齊魯晚報·齊魯壹點記者 夏侯鳳超

春潮涌動的歷下，處處充滿蓬勃生機(jī)，一幅欣欣向榮的美好生活圖景照進(jìn)現(xiàn)實，一張接續(xù)奮斗的高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。

歷覽過去五年奮進(jìn)路，勇毅前行的歷下跨越發(fā)展、勢如破竹。國際化一流中心城區(qū)在歷下人不懈奮斗中強(qiáng)勢崛起，歷下以時不我待的干勁和闖勁，交出一份不負(fù)時代的“硬核答卷”。

翻開未來五年新藍(lán)圖，志在高遠(yuǎn)的歷下奮楫揚帆、勇立潮頭?！半p核引領(lǐng)、東西共進(jìn)、兩翼齊飛”戰(zhàn)略、“六個一流”目標(biāo)、“一軸、三區(qū)、多園”城市發(fā)展新格局……一個個謀篇布局的關(guān)鍵詞，指引著歷下人在強(qiáng)省會建設(shè)中扛起“走在前”的光榮使命，彰顯“排頭兵”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力唱響?yīng)毦邭v下特色的“發(fā)展強(qiáng)音”。

奮進(jìn)路上 書寫“硬核答卷”

過去五年，奮斗的歷下?lián)屪S河重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化、中央商務(wù)區(qū)崛起成峰、老城古巷重綻風(fēng)韻、幸福指數(shù)持續(xù)攀升，在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核中實現(xiàn)“十三連冠”，描繪出國際化一流中心城區(qū)建設(shè)的美好畫卷。

這是一份彰顯實力的“硬核”答卷

2021年地區(qū)生產(chǎn)總值完成2124.2億元，突破2000億大關(guān)，繼續(xù)保持全市首位、全省第二；

一般公共預(yù)算收入完成168.5億元，總量穩(wěn)居全省前三；

稅收“億元樓”40座、“月億樓”3座，總數(shù)全省第一；

二三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為20.7：79.3，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重超過63%……

不斷刷新著歷史數(shù)據(jù)的歷下，涌動著蓬勃發(fā)展的活力和創(chuàng)新創(chuàng)造的熱潮。

這是一份加速崛起的“硬核”答卷

中央商務(wù)區(qū)崛起成峰，累計建成各類高端載體300萬平方米；

明府城16條古街老巷、9處文保建筑再現(xiàn)芳華；

累計實施過億元重點項目131個，完成投資1540億元，新增商業(yè)商務(wù)載體600萬平方米……

一手托著濟(jì)南歷史、一手擎著濟(jì)南未來的歷下，摹繪出一幅時尚與傳統(tǒng)交互共融的發(fā)展圖景。

這是一份時尚靚麗的“硬核”答卷

建成全省首個低線公園，擁有福祿考花海等眾多“網(wǎng)紅打卡地”，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)47%；

318處垃圾分類設(shè)施基本實現(xiàn)全域覆蓋，84條道路華麗蝶變，49處山體重披綠裝，46座城市公園建成投用……

“依山而游、枕林而憩，花開滿城、森林圍城”的歷下，成為時尚靚麗、處處皆景的宜居家園。

這是一份活力迸發(fā)的“硬核”答卷

推出100個“最多跑一次”高頻事項清單，開設(shè)全市首家政銀合作網(wǎng)點，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)精簡至1個，開辦時間縮減至半個工作日；

自貿(mào)試驗區(qū)歷下區(qū)塊穩(wěn)步落實157項制度創(chuàng)新任務(wù)，總結(jié)形成59項制度創(chuàng)新案例；

