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保護海洋的建議書

自上個世紀(jì)五十年代以來，隨著各國社會生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，海洋受到了來自各方面不同程度的污染和破壞，日益嚴(yán)重的污染給人類的生存和發(fā)展帶來了極為不利的后果。據(jù)不完全統(tǒng)計，1999年我國共發(fā)生較大漁業(yè)污染損害事故947起，造成直接經(jīng)濟損失約5億元；2000年發(fā)生較大漁業(yè)污染損害事故1120起，造成直接經(jīng)濟損失約5.6億元。海洋漁業(yè)污染損害事故據(jù)不完全統(tǒng)計，1999年我國共發(fā)生較大突發(fā)性海洋漁業(yè)污染損害事故104起，造成直接經(jīng)濟損失約2.7億元，其中特大漁業(yè)污染損害事故（經(jīng)濟損失在1000萬元以上）3起，重大漁業(yè)污染損害事故（經(jīng)濟損失在100萬元以上）12起。2000年共發(fā)生較大漁業(yè)污染損害事故120余起，造成直接經(jīng)濟損失約3億元，其中特大漁業(yè)污染損害事故4起，重大漁業(yè)污染損害事故11起。日益嚴(yán)重的污染給生態(tài)環(huán)境帶來了極為不利的后果，這一問題引起了有關(guān)國際組織及各國的政府的極大關(guān)注。為防止、控制和減少污染，在一些國家和國際組織的努力下，國際社會先后制定了一系列公約，它們對防止、控制和減少污染起到了積極的作用。雖然，沿海各國政府及國際組織，針對本國實際情況制訂了相應(yīng)的法律，國際社會也針對世界海洋污染制訂了一系列的國際公約，但是，海洋環(huán)境污染的形勢還是非常嚴(yán)重。造成污染的原因是多種多樣的，如，空氣污染、躁音污染、淡水污染等。本文只就造成海洋污染的原因?qū)Σ咦饕惶接憽?

一、造成污染的原因

1、船舶造成的污染

何謂船舶造成的污染，是指因船舶操縱、海上事故及經(jīng)由船舶進行海上傾倒致使各類有害物質(zhì)進入海洋，海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡遭到破壞。船舶造成污染的特征：（1）經(jīng)由船舶將各類污染物質(zhì)引入海洋。（2）污染物質(zhì)進入海洋是由于人為因素而不是自然因素，也就是說污染行為在主觀上表現(xiàn)為人的故意或過失。（如：洗艙污水、機艙污水未經(jīng)處理排入海洋）（3）污染物進入海洋后，造成或可能造成海洋生態(tài)系統(tǒng)的破壞。

船舶造成的污染主要表現(xiàn)為：（1）船舶操作污染源，這種污染的產(chǎn)生主要是船舶工作人員的故意或過失造成的。如：有的船舶工作人員故意的將含有有害物質(zhì)的洗艙污水排入海洋，船舶機艙工作人員故意將含有污油的機艙污水未經(jīng)處理排入海洋，還有的由于工作責(zé)任心不強錯開伐門將燃油排入海洋。（2）海上事故污染源，船舶由于發(fā)生海上事故，如：船舶碰撞、擱淺、觸礁等事故使各種污染物質(zhì)，主要是燃油外溢、油艙由于事故破裂造成的滲漏對海洋造成的污染。（3）船舶傾倒污染源；這種污染源的產(chǎn)生，主要表現(xiàn)在，經(jīng)由船舶故意的將陸地工廠生產(chǎn)所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢料、生活垃圾、清理被污染的航道河道所產(chǎn)生的帶有污染物質(zhì)的污泥污水，傾倒入海洋。所以說船舶污染是造成海洋污染的原因之一。

2、海洋石油開發(fā)對海洋造成的污染

我國海域石油蘊藏量十分豐富，目前多數(shù)開發(fā)者集中在近海海域勘探開發(fā)。隨著海洋石油勘探開發(fā)的飛速發(fā)展，有的鉆井船和采油平臺，人為的將大量的廢棄物和含油污水不斷地排入海洋，因此，海洋石油開發(fā)也是目前造成海洋污染的原因之一。在不同的程度上對我國近海海域的自然環(huán)境造成了一定的影響。海洋石油開發(fā)對海洋造成污染主要表現(xiàn)在；（1）生活廢棄物、生產(chǎn)（工作）廢棄物和含油污水排入海洋。（2）意外漏油、溢油、井噴等事故的發(fā)生。（3）人為過程中和自然過程中產(chǎn)生的廢棄物和含油污水流入海洋中。石油進入海水中，對海洋生物的危害是非常嚴(yán)重的，石油進入海水后，使海水中大量的溶解氧被石油吸收，油膜覆蓋于水面，使海水與大氣隔離，造成海水缺氧，導(dǎo)致海洋生物死亡。對幼魚和魚卵的危害是很大的，在石油污染的海水中孵化出來的幼魚魚體扭曲并且無生命力，油膜和油塊能粘住大量的魚卵和幼魚使其死亡。油污使經(jīng)濟魚類、貝類等海產(chǎn)品產(chǎn)生油臭味，成年魚類、貝類長期生活在被污染的海水中其體內(nèi)蓄積了某些有害物質(zhì)，當(dāng)進入市場被人食用后危害人類健康。

3、工廠對海洋的污染

隨著我國的改革開放政策的不斷深入人心，有計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的跨越，沿海居民對灘涂養(yǎng)殖利用面積正逐年擴大。從養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦、養(yǎng)蟹、到養(yǎng)殖比前述更有經(jīng)濟價值、更珍奇的水生動植物。這些養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，帶動了水產(chǎn)市場的繁榮，豐富了人民群眾的飲食生活，提高了飲食水平。增加了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收入，給一部分人創(chuàng)造就業(yè)機會?？墒牵鼛啄陙?，在我國沿海時常發(fā)生海水赤潮等海水變質(zhì)現(xiàn)象。那是什么原因造成的呢？除氣侯因素外，再就是人為因素所造成的。除前面所述的兩種原因以外，還有一種非常重要的原因，就是陸地工廠對海洋的污染。陸地工廠對海洋的污染主要表現(xiàn)在，（1）與海相通的河流兩岸的造紙廠、化工廠等利用河道排放污水而流入海洋。（2）含有污染物質(zhì)的工業(yè)垃圾、生活垃圾傾倒河岸或河道，隨河水或漲落潮流入海洋。如，2001年天津海事法院受理的河北省樂亭縣19家養(yǎng)殖戶狀告河北省遷安市書畫紙業(yè)有限公司等五單位灘涂污染損害賠償糾紛一案，就是典型的陸地工廠利用通海河道排污造成海洋污染的案例。本案19位原告都是在河北省樂亭縣王灘鎮(zhèn)小河子（灤河）入?？趦砂秾ξr和灘涂貝類養(yǎng)殖區(qū)從事日本對蝦和青蛤養(yǎng)殖。灤河位于河北省承德市和唐山市境內(nèi)，從承德流經(jīng)唐山地區(qū)的遷西、遷安、灤縣、灤南、樂亭，于樂亭縣姜各莊入海。灤河在灤縣響螳分流，進入樂亭中部的支流最終流入小河子，在王灘鎮(zhèn)新海莊入海，在小河子入海口兩岸有上萬畝蝦池及灘涂貝類養(yǎng)殖區(qū)。2001年4月下旬至5月中旬，因灤河上游排放污水造成在小河子入海口兩岸部分漁業(yè)水域污染而引起養(yǎng)殖對蝦和灘涂貝類死亡事故。事故造成小河子入海口兩岸受污染水域的養(yǎng)殖面積共計7056.15畝，其中對蝦養(yǎng)殖水面面積6561.15畝，灘涂貝類養(yǎng)殖面積495畝。5月30日調(diào)查人員對小河子閘養(yǎng)殖區(qū)的對蝦和灘涂貝類死亡現(xiàn)場進行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)67.96%的青蛤死亡，日本對蝦的平均死亡率為51%。造成本次事故的原因系唐山市灤河沿岸工礦企業(yè)向灤河排放未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的污水所致。

二、防治、保護海洋污染的對策

海洋的污染是由多種因素造成的，是一個長期積累，逐漸由量變到質(zhì)變的過程。因此只抓單項治理是不能真正解決海洋污染問題的。眾所周知，我國從1979年以來相繼制訂頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《海洋環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《防治船舶污染海域管理條例》、《海洋傾廢管理條例》、《港口的水域保護條例》等專門涉及到環(huán)境保護及防止海洋污染，水污染的法律法規(guī)。1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為防止污染，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的注冊登記、生產(chǎn)項目、防污設(shè)施等，均作了明確規(guī)定，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須遵守有關(guān)環(huán)境的法律、法規(guī)，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一指導(dǎo)下，采取措施，積極發(fā)展無污染、少污染和低資源消耗的企業(yè)，切實防治環(huán)境和生態(tài)的破壞，保護和改善環(huán)境?！?

“地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防治污染的能力?！?

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。”

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用?！?

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得采用或者使用國家明令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；不得生產(chǎn)和經(jīng)營國家命令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品；排放污染物超過國家或者地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，必須限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，依法關(guān)閉、停產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)?！?

隨著環(huán)境的逐漸惡化，各種災(zāi)難以不同形式逼近大眾生活，引起了公眾及政府的極大關(guān)注。為了遏制環(huán)境的繼續(xù)惡化，政府制定了嚴(yán)格的法律、法規(guī)。公眾自行組織的以環(huán)保為主題的各種活動也掀起了高潮。

從我國現(xiàn)階段的海洋污染現(xiàn)象看，主要污染并不是老百姓造成的。究其原因，大部分的工農(nóng)業(yè)污染和生態(tài)環(huán)境的破壞都是不同層次的管理者因為各種原因先后造成的。對于老百姓來說，衡量一個城市的環(huán)境好與壞，往往只注意該城市的表面衛(wèi)生情況，街道是否整潔，市場是否繁榮，一般不會去研究表面環(huán)境好的城市，她的污水處理是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，是否對周邊的環(huán)境造成了污染。以大連市為例，去過大連的人都會說，大連的環(huán)境真好，可又有誰會去研究她是否對周邊環(huán)境造成的污染。當(dāng)你分析了大連環(huán)境統(tǒng)計數(shù)字后就可以看出海洋污染的產(chǎn)生源了，大連市環(huán)渤海的入海排污口的數(shù)量達(dá)66處，占全國主要入海排污口的30.4%。這只是對大連一個城市的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，而環(huán)渤海地區(qū)有三省一市，大部分的城市污水或直接排入海洋或排入與海相通的河流，所以說我國的內(nèi)海—渤海的污染主要來之陸地是有根據(jù)的。無論是船舶對海洋的污染，還是陸地對海洋的污染。其結(jié)果都是對人類、海洋生物、海洋植物乃至整個生態(tài)環(huán)境造成影響。因此，我認(rèn)為：（1）加強執(zhí)法力度，真正做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，加強對政府環(huán)保職能部門的執(zhí)法監(jiān)督，克服地方保護主義，要求地方各級政府必須將環(huán)保工作提到日事日程上來。（2）加強對船舶及鉆井、采油平臺的防污管理，首先應(yīng)對船舶及鉆井、采油平臺所有人的管理者，必須進行防污教育，增強防污意識，提高除污救災(zāi)技能。作業(yè)者必須按照國家的法律法規(guī)去做。使污水處理設(shè)備始終處于良好工作狀態(tài)，嚴(yán)把除污化學(xué)試劑的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁使用有毒的化學(xué)試劑除污。（3）各地漁政部門、港監(jiān)防污部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的水域的污染狀況，污染源、地理環(huán)境、水文狀況、生物資源狀況等必須了解清楚，根據(jù)所了解的情況作出防污規(guī)劃，當(dāng)好政府的參謀，一旦發(fā)生污染事故可根據(jù)所了解的情況以最快的速度制定出最好的減災(zāi)方案。

