3月15日，梅州市市場監(jiān)管局上線行風(fēng)熱線特別節(jié)目，聚焦市場監(jiān)管主責(zé)，構(gòu)建和諧市場。陳澤銘 攝

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一。維護(hù)消費(fèi)市場健康有序，是推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，提升消費(fèi)能力重要舉措。

傳銷方式層出不窮，打擊新型網(wǎng)絡(luò)傳銷力度不斷加大；隱瞞鉆石瑕疵，消費(fèi)者獲退款理賠；網(wǎng)絡(luò)訂餐、液化鋼瓶過期、藥品過期等與百姓生活密切相關(guān)的案件入選……今年，梅州市舉行的“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日系列活動(dòng)期間，發(fā)布了十大消費(fèi)維權(quán)典型案例，為百姓消費(fèi)避“坑”、防“騙”支招。

民生問題，民心所系，國運(yùn)所系。作為民生領(lǐng)域最重要的命題之一，消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)歷來受到梅州市委、市政府的重視。去年，梅州市各級(jí)市場監(jiān)管部門、消保機(jī)構(gòu)受理消費(fèi)者各類咨詢3635件，受理消費(fèi)者投訴5908件、舉報(bào)2640件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失374.09萬元。

近年來，梅州積極打造“敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、樂消費(fèi)”的消費(fèi)環(huán)境，用消費(fèi)品質(zhì)的提升倒逼制造業(yè)和服務(wù)業(yè)優(yōu)化供給，激發(fā)市場新活力，助力打造發(fā)展新動(dòng)能。

●南方日?qǐng)?bào)記者 梁時(shí)禹 陳澤銘 通訊員 梅仕軒

力量下沉

加強(qiáng)農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度

假冒偽劣產(chǎn)品損害消費(fèi)者合法權(quán)益、擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一大公害。當(dāng)假冒偽劣產(chǎn)品與食品、藥品、廚房用品等領(lǐng)域掛上鉤，就會(huì)危及到消費(fèi)者的生命健康安全。哪怕只有萬分之一的假貨，落到消費(fèi)者頭上，就是百分之百的損失。

因此，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，是梅州市市場監(jiān)管部門一直以來的關(guān)注重點(diǎn)。

去年11月，興寧市市場監(jiān)管局接到興寧市龍?zhí)镦?zhèn)一批村民集體投訴，反映他們?cè)谯祖?zhèn)某百貨店購買的酒餅有質(zhì)量問題，導(dǎo)致釀造出的黃酒全部酸化。接報(bào)后，該局迅速啟動(dòng)快反機(jī)制，成立調(diào)查協(xié)調(diào)小組，前往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查協(xié)調(diào)。

據(jù)調(diào)查，共有14名村民在該商店購買了總計(jì)價(jià)值305元的酒餅，在村民釀酒過程中均因酒餅質(zhì)量問題導(dǎo)致釀造的酒出現(xiàn)酸化的現(xiàn)象，造成村民損失糯米、黏米和米酒等原材料費(fèi)用共計(jì)7800余元。

隨后調(diào)查協(xié)調(diào)小組一行前往被反映的商店，檢查該店在售商品及商品倉庫，發(fā)現(xiàn)該商店銷售的酒餅均為“三無”產(chǎn)品，執(zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令其立即整改，并對(duì)“三無”產(chǎn)品進(jìn)行下架。

同時(shí)，調(diào)查協(xié)調(diào)小組根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)要求，協(xié)調(diào)消費(fèi)者與店家進(jìn)行溝通協(xié)商賠償，挽回消費(fèi)者的損失，經(jīng)過多次調(diào)解協(xié)商，村民們與店主最終達(dá)成協(xié)議，店主同意按村民釀酒所使用的原材料按市價(jià)全額賠償給村民，共計(jì)挽回消費(fèi)者損失8100余元。

“從案件來看，這個(gè)案子雖然涉及的金額不大，卻具有代表性?！泵分菔惺袌龉芾砭窒嚓P(guān)工作人員介紹，該案子屬于農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)案，折射出農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不斷提高。

隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化程度不斷提升，農(nóng)村居民消費(fèi)能力日益增強(qiáng)。與城市市場不同，由于維權(quán)意識(shí)相對(duì)淡薄，品牌認(rèn)知度低，農(nóng)村市場“假貨橫行”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，假化肥、假種子、假農(nóng)藥等商品藏身，令人防不勝防。

近年來，梅州市市場監(jiān)管部門不斷加大執(zhí)法力度，將力量下沉到基層、充實(shí)到執(zhí)法第一線，從嚴(yán)從重打擊不法行為，引導(dǎo)市場主體規(guī)范經(jīng)營，確保民生物品和防疫用品質(zhì)量不降、價(jià)格不漲。

此外，全市各級(jí)市場監(jiān)管部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)一方面著力把平臺(tái)維權(quán)觸角向商場、超市、市場、企業(yè)和景區(qū)延伸，大力推進(jìn)平臺(tái)“五進(jìn)”建設(shè)，建立健全消費(fèi)維權(quán)、食品藥品安全、質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)營者自律體系，從源頭解決問題；另一方面，因地制宜推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)，建立健全消費(fèi)維權(quán)社會(huì)監(jiān)督體系，將消費(fèi)糾紛解決在基層。

“即使在假期期間，我們一如既往保持維權(quán)電話暢通，并嚴(yán)格要求執(zhí)法人員對(duì)承辦投訴舉報(bào)案件做到第一時(shí)間核實(shí)查處、辦理，并將處理結(jié)果及時(shí)、高效地反饋至平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益?！泵分菔惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

值得一提的是，今年“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日，梅州市市場監(jiān)督管理局上線梅州市廣播電視臺(tái)“行風(fēng)熱線”欄目，市場監(jiān)管局局長與企業(yè)家、消費(fèi)者直接對(duì)話，解答群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

“相關(guān)部門聽取我們企業(yè)的建議并進(jìn)行及時(shí)整改，讓我切實(shí)感受到了梅州對(duì)企業(yè)發(fā)展的重視，給予了我們更多發(fā)展的信心?！泵分菔屑螛s超市有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張立明表示。

多措并舉

全力打擊新型網(wǎng)絡(luò)傳銷

隨著業(yè)態(tài)更新，消費(fèi)模式層出不窮，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新場景以加速度涌現(xiàn)，也帶來各種各樣新問題。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，但以快速發(fā)財(cái)致富為誘餌，在網(wǎng)絡(luò)上注冊(cè)所謂的會(huì)員、發(fā)展“下線”，誘騙網(wǎng)民通過銀行匯款交納入門費(fèi)等新型網(wǎng)絡(luò)傳銷案也越來越多。

去年上半年，梅江區(qū)市場監(jiān)管局接到多起投訴舉報(bào)，稱梅州某咨詢公司利用抖音、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以“知識(shí)付費(fèi)、流量變現(xiàn)、視頻培訓(xùn)、暴富機(jī)票”等作為噱頭，引導(dǎo)顧客群體購買相關(guān)課程成為新發(fā)展學(xué)員，新發(fā)展學(xué)員若介紹其他人加入，可獲得一定比例傭金，疑似傳銷。

短時(shí)間內(nèi)如此密集的投訴舉報(bào)，引起了市場監(jiān)管部門的高度重視，梅江區(qū)市場監(jiān)管局立即組織執(zhí)法人員開展調(diào)查核實(shí)。執(zhí)法人員將相關(guān)舉報(bào)線索合并梳理和調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，涉案公司分別位于梅州和廣州。

面對(duì)這一情況，調(diào)查工作一時(shí)陷入了僵局。最簡單的辦法是將案件中有關(guān)廣州市的內(nèi)容，移送給廣州市市場監(jiān)督管理部門，但是這樣做也會(huì)出現(xiàn)調(diào)查取證難、證據(jù)不充分的問題，消費(fèi)者的權(quán)益難以得到保障。執(zhí)法人員再三研究后決定迎難而上，將此案查個(gè)水落石出。

“一方面，我們通過12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)、12345民生熱線等渠道獲取了廣州某某公司等非法傳銷案源線索；另一方面，我們加強(qiáng)與廣州市市場監(jiān)督管理局及梅州市公安局、稅務(wù)、通信等部門的協(xié)作，不斷固化證據(jù)鏈?！泵方瓍^(qū)市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

