半島全媒體首席記者 姚紹毅

“恢復(fù)一條路，珍視一座城。通過風(fēng)貌恢復(fù)及業(yè)態(tài)引入，提升膠寧高架橋南北兩側(cè)的街區(qū)品質(zhì)，重聚歷史城區(qū)人氣，讓這片土地成為建筑可閱讀、街道可漫步、城市可記憶的文化客廳……”

3月22日上午，在位于觀象山站地鐵口，原波螺油子舊址區(qū)域的一棟歷史建筑前，青島地鐵集團(tuán)舉行了一場發(fā)布會(huì)。青島地鐵線路周邊歷史風(fēng)貌恢復(fù)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

“保護(hù)中發(fā)展，發(fā)展中保護(hù)。蘇州路地鐵沿線片區(qū)和膠州路地鐵沿線里院的部分區(qū)域，將恢復(fù)沿線歷史街區(qū)風(fēng)貌，重拾城市記憶，激活文化底蘊(yùn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)歷史城區(qū)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

地鐵沿線的TOD 項(xiàng)目開發(fā)是青島地鐵正在推動(dòng)的方向，而以波螺油子為切口，打造歷史街區(qū)，也是地鐵TOD 開發(fā) “修舊如舊”的一次嘗試。

蘇州路片區(qū)是青島著名的波螺油子老街所在地。極具青島特色的波螺油子1897年即有雛形，曾是連接熱河路至萊蕪一路的主要通道。這段長約500米的蜿蜒坡道，兩側(cè)曾經(jīng)商戶林立，市井人聲不絕于耳，是青島人專屬的“城市情懷”。上世紀(jì)之交，為了便捷城市交通，膠寧高架橋建設(shè)期間拆除了部分波螺油子街道，后來又進(jìn)行區(qū)域性還建。

蘇州路地鐵沿線片區(qū)波螺油子恢復(fù)區(qū)域示意圖

這次青島地鐵啟動(dòng)的沿線歷史風(fēng)貌恢復(fù)項(xiàng)目，將以波螺油子的風(fēng)貌恢復(fù)作為線索和切入點(diǎn)。地鐵1號(hào)線經(jīng)過的蘇州路片區(qū)是青島著名的波螺油子老街所在地。項(xiàng)目所在的無棣路歷史文化街區(qū)是青島市15個(gè)歷史文化街區(qū)之一。按照初步規(guī)劃，蘇州路片區(qū)歷史風(fēng)貌恢復(fù)區(qū)域西鄰江蘇路，東至萊蕪一路，北側(cè)為膠寧高架路，重點(diǎn)研究區(qū)域用地面積約70000平方米，啟動(dòng)區(qū)用地面積4000平方米，通過“波螺油子”風(fēng)貌恢復(fù)及業(yè)態(tài)引入，提升膠寧高架橋下及南北兩側(cè)的街區(qū)品質(zhì)。

同樣位于地鐵1號(hào)線中山路站點(diǎn)周邊的膠州路里院，在上世紀(jì)30年代就已頗具規(guī)模。這種里院也是青島獨(dú)有的中西結(jié)合的建筑形式。準(zhǔn)備啟動(dòng)風(fēng)貌恢復(fù)的膠州路49號(hào)、即墨路24號(hào)里院，位于市北區(qū)膠州路以北、即墨路以南、濰縣路以東、易州路以西，地上總建筑面積6210.62平方米。

按照規(guī)劃，除保護(hù)性修繕建筑房屋以外，將以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一推廣”的原則，確保項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)、業(yè)態(tài)組合合理，發(fā)揮連通地鐵1號(hào)線中山路站口的區(qū)位優(yōu)勢，建成集住宿、餐飲、書店、文創(chuàng)、休閑娛樂等業(yè)態(tài)為一體的文旅地標(biāo)，以適度商業(yè)運(yùn)營助力歷史街區(qū)生命力重現(xiàn)，達(dá)到可持續(xù)保護(hù)與發(fā)展的目標(biāo)。

在青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)確定的八大主攻方向中，開展歷史城區(qū)保護(hù)更新和地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)雙雙在列。

歷史城區(qū)保護(hù)更新成為老城區(qū)蝶變重生的重要目標(biāo)。一場實(shí)現(xiàn)青島歷史城區(qū)“百年嬗變”的歷史性戰(zhàn)役已經(jīng)打響，加快推進(jìn)歷史城區(qū)保護(hù)更新，打造時(shí)尚活力的歷史街區(qū)。2020年以來，青島老城區(qū)更新成果相繼落槌，廣興里、館陶路化身青島工業(yè)設(shè)計(jì)中心、青島新金融街。被市南區(qū)列為“一號(hào)工程”的中山路步行街的前期工程更是頻頻出招，中山路天橋拆除、濟(jì)南路拓寬工程啟動(dòng)、國風(fēng)大酒店拆除、中山路片區(qū)違建拆除……一系列歷史城區(qū)的改造行動(dòng)，傳承著城市百余年的歷史文脈，通過保留原汁原味的歷史風(fēng)貌，將歷史城區(qū)成為“文化客廳”。

