“舌尖上的安全”必須封得住

（來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)客戶端）

4月1日起，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全管理規(guī)范》正式實(shí)施。

規(guī)范明確：

供餐企業(yè)應(yīng)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

外送食品打包應(yīng)使用開(kāi)啟后無(wú)法復(fù)原的封簽或一次性外包裝袋；

外賣配送箱每日消毒應(yīng)不少于一次；

在配送過(guò)程中配送員不應(yīng)打開(kāi)食品外包裝，發(fā)生食品污染應(yīng)終止配送；

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)供應(yīng)的食品質(zhì)量安全應(yīng)與堂食保持一致……

在對(duì)北京網(wǎng)絡(luò)餐飲安全管理提出明確要求的同時(shí)，規(guī)范也逐一回應(yīng)了外賣用戶普遍關(guān)心的多個(gè)熱點(diǎn)。

點(diǎn)外賣已經(jīng)成為很多市民的日常生活方式，外賣小哥也是城市隨處可見(jiàn)的一景。

《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2021年12月，我國(guó)外賣用戶規(guī)模高達(dá)5.44億。

這些用戶在享受外賣便利的同時(shí)，也咽下了不少“苦水”。

各地不時(shí)爆出衛(wèi)生臟亂、服務(wù)惡劣等問(wèn)題，比如安徽一名外賣小哥在顧客外賣中小便，吉林一名送餐員向外賣里吐口水，無(wú)不令公眾深感憤慨。

除了配送環(huán)節(jié)的衛(wèi)生及食品安全問(wèn)題，分量及質(zhì)量與堂食有別、“幽靈商家”備案地址與經(jīng)營(yíng)地址不一等等，也是亂象頻現(xiàn)的重災(zāi)區(qū)。

有網(wǎng)友戲稱，點(diǎn)的是外賣，也是運(yùn)氣。

這些問(wèn)題最好別遇到，遇到也只好忍氣吞聲；因?yàn)榧幢阌行淖肪?，但維權(quán)的時(shí)間、金錢等成本也往往讓他們最終選擇息事寧人。

然而，用戶群體的龐大和消費(fèi)者的“重度依賴”，無(wú)論如何也不該成為外賣行業(yè)放松管理、降低品質(zhì)、輕視安全的底氣；相反，作為互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合的產(chǎn)物以及促進(jìn)消費(fèi)變革的典型代表，外賣行業(yè)應(yīng)該也必須把全鏈條食品安全緊緊鎖住，為用戶提供百分百值得信賴的服務(wù)。

堵住外賣食品安全漏洞，提升整體服務(wù)質(zhì)量水平，既要靠平臺(tái)與飯館自覺(jué)，更要靠制度規(guī)范引領(lǐng)。

北京市即將實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全管理規(guī)范》，內(nèi)容覆蓋了從生產(chǎn)、包裝到配送等網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，專治包裝“瞎糊弄”、配送“動(dòng)手腳”、商家玩失蹤等為用戶深惡痛絕的問(wèn)題。

相比消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以及剛剛施行的《最高人民法院關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定（一）》中保障外賣用戶權(quán)益的相關(guān)規(guī)定，這份管理規(guī)范的一系列嚴(yán)格限定，更具有實(shí)用性和可操作性。

比如，其中“應(yīng)使用外賣包裝封簽或一次性封口的外包裝袋等密封方式，且封簽在開(kāi)啟后應(yīng)無(wú)法復(fù)原”的規(guī)定，有效減少了配送過(guò)程中因外部因素對(duì)食品造成的污染風(fēng)險(xiǎn)，把漏洞堵在了問(wèn)題發(fā)生之前。

其他措施也如同一道道鎖，將網(wǎng)絡(luò)送餐的安全與服務(wù)卡口環(huán)環(huán)相扣，進(jìn)一步完善了北京市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全機(jī)制，不僅給平臺(tái)和商家念上了緊箍咒，也為消費(fèi)者維權(quán)提供了詳細(xì)指南。