組建中央商務(wù)區(qū)管委會，設(shè)立全市首個區(qū)縣級地方金融監(jiān)管局和區(qū)級融媒體中心……

“首個、率先”成為創(chuàng)新發(fā)展高頻詞的歷下，城市發(fā)展動能正持續(xù)釋放。

這是一份文明和諧的“硬核”答卷

探索構(gòu)建“1+4+4”社會治理體系，1000名專職網(wǎng)格管理員行走在基層社區(qū)；

“5+13+N”文明實踐陣地更加堅實，19萬名文明實踐志愿者遍布全區(qū)每個角落；

“紅領(lǐng)物業(yè)”覆蓋率大幅提升，110余處“清泉潤心”社會心理服務(wù)站點構(gòu)筑起三級服務(wù)體系……

治理體系協(xié)調(diào)、貫通、有力、順暢的歷下，逐步探索出符合省會中心城區(qū)特點和規(guī)律的社會治理新路徑。

這是一份溫潤民心的“硬核”答卷

累計投入民生資金298.8億元，占總支出的75.6%；

44所中小學(xué)和幼兒園、3.9萬個新增學(xué)位、110處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、100處長者助餐點、110處社區(qū)文化中心、3處健身公園、19處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、2300余名獨居老人享受到“親情E聯(lián)”項目提供的安全監(jiān)護(hù)……

基本實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶的歷下，成為近者悅遠(yuǎn)者來的“幸福之城”。

新征程里 唱響“發(fā)展強(qiáng)音”

未來五年，拼搏的歷下將全面融入中央和省市發(fā)展大局，不斷深化“雙核引領(lǐng)、東西共進(jìn)、兩翼齊飛”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“一軸、三區(qū)、多園”城市發(fā)展新格局，重點突出“六個建設(shè)”、實現(xiàn)“六個一流”，奮力開創(chuàng)國際化一流中心城區(qū)建設(shè)新局面，在強(qiáng)省會建設(shè)中繼續(xù)當(dāng)好龍頭、走在前列。

“一軸、三區(qū)、多園”構(gòu)建城市發(fā)展新格局

堅持全域聚勢發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)開發(fā)，集約高效拓展空間，提升綜合承載能力，探索構(gòu)建起“一軸、三區(qū)、多園”城市發(fā)展新格局。

圍繞“泉城路—解放路—解放東路”發(fā)展軸，高標(biāo)準(zhǔn)實施老舊小區(qū)改造提升，實行大面積連片開發(fā)，打造“一軸”龍頭項目，挺起高質(zhì)量發(fā)展“脊梁”。

圍繞打造國際化一流中心城區(qū)標(biāo)志性區(qū)域，明府城片區(qū)突出“古”，打造古今交融、現(xiàn)代時尚、韻味獨特的天下泉城標(biāo)志區(qū)；中央商務(wù)區(qū)突出“新”，打造展示濟(jì)南城市形象和山東發(fā)展實力的現(xiàn)代新區(qū)；長嶺山片區(qū)突出“特”，打造生物醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，拉開高質(zhì)量發(fā)展框架。

突出“產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”模式，在做大做強(qiáng)“明湖系”“麗山系”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，再高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)一批現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)一批引領(lǐng)型龍頭企業(yè)，支撐起高質(zhì)量發(fā)展“筋骨”。

“多元產(chǎn)業(yè)生態(tài)”塑造經(jīng)濟(jì)增長新高度

緊抓全市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，建設(shè)濟(jì)南科創(chuàng)金融聚集區(qū)，打造“山東企業(yè)上市掛牌服務(wù)基地”，建成黃河中下游具有重要影響力的金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)，培育壯大高端康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)，整合物業(yè)服務(wù)行業(yè)上下游資源，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

推動泉城路商圈打造全省最優(yōu)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，爭創(chuàng)國家級步行商業(yè)街。

建設(shè)“山東手造”（濟(jì)南）展示中心，啟動CBD國際消費中心商圈創(chuàng)建，加快“創(chuàng)意+消費+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，打造5處以上全國知名的商旅文創(chuàng)主題消費打卡地。

深化“投促+部門”工作機(jī)制，探索招商合作新模式，力爭5年內(nèi)引進(jìn)過億元項目400個以上，世界500強(qiáng)項目30個以上；柔性引進(jìn)合作院士超100人、市級以上重點人才工程人選超300人。

