?近日，教育部公布2022年工作要點(diǎn)，其中提到，將舉辦首屆中國(guó)青少年足球聯(lián)賽。

2月1日大年初一，世預(yù)賽亞洲區(qū)第8輪，中國(guó)男足1比3負(fù)于此前七連敗的越南隊(duì)。原本應(yīng)是榮譽(yù)之戰(zhàn)，竟然慘痛敗北，引來罵聲一片。大年初六，中國(guó)女足亞洲杯逆轉(zhuǎn)奪冠，一時(shí)間形成天壤之別。

男足失利的恥辱再次使國(guó)人

不得不認(rèn)真思考

我們的足球到底怎么了？

受長(zhǎng)期以來的傳統(tǒng)聯(lián)賽制度影響，我國(guó)足球界被資本的浪潮裹挾，呈現(xiàn)“金元足球”的狀態(tài)。

金元足球——指用豐厚資金招募球員，以達(dá)到在短期內(nèi)提升競(jìng)技水平，維持俱樂部在各級(jí)聯(lián)賽中競(jìng)爭(zhēng)力。即為足球并不僅僅是一項(xiàng)可受公眾觀賞的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，同時(shí)也涌入了資本操作。

中國(guó)足協(xié)戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)副主任、教育部校園足球?qū)＜椅瘑T會(huì)委員張路在接受媒體采訪時(shí)，談到中國(guó)足球的病狀：“足球在中國(guó)充滿功利性，這些年來，中國(guó)足球還是沒有找到病根，沒有找準(zhǔn)方向?！?/p>

自1994年中國(guó)足球職業(yè)化發(fā)展開始至今，足改方案接連不斷，所投資金額也不斷增大。

目前，通常而言，普通球員的頂薪為1000萬，國(guó)腳球員的頂薪為1200萬，如果在中超比賽中取勝獎(jiǎng)金300萬平球也有100萬獎(jiǎng)金，亞冠賽贏球獎(jiǎng)金600萬。

職業(yè)聯(lián)賽存在著巨大的商業(yè)開發(fā)空間，眾資金雄厚的企業(yè)紛紛出資入主職業(yè)足球的俱樂部，也吸引了不少西方球員來到中國(guó)，以獲得巨資薪水。

不得不承認(rèn)，資本裹挾使得中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽的觀賞性和關(guān)注度均不斷高漲，但同時(shí)也造成了足球泡沫。男足的年薪隨著國(guó)內(nèi)聯(lián)賽大量的資本涌入而失控。

足球的商業(yè)化發(fā)展催生出了種種亂象，踢球和經(jīng)營(yíng)球隊(duì)變成了牟取暴利，完全不符合足球發(fā)展規(guī)律。一定程度上使得球員作風(fēng)受此影響，尤其是男足。

據(jù)此，中國(guó)足協(xié)不斷發(fā)出“限薪令”，以肅正風(fēng)氣。2020年12月，史上最嚴(yán)“限薪令”出臺(tái)，新政規(guī)定：中超一線隊(duì)國(guó)內(nèi)球員年薪不超過稅前500萬元人民幣，平均年薪不超過稅前300萬元，外援個(gè)人年薪不超過稅前300萬歐元，總薪酬不得超過稅前1000萬歐元。

但目前男足的薪酬仍然很高。男足成員排名前十五位的球員薪資情況如下：

高額的薪酬和功利化的導(dǎo)向，使得中國(guó)足球發(fā)展并不健康。即便整治和限薪的進(jìn)度一直在推進(jìn)，亂象叢生下繼生問題仍然頗多。

眾所周知，國(guó)際足球發(fā)達(dá)國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)之一是扎扎實(shí)實(shí)做好草根足球和青少年發(fā)展工作，立足本國(guó)實(shí)情和特點(diǎn)，建立一套青少年后備人才培養(yǎng)體系，制定長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，通過高質(zhì)量的教練員培訓(xùn)，長(zhǎng)年系統(tǒng)堅(jiān)持高水平的青少年選拔和培養(yǎng)工作。

教育部校園足球?qū)＜椅瘑T會(huì)委員張路稱：德國(guó)青少年踢足球注冊(cè)人數(shù)為208萬、法國(guó)為103萬、英國(guó)為82萬。日本高中聯(lián)賽的參賽球員就有10萬人，整個(gè)日本大約有100萬孩子在踢球。韓國(guó)、泰國(guó)等也有幾十萬人踢球。而從1990年到2014年，中國(guó)孩子每年大約只有一萬人在踢球，這幾年可能連一萬人都沒有。

