作者簡(jiǎn)介
陳詩(shī)一(安徽大學(xué);復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
陳登科(復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
摘要
黨的十九大報(bào)告指出,要堅(jiān)定不移地貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念吹響了新時(shí)代加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)中國(guó)特色生態(tài)文明的號(hào)角。作為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型是貫徹新時(shí)代習(xí)近平生態(tài)文明思想的必然要求,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心以人民為中心的發(fā)展理念,展現(xiàn)了中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的決心和雄心,彰顯了中國(guó)堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)綠色低碳關(guān)鍵前沿技術(shù)突破,優(yōu)化資源配置實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建開(kāi)放共享的新發(fā)展格局都是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要方面。
關(guān)鍵詞
習(xí)近平生態(tài)文明思想 新發(fā)展理念 綠色低碳轉(zhuǎn)型 “雙碳”目標(biāo)
* 聯(lián)系人:陳詩(shī)一,郵箱,shiyichen@fudan.edu.cn。
感謝國(guó)家自然科學(xué)基金創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目(72121002)以及自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目(71903033)的資助。
剛剛過(guò)去的2021年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年,中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)了成立100周年,從容應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民持續(xù)不懈奮斗決勝全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年目標(biāo),開(kāi)啟了全面建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程,向著第二個(gè)百年目標(biāo)奮力前進(jìn)。這一年也是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新 發(fā)展理念,向世界莊嚴(yán)宣布,“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”1。加快推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型, 助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)是黨和國(guó)家?guī)ьI(lǐng)全國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色生態(tài)文明進(jìn)程中的“大考”,是一場(chǎng)廣泛 而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展,是貫徹新時(shí)代習(xí)近平生態(tài)文明思想的必然要求,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心以人民為中心的發(fā)展理念,展現(xiàn)了中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的決心和雄心,彰顯了中國(guó)堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
1 習(xí)近平,2020,《習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話》,《人民日?qǐng)?bào)》9月22日,第一版。
一、推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型是貫徹新時(shí)代習(xí)近平生態(tài)文明思想的必然要求
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志基于馬克思辯證歷史唯物主義立場(chǎng),結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大實(shí)踐,對(duì)中國(guó)新時(shí)期“為什么建設(shè)生態(tài)文明,建設(shè)什么樣的生態(tài)文明,怎樣建設(shè)生態(tài)文明以及由誰(shuí)來(lái)建設(shè)生態(tài)文明”等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)性闡述,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是馬克思主義關(guān)于人與自然和諧共生關(guān)系中國(guó)化的最新成果,是指引中國(guó)新時(shí)代推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模增長(zhǎng)了近40倍,成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)的人均GDP也從改革開(kāi)放初期的300美元左右增長(zhǎng)到目前的超過(guò)1萬(wàn)美元,增幅超過(guò)30倍,正處于向世界中高收入國(guó)家邁進(jìn)的重要關(guān)口。與此同時(shí),中國(guó)也付出了較為沉重的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色生態(tài)文明勢(shì)在必行。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維通常將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色低碳轉(zhuǎn)型甚至與生態(tài)文明建設(shè)對(duì)立起來(lái),認(rèn)為實(shí)施環(huán)境保護(hù)、 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型必將犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速跌到實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要數(shù)值之下, 尤其是考慮到我國(guó)以煤炭為主的資源稟賦特征(2020年,煤炭消費(fèi)占中國(guó)能源消費(fèi)的57%)。