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秦皇島二級建造師在哪里可以報名？

二級建造師一般是在各省人事考試網(wǎng)進行網(wǎng)上報名繳費，目前各省暫未公布2020年二級建造師報考公告，您可以關(guān)注河北人事考試網(wǎng)的官方通知，在規(guī)定時間內(nèi)登陸報考網(wǎng)站進行網(wǎng)報。

秦皇島大企建設(shè)工程有限公司怎么樣？

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秦皇島城市整體建設(shè)還是很好的，只是有些小區(qū)比較老化，臟亂差現(xiàn)象比較嚴重，新老小區(qū)差距真的不是一點點，還有活動廣場少了點，建議晚上亮化工程加強，希望秦皇島越來越好

秦皇島市世紀建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司怎么樣？

秦皇島市世紀建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司是2001-09-19在河北省秦皇島市海港區(qū)注冊成立的有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)，注冊地址位于秦皇島市海港區(qū)友誼路182號9層901室、902室、907室。

秦皇島市世紀建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司的統(tǒng)一社會信用代碼/注冊號是9113030073142662X5，企業(yè)法人孫立成，目前企業(yè)處于開業(yè)狀態(tài)。

秦皇島市世紀建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司的經(jīng)營范圍是：建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)；建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)；設(shè)計、制作、發(fā)布、代理國內(nèi)各類廣告（不含廣告噴繪、寫真）；政府采購招標(biāo)代理；房地產(chǎn)信息咨詢；建設(shè)項目環(huán)境影響評價；節(jié)能評估；節(jié)能技術(shù)服務(wù)（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。在河北省，相近經(jīng)營范圍的公司總注冊資本為1001萬元，主要資本集中在 100-1000萬 規(guī)模的企業(yè)中，共4家。

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如何查找秦皇島市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題實施辦法 秦政辦發(fā)43號文件

秦皇島市政府門戶網(wǎng)站和秦皇島市人力資源和社會保障局網(wǎng)站發(fā)布有《秦皇島市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題實施辦法》。

秦皇島市人民政府辦公廳

《秦皇島市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題實施辦法》

秦政辦發(fā)43號

第一章 總則

第一條 為全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題，緊緊圍繞保護農(nóng)民工勞動所得，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責(zé)任，健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）、《河北省農(nóng)民工權(quán)益保障條例》、《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強保障農(nóng)民工工資支付制度建設(shè)的意見》（冀辦〔2014〕3號）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（冀政辦〔2016〕4號）等法律法規(guī)以及國家、省、市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和礦業(yè)開采、加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的行業(yè)。

第三條 本辦法所稱農(nóng)民工工資，是指招用農(nóng)民工的單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或者勞動合同的約定，以法定貨幣形式支付給本單位農(nóng)民工的勞動報酬，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、延長工作時間的工資以及其他特殊情況下應(yīng)支付的工資等。

第四條 全市各縣區(qū)、秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)以及市級各有關(guān)部門，按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”和“誰審批、誰負責(zé)”的原則，負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)信訪維穩(wěn)工作和職能范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作，建立并落實欠薪處理責(zé)任制。

第五條 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)發(fā)揮秦皇島市保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，進一步建立健全工作機制，制定全市治理農(nóng)民工工資支付有關(guān)政策制度；督查各縣區(qū)落實相關(guān)法律法規(guī)和政策制度情況；督辦領(lǐng)導(dǎo)批示、上級交辦、媒體曝光和群眾舉報投訴的重大欠薪案件。

市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市教育局、市食品和市場監(jiān)督管理局、市工信局等部門要成立專門的全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題辦公室，履行解決拖欠農(nóng)民工工資問題的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，進一步暢通舉報投訴渠道，及時受理農(nóng)民工投訴的拖欠工資案件。各縣區(qū)要抓緊建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機制。各級保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門要嚴格按照責(zé)任分工和工作職責(zé)，做好全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題各項工作。

第二章 工作職責(zé)

第六條 市政府督查室負責(zé)牽頭做好重點欠薪案件督辦、督查等工作。督導(dǎo)相關(guān)成員單位認真履行保障農(nóng)民工工資支付工作職責(zé)。

第七條 人社部門負責(zé)做好保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移交工作。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，確保受理案件在規(guī)定時限內(nèi)妥善辦結(jié)。

