信途科技今天給各位分享智慧健康推廣方案的知識，其中也會對智慧健康管理系統(tǒng)方案進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注和分享本站。

如何組織、管理與推廣應(yīng)用智慧健康

1、熟悉的過程

在這之前，人員一般由你來申請或者上級指派，那么你肯定已經(jīng)了解了他來自于哪個部門，第一次見面的時候，需要進行熟悉，這個熟悉的過程是一個互相認(rèn)識的過程，你作為項目經(jīng)理要了解每個人的脾氣稟性、特長和工作方式，并且還要注意大家之間有無個性沖突的問題，防患于未然。

人員確定并且熟悉之后，作為項目經(jīng)理你要告訴各位從今以后都在這個項目組里工作，希望大家能夠同心協(xié)力，精誠合作，大家要保持一個團結(jié)的心態(tài)，要讓每一個人明白，項目成敗和每一個人都有關(guān)系，責(zé)任是大家的，榮譽也是大家的，所以適當(dāng)?shù)墓膭舆€是需要的。

2、對項目進行討論

大家互相熟悉之后，就需要把項目的內(nèi)容拿出來討論，包括項目的背景，目標(biāo)，難度，目前可用的資源等等，要求大家統(tǒng)統(tǒng)發(fā)言，根據(jù)每個人的經(jīng)驗和觀點的不同對項目進行分析，要讓每個人對這個項目有一個比較全面的了解，而不要直接到了第三步驟工作分配，一般的項目經(jīng)理容易犯的錯誤就在這里，根據(jù)自己對項目情況的了解給項目成員安排工作，而且要求他對工作的認(rèn)識和你對工作的認(rèn)識是一致的，但是這是不現(xiàn)實的，因為項目組成員和你之間對醒目信息的了解是不對稱的，所以只有項目組成員對項目了解的越清楚，越能夠全面的去看待自己的工作，看到自己的工作對于上游和下游的影響，才能更好的處理自己的工作任務(wù)。

3、工作和責(zé)任分配的問題

在項目的基本情況和意義明確以后，需要進行項目工作分配的分解和分配，以及責(zé)任分配的問題，這些將會在以后的文章中進行詳細的描述。這個步驟要根據(jù)前面了解到的每個人的特長以及項目工作本身的情況進行分配，盡量能夠量力分配，并且大家最好不要有異議，如果有的話也要提前說出來。

4、溝通方式和沖突處理方式的確定

在項目正式開始實施之前，需要把溝通的方式和沖突處理的方式規(guī)定下來，而且如果定下來后就是團隊的章程，大家都要按照這個去執(zhí)行。

因為如果項目周期比較長，并且人員都是臨時抽調(diào)組成的，在這個過程中，可能由于工作的不順利或者個性的沖突或者其他的原因，造成成員間沖突，所以要根據(jù)不同的問題事先規(guī)定一些處理方式，分別對待。

對于工作問題要公開討論，不要私下里表示不滿，即使有不滿，也不要壓抑著，因為你雖然很生氣，但是別人不知道為什么，你只能自己生悶氣，這種工作狀態(tài)是非常不好的，作為項目經(jīng)理你要及時把握這些心態(tài)。

對于私人問題可以通過郵件等相對比較含蓄的方式處理，我在工作過程中要求大家如果發(fā)現(xiàn)對誰非常不滿，想吵架的時候就寫郵件，把所有的不滿都發(fā)泄出來，然后發(fā)給自己，第二天再看，如果覺得不需要修改的話就繼續(xù)發(fā)給對方，結(jié)果真正第二天發(fā)給對方的并不多，所以說憤怒之的決定一般都是錯誤的，要避免在生氣的時候做出不正確的決定。

5、工作檢查和考核激勵的問題

作為項目經(jīng)理，你應(yīng)該具有人事和獎金分配的權(quán)利，如果沒有的話你就不要做，只有具有這兩項權(quán)利，你能夠理直氣壯的對大家進行考核和激勵。

首先看一下工作檢查，工作任務(wù)分配之后，你作為項目經(jīng)理要對項目的工作負(fù)責(zé)，你要對每個人的工作進行檢查和考核，結(jié)果要及時通知到每個人，可能每個人做項目的時候的方式不同，但是進度報告，問題匯總，會議記錄，備忘錄，需求變更，驗收報告等還是必須的，這些文檔需要及時整理和檢查，檢查點要細致，不要太粗，如果你這樣去問項目組成員：‘工作做的怎么樣了’，你就不是一個合格的項目經(jīng)理，因為他們可以回答‘還可以吧’，這樣空對空有什么意義？所以檢查一定要細致，并且檢查完畢后，對于出現(xiàn)的問題要及時處理，處理意見反饋給相關(guān)各方。

再看一下激勵，激勵的方式有很多，獎金是一方面，另外及時的結(jié)果通知到個人也是一種方式，還有就是把考核結(jié)果當(dāng)然最好是比較好的通知到相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人，也是一種好的激勵方式；還有就是可以在娛樂中進行激勵，可以選擇他們最擅長的某項活動邀請他們?nèi)⒓樱@些都有助于改善做項目過程中的疲憊，給予他們以激勵。作為我自己來講，對于臺球比較愛好，所以經(jīng)常在項目過程中邀請大家一起去玩，費用也不見得項目經(jīng)理出，如果他們能夠勝過你，對于他們也是一種很高興的事情。