習(xí)近平同志基于 “生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”的深邃歷史觀,進(jìn)一步提出“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀,構(gòu)成習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容,為新時(shí)期中國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)雙贏發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)、指明了前進(jìn)方向。首先,隨著人們生活水平的不斷提高,對(duì)高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境的需求日益增加,隨著人類發(fā)展,綠水青山及其自然服務(wù)逐漸變得稀缺(楊開(kāi)忠,2021),與市場(chǎng)上的商品和服務(wù)類似,“綠水青山”本身越來(lái)越成為能夠給人們帶來(lái)效用的“產(chǎn)品”。從這個(gè)意義上來(lái)看,加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的綠色低碳轉(zhuǎn)型能夠通過(guò)改善生態(tài)環(huán)境直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。其次,現(xiàn)有實(shí)證研究廣泛證實(shí)環(huán)境污染本身會(huì)對(duì)人們的身心健康造成損害 (Greenstone and Hanna,2014;Zhang et al.,2018),從而降低勞動(dòng)者生產(chǎn)過(guò)程中的效率(Chang et al., 2014)。陳詩(shī)一(2009)基于中國(guó)工業(yè)分行業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)證考察了二氧化碳排放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,其研究發(fā)現(xiàn),對(duì)相當(dāng)一部分工業(yè)行業(yè)而言,二氧化碳排放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯著為負(fù)。陳詩(shī)一和陳登科(2018)進(jìn)一步基于中國(guó)地級(jí)市數(shù)據(jù)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),霧霾的主要污染源PM2.5每增加1微克/立方米,人均GDP(勞動(dòng)生產(chǎn)率)下降 100元左右,這意味著加快推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)能夠通過(guò)提升勞動(dòng)生產(chǎn) 率來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。最后,加快推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,可以說(shuō)是對(duì)既有不符合新發(fā)展理念生產(chǎn)方式的“自我革命”,必將對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面形成深刻影響。它會(huì)帶來(lái)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化資源配置,有利于加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這些都是助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
二、推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心以人民為中心的發(fā)展理念
中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)百年大黨從誕生之日起就矢志不渝地將為中國(guó)人民謀幸福作為自己的初心和使命。黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)于美好生活的需要不僅體現(xiàn)在物質(zhì)和精神上,還體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生 態(tài)環(huán)境需要。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型核心要義之一就是要向人民提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,體現(xiàn)了中國(guó) 共產(chǎn)黨為中國(guó)人民謀幸福的初心和以人民為中心的發(fā)展理念。十八大以來(lái),為滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要、增進(jìn)人民福祉,以習(xí)近平同志為核心的黨中央頂層設(shè)計(jì)推出了一系列重大戰(zhàn)略舉措,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)中國(guó)特色生態(tài)文明。
為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染,中組部2013年對(duì)官員考核體系進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整,明確提出弱化GDP增速的考核權(quán)重,同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的考核。2015年5月,中共中央審議并通過(guò)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)新時(shí)期中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行了全面部署,要求把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑,將二氧化碳排放強(qiáng)度(單位GDP排放的二氧化碳量)作為約束性指標(biāo)。2015年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》,這是繼《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》之后,黨和國(guó)家在同一年內(nèi)第二次對(duì)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)?!渡鷳B(tài)文明體制改革總體方案》的一項(xiàng)重要內(nèi)容是,提出要完善生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度,要求研究制定可操作、可視化的綠色發(fā)展指標(biāo)體系,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。方案從政府和官員治理維度為推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳綠色轉(zhuǎn)型提供了國(guó)家層面的制度性保障。