文/龐從容 知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社

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商務(wù)君按：國(guó)家出版基金項(xiàng)目名額有限，競(jìng)爭(zhēng)激烈，評(píng)審嚴(yán)格，如何能成功入選并順利完成出版？這位編輯策劃的選題5次入選國(guó)家出版基金項(xiàng)目，聽聽她有哪些經(jīng)驗(yàn)。

2021年12月發(fā)布的《出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》要求“以推動(dòng)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題”，“堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位”，“以多出優(yōu)秀作品為中心環(huán)節(jié)”。2020年中宣部印發(fā)《圖書出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核試行辦法》明確將入選國(guó)家出版基金項(xiàng)目作為衡量出版社社會(huì)效益評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一。

國(guó)家出版基金項(xiàng)目名額有限，競(jìng)爭(zhēng)激烈，評(píng)審嚴(yán)格，如何能成功入選并順利完成出版，是個(gè)值得認(rèn)真對(duì)待和深入討論的問題。

筆者曾策劃入選國(guó)家出版基金項(xiàng)目5項(xiàng)、中華學(xué)術(shù)外譯項(xiàng)目2項(xiàng)。若說有何感悟或經(jīng)驗(yàn)，還是覺得習(xí)總書記關(guān)于“釘子精神”的講話更到位、更深刻：“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效?！?/p>

如何在策劃實(shí)施國(guó)家出版基金項(xiàng)目中體現(xiàn)“釘釘子精神”？筆者的經(jīng)驗(yàn)可簡(jiǎn)單概括為“準(zhǔn)狠穩(wěn)”：定位精準(zhǔn)，持之以恒，穩(wěn)步推進(jìn)。以下粗談淺見，供同仁參考指正。

定位精準(zhǔn)，寧缺毋濫

定位精準(zhǔn)，就是想清楚申報(bào)選題是否能高度契合《國(guó)家出版基金申報(bào)指南》等文件的精神要求。就像“釘釘子”要找準(zhǔn)釘釘子的位置，打水井要準(zhǔn)確判定水源的位置。有的編輯手上有什么選題就申報(bào)什么，沒有長(zhǎng)線規(guī)劃和充分論證，可能白費(fèi)人力物力，最終一無所獲。怎樣做到準(zhǔn)確定位？主要有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

一是高品質(zhì)內(nèi)容。

申報(bào)選題應(yīng)符合《國(guó)家出版基金申報(bào)指南》里規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。每年公布的《國(guó)家出版基金申報(bào)指南》，編輯要領(lǐng)悟精神、認(rèn)真研讀，重點(diǎn)支持的領(lǐng)域通常是穩(wěn)中有變。主要有兩大類：

穩(wěn)定支持的一類選題是具有長(zhǎng)期價(jià)值的優(yōu)秀項(xiàng)目，這類選題沒有明顯的時(shí)效性。比如反映我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)前沿研究的最新成果、弘揚(yáng)和傳承我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的出版物，連續(xù)數(shù)年都是支持重點(diǎn)。

我申報(bào)的《清代秋審文獻(xiàn)》（30冊(cè)）《古代珍稀法律典籍新編》（30冊(cè)）兩個(gè)項(xiàng)目就是對(duì)我國(guó)優(yōu)秀的法律類的傳統(tǒng)文化進(jìn)行收集整理的精品成果。最近入選“‘十四五’重點(diǎn)圖書規(guī)劃項(xiàng)目”的“中國(guó)法制史新編考證”（6冊(cè)）以專題研究的方式體現(xiàn)對(duì)“重新認(rèn)識(shí)中國(guó)法制史”的梳理、思考和深度闡釋。2021年入選國(guó)家出版基金項(xiàng)目“中國(guó)傳統(tǒng)法哲學(xué)基本范疇研究叢書”（第一輯）既體現(xiàn)了黨和國(guó)家關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的迫切需要，又有利于推進(jìn)我國(guó)法治建設(shè)、促進(jìn)中外法治文明對(duì)話。