總之，環(huán)境保護的責(zé)任是重大的，它關(guān)系到子孫后代，故，要求每個人都應(yīng)作到了解環(huán)保、支持環(huán)保，提高全民對環(huán)保的防范意識，行成全民關(guān)心環(huán)保。讓我們攜起手來與一切影響環(huán)保的人和事作斗爭吧

怎樣才能使海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展

由于以往的捕撈和養(yǎng)殖多采取無組織、粗放型、甚至是掠奪性的生產(chǎn)方式，這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)顯露出其負(fù)面影響，帶來了諸如漁業(yè)資源衰竭、生態(tài)環(huán)境破壞、漁業(yè)新技術(shù)引入不力等問題，這些問題又直接關(guān)系到漁業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展。漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分?！翱沙掷m(xù)發(fā)展(Sustainable Development)”理論是20世紀(jì)80年代后期興起的一種整體的、和諧的社會發(fā)展觀。所謂可持續(xù)發(fā)展是指滿足當(dāng)代人的需求，又不損害子孫后代利益，滿足其需求的發(fā)展。漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要求漁業(yè)生產(chǎn)的增長不能以犧牲環(huán)境為代價，資源的利用與環(huán)境的保護應(yīng)盡可能滿足當(dāng)代人的需求而不危及后代人的需求。從其產(chǎn)生的歷史背景來看，它是作為對以往經(jīng)濟發(fā)展所帶來的諸多生態(tài)環(huán)境問題和面臨的人口、能源、糧食、資源等一系列難題的反應(yīng)而產(chǎn)生的，是對人類傳統(tǒng)的單純追求產(chǎn)量、產(chǎn)值增長的發(fā)展觀的一種沉重反思。漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是目前國內(nèi)外漁業(yè)界共同議論的熱點。? ??可持續(xù)發(fā)展思想可概括為三條基本原則：???(1)公正性原則，強調(diào)發(fā)展應(yīng)追求兩方面的公正，一是本代人的公正，即同一代人中一部分人的發(fā)展不應(yīng)當(dāng)損害另一部分人的利益，并要把消除貧困作為可持續(xù)發(fā)展進程特別優(yōu)先的問題來考慮；二是代際公正，即本代的發(fā)展不能以犧牲后代人的利益為代價。??(2)持續(xù)性原則，其核心是指人類的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展不能超越自然資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力，因此必須約束人類對資源的浪費和對環(huán)境的污染行為。??(3)共同性原則，地球是全人類的共同家園，雖然不同的國家和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展的具體目標(biāo)、政策和實施步驟不一定也不是唯一的，但可持續(xù)發(fā)展的思想和總的目標(biāo)應(yīng)該為世界各國政府、企業(yè)、社會團體和個人共同遵從。 1?我國海洋漁業(yè)目前面臨的困境1.1?漁業(yè)資源日趨衰竭??主要表現(xiàn)為：一是漁業(yè)產(chǎn)量年年增長，但漁船的總體經(jīng)濟效益卻逐年下降；二是有些優(yōu)質(zhì)魚類產(chǎn)量銳減；三是海洋污染嚴(yán)重，赤潮頻繁；四是海洋生態(tài)環(huán)境惡化。1.2?水域生態(tài)環(huán)境日益惡化??漁業(yè)水域污染嚴(yán)重，漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)受到了破壞，南海區(qū)域沿海地區(qū)每年向近岸排放廢水約30億噸，造成近海水域的污染和海洋環(huán)境的惡化。沿岸海域環(huán)境污染對漁業(yè)的影響及危害越來越嚴(yán)重，環(huán)境污染已成為我國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的一個急需解決的難題。1.3?近海漁業(yè)作業(yè)范圍縮小??《聯(lián)合國海洋法公約》的生效，造成了我國近海漁業(yè)作業(yè)范圍的縮小。隨著專屬經(jīng)濟區(qū)的劃定，我國近海漁業(yè)的漁場范圍將縮小，在近海漁場范圍受限制的條件下，如果不能壓縮和控制捕撈力量，勢必進一步加劇近海漁業(yè)“捕撈過度——單位產(chǎn)量下降——漁獲種類低齡小型低值化——資源衰退”的惡性循環(huán)。200n mile專屬經(jīng)濟區(qū)確立后，世界公海的漁獲量由5%增至8%～10%，公海漁業(yè)資源面臨著過度捕撈的威脅，公海漁業(yè)的管理和限制將更嚴(yán)、更多，遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展面臨著更新的問題和挑戰(zhàn)。 2?我國海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展策略??對于我國海洋漁業(yè)來說，如何針對存在的問題，制訂切實可行的措施方案，保護和恢復(fù)各類漁業(yè)資源，以求漁業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展是我們的首要任務(wù)。為此，作者提出以下幾條策略。2.1?更新觀念??強化生態(tài)養(yǎng)殖理念，切實解決環(huán)境污染問題。一是加大宣傳力度，強化環(huán)境保護意識。在廣大養(yǎng)殖戶和漁民間廣泛開展宣傳活動，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶從長遠(yuǎn)的眼光和可持續(xù)發(fā)展的角度來看待問題，自覺抵制破壞海洋環(huán)境的行為，強化生態(tài)養(yǎng)殖理念，提高他們進行生態(tài)養(yǎng)殖的自覺性和積極性。2.2?綜合開發(fā)??按照資源經(jīng)濟替代性原則，走綜合開發(fā)之路，引導(dǎo)漁民合理轉(zhuǎn)移；進一步調(diào)整和優(yōu)化“捕養(yǎng)”結(jié)構(gòu)，要堅持“捕養(yǎng)并舉，主攻養(yǎng)殖”的發(fā)展方針，大力發(fā)展高產(chǎn)量、高效益的名特優(yōu)養(yǎng)殖品種，提高養(yǎng)殖所占的比重；實施創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖模式，切實提高綜合經(jīng)濟效益；還應(yīng)注重產(chǎn)品收獲后的加工，不斷提高水產(chǎn)加工業(yè)水平。擴大生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)模，延長水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。一是積極開展技術(shù)創(chuàng)新，為實行生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)造條件。二是進行設(shè)備創(chuàng)新，加快加工流通業(yè)的發(fā)展。通過技術(shù)和設(shè)備上的創(chuàng)新，從而真正使生態(tài)養(yǎng)殖形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的運行體系，以便提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的整體效益。2.3?保護海洋資源，防治污染和損害??可持續(xù)發(fā)展思想源于環(huán)境保護，環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。一是控制漁船增長，實行配額捕撈制度，完善現(xiàn)有的休漁制度，緩解資源衰退現(xiàn)象，抑制捕撈能力的增長，切實鞏固休漁成果。二是控制污染海洋環(huán)境的源頭，防止污染物進入海洋環(huán)境，以預(yù)防為主，防治結(jié)合，保持海洋載體處于良好狀態(tài)。三是加大管理力度，從嚴(yán)打擊破壞海洋環(huán)境行為。四是加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐。注重從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，盡量壓縮容易造成環(huán)境破壞的養(yǎng)殖業(yè)，加快發(fā)展環(huán)保生態(tài)型養(yǎng)殖業(yè)。2.4?加強漁業(yè)法制建設(shè)??實施海洋資源法制化管理。從根本上確定海洋自然資源在經(jīng)濟上的具體實現(xiàn)形式，逐步健全海洋法律法規(guī)，通過立法，確定地方海洋主管部門作為海洋資源的國有資產(chǎn)管理部門與各涉海部門間協(xié)調(diào)的、具有活力的職能關(guān)系。建立健全與國際新海洋制度相適應(yīng)的漁業(yè)法律體系；建立一支高素質(zhì)、規(guī)范化的漁業(yè)執(zhí)法隊伍；全面提高執(zhí)法人員的綜合經(jīng)濟素質(zhì)和執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，增強執(zhí)法手段，提高指揮和調(diào)度協(xié)同的能力。2.5?實施科技興漁戰(zhàn)略??科學(xué)技術(shù)可以提高漁業(yè)資源利用效率、減少漁業(yè)資源浪費、更加合理地利用和開發(fā)漁業(yè)資源，從而增進漁業(yè)資源安全；科技進步推動經(jīng)濟增長，經(jīng)濟發(fā)展又支撐著科技創(chuàng)新，技術(shù)進步是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。實施“科技興漁”，向科技要資源，向科技要產(chǎn)量，向科技要效益，是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一條必由之路。實施漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科技手段有很多：??一是要造就一支整體素質(zhì)高的漁業(yè)科技隊伍，提高參與開發(fā)水產(chǎn)業(yè)的能力和水平；??二是要加大水產(chǎn)科技新品種的引進、培育、推廣、應(yīng)用的力度；??三是要組織開展科技攻關(guān)，發(fā)展生物技術(shù)；??四是要加強與國內(nèi)外科研單位的聯(lián)系和合作，提高科研成果應(yīng)用與漁業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化率；??五是推廣實用技術(shù)；??六是要完善漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。??此外還應(yīng)建立海洋開發(fā)研究中心，采取優(yōu)惠政策引進國內(nèi)外高層次海洋人才，抓好海洋科技隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮海洋科技人員的作用，積極開展國際間和港澳臺地區(qū)的海洋科技合作，博采眾長，為我所用。??發(fā)展我國水產(chǎn)生物技術(shù)，要盡快增加投入強度，借鑒國外魚類生物技術(shù)研究方面所取得的重大突破和成就，利用生物技術(shù)開發(fā)生物資源、提高魚類生長速度、抗逆性和改善品質(zhì)，廣泛應(yīng)用基因工程疫苗，解決主要養(yǎng)殖對象的退化和病害問題，恢復(fù)我國養(yǎng)殖品種的優(yōu)良性狀，調(diào)整我國增養(yǎng)殖業(yè)種類和結(jié)構(gòu)，避免養(yǎng)殖品種的遺傳枯竭，實現(xiàn)水產(chǎn)生產(chǎn)良種化，以達(dá)到降低投入、提高產(chǎn)量和效益的目的，這是我國海洋漁業(yè)資源開發(fā)與利用可持續(xù)發(fā)展的高新科技手段。??21世紀(jì)將是一個高密度集約化養(yǎng)殖的時代，隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大以及池塘老化、水質(zhì)環(huán)境污染、管理與技術(shù)滯后等諸多原因，水產(chǎn)動植物病害不可避免，新的病害不斷涌現(xiàn)，有的已呈暴發(fā)性趨勢?！八a(chǎn)動物健康養(yǎng)殖”將病害的控制與環(huán)境的改善緊密聯(lián)系起來，具有廣泛的發(fā)展前景。研究水產(chǎn)動植物健康養(yǎng)殖的模式，加強病原、病理、傳播途徑等方面研究，對養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)殖模式進行優(yōu)化、提供有經(jīng)濟意義并可迅速推廣應(yīng)用的新種質(zhì)資源，推廣疫苗和免疫診斷等應(yīng)用技術(shù)?！敖】叼B(yǎng)殖”已成為控制水產(chǎn)動植物病害大規(guī)模暴發(fā)、提高水產(chǎn)品質(zhì)量、減少水域污染、保持良好生態(tài)環(huán)境、保護水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。??為了保持和促進我國漁業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定、持續(xù)和健康發(fā)展，應(yīng)運用標(biāo)準(zhǔn)化來實現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，以獲得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。必須建立一系列配套的法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立我國漁業(yè)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系。一要完善漁業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；二要制訂并完善水產(chǎn)養(yǎng)殖的品種、親本和苗種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖各個環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。三要制訂飼料、漁藥和病害防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。四要制訂包裝、運輸、儲存等配套標(biāo)準(zhǔn)以及進出口水產(chǎn)品苗種檢疫標(biāo)準(zhǔn)，并與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。??近十幾年來我國的海洋漁業(yè)得到了迅猛發(fā)展，海洋漁業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。在海洋漁業(yè)高速發(fā)展的21世紀(jì)，要確保實施我國海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件，使其具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，并進入良性健康發(fā)展的軌道。 參考文獻(xiàn)［1］龍華.試論我國淡水漁業(yè)資源開發(fā)與利用的可持續(xù)發(fā)展.湖北農(nóng)學(xué)院學(xué)報，2004.24(4)［2］王淼權(quán).我國海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展策略.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2003.1?［3］吳敬友.加入WTO對北海漁業(yè)的影響與對策研究.調(diào)查研究報告，第51期［4］李珠江.廣東海洋經(jīng)濟實施可持續(xù)發(fā)展的思考.粵海通訊，2005.1