民以食為天，食以安為先。

只有網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)不斷規(guī)范，才能提高外賣食品的安全系數(shù)，讓消費(fèi)者感到點(diǎn)外賣越來(lái)越踏實(shí)了，而不是常常為它提心吊膽。

相信多部法律法規(guī)相互補(bǔ)充，再加上監(jiān)管部門(mén)的嚴(yán)明執(zhí)法，必能鎖住更多“外賣保溫箱”的食品安全。

外賣封簽新規(guī)實(shí)施，

你的餐食真的能被“封死”嗎？

“你的外賣到了，放門(mén)口了啊?！蓖赓u騎手掛斷電話，熟練地把一個(gè)裝著外賣的塑料袋放在地上，隨即轉(zhuǎn)身小跑著離開(kāi)。時(shí)至中午，CBD這棟寫(xiě)字樓門(mén)前，暫存著幾十份外賣。其中，有一些外賣的包裝，只是一個(gè)塑料袋，簡(jiǎn)單地“一系了之”，沒(méi)有任何封簽。

4月1日，北京《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全管理規(guī)范》將實(shí)施，規(guī)定外賣商家應(yīng)使用外賣包裝封簽或一次性封口的外包裝袋等密封方式，使封簽外包裝袋口在開(kāi)啟后無(wú)法復(fù)原。

寫(xiě)字樓外 外賣包裝愛(ài)糊弄事

從建國(guó)門(mén)到國(guó)貿(mào)，沿著長(zhǎng)安街，分布著大大小小的寫(xiě)字樓。平日里，無(wú)數(shù)上班族在自己的工位上忙碌著。

一到中午飯點(diǎn)，寫(xiě)字樓外就開(kāi)始熱鬧起來(lái)，黃的、藍(lán)的，穿著各種顏色外套的外賣騎手，開(kāi)始穿梭在樓宇之間。騎手們拎著外賣往樓門(mén)口跑，上班族出樓迎接。這些外賣，有些看起來(lái)包裝得非常認(rèn)真，用封簽把包裝袋密封地嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。有些則看起來(lái)要隨意很多，包裝得也不嚴(yán)實(shí)。

一棟靠近建外SOHO的寫(xiě)字樓，在每個(gè)出口處都設(shè)置了暫存外賣的桌子。但中午外賣的量實(shí)在是太大，桌子上擱不下，只能放在地上。外賣騎手給訂餐者打電話，然后拍張外賣的照片，就轉(zhuǎn)身奔向下一個(gè)目的地。

記者觀察發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)知名餐飲品牌，都在外賣包裝封口處用膠帶或訂書(shū)機(jī)進(jìn)行密封。但是，有一些餐館的外賣只是簡(jiǎn)單地用塑料袋包裝，在袋口系一個(gè)活扣就完事了。門(mén)口處擺放的外賣共有26個(gè)，其中11個(gè)沒(méi)有密封處理。這些“一系了之”的外賣，包括小面、涼皮、酸菜魚(yú)、冒菜等種類。外賣在地上放不了多長(zhǎng)時(shí)間，就被從寫(xiě)字樓里出來(lái)的訂餐者取走了。

酒仙橋地區(qū)也是寫(xiě)字樓比較集中的區(qū)域。同樣是中午飯點(diǎn)，外賣騎手和訂餐者的“接頭”時(shí)間。和高樓林立的CBD略有不同，這里有很多企業(yè)園區(qū)。有些園區(qū)面積很大，外賣騎手似乎有些著急，他們有時(shí)候給訂餐者打完電話，把外賣往園區(qū)柵欄上一掛就轉(zhuǎn)身離開(kāi)了。這些掛在柵欄上的外賣，有些也沒(méi)有封簽。