《清代秋審文獻(xiàn)》

國(guó)家出版基金支持的另一大類是具有一定時(shí)效性的選題，比如針對(duì)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大事件的發(fā)生所產(chǎn)生的當(dāng)下一段時(shí)間里的熱點(diǎn)問題、迫切問題和重大需要而策劃的選題，往往入選率很高。

2020年，我策劃的“領(lǐng)土與海洋爭(zhēng)端問題研究叢書”順利入選“‘十三五’重點(diǎn)圖書規(guī)劃增補(bǔ)項(xiàng)目”，也得到了國(guó)家出版基金的大力支持。該選題的策劃背景就是南海仲裁案引發(fā)國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注，而領(lǐng)土與海洋爭(zhēng)端問題事關(guān)我國(guó)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，研究這一問題將有助于提供相關(guān)的學(xué)術(shù)支持和決策參考。

“領(lǐng)土與海洋爭(zhēng)端問題研究叢書”

二是高品質(zhì)作者。

優(yōu)秀的作者是優(yōu)秀作品的前提和保障。有了好的選題，如果僅僅停留在理念和意識(shí)層面，沒有優(yōu)秀的合適的作者來完成寫作，那也是紙上談兵、空中樓閣。

我在這里把高品質(zhì)作者分兩類：一類是業(yè)內(nèi)知名學(xué)者甚至業(yè)界泰斗，比如《清代秋審文獻(xiàn)》《古代珍稀法律典籍新編》兩個(gè)國(guó)家出版基金支持的項(xiàng)目和“‘十四五’重點(diǎn)圖書規(guī)劃項(xiàng)目”“中國(guó)法制史考證新編”，其作者都是楊一凡先生。

楊一凡先生，國(guó)家出版基金項(xiàng)目“清代秋審文獻(xiàn)”“古代珍稀法律典籍新編”主編

楊一凡先生系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員，從事法制史研究40多年，曾擔(dān)任中國(guó)法史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，著作等身，獲得國(guó)家級(jí)和省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)20多項(xiàng)，屬于法史學(xué)領(lǐng)域重量級(jí)人物。楊先生治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，潛心學(xué)問，自我要求甚高，主編和寫作的作品均有質(zhì)量保證。

《古代珍稀法律典籍新編》

“領(lǐng)土與海洋爭(zhēng)端問題研究叢書”，由長(zhǎng)期研究領(lǐng)土與海洋爭(zhēng)端的知名專家擔(dān)任叢書主編，精心選定的作者大多在該領(lǐng)域研究15年~30年，多為著名學(xué)者，學(xué)術(shù)水平和政策把控能力整體上代表了這個(gè)領(lǐng)域的最高水平。

國(guó)家出版基金項(xiàng)目“領(lǐng)土與海洋爭(zhēng)端問題研究叢書”主編張海文

第二類高品質(zhì)作者不一定是學(xué)界有知名度的學(xué)者，但處于學(xué)術(shù)上升期，對(duì)我們策劃的選題有熱情，符合個(gè)人研究旨趣，甘坐冷板凳。比如“中國(guó)傳統(tǒng)法哲學(xué)基本范疇研究”的作者就是如此。

主編於興中先生是國(guó)內(nèi)外享有很高學(xué)術(shù)聲譽(yù)的知名學(xué)者，但作者團(tuán)隊(duì)多為青年學(xué)術(shù)新銳。在叢書策劃之初，采用廣泛征集作者和業(yè)內(nèi)推薦的方式，全國(guó)范圍內(nèi)有三十多名報(bào)名者。

組稿會(huì)上逐一闡述選題的內(nèi)涵與外延，審查其遞交的目錄與樣章，經(jīng)過層層把關(guān)、嚴(yán)格的專家論證，最終遴選第一批5位作者的作品進(jìn)行申報(bào)。這些作者均為法學(xué)博士，基本上是三四十歲較為年輕的副教授和教授。這個(gè)項(xiàng)目在策劃之初并沒有獲得任何支持，作者愿意參與其中主要是主編的號(hào)召力，更重要的是對(duì)這個(gè)論題的研究興趣，有內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力。而且我們這套叢書致力于為學(xué)界提供一個(gè)嶄新的研究范式，尋找較為年輕并且沒有形成先見的作者，反而更利于采用新方法，得出新創(chuàng)見。

