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「新疆好地方推廣方案」新疆是個好地方宣傳

時間:2023-11-20 信途科技SEO資訊

本篇文章信途科技給大家談?wù)勑陆玫胤酵茝V方案,以及新疆是個好地方宣傳對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站。

本文導(dǎo)讀目錄:

烏魯木齊有什么好玩的地方

有幾個方案供你參考: 1、文化之旅??梢匀ヒ幌伦灾螀^(qū)博物館和地質(zhì)礦產(chǎn)博物館,都在友好附近。與內(nèi)地的博物館還是有很大區(qū)別的。前者在友好工學(xué)院旁邊,后者在軍區(qū)總醫(yī)院門診對面。如果喜歡的話,可能需要一天多的時間。中午可以在兩者之間的“老回民”吃點新疆特色飯,經(jīng)濟實惠。還可以去會展中心看一下首屆亞歐博覽會,這幾個點離得都不遠,走路也就是十幾、二十分鐘。 2、人文景觀??梢匀ゼt山公園、人民公園和水上樂園。前兩者都在紅山附近,紅山公園是烏魯木齊的地標,還可以瞻仰一下林則徐的塑像;人民公園則有據(jù)說是紀曉嵐的閱薇草堂;水上樂園主要是一些游樂設(shè)施。不過,這幾個景點對于內(nèi)地的同志我個人認為沒什么可看的。 3、美食之旅。一般住宿的飯店都有新疆特色飯,不過本人還是堅持美食在民間的看法:吃烤肉可以去軍區(qū)后門的紅柳烤肉,吃烤包子可以去南門汗騰格里清真寺旁的小店(不好意思,叫什么名兒忘了),吃抓飯可以去“五月花”或“一桿旗”,吃胡辣羊蹄可以去南湖家樂福旁的良軍燒烤,吃拌面可以去福瑞體育大廈旁的工商局招待所,吃大盤雞可以去團結(jié)路的“金柱大盤雞”,吃椒麻雞可以去新醫(yī)路的“胖老漢”,吃丸子湯可以去昌樂園后門的“昌吉四十九”……此外,水磨溝村有不少農(nóng)家樂也不錯,漢、維、回、錫伯各有特色,也值得去看看吃吃。 4、購物之旅。如果想買點干果的話,可以去金銀大道的干果市場;如果想買特色飾品的話,可以去二道橋去看看,不過最好有人帶著;如果想買薰衣草精油,可以去南湖市政府旁那幾家店看一看,多少保證個質(zhì)量。其他的東西,和其他城市沒什么區(qū)別,就不推薦了。 5、周邊之旅。你的時間足以去烏魯木齊周邊看一下,但不能走太遠,具體包括吐魯番、天池、南山,這幾個當天就能回來;喀那斯、伊犁都需要兩三天,其他太遠就不說了。要選擇外出的話就得有心理準備:大部分時間在路上。距離最近的南山,往返也需要3、4個小時。 祝你的烏市之旅充實愉快!

新疆未來的發(fā)展前景是什么?

不同地區(qū)有不同的發(fā)展前景,要從多方面進行分析。

1、南疆四地州;

這個地方應(yīng)設(shè)立單獨省級行政區(qū),個人覺得設(shè)立喀什直轄市最好。這個直轄市不是按照面積人口GDP設(shè)立的,而是按照政治國防需要設(shè)立的。

新疆的首要問題既是經(jīng)濟問題也是政治問題?,F(xiàn)在的喀什市和克州首府阿圖什市的距離只有幾十公里,可以用城市輕軌連接起來,新的喀什直轄市的行政中心就設(shè)在輕軌的最中間。

2、北疆南疆直轄后,北疆漢族占70%以上,可以將重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)展上;

烏市的大問題是水,從阿勒泰引水也不能根本解決問題,烏市城市人口不宜太多,今后的中央投資應(yīng)重點搞綠化和環(huán)保;

烏魯木齊離歐洲西亞中亞都很近,應(yīng)該把地窩鋪機場建成大型國際機場和亞歐的客運貨運中轉(zhuǎn)中心、物流中心、中國人去歐洲的便捷通道,別浪費了亞歐大陸地理中心的美名。

3、石河子石河子環(huán)境特別好,昌吉、奎屯等小城市都是小綠洲,應(yīng)該重點發(fā)展勞動密集型的環(huán)保產(chǎn)業(yè);