“創(chuàng)新賦能改革”激發(fā)跨越發(fā)展新活力

發(fā)揮科研院所科技創(chuàng)新聯(lián)盟優(yōu)勢，與高校院所緊密合作，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，實現(xiàn)高校院所技術(shù)與企業(yè)需求雙向?qū)印?/p>

實施“優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動計劃”，力爭5年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1000家。

激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，爭創(chuàng)國家營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)；籌建區(qū)級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，促進(jìn)科技型、創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展。

持續(xù)打造“誠信歷下”品牌，健全完善社會信用體系。

建設(shè)“青年發(fā)展友好型城區(qū)”，為青年成長成才提供廣闊空間；積極營造“類海外”環(huán)境，打造國際旅游訪問點和國際會客廳。

著力打造山東自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新先行區(qū)，確保每年形成可復(fù)制、可推廣創(chuàng)新案例不少于15項。

“精致精細(xì)精美”打造現(xiàn)代城區(qū)新形象

下足“繡花”功夫，通過一系列精細(xì)精致舉措，打造整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)城區(qū)環(huán)境，讓市民推窗見綠、漫步進(jìn)園，共享“花樣生活”，打造全省當(dāng)之無愧的“顏值”擔(dān)當(dāng)。

積極參與文明典范城市創(chuàng)建，不斷深化“大城管”運行機(jī)制，全面提升精細(xì)化管理水平；深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場化改革，構(gòu)建“管干分離、市場運作”運行模式；不斷完善垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處理體系，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化。

對18條道路實施改造，加快開放式小區(qū)交通微循環(huán)提升；建設(shè)4處以上“公園式”景觀河道，新建一批花漾街區(qū)、口袋公園、街角公園；加快龍鼎濱水公園提升和8座山體修復(fù)，新增綠化面積127萬平方米。

“聚焦民心所向”實現(xiàn)民生福祉新改善

加快“兜底民生”向“品質(zhì)民生”轉(zhuǎn)變，策劃實施一批民生實事，解決群眾急難愁盼問題。

全方位促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，5年將新增城鎮(zhèn)就業(yè)20萬人以上。

全領(lǐng)域提升教育品質(zhì)，新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園30所，新增學(xué)位3.1萬個，培育5-6所全國叫得響的品牌名校。

全周期保障人民健康，積極構(gòu)建“三級聯(lián)動”醫(yī)聯(lián)體，打造功能完備、設(shè)施齊全、服務(wù)高效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

全覆蓋完善社會保障，深入實施全民參保計劃，拓展“親情E聯(lián)”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺功能，健全完善社會心理服務(wù)體系，趟出一條具有歷下特色的新路子。

“多元融合共治”開創(chuàng)社會治理新局面

持續(xù)深化“1+4+4”社會治理體系，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，打造全國一流“善治之區(qū)”。

構(gòu)建“全覆蓋”網(wǎng)格體系，豐富“全要素”網(wǎng)格功能，壯大“全能型”網(wǎng)格員隊伍，完善城市運行指揮平臺功能，推進(jìn)網(wǎng)格員職業(yè)化管理，基本實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。

推行“一窗受理、全科服務(wù)”模式，每個社區(qū)平均擁有社區(qū)社會組織20個以上，推動社區(qū)服務(wù)多元化、精準(zhǔn)化；開展物業(yè)服務(wù)提升行動，健全制度機(jī)制，推進(jìn)“紅領(lǐng)物業(yè)”建設(shè)。

推動融媒體中心和新時代文明實踐中心融合發(fā)展，成立區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)合會，推進(jìn)志愿服務(wù)項目化、社會化、常態(tài)化，2026年全區(qū)注冊志愿者人數(shù)達(dá)常住人口的25%以上；深化“書香歷下·全民閱讀”等文化品牌建設(shè)，建立“菜單式、訂單式”公共文化服務(wù)平臺。

迎著朝陽，再續(xù)華章。奮進(jìn)的歷下，以擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志，在高質(zhì)量跨越式發(fā)展的大道上披荊斬棘、奮勇向前，在新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)的征程中勇立潮頭、破浪前行。