中共中央2020年發(fā)布了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,這是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的綱領(lǐng)性文件,再次將加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展放在突出位置,強(qiáng)調(diào)要降低碳排放強(qiáng)度,支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值,制定二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。2021年,國(guó)務(wù)院進(jìn)一步印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系、構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系以及完善法律法規(guī)政策體系等六大方面具體部署了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體 系低碳轉(zhuǎn)型的工作。2021年7月全國(guó)碳市場(chǎng)正式上線交易,為實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了市場(chǎng)活力。
三、推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型彰顯了中國(guó)堅(jiān)持推進(jìn)人類命運(yùn)共同體的大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
以二氧化碳為主的人類溫室氣體排放大幅增加引起的全球氣候變化,對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與全球生態(tài)體系都構(gòu)成了嚴(yán)重威脅?,F(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn),如果無(wú)視全球氣候變化,不從根本上改變高耗能、高排放與高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,那么到21世紀(jì)末,全球氣溫將至少升高2℃~3℃,這將導(dǎo)致全球GDP下降5%~10%,而貧窮國(guó)家GDP的降幅甚至超過(guò)10%(林伯強(qiáng)和蔣竺均,2009)。政府間氣候變化專門委員會(huì)(Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC)報(bào)告研究顯示,如果全球平均溫度增幅超過(guò) 2.5℃,全球所有區(qū)域都可能遭受不利影響;如果全球平均溫度增幅超過(guò)4℃,則可能對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)不可逆的損害,造成全球經(jīng)濟(jì)重大損失,發(fā)展中國(guó)家所受損失將更為嚴(yán)重。除了對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大負(fù)面沖擊之外,全球氣候變化 還可能造成生態(tài)災(zāi)難,引起極端天氣頻發(fā),最終危及整個(gè)人類的生存。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型,建設(shè)中國(guó) 特色生態(tài)文明是全球氣候變化背景下人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇(潘家華等,2010)。黨的十九大報(bào)告指出, “中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命”。氣候變化是一個(gè)全球問(wèn)題,事關(guān)人類命運(yùn)共同體永續(xù)發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體 系低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明彰顯了中國(guó)堅(jiān)持推進(jìn)人類命運(yùn)共同體的大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
(一) 中國(guó)與世界其他主要國(guó)家二氧化碳排放歷史與現(xiàn)狀
考察中國(guó)與世界其他主要國(guó)家二氧化碳排放歷史與現(xiàn)狀,有助于我們深刻理解和全面把握中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展上的大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。首先來(lái)看二氧化碳年度總量排放。圖1繪制了1850~2020年世界主要國(guó)家二氧化碳年度排放總量隨時(shí)間 變化的趨勢(shì)??梢钥闯觯?850年以來(lái)的絕大多數(shù)歷史時(shí)期中國(guó)二氧化碳排放量遠(yuǎn)低于其他世界主要國(guó)家。新中國(guó)成立以來(lái),尤其是改革開(kāi)放以來(lái)伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),中國(guó)二氧化碳排放量也開(kāi)始出現(xiàn)比較明顯的上升。2001年加入世界貿(mào)易組織后,中國(guó)二氧化碳排放量甚至呈現(xiàn)出了加速上升態(tài)勢(shì),于2006年左右超越美 國(guó)成為世界第一大二氧化碳排放國(guó)。2008年國(guó)際金融危機(jī)后,中國(guó)二氧化碳排放量出現(xiàn)了短暫下降之后又開(kāi) 始上升,但較于在此之前的10年,二氧化碳排放量增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了較大幅度的下降。2020年,中國(guó)的二氧化碳 排放量為101億噸,分別是排放量排名第二(美國(guó))和排名第三(印度)的2倍和4倍。應(yīng)該看到,在改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)成為世界第一大二氧化碳排放國(guó)的過(guò)程中,消滅了絕對(duì)貧困,使得6.6億人口成功脫貧,這本身就是對(duì)人 類命運(yùn)共同體建設(shè)的重大貢獻(xiàn)。從圖1中還可以看出的一個(gè)顯著特征是,美國(guó)、日本、德國(guó)等世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家基本都已出現(xiàn)峰值,而中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家的二氧化碳排放仍然處于增長(zhǎng)階段。目前,中國(guó)是世界第一大二氧化碳排放國(guó),并且排放量尚未達(dá)峰,那么這是否一定意味著中國(guó)要承擔(dān)全球二氧化碳減排的首要責(zé)任呢?我們的回答是否定的。這是因?yàn)?,除了二氧化碳年度排放總量之外,劃分?guó)際碳減排責(zé)任需要考慮人均二氧化碳排放量、歷史累積二氧化碳排放量以及國(guó)際貿(mào)易隱含碳等更加重要的方面。