這里的勞動力成本不高,但文化素質(zhì)不錯,并且生產(chǎn)出來的服裝鞋子用火車運到歐洲中亞俄羅斯,比從廣州深圳用海船運過去還要便宜。

4、伊犁伊犁州、伊犁地區(qū)、伊寧市,這些名稱的隸屬關(guān)系,外人搞都搞不清!可見新疆之特殊復(fù)雜。不過伊犁地區(qū)是北疆三大不缺水的地區(qū)之一。伊犁河穿過伊犁地區(qū),水量充沛。這個地方一定要好好規(guī)劃,首先把鐵路、機場、高速公路建好,再吸引內(nèi)地移民來創(chuàng)業(yè)定居。這樣才能更好地維護祖國統(tǒng)一。

5、阿勒泰北疆三大不缺水的地區(qū)另一個是阿勒泰,這里和蒙古相鄰,應(yīng)考慮把阿勒泰地區(qū)的行政中心遷移到地理位置較好的哈巴河。可以考慮修建烏魯木齊通往烏蘭巴托的鐵路,正好經(jīng)過這里;

6、博州、塔城、克拉瑪依;

博州、塔城、克拉瑪依要協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)在中亞的油管過來了,富裕是沒有問題了,關(guān)鍵是要往西邊擴張中國的影響。交通建設(shè)要先行。

9、圖木舒克人氣不行;

喀什直轄市成立后,新疆兵團可以一分為二,北疆的還是叫新疆兵團,管理中心在石河子;南疆的就叫喀什兵團,管理中心設(shè)在圖木舒克最好。

當年新設(shè)立的三個兵團城市,阿拉爾和五家渠的發(fā)展都很好,唯獨圖木舒克人氣不行,這正好是個機會。

10、喀什,我想說有一個辦法,就是建立中國第八個大軍區(qū):喀什軍區(qū),地點就在喀什;

這里離蘭州軍區(qū)太遠,必須要設(shè)立新的大軍區(qū)。你們要知道,一個大軍區(qū)所在地,要帶來多少人口,這些人要吃要喝,這也是對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。

然后,在喀什設(shè)立幾所教育部直屬大學(xué),再遷移一些軍隊院校、公安刑警院校過來;還可以在喀什設(shè)立國家反恐中心,負責指揮全國的反恐任務(wù)等等。只要中央投入巨大資金,一定會把喀什發(fā)展起來的。

新疆哪里網(wǎng)絡(luò)營銷做的好?

別的地方我不敢說,我在新疆做了將近十年的網(wǎng)絡(luò)推廣,360,百度,搜狗,58同城等平臺都做過,總體上來說,也就360和百度有點效果,長期做了三年多,果斷放棄了新疆百度推廣,因為百度廣告太多了,競爭真不是一般大,錢每天跟流水一樣嘩嘩的流,但是能成交真沒有幾個,新疆好搜是做360推廣的,每天點擊量是沒有百度多,不過能點擊進來的大都是有意向合作的,成交幾率比百度高,百度名聲現(xiàn)在也不怎么好,我們做教育培訓(xùn)行業(yè)的,用戶一看是百度廣告就打心底里抵觸,360相對可靠,最最最最最關(guān)鍵的一點是:360比百度便宜多了!

旅游 我在哈爾濱 想去新疆玩 有什么好的方案嗎?

新疆分南北疆,北疆以風景,南疆以人文為主.

北疆著名的景點有:喀納斯,那拉提草原(賽里木湖)

南疆主要還是得去喀什,帕米爾高原,喀什離烏魯木齊很遠坐火車要22小時,坐飛機1小時就到了.喀什城內(nèi)的老城區(qū),清真寺都是必去的,會讓你領(lǐng)略到不一樣的風土人情.作為烏魯木齊人的我來說去喀什都會有不一樣的感覺.在從喀什也可以去和田,但走的就多了. 和田主要是和田的玉,還有個核桃王.

天山天池還好吧,吐魯番是一個旅游城市,怎么說呢,像旅行社通常的都會安排吐魯番的,主要是去看個火焰山,買一些葡萄什么的.天池,吐魯番是新疆旅游的常規(guī)線.但天池和吐魯番是旅行社們必推的景點!

個人認為去喀納斯和喀什好一點,喀納斯被稱為小瑞士哦. 去喀納斯坐汽車的比較多,要走一天,走到布爾津住一晚,次日在去登喀納斯. 喀納斯那還有個地方叫禾木,秋天的時候真的是童話的世界!

