新中國首個銅工業(yè)基地建于銅陵，第一爐銅水、第一塊銅錠、第一只銅業(yè)股票都出自銅陵，銅陵是中國銅材加工領(lǐng)域品種最全、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、配套體系完善且獨一無二的銅材精深加工產(chǎn)業(yè)基地

我國礦山銅資源緊缺、嚴重依賴進口的境況同樣存在于銅陵。銅陵已被列入國家第二批資源枯竭城市，目前仍在開采的礦山很少，銅陵有色自給率僅8%

銅陵正深度參與長三角產(chǎn)業(yè)分工和銜接配套。2021年，全市來自滬蘇浙億元以上新建項目160個，占全市億元以上新建項目總數(shù)的56%

對科技型小微企業(yè)首次投放市場、經(jīng)市科技局認定并在有效期內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)品，由政府出手落實“首張訂單”

文 |《瞭望》新聞周刊記者 李亞彪 馬姝瑞 胡銳

這里區(qū)域面積3000多平方公里，采冶銅的歷史綿延3000多年。

從高空往下俯瞰，受山脈阻擋，萬里長江在這里拐了個彎，輾轉(zhuǎn)向北，再接續(xù)向東，奔騰入海。

這就是安徽銅陵，依礦建市、因銅而興。新中國成立之初，來自五湖四海的創(chuàng)業(yè)者們，在艱苦環(huán)境下，用鐵錘鋼釬開山鑿巖、掘井鉆巷，拼出了新中國第一爐銅水、第一塊銅錠、第一座銅冶煉廠，拼出了這座城市曾經(jīng)的輝煌。

時至今天，面對日益枯竭的礦山資源、偏于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、逐漸縮小的能耗空間、不斷加大的轉(zhuǎn)型壓力，是丟掉銅另起爐灶，還是依靠銅一條道走到黑？在轉(zhuǎn)型發(fā)展的十字路口，如何再拼出一個新銅陵？

大江終歸東去，銅陵必須過關(guān)。

銅陵城區(qū)（2020年4月攝） 詹俊攝

為守至堅：三千年爐火不熄

“爐火照天地，紅星亂紫煙。赧郎明月夜，歌曲動寒川?！碧铺鞂毮觊g，一生游歷名山大川的詩人李白在往來于銅陵、池州期間，寫下了組詩《秋浦歌》，其中一首描寫的是當?shù)匾便~工人冶煉的場景，被稱作中國最早的“工業(yè)詩歌”之一。

銅陵被稱作中國古銅都。國內(nèi)叫過“銅都”的城市還有江西鷹潭和德興、湖北大冶、云南會澤、廣東陽春等地。然而，銅陵采冶銅的歷史卻獨一無二。

對銅陵師姑墩遺址的考古發(fā)掘和研究證實，這里在夏商周時就有銅冶鑄業(yè)，歷史上從未中斷。新中國首個銅工業(yè)基地建于銅陵，第一爐銅水、第一塊銅錠、第一只銅業(yè)股票都出自銅陵。銅陵陰極銅、銅材產(chǎn)量分別占全國11%、8%，銅陵有色躋身世界500強。國際銅加工協(xié)會專家認為，銅陵是中國銅材加工領(lǐng)域品種最全、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、配套體系完善且獨一無二的銅材精深加工產(chǎn)業(yè)基地。

在銅陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的銅陵有色銅冠銅箔有限公司車間內(nèi)，一張張薄如蟬翼、滑若絲綢、亮似鏡面的銅箔，正從機器上一點點分離，掛在卷動軸上。它們長5000米到2萬米不等，市場供不應(yīng)求，從生產(chǎn)線下來后，直接打捆運走。

“這些銅箔是銅基新材料的高端產(chǎn)品，最細能做到4.5微米，是發(fā)絲直徑的十五分之一。”公司總經(jīng)理甘國慶對《瞭望》新聞周刊記者說。銅陵先進結(jié)構(gòu)材料（銅基新材料）產(chǎn)業(yè)集群已入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，這樣的產(chǎn)業(yè)集群安徽有4個，另外3個在合肥。