第八條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)做好解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及拖欠農(nóng)民工工資工作。規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，督促企業(yè)落實勞務(wù)用工實名制管理等制度規(guī)定，落實農(nóng)民工工資保證金、預(yù)儲金制度。建立健全建筑市場準入清出制度，規(guī)范建筑市場秩序，查處涉及掛靠、違法分包、轉(zhuǎn)包行為。

第九條 住房保障和房產(chǎn)管理部門負責(zé)嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)領(lǐng)域預(yù)售監(jiān)管制度，加強對房地產(chǎn)開發(fā)項目的監(jiān)管，對因工程款不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，要督促建設(shè)單位立即還款。

第十條 信訪部門負責(zé)涉及拖欠農(nóng)民工工資的來訪辦理和來訪接待工作，并督促協(xié)調(diào)縣區(qū)、有關(guān)部門及時處理和答復(fù)；對因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的圍堵黨政機關(guān)、交通要道等群體事件，及時通報公安部門依法處置。在元旦、春節(jié)等農(nóng)民工討薪高發(fā)時期，負責(zé)召集人社、建設(shè)、房管、公安、法院、檢察院等單位集中辦公，共同處置欠薪集體上訪案件。

第十一條 公安部門負責(zé)維持社會治安秩序，依法處理討要農(nóng)民工工資突發(fā)事件中的違法行為，受理有關(guān)部門移送的欠薪涉嫌犯罪案件，處理惡意討薪等違法行為，及時處置拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性和群體性事件。

第十二條 交通運輸、水務(wù)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國資、國土、工信等部門負責(zé)監(jiān)管本行業(yè)建設(shè)工程項目，處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止農(nóng)民工工資拖欠行為發(fā)生。

第十三條 監(jiān)察部門負責(zé)對在保障農(nóng)民工工資工作中不認真履行職責(zé)的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

第十四條 發(fā)展改革部門負責(zé)加強本級政府投資項目審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式，牽頭做好社會信用體系建設(shè)等工作。

第十五條 財政部門負責(zé)本級政府投資項目的預(yù)算管理和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的設(shè)立、管理等工作。

第十六條 食品和市場監(jiān)督管理部門負責(zé)依法查處無照經(jīng)營行為并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示嚴重拖欠工資失信企業(yè)等工作。

第十七條 司法部門負責(zé)法律宣傳以及為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助等工作。

第十八條 人民銀行秦皇島支行應(yīng)當(dāng)依法將嚴重拖欠農(nóng)民工工資失信企業(yè)納入征信系統(tǒng)并實施聯(lián)合懲戒。

第十九條 宣傳部門應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，加強輿情引導(dǎo)，協(xié)調(diào)新聞媒體做好相關(guān)報道，加強對網(wǎng)絡(luò)媒體以及微博、微信等新媒體的輿情管控和疏導(dǎo)。

第二十條 工會組織負責(zé)對企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題及時報送有關(guān)部門依法處理。

第三章 農(nóng)民工工資支付保障制度

第二十一條 完善農(nóng)民工工資保證金制度。在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行農(nóng)民工工資預(yù)儲金制度的基礎(chǔ)上，交通、水利以及其它發(fā)生過拖欠工資問題的工程建設(shè)領(lǐng)域和行業(yè)要全面實行工資保證金制度，交通、水利等主管部門要在2016年8月底前制定工資保證金實施辦法，進一步明確收繳部門、繳納比例、動用標(biāo)準和退還辦法。實行工資保證金差異化管理制度，對市內(nèi)注冊且兩年內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題企業(yè)實行減免措施；對發(fā)生拖欠工資問題的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例。工資保證金收繳部門要嚴格執(zhí)行收繳規(guī)定，不符合條件的不得擅自減免收繳比例，確保工資保證金應(yīng)收盡收。

建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位和施工企業(yè)要按照規(guī)定足額繳存工資保證金。工資保證金實行專款專用。工程項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資時，經(jīng)查實責(zé)令限期支付拒不支付的，動用工資保證金先行直接支付所欠工資。建設(shè)單位和施工企業(yè)在30日內(nèi)補繳動用部分款項。

農(nóng)民工工資保證金的退還。工程竣工驗收合格六個月后，由建設(shè)單位或施工企業(yè)提出申請，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)出具無拖欠工資證明后，建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以審核、返還。