天山天池,吐魯番都離烏魯木齊比較近,一天就玩回來了~新疆很大,所以在路上耗的時間會比較多,要做好思想準備.新疆旅游旺季6月就開始了,最好的時候是7,8,9月。但提醒您,這時候當然房子也會比較緊,要提前做好規(guī)劃,聯(lián)系好主處!

10月喀納斯就要封山了.南疆還可以去。

我介紹的這幾個景點,您可以在網(wǎng)上搜一搜,提前做好準備!還有一些景點,我還沒有說,太多了,如果您時間和經(jīng)濟允許的話,那可以把整個新疆都逛完.但我建議分批逛!

給個去新疆甘肅的旅游方案

甘肅——蘭州:黃河風情線,五泉山 ,白塔山,興隆山,黃河鐵橋,劉家峽水庫,張掖:古樓,大佛寺,西來寺,馬蹄寺嘉峪關(guān):嘉峪關(guān)長城,敦煌:莫高窟,月牙泉,天水:麥積山平?jīng)觯横轻忌藉床赫陉柹?/p>

新疆——烏魯木齊是新疆的省會,一般和內(nèi)地的大城市差不多,可以到烏魯木齊的二道橋來體驗一下新疆的民族氣息,還有就是烏魯木齊的標志紅山,上去看看吧,可以鳥瞰烏魯木齊全景,其他地方?jīng)]必要去了。來新疆一定要去南疆,去了那里才能體會到新疆維族人的樸實和熱情吐魯番,中國最熱的地方,有火焰山,葡萄溝。庫爾勒:新疆第2大城市,很干凈喀什: 我覺得最具維族人特色的城市了最后還有北疆喀納斯了:景色非常美。伊犁也不錯,很多草原哦~

青海——塔爾寺,青海湖,鳥島,堪布拉森林公園

國家用來對新疆旅游業(yè)發(fā)展政策有哪些?

新疆具有豐富而獨特的旅游資源,發(fā)展旅游業(yè)的前景十分廣闊。改革開放以來,新疆旅游基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提高,旅游產(chǎn)品日益豐富,旅游業(yè)在推動國民經(jīng)濟增長,促進對外開放,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。旅游業(yè)正在成為自治區(qū)國民經(jīng)濟新的增長點和最具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,國家加大了旅游業(yè)向西傾斜的力度,并下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》,這些,都極大地促進新疆旅游業(yè)的發(fā)展。同時,也應(yīng)該看到,新疆旅游業(yè)發(fā)展尚處在起步階段,與旅游發(fā)達省區(qū)相比,還有很大的差距;與新疆豐富而獨特的旅游資源優(yōu)勢相比,優(yōu)勢和潛力還遠遠沒有發(fā)揮出來。為進一步加快新疆旅游業(yè)發(fā)展,特做以下決定:

一、加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)旅游業(yè)是當今世界發(fā)展最快、前景最廣的新興產(chǎn)業(yè)之一。

中央決定實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,為加快新疆旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機遇,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府已決定將旅游業(yè)列為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有優(yōu)勢和潛力的產(chǎn)業(yè),進一步解放思想,更新觀念,切實增強機遇意識、市場意識和競爭意識,充分利用新疆的區(qū)位、資源和市場優(yōu)勢,盡快實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展,加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè),利用旅游業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用促進地區(qū)經(jīng)濟的整體發(fā)展,努力實現(xiàn)從旅游資源大區(qū)向旅游強區(qū)的跨越,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

(二)指導(dǎo)思想。以《國務(wù)院關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》精神為指導(dǎo),實施以政府為主導(dǎo)、市場需求為導(dǎo)向的大旅游發(fā)展戰(zhàn)略。依托資源優(yōu)勢,大力開發(fā)和發(fā)展名牌旅游產(chǎn)品,最大限度地促進旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,增強旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動和輻射功能,把旅游業(yè)培育成為全區(qū)國民經(jīng)濟最具活力的支柱產(chǎn)業(yè),以旅游業(yè)的大發(fā)展推動自治區(qū)國民經(jīng)濟的快速增長。

(三)基本原則。

1、堅持依法治旅,實施以政府為主導(dǎo),市場需求為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略。

2、堅持以國際旅游為先導(dǎo),邊境旅游為支撐,國內(nèi)旅游為基礎(chǔ)的發(fā)展方針;

3、堅持把旅游業(yè)作為最具發(fā)展?jié)摿Φ闹еa(chǎn)業(yè)加以培育,形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的發(fā)展格局;