面對海洋戰(zhàn)略，大學(xué)生可以做什么

好好學(xué)習(xí)，茁壯成長，成為國家棟梁之才。大學(xué)是人生的關(guān)鍵階段。這是因為,進入大學(xué)是你終于放下高考的重?fù)?dān),第一次開始追逐自己的理想、興趣。

網(wǎng)站推廣方法

計劃

網(wǎng)站推廣計劃是網(wǎng)絡(luò)營銷計劃的組成部分。制定網(wǎng)站推廣計劃本身也是一種網(wǎng)站推廣策略，推廣計劃不僅是推廣的行動指南，同時也是檢驗推廣效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，所以，合理的網(wǎng)站推廣計劃也就成為網(wǎng)站推廣策略中必不可少的內(nèi)容。

一個網(wǎng)站如果想要保證比較好的推廣效果以及效益，推廣前的一些準(zhǔn)備是必不可少的，制定推廣計劃之前，以下準(zhǔn)備是不可或缺的：

1、對企業(yè)產(chǎn)品深入了解

對自己要推廣的產(chǎn)品，先要深入了解，只有深入了解才能設(shè)計出最合適的推廣方案，才能把推廣工作做的最好，效果發(fā)揮最大。

2、了解競爭對手

知己知彼，百戰(zhàn)不殆。重點去了解競爭對手的推廣方式，好的經(jīng)驗，拿來學(xué)習(xí)借鑒，失敗的地方要吸取教訓(xùn)。最主要的是要避免在推廣的過程中互相沖突。

3、善于分析定時評估

每做完一個項目都要及時總結(jié)分析。否則就像一只無頭的蒼蠅，推廣起來變得很盲目。如果是讓網(wǎng)絡(luò)公司做推廣，一般每個月他們都會出具分析報表的，就像某個公司的效益型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，會出具體報告。

推廣策略

搜索引擎加注統(tǒng)計表明，50%以上的自發(fā)訪問量來自于搜索引擎；有效加注搜索引擎是注意力推廣的必備手段之一；加注搜索引擎既要注意措辭和選擇好引擎，也要注意定期跟蹤加注效果，并做出合理的修正或補充；向一些知名的搜索引擎和目錄網(wǎng)站提交網(wǎng)站，網(wǎng)站通過所提交的關(guān)鍵詞能夠出現(xiàn)在搜索結(jié)果列表里（并不是提交網(wǎng)址之后就會有排名，這就需要要對網(wǎng)站做一些seo優(yōu)化）。這些收錄常常需要一些時間。

跟什么樣的人學(xué)習(xí)SEO，決定你成為什么樣的人

如果我們跟弱者學(xué)習(xí)，那么我們就會成為弱者，如果我們跟強者學(xué)習(xí)，我們才能成為強者，所以跟著什么樣的人混，決定了你在這個行業(yè)的走向，有這么一個男人，他從08年每天晚上都在網(wǎng)上給大家分享SEO的系統(tǒng)知識，還有解決問題的思維，一直到現(xiàn)在已經(jīng)過了6個年頭，在他的培養(yǎng)下，誕生了一大批優(yōu)秀的SEO主管經(jīng)理，以及創(chuàng)業(yè)人員，他也成為了SEO行業(yè)當(dāng)之無愧的教父級人物，你知道他是誰嗎？你想跟他學(xué)嗎？這不是問題，你只需要付出時間，什么都不不要付出，就可以聽到他的課，想聽的話，可以加這個群，首先是五四一，然后后邊的四位數(shù)字：二一四，最后的三位數(shù)字是：五一五，按照順序組合起來，就可以找到我們心中的偶像，讓你知道，什么叫SEO牛人的課程。

與完整的網(wǎng)絡(luò)營銷計劃相比，網(wǎng)站推廣計劃比較簡單，然而更為具體。一般來說，網(wǎng)站推廣計劃至少應(yīng)包含下列主要內(nèi)容：

1、確定網(wǎng)站推廣方案的階段目標(biāo)。

2、在網(wǎng)站發(fā)布運營的不同階段所采取的網(wǎng)站推廣方法。

3、網(wǎng)站推廣策略的控制和效果評價。

網(wǎng)站推廣計劃中，可以得出幾個基本結(jié)論：

第一、制定網(wǎng)站推廣計劃有助于在網(wǎng)站推廣工作中有的放矢，并且有步驟有目的地開展工作，避免重要的遺漏。

第二、網(wǎng)站推廣是在網(wǎng)站正式發(fā)布之前就已經(jīng)開始進行的，尤其是針對搜索引擎的優(yōu)化工作，在網(wǎng)站設(shè)計階段就應(yīng)考慮到推廣的需要，并做必要的優(yōu)化設(shè)計。

第三、網(wǎng)站推廣的基本方法對于大部分網(wǎng)站都是適用的，也就是所謂的通用網(wǎng)站推廣方法，一個網(wǎng)站在建設(shè)階段和發(fā)布初期通常都需要進行這些常規(guī)的推廣。

第四，在網(wǎng)站推廣的不同階段需要采用不同的方法，也就是說網(wǎng)站推廣方法具有階段性的特征。有些網(wǎng)站推廣方法可能長期有效，有些則僅適用于某個階段，或者臨時性采用，各種網(wǎng)站推廣方法往往是相結(jié)合使用的。

第五、網(wǎng)站推廣是網(wǎng)絡(luò)營銷的內(nèi)容之一，但不是網(wǎng)絡(luò)營銷的全部，同時網(wǎng)站推廣也不是孤立的，需要與其他網(wǎng)絡(luò)營銷活動相結(jié)合來進行。

第六、網(wǎng)站進入穩(wěn)定期之后，推廣工作不應(yīng)停止，但由于進一步提高訪問量有較大難度，需要采用一些超越常規(guī)的推廣策略，如上述案例中建設(shè)一個行業(yè)信息類網(wǎng)站的計劃等。

第七、網(wǎng)站推廣不能盲目進行，需要進行效果跟蹤和控制。在網(wǎng)站推廣評價方法中，最為重要的一項指標(biāo)是網(wǎng)站的訪問量，訪問量的變化情況基本上反映了網(wǎng)站推廣的成效，因此網(wǎng)站訪問統(tǒng)計分析報告對網(wǎng)站推廣的成功具有至關(guān)重要的作用。

策劃

網(wǎng)絡(luò)營銷的成功與否更多是取決于網(wǎng)絡(luò)推廣這個因素，網(wǎng)絡(luò)推廣是網(wǎng)絡(luò)營銷成功的關(guān)鍵所在。如何更好的策劃網(wǎng)絡(luò)推廣方案，形成真正可執(zhí)行的網(wǎng)絡(luò)推廣方案?

第一、分析自身與競爭對手的網(wǎng)絡(luò)營銷現(xiàn)狀

知己知彼，百戰(zhàn)不殆。在做任何網(wǎng)絡(luò)推廣方案之前，都必須對自身與競爭對手有一個詳細(xì)了解。自己優(yōu)勢在哪里?自己哪些方面不如競爭對手?競爭對手做了什么?競爭對手正在做什么?它們下一步又想做什么?

如：分析雙方哪些媒介進行網(wǎng)絡(luò)推廣，使用的具體推廣方式，實際效果評估，搜索收錄情況，鏈接、pr 值、ip、pv 等等數(shù)據(jù)查詢。

第二、列出潛在客戶群體

哪些是我們潛在的客戶群體?對相關(guān)群體進一步的細(xì)化，如年齡大小、性別、數(shù)量、學(xué)歷、收入情況、興趣愛好、上網(wǎng)習(xí)慣等，根據(jù)目標(biāo)人群的習(xí)慣等來制訂網(wǎng)絡(luò)推廣方案。

第三、選擇網(wǎng)絡(luò)推廣方法及策略

根據(jù)收集資料分析，確定網(wǎng)絡(luò)推廣方法及策略，詳細(xì)列出將使用哪些網(wǎng)絡(luò)推廣方法，如搜索引擎推廣、博客推廣、郵件群發(fā)營銷、QQ群通訊、論壇社區(qū)發(fā)帖、撰寫軟文宣傳、活動推廣、網(wǎng)絡(luò)廣告投放等，對每一種網(wǎng)絡(luò)推廣方法的優(yōu)劣及效果等做分析及具體如何實施。

第四、明確每一階段目標(biāo)

1、每天IP 訪問量、PV 瀏覽量

2、各搜索引擎收錄多少

3、外部鏈接每階段完成多少

4、網(wǎng)站的排名、PR值權(quán)重多少

5、關(guān)鍵詞多少、各搜索引擎排名情況如何

6、網(wǎng)絡(luò)推廣實際轉(zhuǎn)化的客戶多少

7、網(wǎng)絡(luò)品牌形象如何

第五、工作進度及人員安排

好的方案還要有好的執(zhí)行團隊，依據(jù)方案制作詳細(xì)的計劃進度表，控制方案執(zhí)行的進程，對推廣活動進行詳細(xì)羅列，安排具體的人員來負(fù)責(zé)落實，確保方案得到有效的執(zhí)行。

第六、確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)廣告預(yù)算

網(wǎng)絡(luò)推廣方案的實施，必然會有廣告預(yù)算，要通過規(guī)劃控制讓廣告費用發(fā)揮最大的網(wǎng)絡(luò)推廣效果，定期分析優(yōu)化賬戶結(jié)構(gòu)，減少資金浪費，讓推廣的效果達(dá)到最大化。

第七、效果評估監(jiān)測

安裝監(jiān)控工具，對數(shù)據(jù)來源、點擊等進行監(jiān)測跟蹤，幫助企業(yè)及時調(diào)整推廣的策略。并對每一階段進行效果評估。

第八、預(yù)備網(wǎng)絡(luò)推廣方案

市場并非一成不變，當(dāng)計劃跟不上變化時，就不能依照原來網(wǎng)絡(luò)推廣方案完完全全執(zhí)行下去。如果提前制作風(fēng)險預(yù)備方案，當(dāng)市場變化時，才不致于手忙腳亂。

計劃沒有變化快，真正可執(zhí)行的網(wǎng)站推廣方案不是一成不變的，作為網(wǎng)絡(luò)營銷的策劃者要時刻關(guān)注這些變化。針對市場的變化、行業(yè)的變化、企業(yè)的變化實時調(diào)整、優(yōu)化自己的方案，讓自己的網(wǎng)絡(luò)推廣效果達(dá)到最大化，好的網(wǎng)絡(luò)推廣方案加上有效的執(zhí)行團隊方能達(dá)到自己的預(yù)期效果。

方案

一、戰(zhàn)略整體規(guī)劃：市場分析、競爭分析、受眾分析、品牌與產(chǎn)品分析、獨特銷售主張?zhí)釤?、?chuàng)意策略制定、整體運營步驟規(guī)劃、投入和預(yù)期設(shè)定。

二、營銷型網(wǎng)站：網(wǎng)站結(jié)構(gòu)、視覺風(fēng)格、網(wǎng)站欄目、頁面布局、網(wǎng)站功能、關(guān)鍵字策劃、網(wǎng)站SEO、設(shè)計與開發(fā)。