作為地球公民,每一個(gè)個(gè)體的發(fā)展都應(yīng)得到尊重,都應(yīng)得到平等的機(jī)會(huì)。因此,就二氧化碳排放而言,不應(yīng)只看總量,還應(yīng)(甚至更應(yīng))看人均。雖然從總量上看中國(guó)目前二氧化碳排放量位居世界第一,但是從人均上看中國(guó)二氧化碳排放量遠(yuǎn)低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。圖2繪制了1850~2020年世界主要國(guó)家人均二氧化碳年度排放量隨時(shí)間變化的趨勢(shì)。從圖2中可以清楚地看到,與二氧化碳排放總量相同的是,在1850年以來(lái)的絕大數(shù)歷史時(shí)期,中國(guó)人均二氧化碳年度排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界其他主要國(guó)家,與總量情形所不同的是,即便將時(shí)間 拉至最近幾年,中國(guó)的人均二氧化碳排放量也顯著低于美國(guó)、加拿大等國(guó)。2020年,中國(guó)人均二氧化碳排放量 為7.4噸,僅為美國(guó)和加拿大的1/2,與日本和德國(guó)的人均排放量相當(dāng)。另外,值得注意的是,雖然進(jìn)入21世紀(jì)初中國(guó)人均二氧化碳排放經(jīng)歷了一段快速增長(zhǎng)期,但是黨的十八大以來(lái)這種趨勢(shì)明顯減弱。另外,主要溫室氣體二氧化碳在大氣中有一定的壽命期,一旦排放到大氣中,甚至可以存續(xù)數(shù)個(gè)世紀(jì)之 久。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了幾百年的工業(yè)化,而中國(guó)的工業(yè)化歷史只有幾十年。工業(yè)革命以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家大量化石能 源的燃燒是導(dǎo)致當(dāng)前氣候變暖的主要原因(樊綱等,2010)。因此,就二氧化碳排放而言,不應(yīng)只看總量,還應(yīng)(甚至更應(yīng))看歷史。圖3繪制了1850~2020年世界主要國(guó)家人均歷史累積二氧化碳年度排放量隨時(shí)間變化的 趨勢(shì)。從圖中可以看出,中國(guó)人均歷史累積二氧化碳排放量雖然高于印度和巴西這兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家,但是遠(yuǎn) 遠(yuǎn)低于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家。1850~2020年的170年間,中國(guó)人均累積二氧化碳排放量只有189噸,甚至不到美國(guó)的1/10,是英國(guó)1/8、日本的1/3。以美國(guó)2020年人均二氧化碳排放量計(jì)算,中國(guó)170年所積累的人均二氧化碳排放量?jī)H相當(dāng)于美國(guó)13年所累積的量。當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)突出特征是,占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈頂端的發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)國(guó)際分工將污染較為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)放到環(huán)境規(guī)制相對(duì)較弱的發(fā)展中或落后國(guó)家(Copeland and Taylor,2004)。相當(dāng)一部分國(guó)家因此而成為了“污染天堂”(Pollution Heaven)?,F(xiàn)實(shí)中,一些國(guó)家(往往是發(fā)展中國(guó)家)在生產(chǎn)過(guò)程中排放了大量溫室氣體,然而這些國(guó)家所生產(chǎn)的產(chǎn)品中的相當(dāng)一部分并不是用于本國(guó)消費(fèi),而是出口到其他國(guó)家(往往是發(fā)達(dá)國(guó)家)。因此,就二氧化碳排放而言,不應(yīng)只看生產(chǎn),還應(yīng)(甚至更應(yīng))看消費(fèi)。根據(jù)“Our World in Data”網(wǎng)站所公布的數(shù)據(jù),中國(guó)2000~2020年之間,凈出口產(chǎn)品所隱含的二氧化碳量占其所生產(chǎn)產(chǎn)品二氧化碳排放量比重平均為14%,2006年這一數(shù)值甚至高達(dá)22%。這意味著,中國(guó)排放二氧化碳中的相當(dāng)一部分是其他國(guó)家的消費(fèi)所引致的。
綜上,雖然從總量上看中國(guó)當(dāng)前是世界上最大的二氧化碳排放國(guó),但是從更加合理的人均和歷史累積維度來(lái)看中國(guó)并不是造成當(dāng)前國(guó)際氣候問(wèn)題的主要責(zé)任方。如果進(jìn)一步從消費(fèi)側(cè)而非生產(chǎn)側(cè)來(lái)看,中國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際氣候問(wèn)題形成的責(zé)任則更小。(二) 應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)現(xiàn)全球綠色低碳發(fā)展的中國(guó)擔(dān)當(dāng)
根據(jù)上一節(jié)的介紹我們已經(jīng)了解到,發(fā)達(dá)國(guó)家而非中國(guó)是造成當(dāng)前國(guó)際氣候問(wèn)題的主要責(zé)任方。盡管如此,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)高度重視全球氣候變化問(wèn)題,始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把綠色低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際氣候變化責(zé)任,積極推動(dòng)國(guó)際氣候變化協(xié)作,為將大氣溫室氣體濃度維持在一個(gè)穩(wěn)定的水平并使人類活動(dòng)對(duì)氣候系統(tǒng)的危險(xiǎn)干擾不會(huì)發(fā)生做出了重要貢獻(xiàn)。1992年聯(lián)合國(guó)大會(huì)根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則通過(guò)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,中國(guó)是該條約的最早締約方之一。1998年中國(guó)又簽署了旨在遏制全球氣候變暖的《京都議定書》,這是人類歷史上第一份具有法 律約束力的氣候協(xié)議。為配合《京都議定書》中相關(guān)要求,中國(guó)2007年出臺(tái)《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,以此為主要標(biāo)志,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2009年中國(guó)向國(guó)際社會(huì)鄭重承諾,到2020 年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)更是逐步從應(yīng)對(duì)全球氣候變化的主動(dòng)參與者變?yōu)榉e極推動(dòng)者和重要引領(lǐng)者。國(guó)內(nèi)方面,為積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,統(tǒng)籌開(kāi)展全國(guó)適應(yīng)氣候變化工作,2013年11月國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等國(guó)務(wù)院 9部委聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》,將應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)措施制度化、體系化。