4、堅持統(tǒng)一規(guī)劃、整體設(shè)計、突出特色、重點開發(fā),大力開發(fā)特色旅游精品;

5、堅持保護第一、合理開發(fā),社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益良性循環(huán)的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。

二、加快旅游業(yè)發(fā)展的目標

(四)總體目標。在2005年把新疆建成我國連接中亞和歐洲的重要國際旅游地區(qū),旅游總收入排名進入全國中上水平,成為21世紀初全國旅游最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一。以"絲綢之路"為主線,樹立起新疆旅游的國際品牌形象,使高品位的自然景觀和濃郁的民族風情文化景觀成為享譽海內(nèi)外的旅游精品,新疆旅游在國際國內(nèi)旅游市場的整體形象和占有份額大幅度提高,旅游設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量和管理水平達到全國一流水平,重點旅游景區(qū)間形成快捷、安全、高效的旅游交通網(wǎng)絡(luò),旅游經(jīng)濟總量和實力明顯提高。到2010年,旅游產(chǎn)業(yè)實力進一步鞏固、壯大,實現(xiàn)從旅游經(jīng)濟大區(qū)向旅游經(jīng)濟強區(qū)的歷史性跨越。

(五)旅游經(jīng)濟增長目標。到2005年,實現(xiàn)旅游發(fā)展倍增計劃。

國際國內(nèi)旅游總收入年均增長10.9%,達到136.82億元人民幣,相當于當年全區(qū)GDP的7.45%以上。其中:接待海外旅游者人數(shù)年均增長7.9%,達到38.64萬人(次);旅游外匯收入年均增長9.5%,達到1.64億美元;國內(nèi)旅游者人數(shù)年均增長9.5%,達到1338萬人(次),國內(nèi)旅游收入年均增長11%,達到123.21億元人民幣。

(六)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。大力開拓入境旅游客源市場,到2005年,在保持獨聯(lián)體、日本、美國、韓國等國入境者穩(wěn)定增長的情況下,東南亞、歐洲、中東市場得到進一步開發(fā)。國內(nèi)旅游客源市場不斷拓展,全年旅游接待人數(shù)超過100萬人次的地區(qū)達到6個,超過300萬人(次)的地區(qū)達到4個。旅游星級賓館超過400家,力爭3至4家國際旅行社進入全國百強國際旅行社,2至3家國內(nèi)旅行社進入全國百強國內(nèi)旅行社,2家旅游企業(yè)公司成為上市公司。

三、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品

(七)進一步加快發(fā)展以五大旅游區(qū)為重點的旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)??{斯生態(tài)旅游區(qū)應(yīng)以加快開發(fā)喀納斯湖、白哈巴河、烏倫古湖等生態(tài)旅游為重點;以天池和博斯騰湖為重點的風景旅游區(qū),應(yīng)建成觀光、休閑、度假為主的旅游目的地;以吐魯番為重點的古文化遺址旅游區(qū),應(yīng)圍繞絲綢之路,深入挖掘古文化遺址的深刻內(nèi)涵;喀什民俗風情旅游區(qū)要突出濃郁民俗、民風、民情的渲染;伊犁塞外江南旅游區(qū)以伊寧市為中心,加快那拉提、唐布拉景區(qū)建設(shè),成為觀光、休閑、度假的旅游勝地。

(八)加快旅游名城建設(shè)步伐。2005年前,把烏魯木齊、吐魯番、庫爾勒建成國際知名旅游城市;把喀什、伊寧、哈密、阿勒泰、阿克蘇、石河子、克拉瑪依、昌吉等市建成全國優(yōu)秀旅游城市。2010年,把烏魯木齊、吐魯番、庫爾勒、阿勒泰、伊寧、喀什建成社會文明、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全,交通便捷的國際旅游城市。

(九)開發(fā)建設(shè)旅游精品線路。以"絲綢之路"為主線,以"三線"為骨干,形成與國際接軌的大旅游線路網(wǎng)絡(luò)。重點建設(shè)、推出的"三線"是:吐魯番-庫爾勒-塔中-和田-喀什線,主要以體驗民俗風情、歷史訪古、長壽文化、探險、觀光、考察為主;烏魯木齊-天池-克拉瑪依-烏倫古湖-喀納斯湖線,主要以生態(tài)觀光、工業(yè)旅游、休閑、度假為主;烏魯木齊-奎屯-喬爾瑪-那拉提-巴音布魯克-金沙灘-烏魯木齊線,以農(nóng)業(yè)旅游、休閑、觀光、考察為主。同時,繼續(xù)抓好旅游購物、冰雪風光、商務(wù)旅游、都市風光、探險考察、民俗風情旅游等多功能精品線路的推廣。