於興中先生

三是高品質(zhì)編輯團(tuán)隊(duì)。

如果把作者比喻成母親，書稿是孩子，那么編輯無疑是助產(chǎn)士，職責(zé)是幫助母親順利產(chǎn)子，還要有能力處理生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的種種意外和狀況。這就是需要高品質(zhì)的編輯團(tuán)隊(duì)來完成這個(gè)使命。

怎樣的編輯團(tuán)隊(duì)算得上是高品質(zhì)團(tuán)隊(duì)？除了扎實(shí)的編輯功底、有出版理想和情懷，有責(zé)任感和使命感之外，團(tuán)隊(duì)的專長(zhǎng)是不可或缺的。這個(gè)專長(zhǎng)包括出版社的專長(zhǎng)和編輯專長(zhǎng)，如果編輯的專長(zhǎng)恰好是所在出版社的專長(zhǎng)領(lǐng)域，那就是最佳組合。

就我而言，我現(xiàn)在供職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社和之前工作過的中國(guó)民主法制出版社，法律類圖書均屬于這兩家出版單位的主要產(chǎn)品線之一。眾所周知，編輯應(yīng)該是雜家，吃百家飯，但必須是在專的基礎(chǔ)上的雜，就像楊牧之先生提出的T型人才，有廣博的知識(shí)面，同時(shí)有自己的專業(yè)。

我的編輯團(tuán)隊(duì)，成員均是“五院四系”或名校法學(xué)院的法學(xué)專業(yè)科班出身的碩士、博士。“給我一個(gè)支點(diǎn)，我就能撬動(dòng)地球”，對(duì)我們而言，法律出版是我們撬動(dòng)資源的支點(diǎn)，我們要充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，專注法學(xué)選題，不越界，不跑題，打深井，守水源。

持之以恒，鍥而不舍

編輯一旦確定選題和作者團(tuán)隊(duì)，就要鍥而不舍，拿出狠勁，堅(jiān)持到底，一張藍(lán)圖繪到底。就像釘釘子，找準(zhǔn)了位置之后，就要鉚足了勁，把釘子一個(gè)個(gè)地釘下去，不偷懶，不討巧。

在我看來，“狠”有兩層含義：不但要在作者身上狠下功夫，更要編輯團(tuán)隊(duì)下狠勁。

一是在作者身上狠下功夫。

好書大如天，好作者是好書的創(chuàng)造者。編輯要有發(fā)現(xiàn)好作者的眼光，用專業(yè)能力與真誠(chéng)投入取得作者的信任。出版界有段佳話，人民文學(xué)出版社何啟治編輯與陳忠實(shí)先生約稿《白鹿原》前后20年，正所謂癡心不改，彼此成就。

我從2009年認(rèn)識(shí)楊一凡先生到2012年第一次申報(bào)他的項(xiàng)目《清代秋審文獻(xiàn)》，從熟悉他的專長(zhǎng)，了解他正在做的工作到反復(fù)溝通交流策劃該項(xiàng)目，一共花了3年。繼這個(gè)項(xiàng)目完成之后的第3年，我們又申報(bào)了楊先生主編的《古代珍稀法律典籍新編》（30冊(cè)），最終順利如期完成。兩套叢書均被哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、日本京都大學(xué)等國(guó)外名校圖書館收藏。做這套書的時(shí)候，我們安排了一位得力責(zé)編入住在楊一凡家中工作，以便隨時(shí)配合。

我的另一位重量級(jí)的作者是康奈爾大學(xué)講座教授於興中先生，我們自2002年相識(shí)，到他給我出版第一本書已是6年之后，而我們共同策劃的國(guó)家出版基金項(xiàng)目《漢英中國(guó)法律詞典》和《中國(guó)傳統(tǒng)法哲學(xué)基本范疇研究叢書》，前后更是經(jīng)歷十幾年時(shí)光。