第二十二條 落實農(nóng)民工工資預(yù)儲金制度。嚴格落實《河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資預(yù)儲金管理辦法》（冀建市〔2014〕19號）、《秦皇島市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資預(yù)儲金管理辦法實施細則》（秦建〔2015〕24號）。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的預(yù)儲金賬戶應(yīng)向城鄉(xiāng)建設(shè)部門、人力資源和社會保障部門備案。2016年新開工工程建設(shè)項目要全部實行農(nóng)民工工資預(yù)儲金管理，農(nóng)民工工資由簽約銀行根據(jù)施工總承包企業(yè)提供的工資發(fā)放表和建設(shè)單位出具的確認文書，按月足額支付到農(nóng)民工工資個人賬戶。未按規(guī)定足額繳存工資預(yù)儲金的工程建設(shè)項目，視同建設(shè)資金不到位，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不得頒發(fā)施工許可，不得開工建設(shè)。各級政府投資建設(shè)工程項目，要嚴格落實工資預(yù)儲金制度。

第二十三條 完善政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。要嚴格按照市級不少于2000萬、縣（區(qū)）級不少于500萬的標(biāo)準儲備應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，重大欠薪案件高發(fā)地區(qū)要適當(dāng)提高儲備標(biāo)準，動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付農(nóng)民工工資后要及時補足，確保應(yīng)急周轉(zhuǎn)金足額儲備。各級財政部門要進一步完善政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理使用辦法，明確使用條件、規(guī)范動用程序、落實追回責(zé)任，在充分發(fā)揮應(yīng)急周轉(zhuǎn)金應(yīng)急兜底作用的同時，確保政府財政資金安全。墊付工資動用的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金本息由所在地財政部門依法向欠薪企業(yè)和個人予以追償。

第二十四條 建立健全農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶管理制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行人工費用與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工總承包企業(yè)應(yīng)分解工程價款中的人工費用，在工程項目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶，專項用于支付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位應(yīng)按照工程承包合同約定的比例或施工總承包企業(yè)提供的人工費用數(shù)額，將應(yīng)付工程款中的人工費單獨撥付到施工總承包企業(yè)開設(shè)的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶。農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶應(yīng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和交通、水利等工程建設(shè)項目主管部門及人力資源和社會保障部門備案，并委托開戶銀行負責(zé)日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩ｉ_戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況，應(yīng)及時向工程建設(shè)項目主管部門和人力資源和社會保障部門報告。

第四章 農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度

第二十五條 信息公示制度。施工總承包企業(yè)負責(zé)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，明示業(yè)主單位（建設(shè)單位）、施工總承包企業(yè)及所在項目部、分包企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門等基本信息；明示勞動用工相關(guān)法律法規(guī)、當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準、工資支付日期等信息；明示屬地行業(yè)監(jiān)管部門投訴舉報電話和勞動爭議調(diào)解仲裁、勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話等信息，實現(xiàn)所有施工場地全覆蓋。

第二十六條 欠薪停工制度。建設(shè)單位未按合同支付工程款且超過約定期限一個月的，除合同另有約定外，施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止施工。由此造成的損失和工期延誤，由建設(shè)單位承擔(dān)全部責(zé)任并對施工企業(yè)予以補償。施工總承包企業(yè)在工程款未支付到位情況下，不論備案合同之外是否另有約定，繼續(xù)施工造成拖欠農(nóng)民工工資的，自行承擔(dān)全部責(zé)任。

發(fā)現(xiàn)違法分包、轉(zhuǎn)包問題的，由行業(yè)主管部門及時下達責(zé)令停工整改指令并立案查處。對無故拖欠工資數(shù)額大、時間長、造成惡劣社會影響的企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直到吊銷營業(yè)執(zhí)照并清除我市建筑市場。

第二十七條 推行銀行代發(fā)工資制度。推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。

第二十八條 建立農(nóng)民工實名制管理制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)（含直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)）須全員實行實名制管理，在各工程項目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員（包括直接招用和分包企業(yè)招用人員）用工手冊，記錄進場施工農(nóng)民工身份、勞動考勤和工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)（包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè)）勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實時掌握施工現(xiàn)場勞動用工和工資發(fā)放情況。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等行業(yè)主管部門要督促本行業(yè)工程建設(shè)項目落實勞務(wù)用工實名制管理。

第二十九條 加強勞動合同管理。各類企業(yè)須依法與招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行先簽訂勞動合同后進場施工制度，大力推行簡易勞動合同文本，明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容并嚴格履行。人力資源社會保障部門要加大對企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時督促整改，對拒不改正的依法作出行政處理或處罰決定，并通報同級行業(yè)主管部門。