歷經(jīng)近一年的調(diào)查、核實(shí)，梅江區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)上述2家公司從事傳銷的非法行為作出行政處罰，罰沒合計(jì)80多萬元。

這是梅州市市場監(jiān)管部門組建以來查處的首宗新型網(wǎng)絡(luò)傳銷案，也是梅州市加大打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷，維護(hù)市場秩序的一個(gè)縮影。

一方面，梅州市各級(jí)市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮股、隊(duì)、中心及基層鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法隊(duì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，把握“哨兵”“情報(bào)員”“偵察兵”“沖突隊(duì)”的角色定位，強(qiáng)化對(duì)非法傳銷線索的收集。

同時(shí)，梅州市各級(jí)市場監(jiān)管部門，與公安、政府綜治等部門建立打擊傳銷聯(lián)防機(jī)制，在情報(bào)共享、線索移送、定性查處和宣傳教育等方面深度合作，共同鏟除傳銷活動(dòng)的生存土壤。

另一方面，梅州市各級(jí)市場監(jiān)管部門不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管對(duì)象溝通零障礙、監(jiān)管零缺位。

“我們編印《‘規(guī)范直銷、打擊傳銷’漫畫釋法》《如何識(shí)別傳銷三要素》等，幫助干部職工充分熟練掌握‘非法傳銷’等法規(guī)知識(shí)點(diǎn)，充當(dāng)名副其實(shí)的‘普法宣講員’‘偵察兵’角色，把防范傳銷的知識(shí)送入千家萬戶?！泵方瓍^(qū)市場監(jiān)管局局長侯永權(quán)表示。

以建促提

引導(dǎo)創(chuàng)建放心消費(fèi)承諾單位

營造放心環(huán)境

走進(jìn)金苑酒家（萬象店），傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的風(fēng)格讓人眼前一亮：老屋橫梁、磚雕、坐欄等物件獨(dú)具特色，濃濃的“客家味”撲面而來；餐具、擺盤等采用了簸箕、娘酒缸等元素，妙趣橫生，讓人過目難忘。

無論是對(duì)于本地食客，還是對(duì)于外地游客而言，金苑酒家都是客家菜響當(dāng)當(dāng)?shù)慕鹱终信?。在多個(gè)消費(fèi)點(diǎn)評(píng)平臺(tái)以及網(wǎng)友推薦榜單上，梅州市金苑餐飲管理有限公司旗下金苑酒家均排在本地美食推薦榜前列。不少市民招待外地親友、或游客來梅時(shí)，都傾向于選擇這家老字號(hào)。

金苑酒家為何能取得如此良好的口碑？梅州市金苑餐飲管理有限公司總經(jīng)理黃俊鵬道出了秘密：誠信?！帮嬍承袠I(yè)很辛苦，質(zhì)量要好、廚師要好、服務(wù)要好、食材也要好，環(huán)環(huán)相扣。如果不認(rèn)真、不誠信，就會(huì)自毀招牌。”多年來，金苑酒家一直保持著高效處理消費(fèi)者糾紛的效率，實(shí)行先行賠付和首問責(zé)任，為消費(fèi)者營造安心、放心的消費(fèi)環(huán)境。

今年，在梅州市市場監(jiān)管局的推薦下，金苑酒家與梅州市其他13家老字號(hào)企業(yè)一同獲評(píng)“廣東省放心消費(fèi)承諾單位”，成為梅州消費(fèi)市場上的一面旗幟。

好的榜樣，是最好的引導(dǎo)；好的導(dǎo)向，可以匯集強(qiáng)大的力量。

今年，梅州全市新增“放心消費(fèi)承諾單位”254家，“線下無理由退貨承諾店”16家，通過選樹榜樣，發(fā)揮帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)學(xué)先進(jìn)、守誠信，掀起“放心消費(fèi)承諾”創(chuàng)建的熱潮，為梅州打造“敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、樂消費(fèi)”的消費(fèi)環(huán)境奠定良好的基礎(chǔ)。