“中國(guó)踢球的女孩還是偏少?！迸憬叹毸畱c霞近日在接受采訪時(shí)說，“或許女足奪冠能暫時(shí)起一些變化，但是變化也不會(huì)很大?！薄斑€是要靠基層，要把青訓(xùn)發(fā)展起來?！彼畱c霞表示，“從我在上海接觸來看，小學(xué)踢球的人其實(shí)是挺多的，但是到初中之后人就少，因?yàn)橛猩龑W(xué)的問題，這個(gè)時(shí)期流失了很多人才。這需要整個(gè)體系的搭建?！?/p>

全國(guó)青少年校園足球?qū)＜椅瘑T會(huì)副主任委員李春滿也曾指出，要想實(shí)現(xiàn)中國(guó)足球騰飛的夢(mèng)想，最需要做好的事情就是教體結(jié)合，總結(jié)過去的不足，分析國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索和建立起符合我國(guó)國(guó)情和特色的青訓(xùn)體系。

我國(guó)足球目前仍全方位落后，振興足球是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的必然要求，也是人民群眾的熱切期盼。

2015年，《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》審議通過?！斗桨浮芬钥傮w要求、主要目標(biāo)為大方向，通過對(duì)管理機(jī)構(gòu)重新設(shè)計(jì)、職業(yè)俱樂部建設(shè)、完善競(jìng)賽體系、校園足球、社會(huì)足球、人才培養(yǎng)、國(guó)家隊(duì)建設(shè)、場(chǎng)地建設(shè)管理、完善投入機(jī)制等涉及足球領(lǐng)域的各個(gè)層面的具體部署，為中國(guó)足球今后的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。

其中，“校園足球”被多次提及：“全國(guó)中小學(xué)校園足球特色學(xué)校從現(xiàn)有的5000余所，到2020年時(shí)達(dá)到2萬所，2025年時(shí)達(dá)到5萬所，解除學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校的后顧之憂，從而徹底打通足球人才成長(zhǎng)通道，培養(yǎng)高水平足球人才?！?/p>

《方案》配合國(guó)務(wù)院《校園足球2.0》方案，推進(jìn)教體融合，持續(xù)推動(dòng)校園足球均衡而有特色、公平而有質(zhì)量，努力走出一條中國(guó)特色校園足球改革發(fā)展新路，讓“校園足球力量”成為中國(guó)足球振興的基石。

校園足球?yàn)槭裁粗匾?/p>

長(zhǎng)期以來，資金和場(chǎng)地成為攔在孩子和足球之間的兩座大山，來自學(xué)校和部分家長(zhǎng)等社會(huì)因素的影響，也在阻礙著孩子走向綠茵場(chǎng)。只有形成大中小學(xué)有機(jī)銜接的聯(lián)賽和訓(xùn)練體系，打通人才持續(xù)成長(zhǎng)的通道，培養(yǎng)高水平足球人才。如上所述，目前中國(guó)足球存在體教分離的狀況，隨著年齡的增長(zhǎng)，不少學(xué)生都面臨著學(xué)習(xí)還是踢球的問題。因此，營(yíng)造校園足球文化就顯得極為重要。

體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司王登峰司長(zhǎng)談到校園足球經(jīng)驗(yàn)時(shí)表示：“校園足球的最終目標(biāo)，是要培養(yǎng)一大批會(huì)踢球的優(yōu)秀的數(shù)學(xué)家、物理學(xué)家、生物學(xué)家、律師、法官、警察、教師、公務(wù)員，當(dāng)然也會(huì)培養(yǎng)少數(shù)有著扎實(shí)文化根基的優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員，這是我們校園足球要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。”

王登峰司長(zhǎng)大力推進(jìn)足球教育改革

為青訓(xùn)起到了關(guān)鍵性作用

對(duì)于校園足球的重要性，北京奧林匹克文化促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王奇此前在接受《三聯(lián)生活周刊》采訪時(shí)表示：“中國(guó)足球要想發(fā)展，基礎(chǔ)是最重要的，青少年不踢球，國(guó)家就沒有后備力量。按理說，正常的足球體系應(yīng)該是金字塔形，塔尖是國(guó)家隊(duì)，塔尖下面是16支中超聯(lián)賽球隊(duì)，后面是20支中甲聯(lián)賽，30支中乙聯(lián)賽，100支業(yè)余聯(lián)賽，1000支高中聯(lián)賽，1萬支小學(xué)生聯(lián)賽……底部基礎(chǔ)越大，尖端的水平越高，但我們的現(xiàn)實(shí)情況是倒金字塔形。”

