中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陸麗環(huán)

圖為傅玉慧在分析研判案件材料。（中央紀委國家監(jiān)委第十三審查調(diào)查室供圖）

“真正有價值的人生，不應(yīng)只為小我而活，只有把個人理想融入時代之中，融入對人民、對國家有貢獻的偉大事業(yè)之中，才能得到高尚的快樂?！泵鎸τ浾?，中央紀委國家監(jiān)委第十三審查調(diào)查室綜合處副處長傅玉慧說出了自己選擇進入中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)工作的初衷。

眼前的女子，颯爽干練，是反腐敗斗爭一線的骨干力量。進入中央紀委機關(guān)12年來，傅玉慧曾先后參與處理中管干部問題線索數(shù)百件，參與審查調(diào)查中管干部案件十余起，挽回巨額國有資產(chǎn)損失。2015年，她被全國婦聯(lián)評為“全國巾幗建功標兵”；2017年，獲得中央紀委嘉獎；2019年，被全國婦聯(lián)評為2018年度“全國三八紅旗手”。在剛剛結(jié)束的2021年全國“兩優(yōu)一先”表彰大會上，傅玉慧又獲得“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號。

做好每一件小事，成為工作中的“有心人”

從校門進入中央紀委機關(guān)以來，傅玉慧先后在原第一紀檢監(jiān)察室、原第五紀檢監(jiān)察室、第十三審查調(diào)查室工作。像每個剛走上崗位的青年干部一樣，她從最基礎(chǔ)的工作做起。但在看似瑣碎的日常工作中，她卻以“干一崗、愛一崗、專一崗”的精神狀態(tài)和進取精神，把每一件“小事”干成了“明白事”。

剛工作不久，她被安排做案件的外查工作。她把每次任務(wù)都作為鍛煉機會，做“有心人”，留意積累，在問清、弄透各項要求的基礎(chǔ)上，對調(diào)取證據(jù)材料涉及到的審批程序、辦理方式、工作流程、注意事項等進行了分門別類的記錄整理，并匯總成冊。一段時間后，就有其他同志慕名而來請教相關(guān)工作。

“在我工作兩年半后去掛職鍛煉時，當時的處領(lǐng)導(dǎo)讓我把這套材料留下來給同志們做參考?！备涤窕刍貞洠髞硎依锸苓@項工作啟發(fā)，組織編寫了外查工作手冊。

2018年監(jiān)察體制改革后，出臺了很多新的紀檢監(jiān)察程序性規(guī)定，部分規(guī)定較為原則，執(zhí)行起來標準不一。為方便專案工作，傅玉慧針對規(guī)定中沒有明確細則的問題，工作中的常用、重點、易錯事項，打了十幾個電話請教審理室同志如何把握，每一個都做了詳細記錄并梳理匯總，以“答問”形式，用于內(nèi)部指導(dǎo)專案及后續(xù)多個專案的案前培訓。

梳理線索材料和證據(jù)材料是傅玉慧的工作之一。這是一件苦活、累活、細活，成果很難一下子顯現(xiàn)出來，但她認真嚴謹、條分縷析，找到問題之間的關(guān)聯(lián)，不僅多次發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題、取得關(guān)鍵證據(jù)，還注意總結(jié)提高質(zhì)量和效率的工作方法。

從最開始的工作筆記，到后來的外查手冊；從“答問”系列，到提出“四輪證據(jù)審核模式”，再到為中國紀檢監(jiān)察學院開發(fā)的《如何高效有序開展審查調(diào)查綜合工作》《筆錄制作重點難點實務(wù)操作》《證據(jù)材料的分析與研判》等課程，這些都是傅玉慧在工作實踐中不斷思考、總結(jié)、提煉的成果。

“做‘小事’是一個積累的過程，通過在點滴中思考、整理、總結(jié)，由此及彼，舉一反三，長此以往，我們總會有所收獲。”傅玉慧說，“小事”中蘊含著大學問，“只有主動作為、奮斗爭先，經(jīng)受住每一件‘小事’的磨礪和考驗，組織才能放心把更重要的工作任務(wù)交給我們?nèi)ネ瓿??！?/p>

嚴謹專業(yè)，做專案組信賴的“大腦”“后臺”

案件綜合組承擔案件審查調(diào)查工作的“發(fā)動機”“調(diào)節(jié)器”“數(shù)據(jù)庫”“分洪閘”“保障網(wǎng)”“對標尺”等角色任務(wù)，承擔著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右、綜合協(xié)調(diào)等重要職責，涉及審查調(diào)查工作的全過程、各環(huán)節(jié)。傅玉慧先后擔任多個案件綜合工作負責人，在對案件情況深入全面了解、對紀法規(guī)定熟稔于心的基礎(chǔ)上，思考謀劃在前，當好“參謀部”，及時準確提出各階段工作建議并推動全組執(zhí)行。