良好的營商環(huán)境與消費(fèi)環(huán)境相輔相成。作為市場經(jīng)濟(jì)秩序的“監(jiān)管者”和“服務(wù)者”，梅州市各級(jí)市場監(jiān)管部門緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)“放管服”改革，充分激發(fā)市場主體活力。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，梅州市開辦企業(yè)全流程壓縮至0.5個(gè)工作日內(nèi)完成。特種設(shè)備作業(yè)人員考核等27項(xiàng)市級(jí)行政管理職權(quán)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，下放至各縣級(jí)市場監(jiān)管局實(shí)施；除涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全、公共安全等領(lǐng)域外，對(duì)不觸碰安全底線的70種輕微違法行為免予行政處罰。

接下來，梅州市將進(jìn)一步深化“放管服”改革，創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，簡化行政審批流程，“一企一策”高效服務(wù)企業(yè)，充分激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力梅州蘇區(qū)加快振興實(shí)現(xiàn)共同富裕。

■相關(guān)

警惕這些消費(fèi)陷阱

3月15日，梅州市十大消費(fèi)侵權(quán)案例及消費(fèi)警示公布。記者注意到，今年十大消費(fèi)侵權(quán)案例共分為兩類，分別是市場監(jiān)管行政執(zhí)法典型案例和市場監(jiān)管消費(fèi)維權(quán)典型案例。

市民在消費(fèi)過程中需要避開哪些陷阱？一起來通過典型案例學(xué)避坑。

市場監(jiān)管行政執(zhí)法典型案例

案例1

無意中購買的網(wǎng)絡(luò)課程，居然涉及傳銷？引誘他人購買課程也是違法行為

2022年1月，梅州市市場監(jiān)管部門歷時(shí)一年多，依法查辦了廣州某傳媒公司、梅州某咨詢公司利用抖音、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將自行編輯錄制的網(wǎng)絡(luò)課程借助互聯(lián)網(wǎng)渠道，通過設(shè)置推薦新學(xué)員即享“復(fù)購享提成”等計(jì)酬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷吸引老學(xué)員介紹、誘騙他人購買相關(guān)課程來謀取非法利益的新型網(wǎng)絡(luò)傳銷案。這是梅州市市場監(jiān)管部門組建以來查處的首宗新型網(wǎng)絡(luò)傳銷案。依據(jù)《禁止傳銷條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)上述2家公司從事傳銷的非法行為作出行政處罰，罰沒合計(jì)80多萬元。

案例2

販賣過期藥品？沒收全部過期藥品，罰款10萬元

2021年1月，梅州市市場監(jiān)督管理局接到消費(fèi)者投訴舉報(bào)，稱其在梅縣區(qū)長茂堂藥品零售有限公司購藥時(shí)，發(fā)現(xiàn)藥品有效日期已過期。梅州市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員隨后根據(jù)舉報(bào)線索，在該公司查獲過期藥品共3類56盒，涉案總貨值9900元。依據(jù)藥品管理法有關(guān)規(guī)定，梅州市市場監(jiān)督管理局依法對(duì)該公司過期藥品全部沒收，并處罰款10萬元。

案例3

過期鋼瓶用不得！罰款8萬元，氣站立即關(guān)閉整改

2021年7月，梅州市市場監(jiān)督管理局接到消費(fèi)者投訴舉報(bào)，稱其液化石油氣鋼瓶上的標(biāo)識(shí)日期已過期，梅州市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員隨后根據(jù)舉報(bào)線索，在豐順縣豐良鎮(zhèn)汕順石油氣儲(chǔ)供站查獲26個(gè)過期鋼瓶。根據(jù)《特種設(shè)備安全法》的有關(guān)規(guī)定，梅州市市場監(jiān)督管理局對(duì)過期鋼瓶進(jìn)行了查封，責(zé)令該氣站立即整改，并處罰款8萬元。

案例4

網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)的飲食安全不容有失！嚴(yán)格審核入駐企業(yè)不能忽略