三、傳播內(nèi)容規(guī)劃：品牌形象文案策劃、產(chǎn)品銷售概念策劃、產(chǎn)品銷售文案策劃、招商文案策劃、產(chǎn)品口碑文案策劃、新聞資訊、內(nèi)容策劃、各種廣告文字策劃。

四、整合傳播推廣：SEO排名優(yōu)化、博客營銷、微博營銷、論壇營銷、知識營銷、口碑營銷、新聞軟文營銷、視頻營銷、事件營銷、新聞報道推廣、公關(guān)活動等病毒傳播方式。

五、數(shù)據(jù)監(jiān)控運營：網(wǎng)站排名監(jiān)控、傳播數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)站訪問數(shù)量統(tǒng)計分析、訪問人群分析、咨詢統(tǒng)計分析、網(wǎng)頁瀏覽深度統(tǒng)計分析、熱門關(guān)鍵字訪問統(tǒng)計分析中的五大解決方案。

方針

1、首先要做好網(wǎng)站的策劃與建設(shè)。

既然是以網(wǎng)站為核心的推廣，當(dāng)然首先要對自己的網(wǎng)站有個基本規(guī)劃，網(wǎng)站的內(nèi)容必需新奇，要有自己的獨特風(fēng)格，明確網(wǎng)站的用途。在做好基本規(guī)劃之后再開始網(wǎng)站的建設(shè)，同時要求網(wǎng)站要有比較快的更新速度。

2、其次要明確網(wǎng)站推廣的方法。

網(wǎng)站推廣愈演愈烈的今天，不明白方法而盲目進行推廣，效果肯定是不盡如人意的。網(wǎng)站推廣的方式有seo、QQ推廣、百度競價、博客推廣、論壇推廣等，選擇適合自己的網(wǎng)站推廣方法，往往能使公司的網(wǎng)站推廣做到事半功倍。

3、選擇一些網(wǎng)站推廣的途徑

以前的推廣，去論壇發(fā)發(fā)信息，去博客留留鏈接，去分類信息發(fā)布供求等。這樣的方式?jīng)]有說哪個對哪個錯，樞紐是要尋找一個適合自己的方式。有的人就是去行業(yè)網(wǎng)站里發(fā)布，都能有很好的效果。好比某行業(yè)的站點只是在里面把供求信息發(fā)布出去，通過網(wǎng)站自己優(yōu)化的技術(shù)，把用戶的流量順利地引到了企業(yè)的商鋪產(chǎn)品里，網(wǎng)絡(luò)營銷的第一步效果已基本實現(xiàn)了。

4、最后要做好推廣效果的跟蹤并及時調(diào)整方法，做事情絕對不可以虎頭蛇尾的，那樣會前功盡棄的。

制定

從產(chǎn)品出發(fā)，做足特色

他人為什么選擇你的產(chǎn)品，為什么選擇瀏覽你的網(wǎng)站，為什么選擇從你的網(wǎng)站購買物品……你的產(chǎn)品必須是適合大眾的，是大眾需要的。而更重要的是你的產(chǎn)品給顧客的用戶體驗要好，只有用戶體驗才是根本，當(dāng)一個網(wǎng)站或者產(chǎn)品都沒有建設(shè)完備就開始做推廣，那是徒勞無功的，甚至有時會適得其反。網(wǎng)絡(luò)推廣只是將目標(biāo)人群通過一定的方式引導(dǎo)到自己的產(chǎn)品面前，而最終決定用戶做什么，評價如何，是否會再次光臨等都是建立在產(chǎn)品的基礎(chǔ)之上。

分析目標(biāo)人群

網(wǎng)絡(luò)推廣方案的制定實際上是市場營銷方案制定的一部分，正如市場營銷一樣，網(wǎng)絡(luò)推廣方案必須建立在對自身產(chǎn)品的定位分析和對目標(biāo)人群的細(xì)分與充分了解之后才能開始。只有對目標(biāo)人群進行細(xì)分之后，才能選擇適合不同人群的推廣方法。比如推廣女性服裝網(wǎng)店，你需要對你自己的產(chǎn)品進行分類，如90后愛穿的、韓版的、成年女性的等等，然后針對這不同的種類細(xì)分你的目標(biāo)客戶，就可以細(xì)分出90后、上班一族、成年女性、時尚女性等類別，然后通過對不同類別的人群的網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣進行分析，進而選擇合適的網(wǎng)絡(luò)推廣方法。

選擇適合推廣方法

這一步離不開第二步的支持，只有對目標(biāo)人群細(xì)分、鎖定之后，才能開始選擇合適的網(wǎng)絡(luò)推廣方法。有的適合借助搜索引擎（SEO或者SEM），有的適合網(wǎng)站品牌廣告，有的適合植入式廣告，有的時候SNS的互助推廣等等。網(wǎng)絡(luò)推廣的方法很多，但并不是每一種方法都能給你帶來最直接的效果。你可以列出所有可行的網(wǎng)絡(luò)推廣方法，然后多方對比，對效果進行預(yù)估，最終選擇你認(rèn)為最合適、最有效的2~3種方法去進行下面的步驟。

制定網(wǎng)絡(luò)推廣計劃

方法只是一種思路，而計劃則是指導(dǎo)整個推廣正常有效進行的關(guān)鍵，推廣計劃要求你為你的推廣方案實行有效的時間預(yù)期和成本預(yù)估。設(shè)定階段性目標(biāo)很關(guān)鍵，只有這樣才能檢驗?zāi)愕耐茝V方案是否真的有效，才能將整個推廣有效的實現(xiàn)時間管理與成本控制，同時也才能不斷發(fā)現(xiàn)新的目標(biāo)和捷徑。

成本預(yù)估與控制

有效的網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)該是利用盡可能少的成本獲取最大的回報，所以在正式開始推廣方案之前，必須對推廣成本進行預(yù)估，錢花在刀刃上，不必要花的或者可以通過其他辦法彌補的都需要完善到推廣方案中去。對耗資巨大，砸錢式的推廣方法應(yīng)該堅決摒棄。

完善網(wǎng)絡(luò)推廣方案

一份優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)推廣方案應(yīng)該對自身產(chǎn)品和目標(biāo)人群都有詳盡的分析，需要包含時間控制與成本控制，包含執(zhí)行計劃，效果預(yù)期等內(nèi)容。最后，你還需要將方案書進行認(rèn)真的檢查和分析，修改紕漏和添加補充說明，要站在執(zhí)行者的角度來考慮所有問題，對有可能出現(xiàn)問題進行預(yù)期并補充解決方案等。

方法

隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展和普及，越來越多的企業(yè)和個人選擇互聯(lián)網(wǎng)作為自己謀生和創(chuàng)業(yè)的突破口，而做網(wǎng)站和開網(wǎng)店，成了很多人的首選，但互聯(lián)網(wǎng)中的網(wǎng)站眾多，怎么樣才能增加自己網(wǎng)站的流量，讓更多的人知道自己的網(wǎng)站，讓更多的潛在客戶找到自己的網(wǎng)站，成為眾多網(wǎng)站建設(shè)者關(guān)注的要點。下面本文將介紹常見的網(wǎng)絡(luò)推廣方法：

1.利用搜索引擎進行推廣

搜索引擎是互聯(lián)網(wǎng)的一大奇跡，它使瀏覽者可以方便地在互聯(lián)網(wǎng)這個信息大海洋中找到自己所需的信息，也給信息提供者提供了一種受眾廣、針對性強且效率高的發(fā)布途徑，越來越多的企業(yè)和個人都通過搜索引擎來發(fā)現(xiàn)新客戶，利用搜索引擎廣告或者通過搜索引擎優(yōu)化（SearchEngineOptimization，簡稱SEO），使自己網(wǎng)站在搜索引擎中的排名靠前，以增加客戶發(fā)現(xiàn)并訪問網(wǎng)站的可能性。搜索引擎廣告是需要向搜索引擎支付廣告費的，一般有固定付費和競價排名兩種。固定付費是按年或月為單位，對固定的廣告位或固定移動范圍的廣告位支付費用；競價排名則是根據(jù)對所選關(guān)鍵詞出價的高低，對其網(wǎng)站進行排名，出價越高排名越靠前，并按點擊次數(shù)收費。面對激烈的市場競爭，對現(xiàn)有網(wǎng)站進行SEO，是非常有必要的。

2.利用博客進行推廣

博客（blog），其實就是網(wǎng)絡(luò)日志，但博客早已經(jīng)超越了簡單的日志的內(nèi)涵了，越來越多的博主通過寫博客來實現(xiàn)銷售產(chǎn)品的功能。博主通過發(fā)表各種形式的博文（可以是純文字、視頻、語音或是這三種相結(jié)合）與瀏覽者溝通，瀏覽者也可以跟貼發(fā)表自己的意見，所以互動是博客的核心，而且博客有很強的身份識別性，不同的博客針對不同的目標(biāo)群體，針對性強，便于實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷。

3.利用論壇進行手工推廣

網(wǎng)絡(luò)的普及推動了論壇的迅猛發(fā)展，幾乎每個門戶網(wǎng)站都設(shè)有論壇，中國互聯(lián)網(wǎng)論壇的總數(shù)超過130萬個，位居全球第一。論壇強調(diào)的是互動，有共同愛好、共同需求的網(wǎng)友們可以在各類不同的論壇里就自己感興趣的主題進行交流，坦誠相見、互通有無，相對于商業(yè)媒體而言，論壇可以說是網(wǎng)民心中的一處“凈土”。

利用論壇推廣時，首先要根據(jù)自己產(chǎn)品的特點，選擇合適的、人氣比較旺的、且與自己產(chǎn)品主題相符的論壇；其次，能否成功地傳達(dá)自己想要傳達(dá)的信息，關(guān)鍵在于論壇帖子的設(shè)計，可以利用頭像和簽名檔適當(dāng)進行宣傳，也可以把博客中的文章轉(zhuǎn)載到論壇里發(fā)布，并插入自己網(wǎng)站的超鏈接；第三，帖子發(fā)出后，如果不及時地跟蹤維護的話，可能很快就沉下去了，尤其是人氣很旺的論壇，因此，要及時地頂帖，使帖子始終處于論壇的首頁，讓更多的人能看到這些信息。維護帖子時，適當(dāng)?shù)貜姆疵娴慕嵌热セ貜?fù)，最好能引起爭論，吸引更多的人加入爭論的隊伍，這樣有助于把帖子炒熱。

4.利用“病毒”進行自動推廣

這里的“病毒”不是指傳播惡意的病毒，而是指發(fā)布有用、新奇、有趣、好玩、且與產(chǎn)品相關(guān)的信息，使目標(biāo)客戶主動進行傳播，借助口碑的力量，通過人際網(wǎng)絡(luò)，讓信息像病毒那樣擴散，從而實現(xiàn)產(chǎn)品信息快速傳播的目的。首先，要創(chuàng)建有吸引力、易于傳播、且能與產(chǎn)品有效地結(jié)合起來的“病毒”；其次，得找到易感染的目標(biāo)人群，找到傳播“病毒”的高效媒體（如大的社區(qū)、論壇、視頻網(wǎng)站等），通過他們把“病毒”傳遞給更多的人。這種推廣方法實施難度大，但若能成功，效果絕對是最佳的。

5.利用網(wǎng)絡(luò)廣告進行推廣

網(wǎng)絡(luò)廣告是指在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的所有以廣告宣傳為目的的信息，如圖像式網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟廣告、關(guān)鍵詞廣告、郵件廣告等，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)廣告已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)推廣的一種主要形式。與傳統(tǒng)廣告相比，網(wǎng)絡(luò)廣告有很大的優(yōu)勢，如傳播范圍廣、不受時空限制、交互性強、效果可量化、能有效監(jiān)控、投放靈活有針對性、有文字語音視頻等多種載體、費用相對比較低等。在選擇網(wǎng)絡(luò)廣告時，應(yīng)根據(jù)自己的產(chǎn)品情況、經(jīng)濟能力選擇合適的網(wǎng)站、合適的廣告位和時段進行投放。

