上海疫情呈現(xiàn)區(qū)域聚集和全市散發(fā)并存兩個(gè)特點(diǎn)，存在面上爆發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。采取更果斷、堅(jiān)決的措施，進(jìn)一步降低人群的社會(huì)流動(dòng)性，徹底消除病毒隱匿的社區(qū)傳播

文｜《財(cái)經(jīng)》記者 郭宇 李皙寅

編輯｜李皙寅

為遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭，盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面動(dòng)態(tài)清零，上海在全市范圍內(nèi)開展了新一輪切塊式、網(wǎng)格化核酸篩查。

據(jù)上海發(fā)布消息，3月28日5時(shí)至4月5日3時(shí)，上海市以黃浦江為界分區(qū)分批實(shí)施核酸篩查。第一批，浦東、浦南及毗鄰區(qū)域（包括浦東新區(qū)全區(qū)，奉賢區(qū)全區(qū)，金山區(qū)全區(qū)，崇明區(qū)全區(qū)，閔行區(qū)浦錦街道、浦江鎮(zhèn)，松江區(qū)新浜鎮(zhèn)、石湖蕩鎮(zhèn)、泖港鎮(zhèn)、葉榭鎮(zhèn)）先行實(shí)施封控，開展核酸篩查，4月1日5時(shí)解封。同時(shí)，浦西地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)實(shí)施封控管理。第二批，4月1日3時(shí)起，按照壓茬推進(jìn)的原則，對(duì)浦西地區(qū)實(shí)施封控，開展核酸篩查，4月5日3時(shí)解封。

上海市衛(wèi)健委3月28日通報(bào)，3月27日0至24時(shí)，新增本土新冠肺炎確診病例50例和無(wú)癥狀感染者3450例，其中17例確診病例和2833例無(wú)癥狀感染者在隔離管控中發(fā)現(xiàn)，其余在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人群排查中發(fā)現(xiàn)。新增境外輸入性新冠肺炎確診病例10例和無(wú)癥狀感染者4例，均在閉環(huán)管控中發(fā)現(xiàn)。

“非必要不來(lái)滬、非必要不離滬，離滬時(shí)需持48小時(shí)內(nèi)的核酸陰性證明?！?月28日上午舉行的上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，上海市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)療救治組組長(zhǎng)、市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷表示，上海市將加強(qiáng)核酸檢測(cè)期間相關(guān)區(qū)域人員管控，實(shí)施交通管制，嚴(yán)控人員流動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)省際道口管控。

上海市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障組組長(zhǎng)、市商務(wù)委主任顧軍表示，各區(qū)人民政府啟動(dòng)了生活物資保障工作預(yù)案，“目前，上海市幾家主要電商平臺(tái)和連鎖超市賣場(chǎng)都在正常經(jīng)營(yíng)?！贝送猓?、區(qū)兩級(jí)政府也在加大貨源組織力度，本市主要實(shí)體商業(yè)企業(yè)也都開辟了線上訂購(gòu)渠道。

圖說(shuō)：3月28日凌晨，寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)，在進(jìn)貨的農(nóng)副產(chǎn)品小店，店主稱開業(yè)這么久，第一次這么晚還陸續(xù)有人來(lái)買菜?！敦?cái)經(jīng)》記者看到，現(xiàn)場(chǎng)菜品充沛，人不多。

攝/《財(cái)經(jīng)》記者 李皙寅

3月27日晚8點(diǎn)23分，上海市人民政府辦公廳官方微信上海發(fā)布推送了《關(guān)于做好全市新一輪核酸篩查的通告》。通告顯示，3月28日5時(shí)至4月5日3時(shí)，將以黃浦江為界分批分區(qū)進(jìn)行核酸檢測(cè)。封控區(qū)域內(nèi)，暫停公交、地鐵、輪渡、出租車、網(wǎng)約車運(yùn)行，住宅小區(qū)實(shí)施封閉式管理，所有企業(yè)實(shí)施封閉式生產(chǎn)或居家辦公。

為何在此時(shí)開啟新一輪的核酸篩查？3月28日上午舉行的上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組專家組成員、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)吳凡表示：“通過(guò)分析篩查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)本市疫情呈現(xiàn)區(qū)域聚集和全市散發(fā)并存兩個(gè)特點(diǎn)，存在面上爆發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)綜合研判，有必要采取更果斷、堅(jiān)決的措施，進(jìn)一步降低人群的社會(huì)流動(dòng)性，快速排查發(fā)現(xiàn)感染者，徹底消除病毒隱匿的社區(qū)傳播?！?/p>