在一處寫(xiě)字樓外，智能外賣柜已經(jīng)不夠用，外賣聚成堆放在地上。和在CBD看到的情況差不多，每一堆外賣總能看見(jiàn)幾個(gè)沒(méi)封簽的，一份云南菜、一份湘菜、一份餛飩、一份酸菜魚(yú)，都沒(méi)有封簽。

快餐檔口 包裝外賣總圖省事

記者記下了這些沒(méi)封簽的商家的名字，并在外賣平臺(tái)上搜索他們的位置，發(fā)現(xiàn)這些商家大多集中在寫(xiě)字樓附近的美食城、美食廣場(chǎng)里。

上班族們不是只吃外賣，他們也會(huì)走出寫(xiě)字樓，到餐館里堂食。建外SOHO有很多大大小小的餐館，在9號(hào)樓有一個(gè)美食城。就像所有此類美食城一樣，這里有簡(jiǎn)單實(shí)惠的快餐檔口，火燒、米粉、拉面、蒸菜等。飯點(diǎn)的時(shí)候，美食城里煙霧繚繞、人聲鼎沸，買飯需要排隊(duì)。時(shí)不時(shí)還有外賣騎手進(jìn)來(lái)，迅速取走幾份外賣。

記者看到，這里一處檔口的服務(wù)員正在緊張地裝飯、盛菜，她需要快速應(yīng)對(duì)端著空盤(pán)等待著的顧客。同時(shí)，她還要麻利地打包，對(duì)付從外賣平臺(tái)上不斷降臨的訂單。只見(jiàn)她把幾個(gè)餐盒裝滿，然后把餐盒放進(jìn)塑料袋，簡(jiǎn)單地在塑料袋上打了兩個(gè)結(jié)，沒(méi)用封簽，就放在餐臺(tái)上，等外賣騎手取餐。

記者在這里的另一處檔口，點(diǎn)了一份火燒外賣自提。服務(wù)員把火燒放進(jìn)小紙袋，然后用塑料袋裝好，同樣打了兩個(gè)結(jié)。記者問(wèn)這個(gè)服務(wù)員，為什么沒(méi)把塑料袋密封。她回答：“哦，是怕外賣員拿走里面的東西嗎？老板沒(méi)有跟我們說(shuō)過(guò)要密封，我們跟老板反映一下這個(gè)事?！?/p>

在酒仙橋的畢淘買生活廣場(chǎng)地下一層，同樣有很多餐飲檔口，中午時(shí)分人流熙熙攘攘。一處賣拌飯的檔口，外賣被簡(jiǎn)單系了一個(gè)很松的活扣，等著外賣員取走。一處賣烤肉的檔口，取餐臺(tái)上的外賣，同樣沒(méi)有封簽。

封簽成本 可能計(jì)入打包費(fèi)用

記者詢問(wèn)了幾個(gè)沒(méi)進(jìn)行外賣封簽的店員，他們多數(shù)都說(shuō)還沒(méi)有聽(tīng)到要求。在一處賣餡餅的檔口，店員把三個(gè)餡餅分別用小紙袋裝好，又放進(jìn)了大紙袋內(nèi)，并用訂書(shū)機(jī)把大紙袋封住。他告訴記者，現(xiàn)在外賣利潤(rùn)微薄，“主要就是引流，不賺錢，這種大紙袋就得一塊錢一個(gè)”。

電商平臺(tái)上，店員說(shuō)的1元1個(gè)的大紙袋，大約賣0.5元1個(gè)，印色需要另付費(fèi)用，5萬(wàn)個(gè)紙袋大概收260元。這種紙袋在電商平臺(tái)上很多，大多數(shù)在售價(jià)在0.3元到0.5元之間，量大還有優(yōu)惠。塑料的打包袋就更便宜了，50個(gè)只賣2元錢。

因?yàn)槿珖?guó)各地于近期開(kāi)始逐步施行外賣封簽，所以電商平臺(tái)上，也出現(xiàn)了很多外賣封簽的供貨商。有一個(gè)供貨商說(shuō)最近生意不錯(cuò)，“每天都有幾百單”。他的外賣封簽，是一次性貼紙，上面印著“感謝”“請(qǐng)確認(rèn)封簽完好再簽收”等字樣?？蛻粢部梢愿鶕?jù)需求進(jìn)行訂制，這種封簽每1000貼賣13.99元，量大優(yōu)惠。