“大量材料中的每一個異常信息都可能成為突破案件的關(guān)鍵?！备涤窕壅f，分析海量資料是基本業(yè)務(wù)素養(yǎng)，多年來她經(jīng)手梳理研判的案件信息不計其數(shù)，形成分析材料數(shù)千份，并以主動研判、深入研究后的信息充分保障內(nèi)審?fù)獠?。傅玉慧和綜合組的同事們以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和嚴謹細致的作風，成為合作過的每個專案組高度認可、值得信賴的“大腦”“后臺”。

一個案件中，某關(guān)鍵涉案人突然翻供，還找出了很多借口予以狡辯，談話變得艱難。針對他的辯解，傅玉慧帶領(lǐng)綜合組梳理研究了大量資料、賬證，很快從資金流向、合同和文件細節(jié)中找到反證，協(xié)助談話人員破除了他的僥幸心理，迫使其交代了實情。這一役，讓她充分體會到綜合工作對于推進整個專案工作的重大意義。

一個案件中，專案組遇到一個疑難復(fù)雜的濫用職權(quán)問題，當時，所有的一萬四千多份主客觀證據(jù)取完后，因為主體身份、主觀方面等復(fù)雜情形，對于如何認定各方存在不小爭議。面對困難，傅玉慧和綜合組成員主動出擊，把問題分解成8個專題，深入研究有關(guān)法律法規(guī)，對各種可能性進行分析，形成了一份16頁的論證意見。最終，這一犯罪問題依法受到追究，起訴、審判意見和紀委監(jiān)委提出的意見完全一致。

“后來，我參與觀摩了這個案子的庭審，在法庭上，被調(diào)查人表示心服口服、真誠悔罪。我聽到后內(nèi)心很不平靜。當時就想，這就是我們工作的價值所在，我們以審查調(diào)查的雷霆之勢和高度專業(yè)性為國有資產(chǎn)保駕護航，同樣也以實事求是的精神，贏得了被審查調(diào)查人對組織的敬重與感激?！备涤窕壅f，讓經(jīng)手的每個案子事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)，同時達到懲前毖后、治病救人的效果，為實現(xiàn)“三不”一體推進戰(zhàn)略目標貢獻力量，就是在以實際行動踐行“四個意識”和“兩個維護”。

敬業(yè)奉獻，這是工作該有的樣子

這個案子共多少個線索、哪些線索是主要線索，每個主要問題現(xiàn)在都有什么證據(jù)支撐，哪些證據(jù)還需要補充……在專案組，傅玉慧都如數(shù)家珍。她長期從事專案綜合證據(jù)審核工作，每個案件都要審核上百卷案卷、數(shù)千份甚至上萬份證據(jù)，但她不畏艱苦、全力以赴，工作成果得到審理部門的認可，這背后是她“板凳能坐十年冷”的定力、耐力和孜孜以求、認真負責的態(tài)度。每當她完成一項工作、發(fā)現(xiàn)一項關(guān)鍵證據(jù)時，所獲得的快樂都將加班加點的疲累一掃而空。

有時，根據(jù)組織安排，她也要負責案件中某個專題的內(nèi)審和外查，幾副擔子壓在肩上，工作任務(wù)十分繁重。在一次外查取證中，工作目標是查證某中管干部違規(guī)在下屬公司為親友報銷費用問題。當時基礎(chǔ)賬目放滿了一間倉庫，費用分解后在8個下屬公司報銷，且大量報銷都以虛假名義和憑證入賬，如何從中找到需要的書證是個問題。傅玉慧和審計人員共同研究確定工作方案，以十幾個關(guān)鍵詞為依據(jù)進行檢索，從中找出了幾十箱可能涉案的賬目，又經(jīng)過精細篩查和比對，從中找到了幾百份報銷憑證，與經(jīng)手人支付款項金額一一對應(yīng)。隨后她們做了40多份筆錄，一一固定每一筆事實。她和同事們加班加點共40天，圓滿完成了取證任務(wù)。

行百里者半九十，愿為春牛再深耕?！斑@份榮譽歸屬于我們紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的每一位指揮員、戰(zhàn)斗員。深深感謝每一個指引過、幫助過、關(guān)心過我的領(lǐng)導(dǎo)和同事，我也深知自己和機關(guān)很多優(yōu)秀同志比還有差距。”傅玉慧說，今后將繼續(xù)學習，鍛造長板，補足短板，努力創(chuàng)造新的業(yè)績，在新征程中，以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)留下許黨報國的足跡。