王女士家住在大場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)的一個(gè)大型社區(qū)，據(jù)她觀察，自封控以來(lái)，小區(qū)里群組的人悄然地離開了住處?！坝行╈`活就業(yè)的個(gè)體工人，他們戶口和身份信息并不在小區(qū)里，居委也排查不到。如果他們不愿意主動(dòng)填寫地址、不主動(dòng)做核酸的話，可能會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

3月24日深夜，上海發(fā)布消息稱，在切塊式、網(wǎng)格化核酸篩查中，未參加檢測(cè)的市民，將在3月25日18時(shí)起，如仍無(wú)相關(guān)核酸檢測(cè)記錄，“隨申碼”將會(huì)被賦黃碼。待完成核酸檢測(cè)后，“隨申碼”將在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)碼。

“請(qǐng)出示健康碼，和近期核酸報(bào)告，”3月27日晚間，《財(cái)經(jīng)》記者剛走進(jìn)一家餐飲店，就被老板要求出示信息?！拔乙彩前踩谝?，這兩天見到兩組年輕人了，說(shuō)住在附近小區(qū)，一直都是黃碼，我不敢讓他們進(jìn)來(lái)吃飯，只能勸他們快去做核酸?！?/p>

在新一輪核酸篩查開展前，上海市的非重點(diǎn)區(qū)域已經(jīng)在上周六、周日（3月26日至27日）進(jìn)行了抗原檢測(cè)。

抗原檢測(cè)全稱為新冠病毒抗原檢測(cè)，據(jù)上海市衛(wèi)健委介紹，抗原檢測(cè)適用于到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，伴有呼吸道、發(fā)熱等癥狀且出現(xiàn)癥狀5天以內(nèi)的人員；也適用于隔離觀察人員和社區(qū)居民。

和核酸檢測(cè)不同，抗原檢測(cè)具有速度快，費(fèi)用低等特點(diǎn)?！皺z測(cè)速度如果僅僅依靠核酸，就會(huì)有一定困難?！比A山醫(yī)院感染科主任、國(guó)家傳染病醫(yī)學(xué)中心主任張文宏表示，因?yàn)楹怂嵝枰栌脵C(jī)器，而且采樣的要求、機(jī)器的擴(kuò)增都有非常專業(yè)的一套體系?！熬拖裨诩矣抿?yàn)孕棒檢測(cè)是否懷孕一樣，抗原檢測(cè)能居家進(jìn)行檢測(cè)，而且速度很快，在條件比較差的醫(yī)院也能檢測(cè)，費(fèi)用也比較低?！?/p>

上海市衛(wèi)健委一級(jí)巡視員吳乾渝在3月27日上午的上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上表示，截至發(fā)布會(huì)前，全市抗原檢測(cè)超過(guò)1400萬(wàn)人。

圖說(shuō)：由于存在抗原自測(cè)異常，26日，童女士所在小區(qū)緊急封閉管理

“我真的很擔(dān)心，我們小區(qū)會(huì)一口氣封到4月5日。”家住上海市松江區(qū)的童女士雖然不在第一批封控管理范圍，但由于她居住的小區(qū)在前幾天抗原檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)一位無(wú)癥狀感染者，所以小區(qū)目前暫時(shí)封閉管理狀態(tài)。

童女士向《財(cái)經(jīng)》記者回憶道，26號(hào)下午三點(diǎn)小區(qū)開始封閉管理并展開抗原自測(cè)，“一個(gè)小時(shí)后群里就通知讓大家暫停自測(cè)，因?yàn)橛腥藱z測(cè)異常了，再然后就直接是醫(yī)務(wù)人員來(lái)給大家做核酸檢測(cè)了。”

近一個(gè)月來(lái)，童女士在小區(qū)經(jīng)歷了幾次核酸檢測(cè)。幾次體驗(yàn)下來(lái)，她明顯覺得排隊(duì)做核酸更有秩序了?！鞍雮€(gè)月前，我們小區(qū)通知核酸全靠大喇叭通知，我那次排了快一個(gè)小時(shí)，有兩次去了發(fā)現(xiàn)工作人員都走了?！焙髞?lái)，核酸檢測(cè)按照樓棟順序，加上有了微信群的及時(shí)通知，減少了無(wú)謂的排隊(duì)時(shí)間。“大家也更注意間距了。”