記者注意到，在外賣平臺(tái)上點(diǎn)餐，打包費(fèi)已經(jīng)成為一個(gè)普遍存在的收費(fèi)項(xiàng)目。酒仙橋那家用紙袋精心包裝，并且使用封簽的餡餅店，收取2元的打包費(fèi)。這筆費(fèi)用看起來(lái)，足以覆蓋包裝和封簽的采購(gòu)成本。建外SOHO那家不封簽的火燒，也收了1.5元的打包費(fèi)。

反應(yīng)：“封簽對(duì)各方都是好事”

擁有多年餐館經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的老唐告訴記者，如今做外賣確實(shí)不容易掙錢，消費(fèi)者要讓利，平臺(tái)要抽成。一個(gè)簡(jiǎn)單的封簽，不會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)成本帶來(lái)多少壓力。有的小檔口沒(méi)使用封簽，主要還是意愿不強(qiáng)?！白隹觳偷膱D省事，就是速度第一?！彼f(shuō)，他的餐館客單價(jià)比較高，更注重品質(zhì)，所以會(huì)把外賣封好，“對(duì)自己，也對(duì)顧客負(fù)責(zé)。”

“以我每天的工作觀察，現(xiàn)在已經(jīng)有大概六成的外賣封簽了?！彬T手老徐觀察到的情況和記者調(diào)查很接近，那些沒(méi)有給使用外賣封簽的，多數(shù)是小檔口、小飯館。從2021年11月開(kāi)始，騎手疑似往外賣里吐口水、撒尿等新聞，讓老徐也倍感壓力。他說(shuō)，害群之馬是極少數(shù)，對(duì)每一個(gè)想要好好干活的騎手來(lái)說(shuō)，一份封簽完好的外賣，是最安全的，“我覺(jué)得，對(duì)消費(fèi)者、餐館還有我們騎手，封簽都更安全。我們希望所有外賣都進(jìn)行封簽?！?/p>

“不知道封簽?zāi)懿荒軓氐捉鉀Q食品安全問(wèn)題，但至少是一個(gè)進(jìn)步吧。”小喬說(shuō)，自己現(xiàn)在已經(jīng)盡量少點(diǎn)外賣了，點(diǎn)也點(diǎn)大店的，包裝好。但有時(shí)候還是忍不住點(diǎn)一些小店的換換口味，希望小店的外賣也能用封簽。

“我現(xiàn)在還不會(huì)因?yàn)闆](méi)有封簽而拒收，因?yàn)闀r(shí)間緊張，吃口飯，講究不了太多?！毙?qiáng)表示，他很期待4月1日以后的情況，“我想知道到時(shí)候，會(huì)不會(huì)所有的外賣都能施行封簽?！?/p>

北京國(guó)際商貿(mào)中心研究基地首席專家賴陽(yáng)表示，使用外賣封簽，已經(jīng)是一個(gè)必然的趨勢(shì)?！爱?dāng)相關(guān)規(guī)定開(kāi)始實(shí)施，就容不得商家愿意或者不愿意了。有了封簽，責(zé)任就更明晰，商家就要對(duì)自己產(chǎn)品的質(zhì)量有更高要求；對(duì)騎手來(lái)說(shuō)，封簽對(duì)這個(gè)群體的形象是個(gè)保護(hù)；對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，至少運(yùn)輸過(guò)程中出問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)，被大幅降低。”