楊先生和於先生能將他們多年積累的成果，放心地交給我們編輯團(tuán)隊(duì)，最主要的是我們的專業(yè)精神和專業(yè)能力贏得了他們的信任和認(rèn)可。

有很多人認(rèn)為對(duì)作者狠下功夫主要是承諾高額稿費(fèi)。這其實(shí)是種誤解。從我的經(jīng)驗(yàn)來看，專家學(xué)者最看中的是自己的作品能否盡快地、高質(zhì)量地出版面世，稿費(fèi)高低并不是作者首先考慮的因素。我們?cè)谧髡呱砩舷潞莨Ψ?，更多地了解作者的研究寫作進(jìn)度，耐心解答他們關(guān)于出版方面的疑慮，及時(shí)主動(dòng)地解決作者（尤其是沒有出書經(jīng)歷的青年作者）提出的各類出版方面的難題。

二是編輯自身在業(yè)務(wù)上要有股狠勁。

有了高品質(zhì)的選題和作者后，還需要高品質(zhì)的編輯團(tuán)隊(duì)能如作者所愿地出版高品質(zhì)作品。編輯要有一種“銖積寸累，日就月將”長(zhǎng)久積累和必有所成的信念。閱歷、學(xué)識(shí)、水平、眼光、敬業(yè)和擔(dān)當(dāng)，這些都是編輯修煉內(nèi)功的關(guān)鍵詞。簡(jiǎn)單來說，編輯自身在業(yè)務(wù)上要有股狠勁，下狠勁彌補(bǔ)自身短板弱項(xiàng)。

有一些選題需要特別的編輯技能和更高的編輯標(biāo)準(zhǔn)，比如國(guó)家出版基金項(xiàng)目《漢英中國(guó)法律詞典》，如果不掌握辭書編輯的特殊規(guī)范和要求，而是按照一般著作的出版方式，出版的辭書可能是不合格的。

“國(guó)無辭書，則無文化可言”，辭書擔(dān)任特殊的社會(huì)使命，應(yīng)存有敬畏之心，有更高的追求。為做好《漢英中國(guó)法律詞典》的出版工作，我特地帶領(lǐng)編輯團(tuán)隊(duì)參與國(guó)家新聞出版署的王牌培訓(xùn)課程“辭書培訓(xùn)”。培訓(xùn)共計(jì)21天，每天學(xué)習(xí)10個(gè)小時(shí)以上，最終還要通過結(jié)業(yè)考試并遞交5000字的辭書策劃報(bào)告才能拿到證書。在學(xué)習(xí)過程中，除了技能，更重要的是被辭書人“一生只為一事來”的精神和情懷所震撼和鼓舞，這些經(jīng)歷雖然辛苦但讓我們獲得了業(yè)務(wù)上和精神上的成長(zhǎng)，為之后順利完成項(xiàng)目打下了基礎(chǔ)。

編輯自身在業(yè)務(wù)上要有股狠勁，也體現(xiàn)在國(guó)家出版基金申報(bào)書的填寫。我的申報(bào)書曾多次被參與國(guó)家出版基金項(xiàng)目評(píng)審的專家在相關(guān)主題的講座上，作為范例展示。若說有何經(jīng)驗(yàn)，也不外乎對(duì)自己有股狠勁，下苦功夫?qū)W習(xí)琢磨申報(bào)書填寫的每個(gè)細(xì)節(jié)。

行穩(wěn)致遠(yuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)

就是把每一顆釘子都釘牢，不斷釘下去，耐得住性子，不急功近利，不好大喜功，從大處著想，從小處著手。

一是申報(bào)時(shí)求“穩(wěn)”入。

從申報(bào)國(guó)家出版基金的角度看，首先是從數(shù)量和內(nèi)容方面最大限度地對(duì)標(biāo)項(xiàng)目要求。

前文提到的《古代珍稀法律典籍新編》起初計(jì)劃申報(bào)120卷，資助總額擬申請(qǐng)千萬元。后經(jīng)分析研究認(rèn)為，國(guó)家出版基金總的特點(diǎn)是資助中小型項(xiàng)目為主，申請(qǐng)資助額度太大不占優(yōu)勢(shì)，而且項(xiàng)目過于宏大，編輯力量不足，出版的周期和資料收集難度也很大，難以保證項(xiàng)目的順利完成。經(jīng)過綜合分析與深思熟慮后，我和楊一凡先生最終將申報(bào)規(guī)模定在30卷。