圖說(shuō)：抗原檢測(cè)的結(jié)果圖遍布朋友圈。攝/《財(cái)經(jīng)》記者李皙寅

目前，上海市第一批核酸篩查區(qū)域正在實(shí)行為期4天的封控管理，期間間隔至少24小時(shí)開展2次核酸檢測(cè)。封控期間的交通出行、醫(yī)療服務(wù)和物資保障等方面的問題為市民所關(guān)注。

市內(nèi)公共交通方面，封控區(qū)域內(nèi)，暫停公交、地鐵、輪渡、出租汽車、網(wǎng)約車運(yùn)行。機(jī)場(chǎng)環(huán)一線、機(jī)場(chǎng)八線停運(yùn)，機(jī)場(chǎng)七線由浦東機(jī)場(chǎng)縮線至龍陽(yáng)路下客站。

據(jù)上海市公安局通告，按照第一二批封控管理時(shí)間順序，依次關(guān)閉相應(yīng)高速公路收費(fèi)站，暫停過(guò)江隧道通行。此外，3月28日5時(shí)至4月5日3時(shí)，9個(gè)環(huán)滬市境陸路高速道口出滬方向?qū)嵤┙煌ü苤疲味▍^(qū)G2京滬、G15朱橋，青浦S26滬常、G50滬渝、S32申嘉湖，松江G60滬昆，金山S36亭楓、G15滬浙，崇明G40崇啟），離滬車輛所載駕乘人員需持48小時(shí)內(nèi)的核酸陰性證明。無(wú)證明不予通行。

據(jù)上海發(fā)布消息，浦東等區(qū)域封控期間，浦東機(jī)場(chǎng)保持運(yùn)行，具體航班信息請(qǐng)以航空公司為準(zhǔn)。3月28日5時(shí)-4月1日5時(shí)，乘客抵達(dá)浦東機(jī)場(chǎng)后，如需前往浦西，可以在浦東機(jī)場(chǎng)乘坐機(jī)場(chǎng)一線、機(jī)場(chǎng)二線、機(jī)場(chǎng)四線、機(jī)場(chǎng)五線、機(jī)場(chǎng)九線、機(jī)場(chǎng)守航夜宵線到達(dá)浦西（中途浦東站點(diǎn)不?？浚３丝腿缱≡谄謻|，可在浦東機(jī)場(chǎng)乘坐機(jī)場(chǎng)七線至龍陽(yáng)路，在龍陽(yáng)路搭乘持有封控期間通行證的出租車至浦東目的地（出租車不能到浦西）。

“非必要不來(lái)滬、非必要不離滬，離滬時(shí)需持48小時(shí)內(nèi)的核酸陰性證明。”3月28日上午舉行的上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，上海市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)療救治組組長(zhǎng)、市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷表示，上海市將加強(qiáng)核酸檢測(cè)期間相關(guān)區(qū)域人員管控，實(shí)施交通管制，嚴(yán)控人員流動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)省際道口管控。

“好驚險(xiǎn)，我幸運(yùn)地趕回來(lái)了?！痹谌∠暮灹艘淮魏桨嘀螅?7日下午兩點(diǎn)半，湯先生從上海飛往廣州，落地廣州白云機(jī)場(chǎng)后，在機(jī)場(chǎng)內(nèi)做了核酸。按照廣州當(dāng)?shù)氐恼?，他要?shí)行三天兩檢，并向所在社區(qū)進(jìn)行報(bào)備。

圖說(shuō)：3月27日，湯先生趕往機(jī)場(chǎng)的路上，發(fā)現(xiàn)松江區(qū)七寶站附近商場(chǎng)已經(jīng)關(guān)閉 受訪者供圖 （湯先生）

醫(yī)療方面，上海市衛(wèi)生健康委要求全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫停一般?？崎T診服務(wù)，但是急診、發(fā)熱門診、血透、重癥、產(chǎn)科、兒科、放化療等重點(diǎn)科室服務(wù)和在院患者救治不得停診，同時(shí)各區(qū)指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，安排專人專線負(fù)責(zé)接聽就醫(yī)電話。對(duì)于需外出就醫(yī)居民，急危重癥患者，由街鎮(zhèn)或居村委聯(lián)系“120”急救車輛轉(zhuǎn)運(yùn)，并將患者相關(guān)信息通報(bào)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好接診準(zhǔn)備。

目前，上海已經(jīng)開設(shè)多個(gè)集中隔離收治場(chǎng)所。鄔驚雷表示，截至3月27日，除了原來(lái)已設(shè)置的市公共衛(wèi)生臨床中心等定點(diǎn)醫(yī)院外，市、區(qū)兩級(jí)啟用了6家后備定點(diǎn)醫(yī)院，改建了2家體育館、1家人才公寓、1家大型展覽館，另外在崇明還有一家作為集中隔離收治場(chǎng)所?！澳壳埃覀冞€選擇了大型公共設(shè)施，啟動(dòng)后續(xù)建設(shè)計(jì)劃?！?/p>