這次啟動(dòng)的蘇州路和膠州路片區(qū)歷史風(fēng)貌恢復(fù)項(xiàng)目，就在西部歷史文化城區(qū)范圍之內(nèi)。

觀象山站地鐵口的老房子

一座城市的地鐵通車?yán)锍毯偷罔F周邊項(xiàng)目建設(shè)映射著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和活力。過去一年，“軌道上的青島”加速推進(jìn)——去年9月，青島地鐵三期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目獲批，青島軌道交通獲批里程達(dá)503公里，進(jìn)入全國先進(jìn)城市行列。去年年底，青島地鐵1號(hào)線南段開通，2號(hào)線二期、5號(hào)線、7號(hào)線二期開工，青島軌道交通三期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目拉開建設(shè)大幕。

青島地鐵四通八達(dá)的線網(wǎng)，不僅連接著城市南北、貫穿東西，還將一個(gè)個(gè)歷史文化街區(qū)串聯(lián)激活起來。

地鐵周邊街區(qū)歷史風(fēng)貌恢復(fù)，適度引入商業(yè)運(yùn)營，屬于廣義上的地鐵TOD綜合開發(fā)范疇。

根據(jù)青島列出的城市更新和城市建設(shè)三年行動(dòng)的8個(gè)方向，以TOD綜合開發(fā)為關(guān)鍵詞的“地鐵建設(shè)和沿線開發(fā)建設(shè)”位列其中。據(jù)悉，青島力爭至2024年底新投入運(yùn)營4條線，三期規(guī)劃7條線139公里全部開工建設(shè)。按照“站城一體、產(chǎn)城融合、功能復(fù)合”的原則，全域推進(jìn)地鐵沿線TOD綜合開發(fā)，力爭至2024年底實(shí)現(xiàn)21個(gè)TOD項(xiàng)目落地。

TOD是以公共交通為導(dǎo)向的城市空間開發(fā)模式，是推動(dòng)城市有序更新的重要引擎。結(jié)合地鐵三期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，青島正加快構(gòu)建以地鐵軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展的新格局，為城市發(fā)展賦能。

去年，有關(guān)市直部門、區(qū)市政府和青島地鐵，已經(jīng)聯(lián)手啟動(dòng)了青島市TOD戰(zhàn)略規(guī)劃、沿線土地開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃等頂層規(guī)劃編制工作，明確了“三級(jí)四類”開發(fā)模式，建立了“21+N”重點(diǎn)項(xiàng)目庫，建立了地鐵集團(tuán)、區(qū)市平臺(tái)、頂級(jí)策劃、龍頭開發(fā)、央企施工“五位一體”的聯(lián)合開發(fā)體系，覆蓋一級(jí)土地整理、二級(jí)項(xiàng)目開發(fā)、三級(jí)項(xiàng)目運(yùn)營“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”全生命周期，以市場化運(yùn)作保障項(xiàng)目高質(zhì)量建成。

2021年以來，已實(shí)現(xiàn)南島項(xiàng)目、市北區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等4個(gè)TOD項(xiàng)目落地。

膠州路地鐵沿線里院恢復(fù)項(xiàng)目-中山路站A口效果圖

2022年，青島將全力推進(jìn)青島北站交通商務(wù)區(qū)、濱海學(xué)院站、瓦屋莊上蓋等9個(gè)項(xiàng)目的土地獲取和開發(fā)建設(shè)。其中，青島北站交通商務(wù)區(qū)項(xiàng)目將被打造成為青島市TOD綜合開發(fā)樣板工程。

半島政前方記者從青鐵置業(yè)了解到，青島地鐵已篩選出重點(diǎn)TOD項(xiàng)目21個(gè)，儲(chǔ)備TOD項(xiàng)目60余個(gè)。到2024年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)21個(gè)TOD綜合開發(fā)項(xiàng)目落地，開發(fā)土地面積超6000畝。

“十四五”期間，青島全市地鐵建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資1100億元，1100億投資將衍生出千億級(jí)的市場場景。力爭至2025年，青島全面構(gòu)建全域TOD戰(zhàn)略布局，將青島打造成為全國北方TOD典范城市。