餐食被動(dòng)手腳，不用再忍氣吞聲啦

每當(dāng)中午11點(diǎn)，不少上班族都會(huì)準(zhǔn)時(shí)打開(kāi)外賣平臺(tái)App，查看評(píng)價(jià)，比拼優(yōu)惠，為自己選一份合適的午餐……外賣儼然成為大家解決個(gè)人飲食問(wèn)題的重要渠道，但是當(dāng)面臨諸如“外賣的味道很奇怪”“明明食品有問(wèn)題，外賣店鋪卻不承認(rèn)”等問(wèn)題時(shí)，卻又大多選擇了給個(gè)差評(píng)后便不再繼續(xù)追究。

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中心（CNNIC）發(fā)布的第49次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2021年12月，我國(guó)外賣用戶規(guī)模已達(dá)5.44億。但這些用戶大多并不了解外賣行業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)，也不熟悉食品安全的法律規(guī)定。即使很多人都有過(guò)不愉快的用餐經(jīng)歷，但維權(quán)的時(shí)間、金錢等成本讓他們選擇了息事寧人……

不過(guò)，《最高人民法院關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定（一）》已于3月15日施行，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全管理規(guī)范》也于2022年4月1日實(shí)施。針對(duì)四類外賣消費(fèi)中常見(jiàn)的問(wèn)題，你可以這樣維權(quán)！

情形1：外賣中被吐口水

李先生發(fā)現(xiàn)外賣餐盒有異樣，便投訴到平臺(tái)，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)是外賣員因顧客拒絕其將外賣放在電梯里，心存不滿，隨即打開(kāi)餐盒向里面吐了口水，平臺(tái)表示已對(duì)外賣員進(jìn)行警告并補(bǔ)償李先生10元紅包，對(duì)此李先生表示無(wú)法接受。

北京朝陽(yáng)法院法官助理李麗花介紹，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全管理規(guī)范》規(guī)定了打包的要求，其中就包括應(yīng)使用外賣包裝封簽或一次性封口的外包裝袋等密封方式，封簽、外包裝袋口在開(kāi)啟后應(yīng)無(wú)法復(fù)原；在配送過(guò)程中不應(yīng)打開(kāi)外包裝，發(fā)生食品污染的，應(yīng)終止配送；裝卸時(shí)，配送設(shè)備設(shè)施的門(mén)、蓋應(yīng)隨開(kāi)隨關(guān)。

大家平時(shí)點(diǎn)外賣時(shí)也要關(guān)注送餐衛(wèi)生，在收到外賣食品后要先檢查食品包裝是否完好、清潔，所配送食品是否與訂購(gòu)食品一致，并當(dāng)面查驗(yàn)食品是否受到污染，一旦發(fā)現(xiàn)食品受到污染，可以拒收。

在外賣食品未成功交到消費(fèi)者手中之前，商家負(fù)有向消費(fèi)者完整、安全交付食品的義務(wù)，所以消費(fèi)者可以要求商家重新提供符合食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的外賣食品，或者要求商家全額退款。

在商家向消費(fèi)者退款或重做之后，若有證據(jù)證明確實(shí)是外賣員在送餐過(guò)程中對(duì)食品進(jìn)行了破壞，商家可以依據(jù)民法典中關(guān)于侵權(quán)的相關(guān)規(guī)定要求外賣員賠償相應(yīng)的損失。

此外，外賣員往顧客食品中吐口水，具有一定的人身侮辱性，且影響了食品的安全衛(wèi)生，顧客可以讓外賣員或商家等相關(guān)侵權(quán)主體承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)賠償責(zé)任。

情形2：分量與預(yù)期不一

張女士在某外賣平臺(tái)訂購(gòu)?fù)赓u，收貨后使用自己的電子秤稱重發(fā)現(xiàn)外賣的分量少了一半，與商家協(xié)商后，商家向張女士退還了一半的價(jià)款。

李麗花表示，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全管理規(guī)范》規(guī)定，平臺(tái)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布餐飲服務(wù)提供者提供的菜品照片、價(jià)格、分量、規(guī)格或建議食用人數(shù)等與交易相關(guān)的信息。應(yīng)在頁(yè)面適當(dāng)位置標(biāo)識(shí)反食品浪費(fèi)的相關(guān)提示信息，如“節(jié)約糧食”“適量點(diǎn)餐”等。