6.利用網(wǎng)絡(luò)新聞和網(wǎng)絡(luò)事件進行推廣

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）調(diào)查顯示，截至2008年12月底，網(wǎng)絡(luò)新聞用戶達(dá)網(wǎng)民的八成，用戶規(guī)模達(dá)2.34億人，網(wǎng)絡(luò)新聞已成為越來越多網(wǎng)民獲取新聞的一種重要形式。網(wǎng)絡(luò)新聞，就是基于互聯(lián)網(wǎng)，以互聯(lián)網(wǎng)為傳播介質(zhì)的新聞。如果能很好地利用網(wǎng)絡(luò)新聞，不但能使品牌的美譽度大提升，還能有力地促進市場銷售。

7.利用軟件進行推廣

常見的推廣軟件有郵件群發(fā)軟件、QQ群發(fā)軟件、論壇群發(fā)軟件、搜索引擎登錄軟件等，通過大量發(fā)貼，讓更多的瀏覽者知道自己網(wǎng)站或產(chǎn)品的相關(guān)信息，但注意不要濫發(fā)未經(jīng)許可的垃圾郵件，一定要提供給接收人有用的信息。

網(wǎng)絡(luò)推廣的方法很多，不同的方法各有自己的優(yōu)缺點，經(jīng)常需要多種方法綜合去用，不能單純地只用一種方法，而網(wǎng)絡(luò)是個虛擬的世界，到底哪些方法的組合最適合自己、最有效需要進行長期的測試，找到以后再加大這個組合的投資，把效果放大，這樣才能達(dá)到事半功倍的效果。

推廣

即將商品或者服務(wù)展示在架設(shè)的網(wǎng)站上，通過推廣網(wǎng)站進而推廣商品或服務(wù)。比如：要推廣網(wǎng)站建設(shè)這項服務(wù)，就會架設(shè)自己的網(wǎng)站，然后通過某些網(wǎng)站推廣方法，比如SEO來達(dá)到網(wǎng)站推廣的目的，進而對服務(wù)進行了推廣。

網(wǎng)絡(luò)廣告推廣

很多大公司、企業(yè)自己擁有網(wǎng)站，但他們并不是主要推廣自己的網(wǎng)站，而是將自己的產(chǎn)品或服務(wù)在某些大型的網(wǎng)站放上自己的廣告，展現(xiàn)給大眾，從而推廣了自己的產(chǎn)品。

網(wǎng)絡(luò)軟文推廣

一篇很好的文章很可能擁有數(shù)萬計的瀏覽量，而在文章中附帶一些商業(yè)信息，比如某公司的名字或者產(chǎn)品，便對該公司或者產(chǎn)品進行了一次宣傳和推廣。而這些文章大多出現(xiàn)在大的行業(yè)網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站中。比如新浪網(wǎng)對某公司進行報道后，產(chǎn)品訂單在一夜之后猛增了幾番。

網(wǎng)絡(luò)炒作

其實這是一種很有效果的方法，如果你的產(chǎn)品或服務(wù)足夠好，經(jīng)得起大眾檢驗，那選擇網(wǎng)絡(luò)炒作是絕對行之有效的。這方面的公司很多，主要為某商品甚至人策劃一些炒作方案。

利用QQ群做網(wǎng)站推廣

QQ群里推廣網(wǎng)站，QQ群推廣的好處就是可以快速見到效果。

利用這活躍的QQ群，在群郵件和群公告中發(fā)布了一些以前買的設(shè)計素材和網(wǎng)站源碼資源，并在壓縮包中加入了自己的網(wǎng)站鏈接。這樣大家在下載了資源的同時也會有一部分人訪問網(wǎng)站了。

QQ群推廣的缺點：頻繁地發(fā)布廣告，QQ好友會屏蔽消息。

申請友情鏈接

友情鏈接的是網(wǎng)站推廣中必不可少的一項，網(wǎng)站的留言本幾乎每天都會收到友情鏈接的請求。尋找友情鏈接的方法也有很多種，在搜索引擎中就能找到很多。但我只介紹一種方法：那就是厚著臉皮直接找到相關(guān)網(wǎng)站直接留言、或者發(fā)E-mail申請鏈接。這樣尋找的鏈接質(zhì)量都比較高，大多數(shù)做好鏈接的網(wǎng)站都沒有作弊現(xiàn)象，只是有點繁瑣，并且很容易遭到別人的拒絕。

軟文推廣

緊接著又寫了幾篇文章，并很快地發(fā)布到站長網(wǎng)、站長站、紅動論壇等一些和網(wǎng)站、設(shè)計相關(guān)的網(wǎng)站和論壇。需要你注意的是，我的博客針對的用戶群是站長和網(wǎng)頁設(shè)計師的博客，所以會發(fā)布到這些網(wǎng)站，但希望你針對你的用戶群發(fā)布到相關(guān)網(wǎng)站，別跑題了。第二天就有許多網(wǎng)站從這些網(wǎng)站轉(zhuǎn)載、采集了我的文章。

把網(wǎng)站提交到導(dǎo)航站、目錄站

大家都在說把網(wǎng)站提交到權(quán)重高的網(wǎng)址站，我也按照這樣的方法做了，但效果很不明顯，而且很難被收錄，于是我換了個思路，把我的博客大量的提交到一些小的網(wǎng)址站，導(dǎo)航站。這樣原因是很快就會被收錄，并且還能直接聯(lián)系到該站的站長。提交這些小網(wǎng)站并不能給你帶來什么流量，但這卻能讓你結(jié)識很多站長。等我的博客權(quán)重提高之后再提交到一些大的導(dǎo)航站，就很容易被收錄了。

一針見血的評論

評論可以一針見血。原本是在看網(wǎng)易新聞的時候照搬的一句話，然后放到了博客評論框中，沒想到效果卻出人意料的好?？梢钥闯隽粞院驮L問其他博客的評論都非常重視，很多時候，一句話就說到了人的心底，也讓別人對我的印象非常深刻。對其他博客的多多互訪評論也造就了一個博客的每篇文章三位數(shù)的評論量。

作品發(fā)布到網(wǎng)上免費分享

利用已做過網(wǎng)站作品，免費發(fā)布到各大網(wǎng)站論壇上，免費的條件就是加入了網(wǎng)站鏈接。通過這些作品的鏈接會帶來不少的流量。這也是在51la統(tǒng)計數(shù)據(jù)中直接輸入網(wǎng)址訪問遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過搜索流量的原因。

推廣站

介紹

網(wǎng)絡(luò)推廣站，是網(wǎng)絡(luò)推廣和網(wǎng)絡(luò)營銷的基本平臺，是網(wǎng)絡(luò)推廣在網(wǎng)絡(luò)上展示自我形式的平臺之一。

網(wǎng)絡(luò)推廣站，是站長們網(wǎng)站推廣優(yōu)化學(xué)習(xí)的地方。網(wǎng)絡(luò)推廣站是屬于專注于網(wǎng)絡(luò)推廣的專業(yè)網(wǎng)站，是網(wǎng)絡(luò)推廣工作者用來學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)推廣工作的平臺，該網(wǎng)站收錄豐富的行業(yè)知識，經(jīng)典案例，推廣技巧，教點范文等，可供網(wǎng)絡(luò)推廣員們?nèi)W(xué)習(xí)參考。網(wǎng)絡(luò)推廣站能夠幫助需要學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)推廣的人們?nèi)チ私鈱W(xué)習(xí)如何完成自己的業(yè)務(wù)及項目，成功邁出網(wǎng)絡(luò)推廣的第一步。

特征

首先，網(wǎng)絡(luò)推廣站是一個網(wǎng)站。和其他任何網(wǎng)站一樣，網(wǎng)絡(luò)推廣站也有自己的獨立域名，網(wǎng)站首頁，網(wǎng)站頻道，網(wǎng)站內(nèi)容，網(wǎng)站地圖，網(wǎng)站注冊功能，以及網(wǎng)站會員等基本的網(wǎng)站元素。

其次，網(wǎng)絡(luò)推廣站是屬于專業(yè)網(wǎng)絡(luò)推廣公司自己的網(wǎng)站。

第三，網(wǎng)絡(luò)推廣站是用于專業(yè)網(wǎng)絡(luò)推廣公司展示自己網(wǎng)絡(luò)推廣團隊、網(wǎng)絡(luò)推廣知識、網(wǎng)絡(luò)推廣方案、網(wǎng)絡(luò)推廣技巧、網(wǎng)絡(luò)推廣策略、網(wǎng)絡(luò)推廣信息、網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)等系列相關(guān)信息的一個網(wǎng)絡(luò)站點平臺。

運行

網(wǎng)站推廣的運行，是依靠互聯(lián)網(wǎng)展開，網(wǎng)絡(luò)推廣的主體是網(wǎng)站，而網(wǎng)絡(luò)推廣的媒介，則是網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)推廣工作包含很多工作內(nèi)容和形式，比如：競價排名、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站優(yōu)化、SEO（搜索引擎優(yōu)化）等。如果把網(wǎng)絡(luò)推廣工作交給某一個專業(yè)網(wǎng)絡(luò)推廣公司來做，那么我們首先就要了解這個網(wǎng)絡(luò)推廣公司和團隊。而在互聯(lián)網(wǎng)時代，想了解一個公司和團隊的信息和情況，最有效最直接最方便的方式就是通過訪問他們的官方網(wǎng)站來獲取相關(guān)信息。

在網(wǎng)絡(luò)推廣站上，我們可以了解到專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)推廣知識，詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)推廣策略，豐富的網(wǎng)絡(luò)推廣技巧，專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)推廣方案，以及為了提高網(wǎng)站訪問量所涉及到的網(wǎng)絡(luò)推廣工作的成功案例。

影響

推廣目的：整個方案要圍繞著推廣目的來制定推廣時間，這是對推廣進度以及效果評估的把握

推廣方法：推廣方法是網(wǎng)絡(luò)推廣方案的核心內(nèi)容

推廣預(yù)算：合理的預(yù)算才能使推廣方案達(dá)到最完美的效果

人員安排：人人都以身作則按方案辦事才能使推廣方案的效果最大化

預(yù)期時間：只有把握好達(dá)到推廣目的時所需要的時間才能更快的達(dá)到推廣效果

推廣分析

定位分析、網(wǎng)站剖析

對網(wǎng)站的自身進行解剖分析，目的是尋找到網(wǎng)站的基礎(chǔ)問題所在； 電子商務(wù)定位：對企業(yè)網(wǎng)站進行電子商務(wù)定位，明確網(wǎng)站的位置； 電子商務(wù)模式分析：分析網(wǎng)站的電子商務(wù)模式，研究與網(wǎng)站相匹配的電子商務(wù)模式； 行業(yè)競爭分析：行業(yè)競爭的情況，行業(yè)網(wǎng)站的綜合分析； 網(wǎng)站發(fā)展計劃分析：電子商務(wù)網(wǎng)站短期規(guī)劃與長期發(fā)展戰(zhàn)略的實施反饋分析等。

網(wǎng)站診斷網(wǎng)站結(jié)構(gòu)診斷

網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)是否合理，是否高效，是否方便，是否符合用戶訪問的習(xí)慣； 網(wǎng)站頁面診斷：頁面代碼是否精簡，頁面是否清晰，頁面容量是否合適，頁面色彩是否恰當(dāng)； 文件與文件名診斷：文件格式，文件名等； 訪問系統(tǒng)分析：統(tǒng)計系統(tǒng)安裝，來路分析，地區(qū)分析，訪問者分析、關(guān)鍵詞分析等； 推廣策略診斷：網(wǎng)站推廣策略是否有效，是否落后，是否采用復(fù)合式推廣策略等。