第五章 農(nóng)民工工資發(fā)放責(zé)任機制

第三十條 按照“誰承包、誰負責(zé)”和“誰用工、誰負責(zé)”的原則，對農(nóng)民工工資支付日常管理實行施工總承包企業(yè)全面責(zé)任制、建設(shè)單位監(jiān)管責(zé)任制、監(jiān)理單位監(jiān)督責(zé)任制和專業(yè)承包(勞務(wù)分包)企業(yè)直接責(zé)任制。

第三十一條 施工總承包企業(yè)是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體，對所承包工程的工資支付負總責(zé)，對拖欠的農(nóng)民工工資承擔(dān)直接支付責(zé)任。施工總承包企業(yè)已按分包合同支付工程款，分包企業(yè)仍拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包企業(yè)直接支付被拖欠的農(nóng)民工工資后再向分包企業(yè)追償。任何施工企業(yè)，不得以拖欠工程款為由拖欠農(nóng)民工工資。施工總承包企業(yè)全程監(jiān)控分包企業(yè)工資支付制度的落實。

有用工主體資格的用人單位應(yīng)依法與勞動者簽訂勞動合同，設(shè)專人負責(zé)勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督管理工作，建立農(nóng)民工工資問題突發(fā)事件應(yīng)急處理機制。

第三十二條 施工單位轉(zhuǎn)包或違法分包給不具備用工主體資格的組織或個人，造成拖欠農(nóng)民工工資的，承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任，并由施工單位支付農(nóng)民工工資。施工單位應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工，嚴禁發(fā)放給“包工頭”、“班組長”或其他不具備用工主體資格的組織和個人，否則發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠的，由施工單位承擔(dān)全部清償責(zé)任。

第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在與建筑施工企業(yè)簽訂的《建設(shè)工程施工合同》專用條款中，約定企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)民工工資支付責(zé)任，并按照工程承包合同的約定及時支付工程進度款，將工程款支付到施工單位的賬戶，嚴禁直接支付給其他組織和個人。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法承擔(dān)清償責(zé)任。

第三十四條 監(jiān)理單位要積極配合建設(shè)單位加強對工程款和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督管理，督促用人單位按時支付農(nóng)民工工資，對發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資問題的，及時上報行業(yè)主管部門。

第六章 農(nóng)民工工資案件處置機制

第三十五條 各級政府及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)管委會對本地保障農(nóng)民工工資工作負總責(zé)。對未取得施工許可證或未批準開工報告的項目，一律不得同意或默許項目開工建設(shè)；未取得施工許可證或未批準開工報告，默許施工的建設(shè)項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的，由項目所在地政府（管委會）直接組織處理。

第三十六條 因欠薪引發(fā)農(nóng)民工集體上訪或其他突發(fā)事件，施工總承包企業(yè)必須承擔(dān)平息事態(tài)的責(zé)任，企業(yè)主要負責(zé)人及項目負責(zé)人必須第一時間到達現(xiàn)場并進行妥善處置。施工企業(yè)主要負責(zé)人和項目負責(zé)人不能第一時間到達現(xiàn)場，不能及時妥善處理的，視其情節(jié)輕重，各相關(guān)建設(shè)行業(yè)主管部門可限制該施工企業(yè)在我市范圍內(nèi)的市場準入，發(fā)生越級群體性上訪的，各級政府及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)管委會要直接組織接訪，并妥善處理。

第三十七條 拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)妨礙公共事務(wù)、阻礙交通、影響他人利益的群體性堵門、堵路事件后，公安部門應(yīng)立即采取有效措施，進行疏導(dǎo)、勸解，恢復(fù)道路暢通和正常的社會秩序，防止事態(tài)進一步擴大，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。對煽動群眾堵門、堵路及采取其它以極端方式惡意討薪的組織者、實施者，由公安部門依法追究其法律責(zé)任。對嚴重影響社會治安秩序和公共安全的群體性事件，公安機關(guān)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，要依法采取驅(qū)散、帶離及拘留等強制措施予以妥善處置。

第三十八條 依法嚴懲拖欠工資違法行為。

（一）堅決打擊惡意欠薪行為。加強人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等部門執(zhí)法合作，采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案、聯(lián)合督查等方式，提高拖欠農(nóng)民工工資案件查辦效能。強化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，發(fā)生涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，公安機關(guān)要及早介入，及時控制犯罪嫌疑人、查封企業(yè)賬戶，有效防范欠薪逃匿和轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等行為；健全人力資源社會保障部門和公安、檢察、審判機關(guān)情況通報制度，推動完善檢察院立案監(jiān)督和法院及時財產(chǎn)保全等制度，確保涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為。

