決勝動(dòng)能轉(zhuǎn)換“突破之年”的山東，在培育新動(dòng)能上又有大動(dòng)作。

近日，山東省發(fā)展改革委公布山東省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單，青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群等13個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選，加上去年2月公布首批12個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，山東省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量增加到25個(gè)。如果再算上7個(gè)國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，山東的國家級(jí)、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到32個(gè)。

不斷增加的數(shù)量，釋放出山東堅(jiān)決培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的強(qiáng)烈信號(hào)。

說到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，首先要說戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，囊括了先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的絕大部分行業(yè)。

從字面上來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一是“戰(zhàn)略性”，也就是不是可有可無的，第二個(gè)是“新興產(chǎn)業(yè)”，也就是說它屬于新動(dòng)能。

對(duì)于一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)來說，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表未來產(chǎn)業(yè)變革的方向，培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。對(duì)于正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中的山東而言，培育壯大以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的新動(dòng)能尤其重要。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首先要明確路徑，一個(gè)重要的方向是集群化發(fā)展。在這方面，山東深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，取得顯著成效。

不妨來看一組數(shù)字：截至目前，山東7個(gè)國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破1萬億元，其中過千億元的6個(gè)，建成省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)400多個(gè)，在建重點(diǎn)項(xiàng)目300多個(gè)，12個(gè)省級(jí)集群總規(guī)模達(dá)到7000億元。

山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效顯著，得益于良好的基礎(chǔ)。

2019年10月，國家發(fā)展改革委公布第一批66個(gè)國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單，山東7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選，數(shù)量位居全國首位。當(dāng)時(shí)，山東開始新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不久，正處于陣痛之中，很多人對(duì)于這一結(jié)果而感到意外。但實(shí)際上，山東工業(yè)門類齊全，發(fā)展基礎(chǔ)良好，有很多好產(chǎn)業(yè)和好企業(yè)，很多產(chǎn)業(yè)集群拿出任何一個(gè)都有響當(dāng)當(dāng)?shù)膶?shí)力，7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選在意料之中。此后，山東又分兩批認(rèn)定25個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，更加充分地證明了這一點(diǎn)。

山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效顯著，還因?yàn)闋孔×藙?chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)知識(shí)密集，比其他產(chǎn)業(yè)集群更加依賴創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。山東把提升協(xié)同創(chuàng)新能力作為培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的主要目標(biāo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)集群內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新，探索組建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新中心，優(yōu)先支持建設(shè)一批省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，開展產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)行動(dòng)，并鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)與高校、科研院所和職業(yè)院校加強(qiáng)密切合作，創(chuàng)新“訂單式”人才培養(yǎng)方式，培養(yǎng)一批高層次人才和高技能人才團(tuán)隊(duì)。

一個(gè)例子可以證明山東對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的重視。去年，省發(fā)展改革委組織開展的山東省工程研究中心申報(bào)工作，明確規(guī)定擁有省級(jí)以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的市，可增加2個(gè)推薦名額，增加名額原則上用于產(chǎn)業(yè)集群所在核心區(qū)，體現(xiàn)出重視創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向。

把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，山東正重點(diǎn)抓好“十大創(chuàng)新”，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力。對(duì)創(chuàng)新的空前重視，加上良好的基礎(chǔ)，山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展未來可期。

（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 王建 報(bào)道 策劃 齊淮東）