(十)開發(fā)名牌旅游產(chǎn)品。要堅持面向世界、面向市場、統(tǒng)籌規(guī)劃、圍繞重點、突出特色、合理布局的原則,盡快開發(fā)建設(shè)一批在國內(nèi)外影響大、特色鮮明的旅游產(chǎn)品。2005年前,把天池、喀納斯、葡萄溝、南山西白楊溝、金沙灘等建成成熟的、與國際接軌的世界級旅游精品;2010年前,全區(qū)重點旅游地州市均有1至2個世界級或國家級旅游精品。

四、加大宣傳促銷力度,大力拓展旅游客源市場

(十一)大力拓展海內(nèi)外旅游市場。大力發(fā)展入境旅游,充分利用新疆向西開放的地緣優(yōu)勢,繼續(xù)鞏固、拓展與中亞、西亞及巴基斯坦等國家和地區(qū)的旅游購物市場,著力開發(fā)美國、日本、韓國、西歐市場,努力擴大臺港澳市場,形成多元化的入境客源市場格局。積極發(fā)展國內(nèi)旅游,加強與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和周邊省(區(qū))旅游市場的協(xié)作,重視挖掘區(qū)內(nèi)客源市場潛力。

(十二)辦好旅游節(jié)慶活動。大力開發(fā)、發(fā)展會展旅游、商務(wù)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、都市旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、節(jié)慶旅游等新興旅游市場,積極申辦、組織各種全國性、國際性會議、展覽、文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型活動,借勢造市,形成良好的旅游效應(yīng)。采取政府主導(dǎo)、市場運作方式,努力把烏魯木齊"烏洽會"、吐魯番葡萄節(jié)、博州那達慕大會、喀什達瓦孜等辦成國際國內(nèi)有較大影響的旅游節(jié)慶活動。

(十三)重視旅游整體形象的包裝和宣傳。各級黨政和有關(guān)部門要把宣傳新疆旅游整體形象作為對內(nèi)、對外宣傳的重要組成部分。新聞單位要與旅游部門密切配合,開辟旅游專欄節(jié)目,并積極向中央新聞單位和國內(nèi)外傳播媒體輸送、交流宣傳新疆的旅游節(jié)目,重點推出新疆旅游名牌。各級外宣、外事、旅游、文化、新聞、影視等部門要積極邀請國內(nèi)外新聞記者、旅行商及名人名家等,到新疆重點旅游地區(qū)進行實地考察和采訪,盡快提高新疆旅游產(chǎn)品的知名度。

(十四)完善旅游宣傳促銷手段。運用影視、歌曲、廣告、互聯(lián)網(wǎng)等多種宣傳促銷形式,提高宣傳促銷的影響力、覆蓋面和科技含量,增強旅游宣傳促銷實效。旅游行政管理部門要積極組織各旅游單位參加國內(nèi)外旅游交易會及各種旅游宣傳促銷活動,加強與國內(nèi)外旅游界的合作。簡化赴海外促銷人員審批程序,實行一年申請、一年有效的政策。積極創(chuàng)造條件在主要客源國(地區(qū))設(shè)立旅游宣傳促銷窗口或辦事處,與國家旅游局駐外辦事處密切合作,努力推銷新疆旅游品。

五、強化旅游管理,提高綜合服務(wù)水平,不斷改善旅游環(huán)境

(十五)加快旅游法制建設(shè)。抓緊制定、完善地方性旅游法規(guī)和政府規(guī)章,建立健全旅游法制體系。健全旅游行政執(zhí)法體系和質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),盡快組建新疆旅游執(zhí)法大隊,提高旅游執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。建立全區(qū)統(tǒng)一的旅游投訴電話系統(tǒng),及時受理投訴,查處各種違法違規(guī)行為。

(十六)進一步調(diào)整、充實旅游發(fā)展規(guī)劃。要按照自治區(qū)"十五"規(guī)劃的總體要求,繼續(xù)抓緊做好全區(qū)《旅游發(fā)展規(guī)劃》的充實完善工作。各地要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色的要求,制定和完善本地區(qū)的旅游發(fā)展規(guī)劃,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,確保旅游景區(qū)(點)的永續(xù)利用。