營銷分析、關(guān)鍵詞分析

關(guān)鍵詞是否恰當(dāng)，關(guān)鍵詞密度是否合理等；

搜索引擎登錄分析：采用何種登錄方式，登錄的信息是否有效；

鏈接相關(guān)性分析：鏈接的人氣是否高，是否屬于相關(guān)性較大的鏈接；

目標(biāo)市場分析：對目標(biāo)市場進行分析，研究目標(biāo)市場與營銷的關(guān)系；

產(chǎn)品分析：分析產(chǎn)品的特性，產(chǎn)品的賣點等；

營銷頁面分析：營銷頁面設(shè)置的位置，營銷頁面的內(nèi)容，營銷頁面的第一感覺等；

營銷渠道分析：所采用的營銷之渠道如何，新的營銷渠道如何開拓；

后續(xù)產(chǎn)品和服務(wù)分析：后續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)，服務(wù)的情況反饋分析；

價格分析：價格如何，合理性等。

網(wǎng)站架構(gòu)優(yōu)化

結(jié)構(gòu)優(yōu)化，電子商務(wù)運行環(huán)境優(yōu)化等；

網(wǎng)站頁面優(yōu)化：頁面布局，頁面設(shè)計優(yōu)化；

導(dǎo)航設(shè)計：導(dǎo)航的方便性，導(dǎo)航的文字優(yōu)化等；

鏈接整理：對網(wǎng)站的內(nèi)外鏈接進行處理；

標(biāo)簽優(yōu)化設(shè)計：對相關(guān)標(biāo)簽進行優(yōu)化設(shè)計。

整合推廣網(wǎng)站流量推廣

關(guān)鍵是流量問題，這個過程中會用到許多網(wǎng)絡(luò)營銷方法， 外部鏈接推廣、友情鏈接策略的使用， 病毒式營銷策略，具體的策略需要靈活運用以及關(guān)注網(wǎng)絡(luò)變化，開發(fā)新的推廣手段至關(guān)重要的作用。

保護海洋的措施

我國是一個海洋大國，近年來，對海洋環(huán)境保護的力度不斷加大。通過加強立法、增加投入，實施重點污染物總量控制、加強海洋生態(tài)保護和實施重點流域污染防治計劃、重點海域碧海行動計劃等措施，在一定程度上減緩了沿海經(jīng)濟建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)給海洋環(huán)境帶來的壓力，近岸海域環(huán)境污染加劇的趨勢得到初步控制，局部海域的環(huán)境質(zhì)量有所改善。

1 概述

環(huán)境保護是我國的一項基本國策，海洋環(huán)境保護作為其重要組成部分，得到了政府的一貫高度重視。自1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會議之后，相繼制定了“環(huán)境保護法”和“海洋環(huán)境保護法”，并頒布實施。1992年里約熱內(nèi)盧會議之后，我國政府又制定了“中國環(huán)境保護21世紀(jì)議程”和旨在保護海洋防止陸上活動影響的國家行動方案。在經(jīng)濟建設(shè)的過程中，國家加大了海洋環(huán)保的法制化進程，目前與海洋環(huán)保相關(guān)的法律、法規(guī)達(dá)30余部。通過實施一系列的污染防治和生態(tài)保護措施，在一定程度上減緩了沿海經(jīng)濟建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境壓力。今年世界環(huán)境日的主題是“海洋存亡，匹夫有責(zé)”，聯(lián)合國秘書長安南在致辭中強調(diào)，人類社會再也不能把世界海洋當(dāng)成一個方便的垃圾傾倒場，或被當(dāng)作一個取之不盡的財富來源。敦促各國政府、企業(yè)和個人再次顯示對海洋的尊重，竭盡全力確保自然資源受到保護和可持續(xù)的利用。我國積極響應(yīng)，履行對海洋的承諾，此間，開展了大規(guī)模的全國海洋環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法檢查，并發(fā)表了海洋環(huán)境保護的白皮書。行動表明，我國正在不斷的加強海洋環(huán)境的保護力度，環(huán)境污染加劇的趨勢得到初步控制，局部海域的環(huán)境質(zhì)量有所改善。

2 海洋環(huán)境保護的法律原則

2．1 我國海洋環(huán)境保護法律框架

海洋環(huán)境保護法是防止海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保護和改善海洋環(huán)境的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的總稱。1979年我國第一部綜合性的環(huán)境保護基本法“中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）”對海洋環(huán)境的保護方面作了規(guī)定，1983實施了“中華人民共和國海洋環(huán)境保護法”，規(guī)范我國管轄海域及沿海地區(qū)海洋環(huán)境保護活動和行為。1999年，根據(jù)海洋環(huán)保工作實踐對該法進行了修訂，新增了海洋生態(tài)保護等有關(guān)內(nèi)容。該法是我國較早頒布實施的一部環(huán)境資源法律之一，對于切實保護好海洋生態(tài)環(huán)境，促進海洋合理開發(fā)利用和海洋經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為貫徹實施海洋環(huán)境保護法，先后頒布實施了防止船舶污染海域管理條例、防止拆船污染環(huán)境管理條例、防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例、防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例、海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例、海洋傾廢管理條例等配套法規(guī)。與海洋環(huán)境保護密切相關(guān)的一些法律、法規(guī)，如水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染防治法、漁業(yè)法、環(huán)境影響評價法、自然保護區(qū)管理條例等也起到了重要作用。同時，制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn)體系。如：海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、污水海洋處置工程綜合排放標(biāo)準(zhǔn)以及海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃等。這些法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及一些地方的法規(guī)，構(gòu)成了我國海洋環(huán)境保護法律框架體系，為我國的海洋環(huán)境保護工作提供了法律保障。

另外，我國參加的國際公約也對海洋環(huán)境保護工作有重要的約束作用。如：聯(lián)合國海洋法公約、國際油污損害民事責(zé)任公約、國際船舶防污公約、防止傾倒廢棄物及其他物質(zhì)污染海洋公約等。

2．2 海洋環(huán)境保護法的主要原則

從1982年制訂到1999年修訂“海洋環(huán)境保護法”，反映了我國海洋環(huán)境保護工作的逐步完善和思路的轉(zhuǎn)變。修訂后的海洋環(huán)境保護法除保留了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則以及污染者付費、開發(fā)者保護、公眾參與等原則外，重點體現(xiàn)了堅持環(huán)境保護促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的原則、污染防治與生態(tài)保護并重的原則、統(tǒng)一管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。并體現(xiàn)了與國際公約接軌。

促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展的原則，在立法宗旨和目的中得到了體現(xiàn)。海洋是人類的巨大資源寶庫，海洋環(huán)境污染、資源損害、生態(tài)系統(tǒng)的破壞，都會影響到經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展的能力；為有效的保護生態(tài)系統(tǒng)，明確了各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應(yīng)當(dāng)進行整治和恢復(fù)。體現(xiàn)了堅持污染防治和生態(tài)保護并重的原則；由于海洋活動涉及許多方面?熏海洋環(huán)境保護管理也涉及到許多行政主管部門。對各部門的管理職責(zé)則作了較為明晰的分工。即形成了各級政府負(fù)責(zé)實施，環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，各有關(guān)涉海部門依照法律規(guī)定監(jiān)督管理的體制，各自的職責(zé)、權(quán)力也義務(wù)劃分相對明確和具體。體現(xiàn)了統(tǒng)一管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

2．3 主要的法律制度

為了加強對海洋環(huán)境的管理，修訂后的“海洋環(huán)境保護法”除了對原有的限期治理制度、環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度和海洋環(huán)境污染民事?lián)p害賠償制度的內(nèi)容作了必要的充實外，還根據(jù)現(xiàn)實需要，新規(guī)定了若干管理制度。主要包括：海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護規(guī)劃制度、重點海域污染物總量控制制度、海洋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度、排污收費和傾倒費制度、限期治理制度、對嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后工藝和落后設(shè)備的淘汰制度、海洋環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)視信息管理制度、海洋污染事故應(yīng)急制度、現(xiàn)場檢查制度、船舶油污保險和油污損害賠償基金制度等。

防止船舶污染是海洋環(huán)境保護的重要組成部分。由于海上船舶污染源具有流動性、國際性以及污染后果嚴(yán)重性等特殊性質(zhì)，目前主要的法律制度，相當(dāng)一部分受加入的有關(guān)國際公約的約束，同時國內(nèi)的法律制度也盡可能的在與國際公約接軌。如〃聯(lián)合國海洋法公約〃要求各締約國有義務(wù)把“一般接受的國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)”作為防止、減少和控制船只造成海洋污染的最低要求；“73/78防污公約”要求船舶的所有國、船舶營運國和違章事件發(fā)生地國都應(yīng)根據(jù)本國法律禁止污染行為并采取相應(yīng)制裁措施；“國際油污損害民事責(zé)任公約”對船舶所有人的免責(zé)、賠償范圍、所有人的責(zé)任限制、以及強制保險制度作了相應(yīng)規(guī)定；〃國際油污防備、反應(yīng)和合作公約〃要求締約國做好大的油污事故的應(yīng)急防備和進行區(qū)域性、國際性合作的制度。為了與國際接軌，我國提出了國家完善并實施船舶油污損害賠償責(zé)任制，按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險的原則，建立船舶油污保險、油污損害賠償基金制度等。

3 當(dāng)前海洋環(huán)境保護的主要政策措施

3．1 海洋污染防治

1、總的原則。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以恢復(fù)和改善近岸海域的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境為立足點，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推行清潔生產(chǎn)為基本途徑，以陸源污染防治和海岸帶生態(tài)保護為重點，以碧海行動為載體，河海統(tǒng)籌，陸海兼顧，努力遏制近岸海域污染加重的趨勢，實施重點海域陸源污染物和海上污染物排海總量控制制度和排污許可證制度，基本改善沿岸水體和海域水質(zhì)狀況；加強法制，依靠科技，強化監(jiān)督，重點抓好沿海城市毗鄰海域、主要河口海域的海洋環(huán)境保護工作。

2、全面實施“碧海行動計劃”。經(jīng)國務(wù)院批復(fù)的“渤海碧海行動計劃”，實施兩年多來已經(jīng)取得了明顯的成效。我國即將啟動?xùn)|海和南海的碧海行動計劃。行動計劃的目標(biāo)是通過實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略，執(zhí)行“清潔生產(chǎn)促進法”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減輕社會經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力。具體措施是加快城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)、開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、小流域治理、沿海防護林、港口和船舶污染物綜合治理工程建設(shè)以及代表性、典型性海洋生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)等措施，初步遏制海洋環(huán)境進一步惡化的趨勢。

在國家行動方案實施中，建立了國家環(huán)?？偩种笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，綜合部門提供政策和資金，涉海部門配合，地方政府具體實施的團結(jié)治污的機制。正在實施的重點流域和海域水污染防治計劃，國家發(fā)改委指導(dǎo)和督促國家支持的項目；國家經(jīng)貿(mào)委指導(dǎo)和檢查有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)等方面的工作；科技部負(fù)責(zé)有關(guān)科技攻關(guān)和示范工程的建設(shè)；建設(shè)部指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)城鎮(zhèn)污水處理廠、城鎮(zhèn)垃圾處置工程的實施；交通部等部門指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)港口船舶的污染防治計劃和海上污染應(yīng)急計劃的實施；水利部指導(dǎo)和檢查有關(guān)水土保持及流域治理計劃的實施；農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)與生態(tài)養(yǎng)殖計劃的實施；林業(yè)局等部門指導(dǎo)和監(jiān)督實施有關(guān)海岸生態(tài)隔離帶及綠化工程等項目；海洋局指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)海上石油平臺、海洋傾廢等方面的工作；軍隊環(huán)保部門組織和督促有關(guān)軍艦軍港的污染防治。