區(qū)域方面,中國(guó)發(fā)布 《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,助力沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。國(guó)際方面,2015年中國(guó)積極推動(dòng)各國(guó)達(dá)成了《巴黎協(xié)定》,這是繼《京都議定書》后又一份對(duì)簽署國(guó)具有法律約束力的國(guó)際氣候協(xié)議,代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向。2016年又率先簽署《巴黎協(xié)定》,并積極推動(dòng)落實(shí)其中的各項(xiàng)措施。2020年9月,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上向世界莊嚴(yán)宣布,“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。這意味著,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅,用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從“碳達(dá)峰”到“碳中和”。2021年4月,習(xí)近平主席在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上重申,中國(guó)以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展的道路。2021年11月,習(xí)近平主席在向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》 第二十六次締約方大會(huì)世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表的書面致辭中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),中國(guó)秉持人與自然生命共同體理念, 堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路,加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。應(yīng)該看到,以上措施均是在我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家且不是當(dāng)前國(guó)際氣候問(wèn)題主要責(zé)任方的背景下做出的,彰顯了應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)現(xiàn)全 球綠色低碳發(fā)展的大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
四、深入貫徹新發(fā)展理念,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)生態(tài)文明如此重要,那么如何才能有效加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型?黨的十九大報(bào)告指出,發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、 協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念。本節(jié)從新發(fā)展理念的幾個(gè)維度來(lái)具體探討加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型的幾個(gè)路徑。
(一) 推動(dòng)科技創(chuàng)新,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型
創(chuàng)新位列新發(fā)展理念之首,居于國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型,需要推動(dòng)綠色低碳科技創(chuàng)新,尤其需要在綠色低 碳基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)方面取得突破。事實(shí)上,改革開(kāi)放以來(lái),技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的生產(chǎn)效率提升大大提升了中國(guó)綠色低碳發(fā)展水平。如果簡(jiǎn)單地利用單位GDP二氧化碳排放量(二氧化排放碳強(qiáng)度)來(lái)度量綠色低 碳技術(shù)進(jìn)步(單位GDP二氧化碳排放量越高,綠色低碳技術(shù)水平越低,反之則相反),那么從圖4中能夠看到, 改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)單位GDP二氧化碳排放量大幅下降,從1978年的40.58噸/萬(wàn)元一路下降到2020年的1.05 噸/萬(wàn)元,下降幅度高達(dá)97%。我們知道,中國(guó)政府2009年向國(guó)際社會(huì)鄭重承諾,到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。從實(shí)際數(shù)據(jù)來(lái)看,2005年中國(guó)單位GDP二氧化碳排放量為3.14噸/萬(wàn) 元,2020年的數(shù)值是1.05噸/萬(wàn)元。與2005年相比,中國(guó)2020年單位GDP二氧化碳排放量實(shí)際下降了67%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2009年的承諾值,再次彰顯了中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題上的大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)在綠色低碳技術(shù)進(jìn)步上已經(jīng)取得了非??上驳某煽?jī)。站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新方位,面對(duì)深刻變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),中國(guó)繼續(xù)推綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,需要在以下幾個(gè)方面發(fā)力:第 一,與其它關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)類似,綠色低碳核心技術(shù)“買不來(lái)、等不來(lái)”,需要瞄準(zhǔn)綠色低碳技術(shù)前沿,健全綠色低碳基礎(chǔ)研究支撐體系,提升綠色低碳核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力,補(bǔ)齊我國(guó)綠色低碳科技基礎(chǔ)薄弱的短板,避免受制于人。綠色低碳核心技術(shù)不僅能夠通過(guò)提升現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的效率來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳發(fā)展,而且往往還能夠催生一系列綠色戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),這也有助于經(jīng)濟(jì)體系的綠色低碳轉(zhuǎn)型。