然而，打開(kāi)外賣平臺(tái)，盡管可以看到外賣商家在餐品瀏覽頁(yè)面標(biāo)注了餐品規(guī)格、參考分量、口味、建議消費(fèi)人數(shù)等信息，但消費(fèi)者下單后收到的食品有時(shí)卻與商品宣傳頁(yè)所標(biāo)注的分量不一，甚至?xí)袠O大的差異。

遇到這種情況，消費(fèi)者應(yīng)保留消費(fèi)憑證，留存交易記錄，保持食品原狀，并通過(guò)拍照、錄視頻等方式固定證據(jù)。若商家構(gòu)成欺詐的，還可依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條的規(guī)定，要求增加賠償自己受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)費(fèi)用的三倍，金額不足五百元的，為五百元。

李麗花表示，商家交付的外賣存在嚴(yán)重的缺斤短兩的情形，已構(gòu)成欺詐，張女士有權(quán)索要懲罰性賠償。

情形3：口感比堂食差

吳先生通過(guò)某外賣平臺(tái)點(diǎn)了一杯珍珠奶茶，品嘗時(shí)吳先生發(fā)現(xiàn)奶茶口感不佳，與堂食的味道不一致，結(jié)果發(fā)現(xiàn)奶茶中有一顆直徑0.7cm的石子。吳先生向商家索賠，對(duì)于吳先生的維權(quán)，商家表示僅能以紅包的形式作出補(bǔ)償。

李麗花介紹，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全管理規(guī)范》規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)供應(yīng)的食品質(zhì)量安全應(yīng)與堂食保持一致。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)隨餐提供食品制作時(shí)間、建議食用時(shí)限等與食用相關(guān)的信息。

入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按網(wǎng)絡(luò)訂單制作食品，同一訂單的食品宜同時(shí)出品，不能同時(shí)出品時(shí)，應(yīng)合理安排出餐順序，先出品易于保存的食品。食品制作后應(yīng)立即打包配送，需暫存的易腐食品暫存時(shí)間不應(yīng)超過(guò)1小時(shí)，暫存溫度熱藏宜為60℃以上，冷藏宜為8℃以下。

消費(fèi)者收到外賣時(shí)應(yīng)進(jìn)行感官性狀檢查，若收到的外賣食品僅是因送餐時(shí)間和外帶包裝等問(wèn)題造成的自然口感不同，并不存在產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患，商家無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。若發(fā)現(xiàn)食品外觀異常，存在變質(zhì)等安全問(wèn)題，則應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)自身權(quán)利。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。李麗花表示，奶茶中出現(xiàn)石子，對(duì)于吳先生的安全造成嚴(yán)重威脅，吳先生可要求賠償。

李麗花指出，需要提示遇到類似情形消費(fèi)者的是，糾紛解決的過(guò)程中，消費(fèi)者需對(duì)食品在食用前存在的異物進(jìn)行舉證，否則可能因舉證不能而承擔(dān)敗訴后果。

所以一旦發(fā)現(xiàn)存在異物，一定要全程留存證據(jù)，拍攝視頻、照片，尋找見(jiàn)證人員等方式都有助于事實(shí)的查明。但如果查實(shí)，異物是購(gòu)買者自行放入以惡意索賠，則可能構(gòu)成敲詐勒索，嚴(yán)重的甚至可能觸犯刑法，會(huì)被追究刑事責(zé)任。

情形4：點(diǎn)餐遇到“幽靈商家”

趙女士在吃過(guò)從某平臺(tái)上訂購(gòu)的外賣食品后，身體不適，被送往醫(yī)院，產(chǎn)生大量醫(yī)療費(fèi)用。商家聽(tīng)說(shuō)此事后，迅速搬離了線下門(mén)店。后趙女士家屬按照平臺(tái)登記的信息起訴商家，發(fā)現(xiàn)備案的地址和實(shí)際經(jīng)營(yíng)的地址不一致，而且相關(guān)證照是偽造的。趙女士主張平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任，平臺(tái)表示拒絕。