(十七)認真做好旅游開發(fā)項目的立項工作。對在國內(nèi)外有一定影響力的重大旅游開發(fā)項目,要積極爭取列入國家重點建設(shè)項目計劃;自治區(qū)重點建設(shè)項目的計劃安排要統(tǒng)籌考慮旅游開發(fā)項目,對那些符合新疆旅游投資導(dǎo)向、特色鮮明、具有一定規(guī)模的旅游項目,要優(yōu)先納入自治區(qū)重點建設(shè)項目計劃,予以積極支持。自治區(qū)計劃等部門要切實加強旅游規(guī)劃和項目管理工作。各地在制定國民經(jīng)濟中長期計劃和年度基建技改計劃時,都要安排一定比例的旅游項目建設(shè)資金,加大對重點旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。旅游基礎(chǔ)設(shè)施國債項目要按照自治區(qū)重點建設(shè)項目管理模式進行管理。

(十八)建立健全旅游市場綜合治理機制。全區(qū)各地和重點旅游地區(qū)政府要建議旅游市場綜合治理聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理旅游市場綜合整治的重大問題;各相關(guān)部門要各司其職,各負其責,密切配合,共同維護旅游市場秩序。

(十九)強化旅游安全管理。旅游活動的各個環(huán)節(jié)都要建立健全安全制度,落實責任制,防止各類安全事故特別是重、特大惡性事故的發(fā)生。重點旅游區(qū)政府以及相關(guān)部門、旅游企業(yè)、旅游景區(qū)(點)都要制定旅游安全事故緊急處理預(yù)案;以110、120為中心建立社會聯(lián)動系統(tǒng),及時查處刑事、治安案件,處理人身財產(chǎn)安全事故和其它突發(fā)事件。

(二十)加速形成旅游社、旅游飯店、旅游定點企業(yè)的規(guī)范服務(wù)標準。加強旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范管理,牢固樹立服務(wù)質(zhì)量第一的觀念。強化旅行社和導(dǎo)游人員管理,規(guī)范導(dǎo)游解說和團隊運作。加強星級飯店評定工作,將更多的旅游飯店納入星級飯店的標準化、規(guī)范化管理軌道。繼續(xù)引進國內(nèi)外先進的管理模式和經(jīng)驗,提高新疆飯店管理總體水平。切實加強對旅游購物等定點單位和旅游車輛的管理。

(二十一)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和國家級旅游區(qū)(點)。在繼續(xù)鞏固和發(fā)展烏魯木齊市、吐魯番市、庫爾勒市等中國優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,進一步擴大創(chuàng)建城市范圍,力爭早日將喀什市、阿勒泰市、伊寧市創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市。在全區(qū)重點旅游市、縣開展建設(shè)"旅游強市(縣)"活動,進一步提高城市的旅游經(jīng)濟實力和在全國的知名度。積極組織實施國家頒布的《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》工作,規(guī)范景區(qū)景點的設(shè)施標準、服務(wù)質(zhì)量,爭創(chuàng)國家頒布的"A"級旅游景區(qū)(點),進一步提高旅游景區(qū)(點)的綜合服務(wù)水平和市場競爭力。

(二十二)加速培養(yǎng)一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。建立旅游人才和從業(yè)人員教育、培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)院校旅游專業(yè)的辦學(xué)優(yōu)勢,加快培養(yǎng)高、中級旅游管理人才和實用人才,優(yōu)化旅游行業(yè)隊伍的學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)。采取多種形式對旅游從業(yè)人員進行培訓(xùn),加強職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。抓好旅游企業(yè)重點是星級賓館和旅行社經(jīng)理資格認證工作,健全員工持證上崗制度,到2005年,旅游從業(yè)人員持證上崗比例達到80%以上。

(二十三)營造良好的旅游大環(huán)境。實施旅游暢通工程,各執(zhí)法檢查部門和單位不得隨意途中攔截檢查旅游車輛,旅游城市要為旅游車輛入城提供方便。加強旅游城市、旅游景區(qū)(點)和旅游沿線的社會治安綜合治理,提高居民文明程度,共同塑造和維護新疆旅游的良好形象。

(二十四)認真做好旅游資源的合理開發(fā)和保護工作。要嚴格制定科學(xué)的開發(fā)和保護方案,堅持開發(fā)和保護并重,經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,堅決杜絕對自然景觀、人文景觀的盲目開發(fā)、低水平開發(fā)和破壞性開發(fā),努力實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二十五)大力發(fā)展邊境旅游。要充分發(fā)揮旅游中心城市和邊境口岸的地緣優(yōu)勢。