銅冠銅箔公司是銅陵有色金屬集團股份有限公司和合肥國軒高科動力能源有限公司合資的銅加工高新技術(shù)企業(yè)，也是國內(nèi)一流的5G通訊用銅箔供應(yīng)商，產(chǎn)品主要供應(yīng)新能源汽車、5G基站建設(shè)等。

銅導電性能好，電氣化、5G等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要銅。雙碳目標下，很多減排項目需要大量銅，如發(fā)電、基建、新能源汽車制造等。以新能源汽車為例，平均每輛用銅超過80公斤，是傳統(tǒng)汽車的4倍。行業(yè)預(yù)測，2025年我國交通運輸領(lǐng)域銅需求量將達240多萬噸，2030年將達330多萬噸。

一個被守護了3000多年的古老產(chǎn)業(yè)，正進入一個需求擴增的新時代。能否抓住需求側(cè)機遇，關(guān)鍵看供給側(cè)質(zhì)量。銅陵正抓住銅、延伸銅，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型。

銅陵有色金屬集團控股有限公司黨委委員、副總經(jīng)理丁士啟說，5G基站對銅箔要求很高，目前國內(nèi)只有銅陵有色研發(fā)生產(chǎn)的5G通訊用極低輪廓銅箔能達到相關(guān)技術(shù)要求，降低印制電路板高速信號衰減和失真的影響，提高信號傳輸質(zhì)量，打破了國外技術(shù)壟斷。

國內(nèi)規(guī)模最大的特種電磁線生產(chǎn)企業(yè)——銅陵精達特種電磁線股份有限公司內(nèi)，機器轟鳴，生產(chǎn)線一派忙碌。在這里，過去常見的圓形電磁線變化出更多形態(tài)，有的扁平如帶，有的形如發(fā)卡。“我們的產(chǎn)品附加值是常規(guī)電磁線的兩倍以上?！惫究偨?jīng)理陳彬說。

陳彬介紹，漆包銅圓線等常規(guī)電磁線主要用于冰箱壓縮機等家用電器，市場景氣時加工費每噸5000元。而新能源用扁平電磁線加工費每噸上萬元，廣泛應(yīng)用于新能源汽車、充電樁、光伏逆變器中。精達股份未來還將重點發(fā)展核磁共振線圈、航空航天用線材產(chǎn)品。

銅，依然是銅陵的首位產(chǎn)業(yè)。2021年，銅陵銅產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)92戶，累計實現(xiàn)產(chǎn)值1785億元，增長34.2%，占全市規(guī)上工業(yè)66.3%。從采掘、冶煉，再到加工，銅陵銅產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與短板也是中國銅產(chǎn)業(yè)的縮影。

冶煉領(lǐng)域，銅陵有色冶煉技術(shù)已達國際先進水平，閃速熔煉、閃速吹煉、兩轉(zhuǎn)兩吸制酸等技術(shù)世界領(lǐng)先。2021年銅陵電解銅產(chǎn)量110萬噸，銅陵有色連續(xù)三年躋身世界500強。

加工領(lǐng)域，銅陵把銅桿（線、纜）、銅板帶、銅棒、銅管、銅粉、銅合金等銅精深加工產(chǎn)業(yè)鏈作為主攻點，加速構(gòu)建相互融合、一體多元的完整銅產(chǎn)業(yè)鏈。2021年，銅材產(chǎn)品產(chǎn)量144萬噸，銅基新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占銅產(chǎn)業(yè)的45.9%。

然而，從產(chǎn)業(yè)源頭來看，我國礦山銅資源緊缺、嚴重依賴進口的境況同樣存在于銅陵。銅陵已被列入國家第二批資源枯竭城市，目前仍在開采的礦山很少，銅陵有色自給率僅8%。