3、全面推行入海排污總量控制制度。我國已經(jīng)在開展海洋環(huán)境容量研究的試點工作，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，測算各海域的環(huán)境容量，以容量控制入海排污總量，進而提出消減總量。嚴(yán)格控制陸源、船舶和養(yǎng)殖污染物的排放，加大綜合整治力度，推行清潔生產(chǎn)審核，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化源頭控制，規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境管理等多種措施，在經(jīng)濟總量和污染物產(chǎn)生量有較大增長的同時，污染物排放總量得到較好的控制，污染物入?？偭坑兴鶞p少。加強重點工業(yè)污染源的治理，推行清潔生產(chǎn)，采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，減少工業(yè)廢物的產(chǎn)生量。實現(xiàn)污染物的減量化、無害化和資源化。從末端治理轉(zhuǎn)變到全過程控制，嚴(yán)格實行污染源達(dá)標(biāo)排放。對新上工業(yè)企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和三同時制度。做到污染物排放總量有計劃的消減。加快城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場建設(shè)，完善管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理廠的除磷脫氮能力，要求2010年沿海所有城市的污水集中處理率不低于70％。通過“城考”、“創(chuàng)模”等手段，控制和減少城市的排污量。

4、控制農(nóng)業(yè)面源污染和海水養(yǎng)殖污染。通過生態(tài)省、市、縣的創(chuàng)建活動，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥和農(nóng)藥的施用量，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)，污染物集中處理，達(dá)標(biāo)排放。頒布海水養(yǎng)殖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制海水養(yǎng)殖規(guī)模，推廣生態(tài)養(yǎng)殖和立體養(yǎng)殖，減少污染物的排放量。

5、嚴(yán)格控制船舶和港口污染。通過加強船舶污染防治法制化建設(shè)，建立以“協(xié)作共商、預(yù)防預(yù)控、誠信管理”為內(nèi)容的工作新機制，加強船舶污染事故應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理等舉措，使船舶和港口的污染治理情況逐年提高。啟動船舶油類物質(zhì)污染物零排放，實施船舶排污設(shè)備鉛封制度。建立大型港口廢水、廢油、垃圾回收處理系統(tǒng)，實現(xiàn)船舶污染物的集中回收，岸上處理。各地加強了船舶運輸危險品審批和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，開展了船舶防污染專項檢查，積極推進海上船舶污染應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急反應(yīng)體系的建設(shè)，督促港口和船舶配備污染應(yīng)急設(shè)備，提高了污染事故的防御能力。

6、防止海上傾廢和海上石油污染。

嚴(yán)格管理和控制向海洋傾倒廢棄物，按照程序科學(xué)的選劃傾倒區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行海洋傾廢條例及環(huán)評制度，進行充分論證。并加強對傾廢過程的監(jiān)管和環(huán)境的監(jiān)測。要求鉆井、采油和作業(yè)平臺配備相應(yīng)的油污水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。

3．2 海洋生態(tài)保護

1、海洋生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。以“全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃”和“全國生態(tài)環(huán)境保護綱要”為指導(dǎo)，堅持污染防治和生態(tài)保護并重的原則，加強海洋自然保護區(qū)建設(shè)，保護海洋生物多樣性和防止海洋生態(tài)環(huán)境全面惡化。目前，我國已經(jīng)建成了海洋自然保護區(qū)80余處，其中國家級的有24處。這些保護區(qū)的建設(shè)，對典型性的海岸、灘涂、河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁等各種生態(tài)系統(tǒng)起到了很好的保護作用。

2、保護海洋漁業(yè)資源。漁業(yè)主管部門分別制訂了控制海洋捕撈漁船數(shù)和功率數(shù)增加的“雙控”制度，加大控制新增漁船數(shù)和壓縮現(xiàn)有作業(yè)漁船數(shù)的力度。禁漁線管理、人工漁礁建設(shè)、增殖放流、伏季休漁制度及海洋捕撈產(chǎn)量“零增長”、“負(fù)增長”計劃，取得了顯著的效果。通過專項行動與日常執(zhí)法管理相結(jié)合的辦法，有力的打擊了電、毒、炸魚等非法捕撈行動。這些措施，促進了作業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，漁業(yè)資源有了一定程度的恢復(fù)，資源多樣性有所改善。

3、沿海防護林建設(shè)?！叭珖睾７雷o林體系建設(shè)總體規(guī)劃”經(jīng)十余年的建設(shè)，取得了較好的成績。全國沿海防護林體系一期工程結(jié)束，工程區(qū)森林覆蓋率由24．5％上升到35．5％?，F(xiàn)在正在實施“全國沿海防護林體系二期工程建設(shè)規(guī)劃”。建設(shè)區(qū)域范圍北起遼寧的鴨綠江口，南至廣西的北侖河口，大陸海岸線長18340公里，包括11個沿海省、市、區(qū)，總面積2598．22萬公頃。鞏固一期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，以泥岸鹽堿地區(qū)和臺風(fēng)登陸頻繁地區(qū)為重點，突出抓好沿?；闪謳ЫㄔO(shè)和山地丘陵水土保持林建設(shè)，使沿?；闪謳婧蠑n，珍稀紅樹林資源得到恢復(fù)和發(fā)展。在沿海地區(qū)形成穩(wěn)定防護林體系的同時，滿足沿海發(fā)達(dá)地區(qū)美化優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的需要。

3．3 海洋環(huán)境監(jiān)測

海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作為全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的重要成員，從80年代建立以來不斷的發(fā)展和完善，目前已建成了衛(wèi)星、機載遙感和海上、陸地站網(wǎng)相結(jié)合的全方位、多要素的立體監(jiān)測體系，與陸域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)一起，形成了從流域到海洋的有效的環(huán)境監(jiān)測體系。對重點河口、港口、重點海域、重要漁業(yè)水域以及赤潮的監(jiān)測能力顯著增強。目前包括全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、近岸海域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、區(qū)域性海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)及行業(yè)性海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。在統(tǒng)一的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范下，分屬不同的主管部門管理實施。形成了有效的海洋環(huán)境監(jiān)測、評價和預(yù)警能力，能夠有效的掌握海洋污染狀況和變化趨勢，為海洋環(huán)境管理提供了基礎(chǔ)。

3．4 海洋環(huán)境保護國際合作

近年來，我國在參與和推動國際環(huán)境合作與交流方面日益活躍，擴大了影響，樹立了負(fù)責(zé)任的環(huán)境大國的形象。我國是區(qū)域海行動計劃東亞海行動計劃與西北太平洋行動計劃的成員國之一，同時積極參加UNEP倡導(dǎo)實施的防止陸上活動影響海洋全球行動計劃。同時，積極履行國際環(huán)境公約和國際環(huán)境義務(wù)。在雙邊和多邊、區(qū)域國際合作中，堅持“以外促內(nèi)”的原則，國際海洋環(huán)境合作項目為我國提供了重要的技術(shù)支持，有力的推動了我國的海洋環(huán)境保護工作。在紅樹林、海草、珊瑚礁及濕地保護、防止陸源污染海洋、海岸帶綜合管理等方面取得了明顯的進展。

4 政策建議

4．1 樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，從生產(chǎn)、消費、回收等環(huán)節(jié)，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，從城市、農(nóng)村等區(qū)域探索和實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟模式。提高資源和能源的利用效率，最大限度地減少廢物排放。著手制訂綠色消費、資源循環(huán)再生利用、以及家用電器、建筑材料、包裝物品等行業(yè)在資源回收利用方面的政策和法律法規(guī)；建立健全各類廢物回收制度等；建立綠色國民經(jīng)濟核算制度，并納入國家統(tǒng)計體系和干部考核體系。海洋環(huán)境保護的一切政策措施必須符合科學(xué)的發(fā)展觀要求。

4．2 完善稅費政策，建立生態(tài)補償機制。

調(diào)整污水處理費、垃圾處理費等相關(guān)的收費政策，適應(yīng)市場化的發(fā)展趨勢。制定有關(guān)船舶油污強制保險和油污賠償基金制度。為解決當(dāng)前違法成本低、守法成本高的問題，也需相應(yīng)的經(jīng)濟政策和法律手段。從國家、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)三個層面建立生態(tài)補償機制。

4．3 發(fā)展促進海洋環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)政策。

依靠科技進步解決當(dāng)前面臨的核心技術(shù)問題。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)展海洋環(huán)境容量測算、環(huán)境監(jiān)測、海洋環(huán)境保護綜合規(guī)劃、碧海行動計劃制定、海岸帶綜合管理、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等技術(shù)。

（作者為國家環(huán)境保護總局博士）

參考文獻(xiàn)

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中華人民共和國海洋法規(guī)選編，海洋出版社，北京，2001．

全面規(guī)劃，合理布局

綜合利用，化害為利

依靠群眾，大家動手

保護環(huán)境，造福人民

全文：一 中國海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀

目前，總的來看，中國的海洋環(huán)境，基本上還是處于良好狀態(tài)。但在某些沿岸的海灣、河口及局部海域，如大連灣、遼河口、錦州灣、渤海灣、萊州灣和膠州灣等環(huán)境污染比較嚴(yán)重；某些海洋水產(chǎn)資源衰落，漁獲量減少，少數(shù)珍貴海產(chǎn)品受損，一些海洋水產(chǎn)資源質(zhì)量受到影響；部分灘涂荒廢，濱海環(huán)境遭到損害。就海區(qū)而言，渤海沿岸污染較嚴(yán)重，東海和黃海次之，南海污染較輕，基本尚屬正常。

當(dāng)前，污染和損害中國海洋環(huán)境的因素主要有以下幾個方面：

（1）陸源污染物。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，中國沿海地區(qū)每年排放入海的工業(yè)污水和生活污水約60億噸。在生活污水中，以東海沿岸的排放量最大，其次為南海沿岸和渤海沿岸，黃海沿岸最小。在工業(yè)污水中，也以東海沿岸排放量最大，占總量的50％；渤海沿岸和南海沿岸其次，黃海沿岸最少。

（2）船舶排放的污染物。中國擁有各種機動船只10多萬艘，每年進入中國港口和航經(jīng)我國管轄海域的外輪幾萬艘次，有大量含油污水排放入海。如1979年巴西油輪在青島油碼頭作業(yè)，一次跑油380噸。

（3）海洋石油勘探開發(fā)的污染。中國沿岸分布著幾個大油田和十幾個石油化工企業(yè)，跑、冒、滴、漏的石油數(shù)量很可觀，每年有10多萬噸石油入海。

（4）人工傾倒廢物污染。過去把海洋當(dāng)作大“垃圾箱”，任意傾倒廢物。如大連香爐礁海岸、葫蘆島、青島、溫州、湛江等地，把垃圾、礦渣、爐渣和其他廢物堆放在海邊或直接倒入海中。

（5）不合理的海洋工程的興建和海洋開發(fā)，使一些深水港和航道淤積，局部海域生態(tài)平衡遭到破壞。

中國沿海各種類型的主要污染源有200多處，渤、黃海沿岸有100多處，東、南海沿岸100處左右。這些污染源排放入海的主要污染物有石油烴、重金屬污染物及有機物污染物。河流攜帶是污染物入海的主要途徑。

石油污染中國沿海油污染比較嚴(yán)重，石油是各種污染物中入海量最大的一種。石油污染對海洋生物資源危害極大，油在水面容易形成薄膜，阻止海氣交換，使海水中的溶解氧減少，故油污染能引起大面積的缺氧現(xiàn)象。油膜、油塊能粘住大量魚卵和幼魚，使其窒息死亡；能使卵化的幼魚畸形，導(dǎo)致魚、貝蓄積某些致癌物質(zhì)。

