“短視頻電商輕松變現(xiàn)，小白也能月入十萬！”相比起傳統(tǒng)電商而言，短視頻平臺在越來越多新手眼中似乎更具帶貨潛力。如何通過資質(zhì)審核入駐開店？成為擺在“準(zhǔn)賣家”們面前的首要難題。

自本月起，《中華人民共和國市場主體登記管理條例》正式施行，再次對持照經(jīng)營提出明確要求。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場上依然存在營業(yè)執(zhí)照造假亂象，亟待進(jìn)一步規(guī)范整治。

需求

營業(yè)執(zhí)照成主流標(biāo)配

“同樣都是寶媽，既然別人可以發(fā)短視頻圈粉，順便賣貨賺錢，我為什么不能試試呢？”作為全職媽媽，孫妍在短視頻平臺上關(guān)注過不少育兒網(wǎng)紅，“她們前期一般是靠分享育兒知識起家，積累下不少寶媽粉絲，之后開始推薦自家店鋪里的各種母嬰用品或繪本，順利完成流量變現(xiàn)?！?/p>

在孫妍看來，這樣的過程比在傳統(tǒng)電商平臺上直接賣貨來得更自然。“對于大多數(shù)電商小白來說，想要在發(fā)展多年的紅海中脫穎而出實在太困難，而短視頻平臺做電商時間不算太長，沒準(zhǔn)兒還能有機(jī)會‘分杯羹’?！?/p>

帶著美好的憧憬，孫妍逐漸開始轉(zhuǎn)換角色，關(guān)注起“創(chuàng)作者服務(wù)中心”里的“開通小店”。

“理論上來說，入駐流程并不復(fù)雜，只要提交資料，等待平臺審核，驗證賬戶后，繳納保證金，就可以開店。”孫妍發(fā)現(xiàn)，以個人身份入駐平臺的大門已經(jīng)關(guān)上，根據(jù)最新規(guī)定，入駐主體必須是在中國大陸地區(qū)注冊的個體工商戶或企業(yè)，三證合一的營業(yè)執(zhí)照則被列為必不可少的資質(zhì)材料，“單是這一項，就把好多人給卡住了，畢竟過去新手往往都是小打小鬧，還沒正式注冊，甚至連營業(yè)執(zhí)照包含哪幾項都不知道?！?/p>

經(jīng)商零基礎(chǔ)的孫妍也不例外?！扒靶┠觌娚唐脚_普遍在摸索中前行，管理上沒有太多先例可循，相對來說比較松。如今配套的法律法規(guī)跟上以后，各項要求更加明確，平臺在資質(zhì)審核方面也更加嚴(yán)格，營業(yè)執(zhí)照成了主流標(biāo)配?！?/p>

事實上，關(guān)于持照經(jīng)營的說法近期曾多次被提及。根據(jù)《電子商務(wù)法》第十條，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第三條也提出，市場主體應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理登記。未經(jīng)登記，不得以市場主體名義從事經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)規(guī)定無需辦理登記的除外。

在一些短視頻平臺上，即使依然暫時存在允許以個人形式入駐的情況，但經(jīng)營類目方面有所限制，且規(guī)定“經(jīng)營總收入不宜過高”。一旦超過限額，將會限制小店功能，商戶需補(bǔ)充國家規(guī)定的市場經(jīng)營主體資質(zhì)及相關(guān)類目和品牌資質(zhì)，經(jīng)審核通過后方可再啟用全部功能，升級為企業(yè)店鋪。

亂象

賣家聲稱可以做假照

“按照現(xiàn)在這個發(fā)展趨勢，還是辦一下營業(yè)執(zhí)照更穩(wěn)妥。”孫妍到網(wǎng)上搜索辦理渠道，卻意外看到有人聲稱可以做假照。

記者以“營業(yè)執(zhí)照”為關(guān)鍵詞在QQ群里搜索，很快發(fā)現(xiàn)有人以管理員的身份“出營業(yè)執(zhí)照”。仔細(xì)詢問后，對方表示有營業(yè)執(zhí)照。至于做真的還是假的，對方稱“都能?！?/p>

“‘真的’是指買別人轉(zhuǎn)讓的營業(yè)執(zhí)照，那種貴，‘假的’只要發(fā)過去信息，PS就能完成，也可以打印出來，上面有章，每份200元，開網(wǎng)店都能用?！碑?dāng)記者提出，部分平臺要求進(jìn)行法人認(rèn)證時，對方又提出，“那就買照片，加驗證的話是500元?！?/p>

同樣是在QQ上，記者又找到另一個專門“做營業(yè)執(zhí)照”的賣家?！翱梢宰黾俚?，也可以代辦，看你需要什么了?！闭f罷，對方發(fā)來國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的網(wǎng)址，“這個網(wǎng)上，你只要能搜到的，就可以做他們的執(zhí)照。”看記者沒有立即回應(yīng)，對方又解釋稱，“你發(fā)給我一個公司的名字，我來根據(jù)那些信息做假的營業(yè)執(zhí)照?！?/p>