“一方面銅資源匱乏，另一方面銅消費增長很快。特別在新基建、新能源領(lǐng)域，對外依存度逐年升高?！便~陵有色集團副總工程師、戰(zhàn)略發(fā)展部部長馬峰說。

破解資源之困，銅陵不停息。

銅是耐用金屬，可以多次回收而無損其性能。國際銅業(yè)研究組織數(shù)據(jù)顯示，2020年再生銅占全球總電解銅產(chǎn)量的16%，再考慮到直接用于加工成銅材的廢銅量，這個比例約為30%?！霸偕~一直是我們探索的解困方向。”銅陵一位干部說。

穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進?！般~”字仍要堅守，延鏈仍在繼續(xù)……

為道至新：今天的項目，就是明天的產(chǎn)業(yè)

銅，是一種神奇的金屬，除了高效的導熱導電性能，還具有良好的延展性、與其他金屬相融性強等特點。銅陵也有如此之特性，是一座極易相融的城市。

上世紀80年代初，20多歲的龔華東從武漢坐船順長江而下，到銅陵港口，又乘坐1路公共汽車到市新華書店，下車就問路人市中心在哪，路人笑著說這里就是。

“那時的銅陵是一座年輕的城市，全市最高的建筑是4層的老百貨大樓?！爆F(xiàn)已是銅陵有色金屬集團控股有限公司黨委副書記、總經(jīng)理的龔華東回憶說，“五湖四海的人到這座新城市艱苦創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造了那個火紅年代，也鑄就了開放包容的城市基因?！?/p>

海亮（安徽）銅業(yè)有限公司總經(jīng)理陳磊是新銅陵人，他所在的海亮銅業(yè)是世界500強企業(yè)、浙江海亮集團旗下上市公司浙江海亮股份有限公司的全資子公司?！拔覀兪巧a(chǎn)銅管的。之所以從浙江落戶銅陵，除了市委市政府的誠意，也在于這里整個銅加工產(chǎn)業(yè)鏈都是健全的，唯獨沒有銅管，雙方一拍即合?！标惱谡f。

距離，是陳磊考慮較多的因素。海亮（安徽）銅業(yè)有限公司下游產(chǎn)業(yè)的重點是制冷家電行業(yè)。隨著長三角大部分制冷家電產(chǎn)業(yè)往合肥匯集，陳磊的大部分客戶在安徽?！艾F(xiàn)在競爭很殘酷，哪怕是100元的物流費用都可能形成直接競爭關(guān)系。”陳磊說，“銅陵有原材料供應(yīng)，庫存周期短，從原材料進來到生產(chǎn)出來，再發(fā)到客戶那里，只需要5天多時間?！?/p>

從“人之融”到“產(chǎn)之融”，這個開放包容的移民城市正深度參與長三角產(chǎn)業(yè)分工和銜接配套。銅陵市招商服務(wù)中心主任洪建國介紹，2021年，全市來自滬蘇浙億元以上新建項目160個，占全市億元以上新建項目總數(shù)的56%。

“我們既要抓住銅、延伸銅，也要不唯銅、超越銅，在轉(zhuǎn)型路上兩條腿走路?！便~陵市委書記丁純對本刊記者說：“產(chǎn)業(yè)接續(xù)替代是資源型城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和難點。今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)，要推動新興產(chǎn)業(yè)往核心環(huán)節(jié)走?！?/p>

銅陵從自身資源稟賦出發(fā)，綜合考慮城市綜合實力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套，提出打造“133”先進制造業(yè)集群，即：國家級先進結(jié)構(gòu)材料1個首位制造業(yè)集群，化工新材料、專用裝備、綠色建材3個特色優(yōu)勢先進制造業(yè)集群，半導體配套及增值服務(wù)、高端元器件及電子材料產(chǎn)業(yè)、新能源3個具有優(yōu)勢潛力的戰(zhàn)略性新興制造業(yè)集群。