第二,市場(chǎng)是檢驗(yàn)綠色低碳技術(shù)價(jià)值的最終“試金石”,需要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線選擇的決定性作用, 強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制配置綠色低碳科技創(chuàng)新資源。第三,科技創(chuàng)新尤其是關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新研究通常具有“投資大,風(fēng)險(xiǎn)高,周期長(zhǎng),外溢強(qiáng)”的特點(diǎn),綠色低碳核心技術(shù)創(chuàng)新也不例外。正是因?yàn)槿绱耍袌?chǎng)主體特別是單個(gè)企業(yè)通常不具有足夠的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)去開(kāi)展綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。因此,推動(dòng)綠色低碳核心技術(shù)創(chuàng)新還需要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用,建立符合生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域科研活動(dòng)特點(diǎn)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。
(二) 優(yōu)化資源配置,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型
優(yōu)化資源配置也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型重要方面,對(duì)應(yīng)新發(fā)展理念中的“協(xié)調(diào)發(fā)展”維度。科技創(chuàng)新通過(guò)推動(dòng)技術(shù)前沿進(jìn)步來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型,而優(yōu)化資源配置可以在不改變技術(shù)前沿的條件下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。其基本邏輯在于,宏觀經(jīng)濟(jì)效率是不同生產(chǎn)主體效率的加權(quán)平均,而生產(chǎn)主體間的效率通常存在著客觀的差異,因此將生產(chǎn)要素從低效率的生產(chǎn)主體重新配置到高效率生產(chǎn)主體,能夠在不增加要素投入甚至是不改變生產(chǎn)主體技術(shù)前沿的前提下,提升宏觀經(jīng)濟(jì)效率,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。雖然改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)資源配置效率有了顯著提升,然而中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中依然存在較大的扭曲(陳詩(shī)一、陳登科,2017)。Hsieh 和 Klenow(2009)這篇具有影響力的研究顯示,資源配置扭曲導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率降低了30%~50%。換言之,給定要素投入與技術(shù)前沿不變,優(yōu)化資源配置本身能夠使得中國(guó)宏觀 經(jīng)濟(jì)效率提升30%~50%,從而顯著降低污染排放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。
優(yōu)化資源配置本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,它涉及到諸多維度。在這里,我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源 結(jié)構(gòu)優(yōu)化這兩個(gè)方面來(lái)介紹。首先來(lái)看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。圖5給出了1978~2020年中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)占比的趨勢(shì)圖,該圖反映了經(jīng)濟(jì)資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)間的重新配置。從圖形中可以看出,改革開(kāi)放以來(lái),第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)下降,從改革開(kāi)放初期的30%左右下降到2020年的7%左右,與此相對(duì)應(yīng),第三產(chǎn)業(yè)在國(guó) 民經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)上升,從改革開(kāi)放初期的20%左右一路上升到了2020年的55%。第二產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)中有降, 基本維持在40%~50%之間,黨的十八大以來(lái)呈現(xiàn)出了較為明顯的下降趨勢(shì)。一般而言,第二產(chǎn)業(yè)單位GDP能耗顯著高于第三產(chǎn)業(yè)。從這個(gè)意義上來(lái)看,第二產(chǎn)業(yè)占比的下降和第三產(chǎn)業(yè)占比的上升(即將資源由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)配置)有助于降低污染物排放,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。盡管如此,我們認(rèn)為,新時(shí)期的綠色低碳轉(zhuǎn)型應(yīng)由產(chǎn)業(yè)間資源配置驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)為主。究其原因在于,中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)占比目前已經(jīng)下降到了40%以下,而建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)必須要有以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的第二產(chǎn)業(yè),特別是高端制造業(yè)作為重要支撐,第二產(chǎn)業(yè)占比繼續(xù)下降的空間已經(jīng)很小。也就是說(shuō),對(duì)于綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展而言, 未來(lái)更重要的是,通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能將資源配置到同一產(chǎn)業(yè)中效率更高的經(jīng)濟(jì)單位,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