中國沿海油污染面積約12萬平方公里。相對而言，渤海和東海油污染比較嚴(yán)重，分別占石油排放入海量的34％和33％；南海占19％；黃海最少，占14％。

渤海油污染面積約4萬平方公里，其中遼東灣為1.8萬平方公里，油濃度（幾何均值）為0.049ppm；渤海灣為0.9萬平方公里，油濃度為0.050ppm；萊州灣為0.6萬平方公里，油濃度0.059ppm；渤海中部海域為0.7萬平方公里，油濃度0.041ppm?？梢?，渤海灣和萊州灣的油污染比較嚴(yán)重，而遼東灣的污染面積最大。

黃海的油污染面積為2.6萬平方公里，北黃海的油濃度為0.059ppm；南黃海北部油濃度為0.052ppm；南黃海南部油濃度為0.026ppm；大連灣和膠州灣分別為0.085ppm和0.062ppm。表明北黃海污染程度較重，尤以大連灣最為突出；南黃海以膠州灣油污染較重。

東海油污染面積約3.4萬平方公里，其中長江口至杭州灣一帶的油濃度為0.059ppm；浙南至閩東一帶油濃度為0.078ppm。東海油污染以浙南至閩東一帶較重，而污染范圍則以長江口至杭州灣一帶為廣。

南海油污染面積約1.7萬平方公里。珠江口一帶的油濃度為0.055ppm，粵西沿岸為0.052ppm。因此，珠江口附近油污染程度略重于粵西沿岸，而粵西沿岸油污染范圍較大。

重金屬污染主要指汞、鎘、鉛等。中國沿海汞的主要污染源有60多處，尤以長江、珠江、鴨綠江、五里河等為汞的主要污染源。汞以排放入東海的量最大，其次南海和黃海，渤海最少。但汞的平均濃度以東海最高，渤海次之，南海最低。渤海以遼東灣汞的濃度最高，均值為0.05mmb；渤海其它海域的汞的濃度為0.01ppb左右。錦州灣、遼河口等是渤海汞濃度較高的地區(qū)。北黃海、南黃海北部和南部汞濃度分別為0.04、0.02和0.01ppb；大連灣和膠州灣為0.02ppb。黃海以鴨綠江口汞濃度較高。東海汞濃度為0.01～0.23ppb，長江口至杭州灣一帶為0.07ppb，浙南至閩東一帶為0.04ppb。南海汞濃度為0.02ppb。

中國沿海鎘的主要污染源也有60多處。鎘也以河流攜帶入海為主，珠江、長江、灤河和漠陽江所攜帶入海的鎘占總量的80％。鎘以排放入南海的量為最大。整個中國沿海鎘的濃度范圍為0.02～0.45ppb，平均濃度為0.10ppb，以南海最高，東海最低。渤海中以遼東灣和渤海灣濃度較高，黃海以大連灣較高。

中國沿海鉛的主要污染源有80多處。以流入南海的排污量最大，約占總量的60％；東海和渤海次之；黃海最少。鉛的入海途徑也主要靠河流攜帶。中國近海表層水中鉛的濃度為0.05～51.44ppb，平均值為1.60ppb。其中：渤海鉛濃度平均值為2.95ppb；黃海為1.34ppb；東海平均濃度低于分析方法的最低檢出限，但浙江南部曾達(dá)10～30ppb；南海鉛濃度平均為7.68ppb，珠江口高達(dá)150ppb，為中國近海鉛濃度最高區(qū)，粵西沿海為4.85ppb。

有機物污染海水的有機物污染通?？捎没瘜W(xué)耗氧量（COD）衡量。主要有機物污染源在中國沿海有150多處。每年入海的有機物以COD計，達(dá)700多萬噸。其中流入東海的約占50％，其余一半分別流入渤、黃、南海。河流也是有機物排污入海的主要途徑。渤海COD的平均值較高，為1.63ppm。其中又以萊州灣最高，達(dá)2.08ppm；其次是遼東灣；渤海中部最低。萊州灣沿岸、遼東灣北部和灤河口等地COD已達(dá)“標(biāo)準(zhǔn)”，有些已超標(biāo)，如遼河口達(dá) 10ppm。黃海COD值平均為1.10ppm，其中大連灣高于黃海其他海域，鴨綠江口、北黃海沿岸和江蘇近海局部地區(qū)也有超標(biāo)現(xiàn)象。東海COD值較低，約0.89ppm，長江口—杭州灣一帶稍高于浙南至閩東沿海。南海COD無一超標(biāo)現(xiàn)象，平均值最低，為0.45ppm。

總之，石油是中國近海最主要的污染物，東海近岸和渤海是油污染的兩個嚴(yán)重區(qū)。從總體來看重金屬污染并不嚴(yán)重，但在遼東灣北部、鴨綠江口及珠江口等局部海域，濃度較高，應(yīng)引起注意。至于有機物污染，在中國渤海及某些海灣有明顯反映，COD值有自南向北增高的趨勢。

二 中國保護海洋環(huán)境的基本政策和主要措施：

海洋環(huán)境與陸上不同，一旦被污染，即使采取措施，其危害也難以在短時間內(nèi)消除。因為治理海域污染比治理陸上污染所化費的時間要長，技術(shù)上要復(fù)雜，難度要大，投資也高，而且還不易收到良好效果。所以保護海洋環(huán)境，應(yīng)以預(yù)防為主，防治結(jié)合，合理開發(fā)，綜合利用。這應(yīng)該說是保護海洋環(huán)境的基本策略。保護海洋環(huán)境不僅需要有正確的海洋開發(fā)政策和先進的科學(xué)技術(shù)，還需要有一整套科學(xué)的、嚴(yán)格的管理制度和方法，尤其是要抓好污染源的管理，這是海洋環(huán)境保護的重要環(huán)節(jié)。海洋的自凈能力也是一種資源，我們應(yīng)該充分利用海域的自凈能力，以利于降低治理“三廢”的成本，發(fā)展生產(chǎn)，同時有效地控制污染物的入海量，要避免走先污染后治理的彎路。

許多年來，中國在工農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，積極治理工業(yè)“三廢”，大搞技術(shù)革新，廣泛開展綜合利用，為消除污染，保護和改善環(huán)境，保障人民健康，促進社會主義建設(shè)，做出了很大成績。在廣泛地調(diào)查研究和積累許多寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定出中國環(huán)境保護的基本方針：“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民”。實踐證明，這也是搞好海洋環(huán)境保護的正確方針。

“全面規(guī)劃，合理布局”，是保護環(huán)境，防患于未然的極其重要的措施，也是貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合方針的體現(xiàn)。在安排國民經(jīng)濟計劃和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，必須統(tǒng)籌兼顧，全面規(guī)劃，正確處理好工業(yè)和農(nóng)業(yè)、重工業(yè)和輕工業(yè)、沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)、城市和農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境等關(guān)系。要把保護自然資源和合理利用自然資源結(jié)合起來，加強計劃性、科學(xué)性和預(yù)見性，避免盲目性和片面性。要把近期利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，力求避免或減少開發(fā)后對自然資源的破壞及對環(huán)境的影響。在工、農(nóng)、林、牧、漁、鹽、副業(yè)、養(yǎng)殖以及其它海洋資源開發(fā)的布局上，除注意原料、動力、水源、交通等條件外，還需考慮地質(zhì)、地形、海洋水文、氣象條件以及生物資源的特點，要綜合研究，權(quán)衡利弊，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，反對各行其是，不能只顧生產(chǎn)，忽視環(huán)境保護，既要注意短期的效益，又要充分估計到今后可能會帶來的長遠(yuǎn)的影響。不能只顧利用，不顧資源和環(huán)境的保護。

“綜合利用，化害為利”，是發(fā)展社會主義企業(yè)和消除環(huán)境污染的有效途徑?！昂Α迸c“利”是對立統(tǒng)一的矛盾，它們在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化?！昂Α笔怯缮a(chǎn)中的“廢”所造成的，“廢”與“寶”又是對立統(tǒng)一的矛盾，在一定條件下，它們也可以相互轉(zhuǎn)化。促進這個轉(zhuǎn)化的條件，就是綜合利用。綜合利用的內(nèi)容很廣，一方面是指資源本身的綜合利用，另一方面要建立經(jīng)濟、合理的聯(lián)合企業(yè)。只有把治理工業(yè)“三廢”同開展企業(yè)技術(shù)改造和資源的綜合利用結(jié)合起來，才能盡量做到把“三廢”中的危害物質(zhì)消滅在生產(chǎn)過程中，許多原來棄之為害的“三廢”，把它充分利用起來，大搞工藝改革和技術(shù)革新，就能變

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怎么做好手機軟件開發(fā)后的推廣活動策劃方案？

首先，如果想做好軟件推廣活動，可以先了解APP活動策劃推廣有什么樣的形式

(1)APP線下活動推廣

APP線下推廣，大部分的APP推廣人員更多選擇掃二維碼送獎品;這種APP活動推廣，只需要一兩張桌子和幾張宣傳推片就可以進行，比較方便;但是現(xiàn)在也是很多人APP推廣與線下的門店進行合作，根據(jù)自己APP的目標(biāo)用戶群體進行行業(yè)門店篩選，然后一一進行合作;

線下推廣的方式還有比較好的，就是沙龍分享活動，通過策劃與自己APP項目行業(yè)有關(guān)的主題，吸引你的目標(biāo)用戶參與線下活動，線下的推廣活動中就可以對自己的APP進行推廣!

(2)APP線上活動推廣

APP線上的活動推廣形式比較多，例如與大號聯(lián)合活動推廣、APP應(yīng)用內(nèi)活動推送、簽到活動、分享激勵活動等等;

很多APP推廣人員，更關(guān)注的是ASO、APP刷榜刷量去快速對APP進行拉新，但是并沒有考慮到用戶的活躍和留存的問題;APP推廣活動的最終目的是為了拉新、留存、促活等等目的，因此做線上活動更多是在于激活用戶，促活用戶，提高APP的留存率!

APP線上活動策劃推廣，可以通過活動SDK埋點的形式，進行應(yīng)用內(nèi)活動觸發(fā);比如，當(dāng)用戶完成注冊之后，APP就會觸發(fā)一個彈窗活動的形式提示用戶可以獲取獎勵，贏取抽獎的形式;那么也可以激勵用戶分享你的APP內(nèi)容或者推薦你的APP，回到APP之后就會獲得抽獎機會等等的形式;

如何策劃好APP推廣活動

一、確定目標(biāo)客戶

網(wǎng)上有很多的關(guān)于APP推廣策劃的方案以及各種干貨，卻不是所有的活動策劃方案和干貨都適合每一個應(yīng)用程序軟件的，每一個行業(yè)的APP，甚至是同一個行業(yè)的APP的客戶也有等級層次之分，所以要策劃好APP推廣活動，首先確定好目標(biāo)客戶

二、調(diào)查目標(biāo)客戶

明確了自己的目標(biāo)用戶，接下來就是去了解自己用戶關(guān)注什么，平常瀏覽什么類型的咨詢，找出一個最大程度上符合你的目標(biāo)客戶口味的寫作風(fēng)格去進行寫作，就像妻子抓住丈夫的胃一樣抓住用戶的心。

三、解決目標(biāo)客戶痛點

只有擁有市場需求的APP才能夠在浩瀚的軟件海洋中脫穎而出，從這可見，開發(fā)設(shè)計這款A(yù)PP的目的最重要的還是解決需求，也是在解決痛點。只要當(dāng)用戶從你的APP中獲得了某一痛點的解決，這款A(yù)PP就會被推薦給其它擁有相同痛點的用戶，此時再稍微推波助瀾一番，針對這一項痛點策劃推廣活動方案，就可以做好這個方案了

關(guān)于海洋推廣活動方案和海洋公園活動策劃方案的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站信途科技。