謀求增量，銅陵不斷“上新”：銅陵有色與中國航空發(fā)動機集團合作，研制生產(chǎn)特種航空金屬材料；從江蘇引進凱斯威高端銅合金新材料項目，主要為船舶、高鐵、核電、石油化工等工業(yè)領(lǐng)域提供關(guān)鍵零部件；引進成立安徽華馳動能科技有限公司，研制成功125kWh/500kW磁懸浮儲能飛輪產(chǎn)品……

“今年上半年，我們又一個新項目要開工了?！痹诎不崭粯返麻L江半導體材料股份有限公司，記者見到了總經(jīng)理顧雪龍?！拔覀兒豌~陵原有的銅產(chǎn)業(yè)關(guān)系不大，屬于典型的‘不唯銅，超越銅’。”

據(jù)他介紹，2019年以來，公司以每年一個的速度，累計在銅陵投建4個新廠，包括半導體設(shè)備洗凈修復(fù)項目、陶瓷熔射及研發(fā)中心項目、長江半導體大硅片修復(fù)項目、碳化硅單晶襯底研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目等。它們填補了國內(nèi)大尺寸半導體晶圓精密再生項目空白，將滿足國內(nèi)外半導體硅片再生市場需求。

到底什么項目適合銅陵？銅陵市委有清醒的認識，新的不一定是好的，好的不一定適合。轉(zhuǎn)型不能見異思遷，五花八門都想弄；更不能好高騖遠，什么領(lǐng)域都去碰。有關(guān)部門曾制定十大產(chǎn)業(yè)鏈招商計劃，被市委拿掉四個，只保留了六個。一位市領(lǐng)導說：“有的產(chǎn)業(yè)尚未成鏈，只是項目，沒有必要硬湊十個整數(shù)?！?/p>

“銅陵一直在穩(wěn)住現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)，然后不斷培育、引入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。從這幾年工業(yè)運行數(shù)據(jù)來看，我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)份額大，財政收入主要依靠它，但比例在下降，轉(zhuǎn)型路徑日益清晰?！便~陵市經(jīng)信局副局長李直剛說。2021年，銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值942億元，占規(guī)上工業(yè)35%，增速35%。

銅陵銅文化廣場中，浮雕上“古樸厚重，熔舊鑄新，自強不息，敢為人先”的16字“銅都精神”鐫刻其上，在早春的陽光下格外醒目。

這座城市并沒有將興衰榮辱押到一個行業(yè)上。沒有銅，則無銅陵。一銅獨大，也不能承受轉(zhuǎn)型發(fā)展之重。善于“熔舊”，也善于“鑄新”，擺在銅陵面前的這張考卷，從來都不是單項選擇題。

為物至精：觸摸一座資源型城市的韌性

14萬平方公里江淮大地上，長江邊的銅陵市是不折不扣的“小地方”。2016年，樅陽從安慶市劃歸銅陵市管轄，銅陵面積也僅大于淮北，在長三角城市群40個地級市中排倒數(shù)第三，呈現(xiàn)出“四小一大”的特點。

除地域小，銅陵城市能級也小，下轄一縣三區(qū)，2020年末常住人口131.2萬人，在長三角城市群中僅高于浙江舟山市。

經(jīng)濟體量小。2020年生產(chǎn)總值剛過千億，地方一般公共預(yù)算收入和社會消費品零售總額均在長三角地級市中排在后面。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪空間小。長江從銅陵穿境而過，一縣三區(qū)呈夾江之勢，全市三分之二的建設(shè)面積在安徽省沿江岸線分級管控范圍內(nèi)，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)依江而建。市場主體培育不足，2020年末規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅486戶，在省內(nèi)居末位。

“一大”是生態(tài)環(huán)保壓力大。因礦山長期開采造成的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積、水土流失面積，分別占全市國土面積的11.2%和41.3%。銅陵的有色、化工、建材、能源、鋼鐵等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)均被列入“兩高”產(chǎn)業(yè)，煤炭消費占能源消費總量85%以上，環(huán)境容量成為制約城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的突出瓶頸。一段時間以來，銅陵資源型城市轉(zhuǎn)型帶來的陣痛集中凸顯，2019年經(jīng)濟增長一度失速。