“中國(guó)傳統(tǒng)法哲學(xué)基本范疇研究叢書”開始策劃是2014年，到2020年申報(bào)時(shí)，遞交的初稿或部分書稿有10部，但我們經(jīng)過審閱與分析，認(rèn)為其中只有5部符合我們策劃的定位與寫作方法，我和主編討論后，又請(qǐng)教了相關(guān)專家，最終決定先挑選申報(bào)符合要求的5部書稿，避免書稿風(fēng)格各異、水平參差不齊而影響叢書整體質(zhì)量。事實(shí)證明我們的這一做法是穩(wěn)妥的。這5部書稿申報(bào)成功后，為其他書稿的作者提供了明確的編寫標(biāo)準(zhǔn)，也對(duì)他們是極大的鼓勵(lì)，我們有信心再用5年左右時(shí)間，穩(wěn)步推進(jìn)擬定的其他15部書稿的研究編寫及未來申報(bào)工作。

二是穩(wěn)步推進(jìn)，從長(zhǎng)計(jì)議。

總書記曾說：辦事情一定要掌握這么一個(gè)原則，一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬。做圖書出版項(xiàng)目也是如此。

“中國(guó)傳統(tǒng)法哲學(xué)基本范疇研究叢書”從策劃到申報(bào)歷經(jīng)6年，這是一個(gè)考驗(yàn)作者和編輯毅力的項(xiàng)目。作為法律學(xué)人，我們認(rèn)識(shí)到，中國(guó)作為一個(gè)擁有數(shù)千年法制文明史并對(duì)國(guó)際法律秩序日益產(chǎn)生重大影響的國(guó)家，迄今尚未有一本系統(tǒng)研究中國(guó)法哲學(xué)基本范疇的專著面世。而21世紀(jì)初以來的法哲學(xué)國(guó)際舞臺(tái)上，世界法哲學(xué)研究的“無王期”時(shí)代為中國(guó)法學(xué)研究徹底擺脫受制于歐美法學(xué)、依附于歐美法學(xué)的被動(dòng)局面提供了機(jī)會(huì)，為我們獨(dú)辟新徑開展自主研究，開創(chuàng)中國(guó)法哲學(xué)研究提供了可能。

面對(duì)這樣一個(gè)百年未遇之大變局，我們萌生了策劃一套有著中國(guó)特色的法哲學(xué)體系叢書的想法，而后，整個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。2015年我將此項(xiàng)目申報(bào)了“‘十三五’重點(diǎn)圖書規(guī)劃項(xiàng)目”并順利入選，為之后申報(bào)國(guó)家出版基金打下基礎(chǔ)。

我們計(jì)劃用12年時(shí)間分4個(gè)階段逐步完成以下工作：確定書目和作者、實(shí)質(zhì)寫作階段、申報(bào)項(xiàng)目與中文版出版、“走出去”在海外出版英文版等。2020年第一輯5本順利入選國(guó)家基金項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目后續(xù)的書稿進(jìn)行了安排。結(jié)項(xiàng)一批再申請(qǐng)一批，科學(xué)安排，掌控節(jié)奏，有利于項(xiàng)目保質(zhì)保量、長(zhǎng)久有序地推進(jìn)。

“領(lǐng)土與海洋爭(zhēng)端問題研究叢書”，也是從“十三五”持續(xù)到“十四五”的長(zhǎng)線產(chǎn)品。力爭(zhēng)分3批申請(qǐng)，在10年內(nèi)將中國(guó)在該領(lǐng)域研究的最好、最新的成果全部出版，成為該領(lǐng)域的出版高地。

萬物得其本者生，百事得其道者成。愿我們出版人能堅(jiān)持釘子精神投身出版事業(yè)，擇一業(yè)，畢一生，初心不改，砥礪前行，為邁進(jìn)世界出版強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)綿薄之力！