近些年來，教育部高度重視校園足球工作，出臺(tái)了一系列的校園足球制度、文件，推出了一系列的新舉措。目前“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)和全國(guó)校園足球夏令營(yíng)就是很好的探索和實(shí)踐。

據(jù)教育部數(shù)據(jù)，從2014年到2019年，我們建立了校園足球特色學(xué)校27059所，設(shè)立校園足球改革試驗(yàn)區(qū)38個(gè)，遴選校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）160個(gè)，布局建設(shè)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)80個(gè)，招收高水平足球隊(duì)高校181所。近2000萬在校生每周接受1節(jié)足球課教育、組織課余訓(xùn)練和校內(nèi)聯(lián)賽。

校園足球正在厚積薄發(fā)，為中國(guó)足球青訓(xùn)發(fā)展夯實(shí)著后備人才基礎(chǔ)。

去年6月18日，全國(guó)首個(gè)新型足球?qū)W校在河南開封揭牌，這標(biāo)志著《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》中的“新型足球?qū)W?！备拍钫铰涞?。不同于專門的足球?qū)W校與職業(yè)球員培養(yǎng)，新型足球?qū)W校學(xué)生平時(shí)并不在一起，而是在各自的學(xué)校、班級(jí)里參加足球教學(xué)訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)。在周末和節(jié)假日，相應(yīng)的教練和專家會(huì)根據(jù)孩子的水平因材施教，進(jìn)行訓(xùn)練、組織競(jìng)賽。

“這樣既不耽誤學(xué)習(xí)，也不耽誤足球技術(shù)水平提升。”王登峰司長(zhǎng)說。

有人可能會(huì)問，校園足球轟轟烈烈搞了五六年，在學(xué)校踢球的孩子真的多了嗎？真的能培養(yǎng)出能頂尖球員嗎？

王登峰認(rèn)為，只有校園體育的框架立住了，中國(guó)競(jìng)技體育的脊梁才能挺起來。王登峰說：“在這個(gè)過程中，如果我們把整個(gè)學(xué)校體育的競(jìng)賽體系搭建完善了，就像現(xiàn)在做的校園足球一樣，班級(jí)內(nèi)部的比賽、年級(jí)的聯(lián)賽、校際的聯(lián)賽，層層選拔的機(jī)制，實(shí)際上校內(nèi)面向人人的體育普及工作也為優(yōu)秀人才的脫穎而出提供了非常直接、非常龐大的平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)對(duì)于提高中國(guó)體育的競(jìng)技水平是起到基礎(chǔ)性的作用。專業(yè)化的訓(xùn)練，在這個(gè)平臺(tái)上選人進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練，為中國(guó)競(jìng)技體育的提升奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。”

國(guó)際足聯(lián)的統(tǒng)計(jì)表明：全世界足球人口中青少年占80%，職業(yè)球員僅占足球人口的0.2%。我們并不能保證未來所有青少年足球參與者都成為職業(yè)球員，更不要說是國(guó)家隊(duì)球員。我們需要關(guān)注的是足球運(yùn)動(dòng)的巨大教育功能。

“經(jīng)過推廣普及，目前校園中踢球的人多了，會(huì)踢的人多了，踢得好的人也多了?！蓖醯欠逭f。

舉國(guó)家之力，久久為功，功成不必在我。期待這批承擔(dān)著振興中國(guó)足球希望的青少年們茁壯成長(zhǎng)，未來能夠讓中國(guó)足球屹立亞洲之巔，躋身世界杯！

參考文獻(xiàn)：

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《“鏗鏘玫瑰”精神是不言棄，想追趕歐美要提高自信——獨(dú)家專訪中國(guó)女足主教練水慶霞》新華社記者肖世堯、許東遠(yuǎn)

《中國(guó)足球改革迷途：投資金額越來越大，世界排名越來越低》周群峰 中國(guó)新聞周刊

《中超冠軍解散，金元足球留下了一地雞毛》 胡克非 中國(guó)新聞周刊

足球改革的10個(gè)關(guān)鍵詞——解讀《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》 光明日?qǐng)?bào)

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本文作者：中國(guó)教育在線-李璐瑤