再來(lái)看能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,這涉及的是能源要素本身的配置。圖6繪制了1978~2020年中國(guó)能源消耗與能源結(jié)構(gòu)趨勢(shì)圖。從圖形中可以看出,伴隨著中國(guó)能源消費(fèi)量的快速上升,中國(guó)能源結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化。煤炭占能源消耗總量的比重由改革開(kāi)放初期的70%左右下降到2020年的56%,下降幅度達(dá)到1/5。原油、天然氣等其他能源的占比相應(yīng)地從改革開(kāi)放初期的30%左右上升到2020年的44%。煤炭消耗是溫室氣體和環(huán)境污染物排放的主要貢獻(xiàn)者。因此,改革開(kāi)放以來(lái)的能源結(jié)構(gòu)變化降低了中國(guó)溫室氣體和環(huán)境污染物排放。降低煤炭消耗占比有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型,但是這并不必然意味著新時(shí)期中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)通過(guò)大幅降低煤炭消耗占比來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系低碳轉(zhuǎn)型。主要原因在于,繼續(xù)大幅降低煤炭消耗占比不符合中國(guó)以煤炭為主的資源稟賦特征。此外,從能源安全的角度來(lái)看,作為一個(gè)擁有14億人口的世界上最大發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的能源消耗不可能也不應(yīng)該主要依賴進(jìn)口。這意味著大力發(fā)展煤炭清潔技術(shù)是緩解中國(guó)資源稟賦與綠色低碳發(fā)展矛盾的重要手段。即便將來(lái)煤炭消耗占比有所降低也應(yīng)該是內(nèi)生于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。比如,經(jīng)濟(jì)從以低端制 造業(yè)為主到以高端制造業(yè)為主轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,煤炭需求本身會(huì)隨之下降,煤炭消耗占比自然會(huì)相應(yīng)降低。
(三) 構(gòu)建開(kāi)放共享的新發(fā)展格局,深化經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型
開(kāi)放與共享是發(fā)展理念的兩個(gè)重要維度,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。首先來(lái)看 “開(kāi)放”維度。改革開(kāi)放尤其是黨的十大八大以來(lái),中國(guó)在綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)上取得了一系列的重要突破。但是應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,在綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵前沿技術(shù)上,中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的差距。因此,中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型絕不是關(guān)起門來(lái)自己搞,而應(yīng)是在構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的基礎(chǔ)上在更高層次擴(kuò)大開(kāi)放,充分借鑒吸收發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)、理念和經(jīng)驗(yàn),以此來(lái)最終服務(wù)于我們綠色低碳前沿技術(shù)的自主創(chuàng)新。其次來(lái)看“共享”維度。對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型,共享發(fā)展理念的一個(gè)重要內(nèi)容是,培育低碳綠色生活方式,反對(duì)鋪張浪費(fèi),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。[1] 陳詩(shī)一,2009,《能源消耗、二氧化碳排放與中國(guó)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展》,《經(jīng)濟(jì)研究》第4期。
[2] 陳詩(shī)一、陳登科,2017,《中國(guó)資源配置效率動(dòng)態(tài)演化——納入能源要素的新視角》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》第4期。
[3] 陳詩(shī)一、陳登科,2018,《霧霾污染、政府治理與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》,《經(jīng)濟(jì)研究》第2期。
[4] 樊綱、蘇銘、曹靜,2010,《最終消費(fèi)與碳減排責(zé)任的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》,《經(jīng)濟(jì)研究》第1期。
[5] 林伯強(qiáng)、蔣竺均,2009,《中國(guó)二氧化碳的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線預(yù)測(cè)及影響因素分析》,《管理世界》第4期。
[6] 潘家華、莊貴陽(yáng)、鄭艷、朱守先、謝倩漪,2010,《低碳經(jīng)濟(jì)的概念辨識(shí)及核心要素分析》,《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》第4期。
[7] 楊開(kāi)忠,2021,《習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐模式》,《城市與環(huán)境研究》第1期。
[8] Chang, Tom, Joshua Graff Zivin, Tal Gross, Matthew Neidell. 2016. “Particulate Pollution and The Productivity of Pear Packers.”American Economic Journal: Economic Policy, 8(3): 141-69.
[9] Copeland, Brian, Scott Taylor. 2004. “Trade, Growth, and the Environment.”Journal of Economic literature, 42(1): 7-71.
[10] Hsieh, Chang-Tai, Peter J. Klenow 2009. “Misallocation and Manufacturing TFP in China and India.”The Quarterly Journal of Economics, 124(4) : 1403-1448.
[11] Greenstone, Michael, Rema Hanna 2014. “Environmental Regulations, Air and Water Pollution, and Infant Mortality in India.”American Economic Review, 104(10) : 3038-72.
[12] Zhang, Xin, Chen Xi, Zhang Xiaobo. 2018. “The Impact of Exposure to Air Pollution on Cognitive Performance.”Proceedings of the National Academy of Sciences, 115(37) : 9193-9197.
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