市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(xintu.ahcaijing.com)訊 (記者 李世宏) 村集體經(jīng)濟收入?yún)^(qū)區(qū)幾萬元、村里不少林地茶園荒置、村民務(wù)工只能“背井離鄉(xiāng)”…這是5年前的六安市金安區(qū)橫塘崗鄉(xiāng)黃墩村。 雖說不是貧困村，但彼時的黃墩村，在區(qū)里近300個行政村中，勉強算個“中等生”，“三變”改革后成為鞏固脫貧成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，提供了一個很有借鑒意義和可復(fù)制的范本。

安徽省六安市金安區(qū)黃墩村原是江淮分水嶺上的一個土地、山林、水面等資源基本分光分凈的“空殼”村莊，上世紀(jì)八九十年代，村民們使用簡陋的農(nóng)具和人力、畜力、水力，解決賴以生存的基本口糧問題，從田地里取得的收入，每畝不過四、五百元。

該村位于安徽省六安市金安區(qū)橫塘崗鄉(xiāng)南部，S001道,豐樂河源頭之一的鳳張河自西向東穿村而過，南鄰大別山石窟景區(qū)，西與興建龍?zhí)逗畮煜噙B，往東5公里到張店街道，距六安市區(qū)35公里 ，全村面積2700畝，山場面積4000畝。下設(shè)23個村名組，5個黨小組，農(nóng)業(yè)人口614戶，2141人，黨員56人。該村交通較便利，氣候條件一般，是典型的丘陵地區(qū)，傳統(tǒng)種植收益低，村民積極性不高，要想有發(fā)展，唯有走高效種植之路。

2017年初，黃墩村兩委抓住“三變” (“三變”，即資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變設(shè)東，資金變股金、)，改革的機遇，結(jié)合山區(qū)特色優(yōu)勢，率先進行清產(chǎn)核資，流轉(zhuǎn)全村土地入股入社，通過“1+N”合作的模式推進村企深度合作，采取“村集體+合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展起了油茶的特色種植產(chǎn)業(yè)。在實踐中初步探索出一條農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，貧困人口穩(wěn)定增收的長久發(fā)展之路。

2017年底以來，黃墩村搶抓農(nóng)村“三變”改革的有力機遇，通過“三核三看三試”，明確“集體領(lǐng)辦、股份合作、村企共贏”的集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。以“抓黨建促脫貧、抓改革促發(fā)展”為主線，在黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等方面大膽探索，實現(xiàn)了“破繭成蝶”式的跨越發(fā)展。大閘蟹養(yǎng)殖、稻蝦米種植、油茶產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，村集體經(jīng)濟收入破百萬。

改革讓村里發(fā)生了翻天酒地變化?！秉S墩村集體企業(yè)-柳抱經(jīng)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責(zé)人張務(wù)清說?！叭儭备母?，讓村集體集中了土地，統(tǒng)籌了資金，掃清了發(fā)展障礙。

據(jù)介紹，不僅有土地分紅，還有保底收入，這讓黃墩村的村民吃下了“定心丸”，從最初的十余農(nóng)戶種植油茶樹，到如今，全村共有240戶農(nóng)戶將土地入股，參與“三變”改革，入股土地達到1300余畝，種植面積達900余畝。

張務(wù)清表示，2017年秋天，村里正式開啟“三變”改革。當(dāng)?shù)爻闪⒘Ю^合作社，村集體以水庫、水渠、荒置林地茶園等“沉睡”的經(jīng)營性資產(chǎn)，折合300余萬元入股村民則以土地承包經(jīng)營權(quán)入股。

"全村近600戶村民中的521戶，將2700畝耕地折股入社，占全村耕地的88%以上，”張務(wù)清告訴記者說，資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股東”只是第一步 。如何讓村集體村民的“股”有所值，才是關(guān)鍵。

據(jù)了解，該村集中了村里大部分土地后，合作社招來各路“能人”，成立6家經(jīng)營主體，并將土地租給他們，用于發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)種植等產(chǎn)業(yè)。同時，整合、吸引相關(guān)資金300萬元作為股金，入股上述企業(yè)。

據(jù)張務(wù)清介紹，“三變”改革后，分紅成了村集體經(jīng)濟收入的主要來源。合作社入股的企業(yè)大多從事生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)品是市面上的香餑餑。因此，分紅年年“水漲船高”，2019年更是超55萬元。黃墩村不僅還清了前期基建欠下的債務(wù)，還一躍成為金安區(qū)村集體經(jīng)濟十強村，得實惠的還有廣大村民。

記者在黃墩村采訪中了解到，以前村民的收入全靠種地，辛苦不說，還擔(dān)心天災(zāi)、害病。而現(xiàn)在，土地入股讓村民坐收保底分紅，村里還將經(jīng)營性資產(chǎn)對應(yīng)的分紅分給村民。2019年，兩者相加，一畝地純收入400元。這與村民自己種地相當(dāng)，但“解放”了勞力。這一數(shù)字，也遠高于周邊村莊流轉(zhuǎn)土地的租金。今后，村里還將從集體收入中拿出一定比例，給村民們“二次分紅”。

“家里的土地都折股入社了，不用種地，就能早澇保收。閑下來，我就來村里的油茶基地(6家經(jīng)營主體之一)務(wù)工，每天收入有60塊。”談起現(xiàn)在的生活，黃墩村貧困戶張務(wù)貴很是滿意，這個季節(jié)，她的工作是為油茶樹剪枝，強度不大，月入近2000元。這對于68歲的她來說，可不是小數(shù)目?！爸形?，基地還管一頓飯呢。”

在黃墩村，像張務(wù)貴這樣就地就業(yè)的貧困戶有31人，其中，高齡及弱勞動力貧困人口12人。

據(jù)介紹，下一步，黃墩村將緊扣鄉(xiāng)村振興20字方針，在延伸拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造農(nóng)業(yè)自主品牌、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面下功夫。一方面聚焦本鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實“一村多品”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另一方面，大力推進綠色種養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證步伐，推動糧油深加工、綠色食品開發(fā)等，不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘附加值。在此基礎(chǔ)上，以訂單農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，探索“村村聯(lián)合”，穩(wěn)步拓展合肥、上海等長三角市場，聚焦“網(wǎng)紅”經(jīng)濟，強化線上線下宣傳營銷，真正促進農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)得出、叫得響、賣得俏”。

據(jù)了解，截至2019年底，金安區(qū)298個行政村中，收入在10-30萬區(qū)間的有122個，占41%；30-50萬元的3個：50萬元以上的達到14個。黃墩村的蝶變，不過是六安市金安區(qū)近年來大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的一個縮影。

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