2021年3月，平遠(yuǎn)縣市場監(jiān)督管理局接到消費(fèi)者投訴舉報(bào)，稱其在餓了么平臺(tái)線上商家點(diǎn)餐食用后，身體不適入院治療。執(zhí)法人員隨后根據(jù)舉報(bào)線索，查處了餓了么平遠(yuǎn)代理商，沒有履行“對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)者的食品經(jīng)營許可證審查”的違法違規(guī)行為。依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)該代理商依法沒收違法所得289.66元，并處罰款5萬元。

案例5

李鬼扮李逵，水管器材行業(yè)橫行？監(jiān)管部門：看我火眼金睛

2021年3月，五華縣市場監(jiān)管局接到聯(lián)塑公司投訴舉報(bào)，稱五華宏?duì)N膠管批發(fā)部銷售侵權(quán)假冒該公司的水管器材，執(zhí)法人員隨后對(duì)該批發(fā)部進(jìn)行檢查，共查獲10批次侵權(quán)假冒聯(lián)塑公司的水管器材，涉案貨值5109元。依據(jù)《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，依法沒收侵權(quán)假冒的水管器材，并處罰款4萬元。

市場監(jiān)管消費(fèi)維權(quán)典型案例

案例6

瓷磚粘結(jié)劑沒作用？產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)已過期！

2021年8月，興寧市消保中心接到市民黃先生投訴，反映其在某裝飾材料店購買的瓷磚粘結(jié)劑，使用后出現(xiàn)大面積脫落。興寧市消保中心到現(xiàn)場調(diào)查了解后發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品使用的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)已于2017年作廢，商家的行為屬于沒有履行保證商品質(zhì)量的義務(wù)。經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)成一致意見，經(jīng)銷商補(bǔ)償消費(fèi)者50萬元。

案例7

檳榔芋全部枯萎，問題在農(nóng)藥

2021年8月，蕉嶺縣消委會(huì)接到芋農(nóng)劉先生反映，稱其在一農(nóng)資店的建議和推薦下購買的新品種農(nóng)藥，使用后出現(xiàn)藥害情況，造成300余畝檳榔芋枯萎。經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，經(jīng)銷商同意補(bǔ)償芋農(nóng)57.5萬元。

案例8

自釀黃酒酸化，“三無”酒餅是罪魁禍?zhǔn)?/p>

2021年11月，興寧市市場監(jiān)管局接到興寧市龍?zhí)镦?zhèn)一批村民集體投訴，反映他們?cè)谯祖?zhèn)某百貨店購買的酒餅有質(zhì)量問題，導(dǎo)致釀造出的黃酒全部酸化。經(jīng)興寧市市場監(jiān)管局現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該批次酒餅為“三無”產(chǎn)品。經(jīng)調(diào)解，商家按村民要求全額賠償，共計(jì)為村民挽回經(jīng)濟(jì)損失8100余元（商家銷售“三無”產(chǎn)品的行為另案處理）。

案例9

鉆石有裂痕，故意隱瞞要退款

2021年7月，市消保中心接到市民葉女士投訴，反映她在某珠寶行購買的一款售價(jià)為3.76萬元鉆戒，約一周后發(fā)現(xiàn)鉆石有肉眼可見的裂痕。市消保中心工作人員介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，商家只介紹了鉆石鑒定分級(jí)證書的部分內(nèi)容，對(duì)鉆石有瑕疵的平面剖析圖、鉆石瑕疵種類和等級(jí)對(duì)照表卻沒有詳細(xì)說明，有故意隱瞞產(chǎn)品真實(shí)信息的嫌疑。經(jīng)調(diào)解，商家同意退貨，并將3.76萬元全部退還。

案例10

蒸烤機(jī)有異味，也可能是食品污染源！

2021年3月，豐順縣消保中心接到市民朱先生投訴，反映其新購的蒸烤一體機(jī)，按說明書操作流程進(jìn)行多次使用后仍有異味，廠家售后人員到現(xiàn)場處理后依然無法解決異味問題。經(jīng)豐順縣消保中心工作人員現(xiàn)場調(diào)查，雖然蒸烤一體機(jī)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、合格證等都沒有問題，但作為直接用于食品烹飪的電器，在使用中存在異味將有可能污染食物危害人體健康。經(jīng)數(shù)輪調(diào)解，銷售商同意退貨處理。