李麗花表示，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全管理規(guī)范》規(guī)定，第三方平臺(tái)不僅應(yīng)審核并展示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的證照等相關(guān)資質(zhì)證明，還應(yīng)審核并展示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)體門(mén)店的基本情況，包括名稱、品牌、地址等，同時(shí)展示表明門(mén)店身份的照片，如門(mén)面、門(mén)頭、牌匾或LOGO、售賣臺(tái)等，加強(qiáng)平臺(tái)審核責(zé)任。

《最高人民法院關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定（一）》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法規(guī)定，未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害，消費(fèi)者主張網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者所經(jīng)營(yíng)食品損害消費(fèi)者合法權(quán)益，消費(fèi)者主張入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者承擔(dān)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者以訂單是委托他人加工制作為由抗辯的，人民法院不予支持。

李麗花認(rèn)為，趙女士的遭遇并非偶然，現(xiàn)實(shí)生活中消費(fèi)者點(diǎn)外賣時(shí)往往會(huì)遇到“幽靈商家”，餐飲店的許可證過(guò)期失效、未取得食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、未公示許可證信息、超范圍經(jīng)營(yíng)、店鋪地址不存在、線下實(shí)體無(wú)證經(jīng)營(yíng)等諸多問(wèn)題常常見(jiàn)諸報(bào)端，很多純外賣店藏身于犄角旮旯，已經(jīng)成為食品安全問(wèn)題頻發(fā)的重災(zāi)區(qū)。

另外，有些平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者設(shè)置了外賣商家資質(zhì)信息查詢障礙，在相關(guān)電子商務(wù)平臺(tái)的小程序及App上，存在一些外賣商家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營(yíng)許可證沒(méi)有公示、資質(zhì)查詢鏈接無(wú)法打開(kāi)、公示信息識(shí)別度低等問(wèn)題，這不僅影響著消費(fèi)者對(duì)商家是否為“幽靈商家”的判斷，同時(shí)在遇到此類“幽靈商家”后，鎖定侵權(quán)主體進(jìn)行維權(quán)難上加難。這不僅反映出外賣商家存在的問(wèn)題，還有服務(wù)平臺(tái)本身的問(wèn)題。

為了避免上述問(wèn)題的出現(xiàn)，李麗花提醒，消費(fèi)者在點(diǎn)外賣時(shí)，應(yīng)選擇正規(guī)餐飲服務(wù)單位，在持有有效《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》的外賣餐館訂餐，選擇有實(shí)體店的外賣餐廳，切勿訂購(gòu)來(lái)歷不明的外賣食品，自覺(jué)抵制“黑外賣”。在遇到外賣“幽靈商家”、遭受損害自行協(xié)商未果時(shí)可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定（一）》的規(guī)定要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者（商家）與網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者（平臺(tái)）共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

如果平臺(tái)未盡到審核義務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)趙女士的損失進(jìn)行賠償。

李麗華強(qiáng)調(diào)，如果因外賣問(wèn)題產(chǎn)生糾紛，協(xié)商不成，起訴至法院要注意固定證據(jù)。首先，要留存電子訂單和支付憑證，證明雙方存在合同關(guān)系；其次，要全程留痕，拍攝視頻、照片，將拍攝的視頻、照片刻成光盤(pán)，并在訴訟中出示原始載體，證明外賣食品存在質(zhì)量問(wèn)題；再者，還可通過(guò)留存與外賣商家的溝通記錄，尋找見(jiàn)證人員等進(jìn)一步證明外賣食品存在的問(wèn)題。

（綜合來(lái)源：北京晚報(bào)、北京日?qǐng)?bào)、北京青年報(bào)）

本期編輯：甘皙 程莉莉