以假亂真的營業(yè)執(zhí)照真能在電商平臺開店？記者查詢其中某短視頻平臺的相關(guān)規(guī)定，其中指出，“請務(wù)必確保申請入駐及后續(xù)經(jīng)營階段提供的相關(guān)資質(zhì)和信息的真實性、完整性、有效性，一旦發(fā)現(xiàn)虛假資質(zhì)或信息的，將不再與商戶進(jìn)行合作。商戶因嚴(yán)重違規(guī)、資質(zhì)造假被清退的，平臺有權(quán)永久限制該商戶及與該商戶存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他主體入駐?！?/p>

更有甚者，偽造營業(yè)執(zhí)照還可能觸犯《刑法》。根據(jù)《刑法》第二百八十條規(guī)定，偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

去年5月，沈陽市公安局就曾打掉一個涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)公文非法牟利的犯罪團(tuán)伙。據(jù)報道，犯罪嫌疑人陶某某負(fù)責(zé)在網(wǎng)上發(fā)布“無需任何證件即可在某網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺開設(shè)店鋪”的信息招攬“客戶”，并按照每開設(shè)一個店鋪繳納800到1200元不等的費(fèi)用向“客戶”收費(fèi)。其他犯罪嫌疑人則根據(jù)“客戶”需求，使用圖片編輯軟件將自己店內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照模板偽造成其他商鋪的營業(yè)執(zhí)照，并偽造相對應(yīng)的食品經(jīng)營許可證、房屋租賃合同等材料，又將相關(guān)偽造材料上傳至網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺創(chuàng)建店鋪。后經(jīng)核實，該犯罪團(tuán)伙通過偽造國家機(jī)關(guān)公文共非法牟利20余萬元。

提醒

掛靠地址莫“一掛了之”

“辦理營業(yè)執(zhí)照究竟難在哪兒？很多時候就難在注冊地址上。”從事營業(yè)執(zhí)照代辦業(yè)務(wù)的小李談到，由于注冊地址通常要求將非住宅類規(guī)劃用途的建筑物作為住所，而創(chuàng)業(yè)初期，許多人并沒有這樣的條件，因此需要采用變通方案?！白畛Ｒ姷木褪沁x擇掛靠地址，具體價位和付費(fèi)方式因區(qū)而異。城六區(qū)基本都是年續(xù)費(fèi)，只要續(xù)費(fèi)，地址就可以一直用著，對納稅沒有明確要求。遠(yuǎn)郊區(qū)的話，有不少是一次性付費(fèi)的地址，但如果長時間不納稅，可能會被清退?！?/p>

掛靠地址的做法是否合規(guī)？記者查閱了北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市場主體登記便利化優(yōu)化營商環(huán)境的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），發(fā)現(xiàn)其中提到“在法律、法規(guī)未做出禁止性和限制性規(guī)定的領(lǐng)域，允許多個市場主體可以使用同一地址作為登記住所?！?/p>

記者又撥打了朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局的咨詢電話，工作人員表示的確允許“一址多照”，但掛靠地址不能“一掛了之”，“根據(jù)規(guī)定，市場主體登記住所所在地市場監(jiān)管部門在抽查檢查中發(fā)現(xiàn)通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法與市場主體取得聯(lián)系，又確認(rèn)其未公示實際經(jīng)營場所的，應(yīng)將市場主體列入經(jīng)營異常名錄或標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并依法查處。”

根據(jù)《實施辦法》的規(guī)定，“申請人向市場主體登記機(jī)關(guān)申報住所基本信息，就產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、使用功能及法定用途做出符合事實和規(guī)定的承諾，登記機(jī)關(guān)依申請人承諾對申請人提交的住所證明材料實行形式審查?！?/p>

據(jù)了解，形式審查看似寬松，實則更加強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，突出“寬進(jìn)嚴(yán)管”。《北京市市場主體登記告知承諾制度實施意見(試行)》也強(qiáng)調(diào)，對于提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實辦理登記的，由市場監(jiān)管部門依法處理，并通過北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)予以公示。涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

隨著電子營業(yè)執(zhí)照亮照系統(tǒng)上線運(yùn)行，社會公眾也可以通過點(diǎn)擊網(wǎng)站上公示的電子營業(yè)執(zhí)照亮照圖標(biāo)，對市場主體的營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行真?zhèn)尾轵?。若訪問域名或網(wǎng)址與亮照系統(tǒng)填報的亮照信息不一致，將提示“該網(wǎng)站域名或網(wǎng)店地址未錄入電子營業(yè)執(zhí)照亮照系統(tǒng)進(jìn)行備案，或與備案信息不一致?！?/p>