查、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督指導(dǎo)等手段外，還通過提起個人信息保護(hù)公益訴訟，強(qiáng)化消費(fèi)者個人信息保護(hù)力度。去年聚焦房屋租售、家裝、電信、物業(yè)管理等領(lǐng)域，共提起4宗個人信息保護(hù)公益訴訟并取得勝訴。

消費(fèi)者保護(hù)個人信息建議“四個要”

那么該如何保護(hù)個人信息？廣東省消委會和陳北元給出“四個要”建議：

一要重視自己的個人信息保護(hù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《個人信息保護(hù)法》，掌握法律要求規(guī)定，學(xué)會運(yùn)用法律手段保護(hù)個人隱私安全。

二要養(yǎng)成“非必要不提供”的習(xí)慣，不要貪小便宜而隨意授權(quán)提供個人信息。在接受經(jīng)營者服務(wù)時，要明確經(jīng)營者收集個人信息的方式、范圍、目的和依據(jù)，如非必要不輕易提供個人信息給經(jīng)營者。國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布了《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個人信息范圍規(guī)定》，消費(fèi)者可對照了解哪些個人信息屬于“必要”。工信部也通報了多批侵害用戶權(quán)益行為的APP，消費(fèi)者可多留意。

三要保護(hù)好自己的個人信息。不輕易在網(wǎng)上“曬”與個人信息相關(guān)的內(nèi)容與資料，對于一些容易造成自己信息泄露的資料，如快遞、外賣訂單，應(yīng)及時妥善處理。

四要主動用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。如果消費(fèi)者個人信息權(quán)益受到侵害，可撥打12345、12315進(jìn)行投訴、反映，或登錄廣東省消委會官網(wǎng)投訴維權(quán)。

【關(guān)鍵詞】“虛假種草”

虛假“種草筆記”實則是廣告

根據(jù)“達(dá)人”的“種草筆記”去“打卡”，卻發(fā)現(xiàn)貨不對板……近年一些虛構(gòu)消費(fèi)經(jīng)歷的“種草筆記”“網(wǎng)紅測評”誤導(dǎo)消費(fèi)，透支了消費(fèi)者的信任。陳北元指出，過去網(wǎng)購平臺由于存在“虛假好評”，讓消費(fèi)者轉(zhuǎn)投一些消費(fèi)達(dá)人的“日記”“測評”，但現(xiàn)在這些打著消費(fèi)體驗旗號的評價文章也出現(xiàn)了虛構(gòu)的情況。在他看來，這類評價文章如果目的是營銷、導(dǎo)購，那么實際上是一則廣告。

因此，陳北元認(rèn)為這類文章也應(yīng)遵守廣告法的規(guī)定，包括不能進(jìn)行誤導(dǎo)性陳述，不能虛假宣傳等。此外，進(jìn)行這類評價的網(wǎng)紅也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如果構(gòu)成虛假宣傳、消費(fèi)欺詐，可面臨“退一賠三”的法律責(zé)任。

“貨比三家”掙破“信息繭房”

那么消費(fèi)者該如何“避坑”呢？陳北元指出，消費(fèi)者應(yīng)盡量通過不同方式在不同商家比較，多元化獲取信息，“貨比三家，掙破商家營造的‘信息繭房’?！?/p>

陳北元指出，若消費(fèi)者基于評價文章發(fā)生了消費(fèi)行為，后來發(fā)現(xiàn)貨不對板，消費(fèi)者可以投訴或起訴商家和網(wǎng)紅。“網(wǎng)紅往往會告訴消費(fèi)者是哪個品牌，或者告知購買鏈接。無論是提供品牌還是鏈接，一旦發(fā)生了貨不對板等情況，消費(fèi)者可以把網(wǎng)紅和商家一并起訴，由法庭來判斷網(wǎng)紅是否存在導(dǎo)購?！标惐痹榻B，對于消費(fèi)者來說，可以向法庭提供瀏覽記錄、購買記錄等證據(jù)，還可以向法庭申請調(diào)查令，責(zé)令相關(guān)平臺提供相關(guān)數(shù)據(jù)?；蛘叻ㄍM(jìn)行舉證責(zé)任的分配，若法官認(rèn)為商家掌握這方面信息，則需要承擔(dān)舉證責(zé)任。

文、圖/廣州日報·新花城記者：何穎思廣州日報·新花城編輯：李琳