通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策,著力改善邊境旅游環(huán)境,規(guī)范市場秩序,逐步建立與邊境旅游相適應(yīng)的市場體系和服務(wù)功能。

六、圍繞旅游發(fā)展加速交通建設(shè),完善旅游配套功能

(二十六)加快旅游航空交通建設(shè)。把烏魯木齊國際機場建成西部國際旅游的主要進出口岸,形成連接主要旅游客源國、省內(nèi)外重點旅游城市及旅游景區(qū)的旅游航空網(wǎng)絡(luò)。圍繞主要客源國市場開拓,積極開辟烏魯木齊至日本、新加坡、馬來西亞、泰國、韓國及歐洲等國際航線。圍繞重點旅游景區(qū)加快區(qū)內(nèi)航空支線建設(shè)。

(二十七)建成高等級旅游公路網(wǎng)絡(luò)。圍繞重點旅游區(qū)和旅游精品線路建設(shè),盡快形成烏魯木齊至各主要旅游城市、旅游景區(qū),以及旅游城市、旅游景區(qū)間的高等級旅游公路網(wǎng)絡(luò)。交通部門要在重點旅游區(qū)和旅游線路上增開旅游客運專線。加快建設(shè)烏魯木齊-托克遜-庫爾勒、奎屯-伊寧高等級公路;改造升級伊寧-新源、奎屯-喬爾瑪-巴音布魯克-金沙灘、阿克蘇-庫車-庫爾勒、喀什-紅其拉甫、阿圖什-喀什-奧依塔克等干線公路及旅游公路。

(二十八)發(fā)展鐵路旅游運輸網(wǎng)絡(luò)。圍繞西部大旅游線路的規(guī)劃、開發(fā),提高蘭新鐵路線路的利用率,盡快形成新疆與內(nèi)地省(區(qū)、市)旅游城市、烏魯木齊與區(qū)內(nèi)旅游城市的鐵路旅游運輸網(wǎng)絡(luò)。提高旅游列車檔次和運行速度,增開"朝發(fā)夕至"豪華舒適的旅游專列。

(二十九)完善旅游配套功能。各地、各部門要通力配合,盡快完善旅游城市、旅游景區(qū)景點、旅游交通沿線的通信、郵政、電力、銀行、醫(yī)療、供水、餐飲、環(huán)保等服務(wù)設(shè)施和功能。徹底治理旅游景區(qū)(點)臟、亂、差現(xiàn)象,加快公共廁所工程建設(shè),堅持"誰經(jīng)營、誰負責"的原則,風景區(qū)(點)、旅游線路沿線的加油站、停車場等沒有建立規(guī)定水沖廁所和環(huán)保廁所的,旅游和工商行政管理等部門有權(quán)取消其經(jīng)營資格。

七、實行政策傾斜,扶持旅游業(yè)發(fā)展

(三十)進一步加大對旅游業(yè)的支持力度。自治區(qū)計劃、財政、旅游等部門要積極想辦法爭取國債和中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)計劃、財政部門要確保自治區(qū)每年260萬元旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、200萬元旅游發(fā)展基金和200萬元旅游宣傳專項資金及時、足額到位,并以此為基數(shù)每年遞增15%。各地也要不斷加大對旅游業(yè)的財力支持。要積極支持符合條件的旅游企業(yè)通過上市發(fā)行股票等方式進行融資。

(三十一)充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢,搞活邊境旅游。要進一步簡化出入境手續(xù)和旅游購物通關(guān)檢驗手續(xù)。要利用新疆與哈薩克斯坦口岸邊民互市免簽證的便利條件,不斷擴大旅游購物貿(mào)易,并在稅費征收上予以優(yōu)惠。外匯管理部門要組織有關(guān)商業(yè)銀行在定點旅游購物市場、邊境口岸設(shè)立外匯兌換點,為游客提供方便,防止外匯流失或進入黑市進行非法交易。自治區(qū)外辦、公安等部門要繼續(xù)向國家有關(guān)部門爭取我方人員赴哈方邊境地區(qū)進行"一日游"或"多日游",以及在新疆主要城市和重點邊境口岸對境外游客實行72小時免簽證和落實簽證有關(guān)政策。對于赴海外旅游促銷人員的審批,實行一次申請、一年有效的辦法。同時,抓緊新增13個開放縣(市)的有關(guān)報批工作。