2022年1月，銅陵市委十一屆二次全會提出，在“十四五”時期要實現(xiàn)經(jīng)濟總量、企業(yè)、工業(yè)效益、居民收入“四個倍增”。“這樣安排，綜合考慮了宏觀和微觀、當前和長遠、速度和質(zhì)量的關(guān)系，也體現(xiàn)了‘奮力跳一跳、加速跑起來’的進取精神?！便~陵市市長孔濤說。

從“四小一大”到“四個倍增”，銅陵要跨越一座座充滿荊棘的高山，靠什么？

3月8日，安徽陸科光電科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，技術(shù)人員對一款在線檢測設(shè)備進行最后調(diào)試后，正式向銅陵藍盾豐山微電子有限公司交貨——銅陵市在全省率先試點的科技型小微企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品“首張訂單”政策，在這里落地。

微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，銅陵市2021年7月出臺的科技型小微企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品“首張訂單”和推廣應(yīng)用實施辦法，就是一個范例。辦法提出，對科技型小微企業(yè)首次投放市場、經(jīng)市科技局認定并在有效期內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)品，由政府出手落實“首張訂單”。

“這款設(shè)備的精度和準確率，打破了國外技術(shù)壟斷，被認定為首張訂單創(chuàng)新產(chǎn)品，獲得100萬元訂單，加快了市場推廣和應(yīng)用?！标懣乒怆娍萍加邢薰径麻L劉根說，“首張訂單緩解了企業(yè)資金壓力，還幫助我們快速打開市場，我們可以放心大膽創(chuàng)新創(chuàng)造?！?/p>

“近幾年，銅陵市推進國家試點改革18個，省級試點21個。”銅陵市委政研室主任孟的華對本刊記者說，“我們城市小，船小好掉頭，改革試點相對多一點、集中一些?！?/p>

銅陵潔雅生物科技股份有限公司對此感受頗深。公司2021年12月登陸深圳創(chuàng)業(yè)板，企業(yè)與強生、歐萊雅等世界500強企業(yè)建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。企業(yè)選擇在銅陵發(fā)展，副總經(jīng)理胡能華有自己的邏輯。

“銅陵人口較少，流水線工人也比較少，城市能級也不大，但我們看中的是營商環(huán)境?！焙苋A說，“2020年疫情期間，我們一個1億美元的訂單需要擴充產(chǎn)能，銅官區(qū)政府把一個僵尸企業(yè)閑置廠房改造成現(xiàn)代化廠房，從6月啟動到9月投產(chǎn)，只用了3個月時間?！?/p>

銅陵開新局，還要靠量大面廣的市場主體。2021年，銅陵全市新登記市場主體1.6萬戶，每萬人擁有個體工商戶、私營企業(yè)數(shù)分別增長35.8%、45.8%。

一座城市邁上高質(zhì)量發(fā)展之路，需要一以貫之地付出艱苦努力、拼搏奮斗才能實現(xiàn)。

銅陵有色的老員工們都記得，當年上銅加工項目時，干了一輩子采掘、冶煉的工人們硬著頭皮，苦苦摸索，一點點學起來，艱難轉(zhuǎn)型，硬是拼出了一條完整產(chǎn)業(yè)鏈。

銅陵市發(fā)改委副主任謝永明記得，當年上馬銅箔項目時，高端產(chǎn)品市場需求量小，發(fā)展很艱難，但今天新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)崛起，讓他們站上了風口。

大通古鎮(zhèn)上，富含徽派建筑符號的封火山墻已成殘垣斷壁，但那些曾經(jīng)精美的飛檐翹角和鏤花窗臺，卻還頑強聳立在街道兩旁。

銅之韌，讓人觸摸到了一座城市之韌。

只為成功想辦法、不為躺平找理由。銅陵身上折射的是中國經(jīng)濟之韌性，無論外部風云如何變幻，都要堅定不移做好自己的事情?！?/p>