截至3月28日8時(shí)，本次疫情上海市已累計(jì)排查到在滬密切接觸者34508人，均已落實(shí)管控，其中27751人核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性，其余正在檢測(cè)中。已排查到在滬密接的密接67881人，均已落實(shí)管控，其中60610人核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性，其余正在檢測(cè)中。

目前，上海各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員，均實(shí)行居家辦公或就地轉(zhuǎn)為社區(qū)志愿者，參與社區(qū)防疫服務(wù)工作。他們有的線下聯(lián)系所居住的居委、村委，服從社區(qū)安排。有的直接通過(guò)線上“上海志愿者”網(wǎng)站實(shí)名注冊(cè)，尋找可參與的“疫情防控”志愿服務(wù)項(xiàng)目，報(bào)名加入。

截至3月27日晚間，“上海志愿者網(wǎng)”新增注冊(cè)志愿者83872人，發(fā)布4527個(gè)“疫情防控”志愿服務(wù)項(xiàng)目，招募上崗志愿者141074人，累計(jì)服務(wù)2451622.5小時(shí)，人均服務(wù)17.38小時(shí)。上海市文明辦協(xié)調(diào)市經(jīng)信委指導(dǎo)45家第三方核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)接所在區(qū)志愿者協(xié)會(huì)，完成了核酸檢測(cè)專業(yè)崗位志愿者招募工作。

圖說(shuō)：3月28日凌晨，暫停營(yíng)業(yè)的24h便利店。攝/《財(cái)經(jīng)》記者 李皙寅

封控管理4天，如何買菜成了上海市民的一大疑問。

3月27日晚9點(diǎn)，上海市浦東新區(qū)人民政府官方微博浦東發(fā)布表示，“浦東新區(qū)仍在營(yíng)業(yè)的超市、賣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均營(yíng)業(yè)至24點(diǎn)?！币粫r(shí)間，相關(guān)話題在微博24小時(shí)閱讀人次達(dá)2億次，討論達(dá)1.1萬(wàn)。

“措手不及，本來(lái)還打算明天團(tuán)購(gòu)點(diǎn)菜的，看來(lái)要提前去了?！?月27日晚8點(diǎn)35分，家住上海浦東的方女士在得知新一輪核酸篩查的消息后，決定立刻去超市進(jìn)行采購(gòu)。

“我一整個(gè)晚上都在理貨，沒有停下來(lái)?！?月28日凌晨，在上海寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)一家連鎖24小時(shí)便利店工作人員如此告訴《財(cái)經(jīng)》記者，時(shí)不時(shí)就有騎手前來(lái)訂貨取單，交談期間有一堆年輕情侶提走了兩箱牛奶。

“物資其實(shí)是不缺的，但架不住恐慌和囤積?！敝蛋嘈「鐒倧哪暇﹣?lái)上海不久，此前在祿口機(jī)場(chǎng)附近的他，也曾經(jīng)歷疫情的嚴(yán)格管控。彼時(shí)居家的他，定期領(lǐng)到了地方政府和企業(yè)配送的食物包，比較順利地度過(guò)了艱難時(shí)期。

“我們開始承接浦東店里的貨，又趕上需求井噴，店里人數(shù)不夠，我來(lái)幫忙，”馬路對(duì)面，另有一家便利店的老板，則連夜從其他區(qū)的家里趕到了店里。采訪間，他將成箱牛奶和零食打包，幫助顧客送上汽車后備箱。“我們現(xiàn)在想等一個(gè)消息，4月1日起，輪到浦西地區(qū)風(fēng)控管理，到時(shí)候我們還要不要營(yíng)業(yè)呢？”

便利店不遠(yuǎn)處，凌晨?jī)牲c(diǎn)，小區(qū)底商仍有蔬果商在營(yíng)業(yè)。“開業(yè)這么多年，從來(lái)沒這么晚還在營(yíng)業(yè)，新聞發(fā)出來(lái)后，老鄰居們都出來(lái)買菜?！钡昀习搴突镉?jì)仍在理貨。店主表示，附近小區(qū)需求基本能夠滿足買菜需求，物資和價(jià)格影響有限?；镉?jì)擔(dān)心的是，未來(lái)幾天生計(jì)和收入怎么辦。“要不，我到時(shí)候就注冊(cè)當(dāng)騎手送外賣吧，這幾天市面上很需要這樣的工作。”他如此告訴《財(cái)經(jīng)》記者。