(三十二)充分發(fā)揮市場價格機制作用,合理運用旅游景區(qū)(點)票價調(diào)節(jié)淡旺季游客流量;民航部門要加大民航機票分季節(jié)、時段、航線進行差別定價的力度。

(三十三)對賓館、飯店實行與一般工商企業(yè)同等的用電、用水、用氣價格。各地要加大對旅游賓館、飯店繳納各種費用情況的檢查清理力度,對不合理的收費項目,該減少的要減少,該取消的要堅決取消。

(三十四)各有關(guān)部門要積極幫助旅游投資者解決在項目開發(fā)建設(shè)中遇到的困難。對經(jīng)營有困難的,經(jīng)有關(guān)部門認定,自企業(yè)開業(yè)之日起,3年內(nèi)免繳生產(chǎn)經(jīng)營場所房產(chǎn)稅。對旅游經(jīng)營項目用地,只收征地費,免收土地使用權(quán)出讓費。

(三十五)繼續(xù)大力推進創(chuàng)建"中國優(yōu)秀旅游城市"和"旅游強縣"活動。對人選的旅游城市,自治區(qū)有關(guān)部門要在基礎(chǔ)設(shè)施項目立項、資金投入等方面予以重點支持。

(三十六)制定優(yōu)惠政策,鼓勵國內(nèi)外各種經(jīng)濟成份在新疆投資旅游建設(shè)、興辦合資旅行社和其他旅游企業(yè)。要充分調(diào)動各方面的積極性,堅持國家、集體、部門、企業(yè)、個人一齊上,內(nèi)外資一起上和"誰投資、誰受益"的原則,鼓勵和引導(dǎo)方方面面的人力、物力、財務(wù)投入旅游業(yè),努力擴大旅游發(fā)展規(guī)模,積極完善多元化的旅游市場主體。有關(guān)部門要認真篩選好的旅游設(shè)施項目并爭取進入國家《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》,享受有關(guān)優(yōu)惠政策,積極吸引外商進行投資。鼓勵新疆旅游企業(yè)參與國內(nèi)區(qū)域性經(jīng)濟合作,加強與區(qū)外旅游企業(yè)的合作交流。

(三十七)鼓勵開發(fā)生產(chǎn)旅游紀念品和旅游商品;對開發(fā)生產(chǎn)旅游紀念品的經(jīng)營者享受免征3年所得稅的政策。

八、切實加強對旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)

(三十八)各級黨政部門要進一步提高對發(fā)展旅游業(yè)重要性的認識,堅持政府主導(dǎo)型的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加強對旅游工作組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,及時研究解決本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的難點、"熱點"問題,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要進一步強化旅游行政管理部門對旅游行業(yè)的管理職能。各相關(guān)部門要強化旅游產(chǎn)業(yè)意識,主動配合旅游部門工作,增強為發(fā)展新疆旅游業(yè)服務(wù)的意識,切實轉(zhuǎn)變觀念,密切配合,形成合力,從各方面支持旅游業(yè)的發(fā)展。

(三十九)加強行業(yè)管理,規(guī)范旅游市場秩序。要嚴格實行旅行社準入制度,凡未經(jīng)旅游行政主管部門批準,工商部門不得辦理營業(yè)執(zhí)照。要不斷規(guī)范旅行社、導(dǎo)游人員的經(jīng)營行為,健全投訴機制,完善處理程序,提高投訴結(jié)案率,依法保護旅游者的合法權(quán)益。旅游產(chǎn)品和服務(wù)必須實行明碼標價,打擊價格欺詐等違法行為。要嚴厲打擊無照經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、擾亂旅游市場的行為。大力倡導(dǎo)健康、文明的旅游消費,堅決抵制和嚴厲打擊"黃、賭、毒".

(四十)加強旅游安全和衛(wèi)生保障工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門都要高度重視旅游安全工作,切實做好旅游區(qū)(點)和旅游城市的社會治安、交通管理、衛(wèi)生防疫等工作。要建立預(yù)警聯(lián)動系統(tǒng);制定旅游安全、消防事故緊急處理預(yù)案,落實安全、消防責任制,防止旅游意外安全事故特別是重大安全事故的發(fā)生,確保旅游者安全。

(四十一)自治區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步發(fā)揮其宏觀協(xié)調(diào)作用,堅持例會制度,及時協(xié)調(diào)處理全區(qū)旅游發(fā)展中存在的問題。自治區(qū)人大要抓緊制定《旅游管理條例》實施細則;自治區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用,強化行業(yè)自律。

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