(二) 及時處理欠薪爭議案件。勞動爭議調(diào)解仲裁委員會要對拖欠工資案件開辟“綠色通道”，對符合終局裁決條件的要一裁終局，對符合先予執(zhí)行條件的要裁決先予執(zhí)行，并移送法院執(zhí)行，做到快立、快審、快結(jié)。充分發(fā)揮基層勞動爭議調(diào)解組織作用，就近做好欠薪爭議的調(diào)解。加強調(diào)裁、調(diào)審、裁審銜接，及時辦理欠薪爭議調(diào)解協(xié)議書仲裁置換或法院確認手續(xù)。對重大集體欠薪或涉案金額較大爭議案件要及時上報，由上級機關(guān)掛牌督辦。各級仲裁委員會、勞動爭議調(diào)解組織、法律援助中心等要主動為農(nóng)民工討薪提供法律服務(wù)和法律援助。

(三) 妥善處置突發(fā)性群體事件。各有關(guān)部門要進一步完善因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的重大群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確指揮權(quán)限和部門分工，規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程，發(fā)生重大群體討薪事件時及時啟動應(yīng)急預(yù)案。造成進京“非訪”和進京赴省集體上訪的，當(dāng)?shù)卣杆倥扇藢⑸显L人員安全接回并妥善處理，必要時動用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付部分工資或發(fā)放基本生活費，防止事態(tài)蔓延擴大。強化拖欠農(nóng)民工工資問題隱患排查化解工作，建立健全重大群體討薪事件防控機制，相關(guān)部門要加強對組織、串聯(lián)越級集體上訪信息的監(jiān)測監(jiān)控，及時掌握信息動向，提前做好預(yù)防工作，力爭把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)，依法嚴厲打擊以討要工資名義、虛報冒領(lǐng)等手段擾亂社會治安違法行為，違反治安管理處罰法的予以治安處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 建立失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制。

（一）按照《河北省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》安排，加快全省勞動用工領(lǐng)域信用體系建設(shè)，加強企業(yè)守法誠信管理，實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，將嚴重拖欠工資失信企業(yè)納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、河北省社會信用信息共享系統(tǒng)和河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)，建筑施工企業(yè)同時納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建筑業(yè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)，由多部門依法依規(guī)向社會公布，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面予以限制，形成“一處違法、處處受限”懲治格局，提高企業(yè)失信違法成本。

（二）嚴格落實建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價制度，城鄉(xiāng)建設(shè)部門要與人社、房管、交通運輸、水務(wù)、國資等部門靈通信息，城鄉(xiāng)建設(shè)部門及時將建筑業(yè)企業(yè)落實勞務(wù)用工實名制和支付農(nóng)民工工資情況記錄建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)，并逐步將評價結(jié)果應(yīng)用到招投標(biāo)環(huán)節(jié)，對存在嚴重拖欠農(nóng)民工工資問題和以討要工資名義惡意討要工程款的建筑業(yè)企業(yè)，經(jīng)查實后，視情節(jié)輕重，各行業(yè)主管部門可限制其投標(biāo)資格，直至清出秦皇島建設(shè)工程市場；建設(shè)單位未清償拖欠工程款的，相關(guān)部門不予批準其新的建設(shè)項目。對拖欠農(nóng)民工工資未解決的項目不予辦理竣工驗收手續(xù)。

第四十條 完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。各級人民政府要建立健全由政府負責(zé)人牽頭、相關(guān)部門參與的解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議成員單位為信訪、人力資源社會保障、發(fā)展改革委、公安、司法、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、交通運輸、水務(wù)、國資委、食品和市場監(jiān)督管理、人民銀行、總工會等部門，形成治理欠薪工作合力。相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，積極做好保障農(nóng)民工工資支付工作。

第四十一條 暢通司法救濟渠道。相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和幫助被拖欠工資的農(nóng)民工通過訴訟等法律途徑切實維護自身合法權(quán)益。

推動法院開通討薪綠色通道，優(yōu)先受理、審結(jié)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件和農(nóng)民工工資民事案件。對欠薪事實清楚的迅速發(fā)出支付令。

推動檢察院利用“兩法銜接”信息共享平臺，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件批捕、起訴、立案監(jiān)督等工作。

第七章 附則

第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，此前本市有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

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