圖說(shuō)：在線文檔再顯身手，上海需要【小區(qū)團(tuán)餐+買菜+買藥】信息征集，市民自助互助，“黃頁(yè)”信息越發(fā)豐富，攝/《財(cái)經(jīng)》記者 李皙寅

與此同時(shí)，社會(huì)力量也在蓬勃發(fā)展。

“誰(shuí)家鍋好像燒干了，大家快看看?！痹谄謻|北蔡鎮(zhèn)，在一棟被封控的樓棟內(nèi)，居民在微信群組內(nèi)互相提醒，在得知是一獨(dú)居老人后，隔壁鄰居前去敲門提醒。這種守望相助已經(jīng)持續(xù)多日，針對(duì)老人不會(huì)用手機(jī)的情況，大家主動(dòng)上門問詢，向物業(yè)多采購(gòu)菜品，幫助老人帶貨。“有這樣的鄰居，我很高興，疫情結(jié)束我要回家感謝大家。”家住浦西的華先生如此告訴《財(cái)經(jīng)》記者。

“最近請(qǐng)大家多關(guān)注身邊獨(dú)居老人，他們不會(huì)互聯(lián)網(wǎng)也不容易照顧好自己。”張江高科一互聯(lián)網(wǎng)IT企業(yè)老板，在自有的辦公軟件中向全員推送消息稱，鼓勵(lì)員工幫助身邊獨(dú)居老人，有任何相關(guān)指出，公司全額報(bào)銷。

全民編寫，自助互助的共享文檔，再次火熱起來(lái)。

“兜著走”是家專注于解決食物浪費(fèi)問題的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)始人咪咪開設(shè)了一份共享文檔，專門針對(duì)疫情期間，大家減少外出的情況。幫助賣不掉食品的餐飲店，將當(dāng)天的“臨期產(chǎn)品”更新信息，以便轉(zhuǎn)賣給有需要的人，“如果直接浪費(fèi)倒掉多可惜”。現(xiàn)在，我們?cè)陂_發(fā)地圖騰訊小程序，讓居民能夠看到自己周邊的小店，幫助店家生存、也幫助自己采購(gòu)食物。

這兩天，這一文檔內(nèi)新增了居民購(gòu)菜專頁(yè)，如同一份電話黃頁(yè)，寫了近50個(gè)買菜配送渠道，附有在線購(gòu)菜平臺(tái)的聯(lián)系方式。咪咪和BottleDream一起創(chuàng)立了這個(gè)文檔，BottleDream成員zozo告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“我們會(huì)便搜網(wǎng)絡(luò)信息，然后電話核實(shí)確認(rèn)?！?/p>

有關(guān)部門正在積極行動(dòng)。

上海市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障組組長(zhǎng)、市商務(wù)委主任顧軍表示，各區(qū)人民政府啟動(dòng)了生活物資保障工作預(yù)案，“目前，上海市幾家主要電商平臺(tái)和連鎖超市賣場(chǎng)都在正常經(jīng)營(yíng)。”此外，市、區(qū)兩級(jí)政府也在加大貨源組織力度，本市主要實(shí)體商業(yè)企業(yè)也都開辟了線上訂購(gòu)渠道。

據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，上海市浦東新區(qū)、虹口區(qū)等區(qū)域已經(jīng)開始響應(yīng)，發(fā)布了相應(yīng)的買菜攻略。如浦東新區(qū)發(fā)布了區(qū)域內(nèi)35家農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社提供的69個(gè)套餐信息。例如3近至4斤裝的一只三黃雞價(jià)格46元，包含8種蔬菜的10斤裝蔬菜箱售價(jià)90元。

此外，針對(duì)上海某百貨公司內(nèi)有商戶以高價(jià)售賣菜品、虛構(gòu)價(jià)簽等問題，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的相關(guān)規(guī)定，分別制發(fā)行政處罰聽證告知書，對(duì)商戶和百貨公司均定格處罰，罰款金額分別為10萬(wàn)元及50萬(wàn)元。

“請(qǐng)廣大居民朋友安心放心”3月28日下午，上海寶山官方微信公眾號(hào)推送稱，我區(qū)主副食品貨源充足、品類豐富，供貨渠道暢通，對(duì)在封控期間確有需要的居民，將組織力量把必要的主副食品配送到小區(qū)。