石家莊市關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 發(fā)展的實施方案

石家莊市關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”

發(fā)展的實施方案

為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實施意見》（冀政辦字〔2018〕182號）要求，規(guī)范和指導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”有序發(fā)展，推動“健康石家莊”建設(shè)，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

全面實施健康中國戰(zhàn)略，加快推進醫(yī)療健康與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，不斷擴展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容和空間，改進服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)供給，更好滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，全方位、全周期維護和保障人民健康，為推動“健康石家莊”建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。到2020年，全市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系進一步健全，基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系逐步完善，監(jiān)管和保障體系持續(xù)創(chuàng)新，醫(yī)療健康信息實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通，在政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、居民之間共享應(yīng)用，醫(yī)療健康服務(wù)供給更加優(yōu)化、智慧、精準(zhǔn)，使人民群眾切實享受到“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”帶來的實惠和便利。

二、重點任務(wù)

（一）發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)

1、鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。鼓勵二級以上醫(yī)療機構(gòu)積極構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式，提供安全適宜的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)可以使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱。允許注冊或者備案的執(zhí)業(yè)醫(yī)師在線開展部分常見病、慢性病復(fù)診、隨訪管理和遠程指導(dǎo)服務(wù)，允許掌握患者病歷資料后在線出具電子簽名處方。支持鼓勵醫(yī)院利用健康物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、可穿戴式或植入式智能設(shè)備獲取患者生命體征數(shù)據(jù)，開展移動護理、生命體征在線監(jiān)測、家庭監(jiān)測等服務(wù)。衛(wèi)生健康行政部門要通過建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管系統(tǒng)嚴(yán)格準(zhǔn)入和監(jiān)管涉及線上診斷和治療的醫(yī)療核心業(yè)務(wù)，積極推動預(yù)約掛號、移動支付、檢查檢驗結(jié)果在線查詢等非核心醫(yī)療服務(wù)繁榮發(fā)展。到2020年，市辦醫(yī)院至少建成2所互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，縣辦醫(yī)院建成1-2所互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，鼓勵民營醫(yī)院和社會資本積極參與建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市數(shù)據(jù)資源管理局。排在首位的為牽頭單位，下同）

2、大力發(fā)展遠程醫(yī)療服務(wù)。以省遠程醫(yī)療中心為基礎(chǔ)建設(shè)市級平臺，整合市、縣兩級醫(yī)療衛(wèi)生資源，實現(xiàn)對市、縣兩級遠程醫(yī)療服務(wù)的綜合管理和運營監(jiān)管。推進遠程醫(yī)療服務(wù)覆蓋全市所有醫(yī)聯(lián)體和縣級醫(yī)療機構(gòu)，并逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸。推進中醫(yī)遠程醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)要實現(xiàn)各醫(yī)療機構(gòu)的影像、病歷等信息共享和音視頻通訊，提供遠程會診、遠程影像診斷、遠程心電診斷、遠程查房、遠程監(jiān)護、遠程培訓(xùn)等服務(wù)。鼓勵和支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)探索以醫(yī)學(xué)影像大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的人工智能輔助診斷，提升遠程醫(yī)療診治精準(zhǔn)性。2019年，貧困縣要實現(xiàn)遠程醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。到2020年，實現(xiàn)遠程醫(yī)療服務(wù)在各縣（市、區(qū)）全覆蓋。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市發(fā)改委）

3、推進智慧健康便民服務(wù)。依托石家莊全民健康信息平臺，整合醫(yī)院、公共衛(wèi)生和生育健康服務(wù)等信息系統(tǒng)，搭建“石家莊智慧健康網(wǎng)”，實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果、用藥處方、健康檔案、預(yù)防接種等信息的線上查詢，以及預(yù)約掛號、生育證備案管理、母嬰室導(dǎo)航、健康教育等信息惠民服務(wù)。到2020年，二級以上醫(yī)院普遍實現(xiàn)為居民提供分時段預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診提醒、診間結(jié)算、移動支付等線上服務(wù)。鼓勵支持醫(yī)療機構(gòu)和符合條件的第三方機構(gòu)搭建信息平臺開展遠程醫(yī)療、健康咨詢和健康管理服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）

（二）推動“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生服務(wù)

1、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展公共衛(wèi)生管理服務(wù)。搭建公衛(wèi)協(xié)同信息化平臺，全面整合基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息資源。重點加強對老年人糖尿病、高血壓等慢性病管理，孕產(chǎn)婦及0-6歲兒童和預(yù)防接種在線服務(wù)管理。加強對嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)病報告的審核、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量控制，精準(zhǔn)做好隨訪評估、分類干預(yù)。利用智能手環(huán)，電子標(biāo)簽等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，對嚴(yán)重精神障礙患者進行實時監(jiān)測。搭建生育健康平臺，提供覆蓋婚前、孕前、孕期、產(chǎn)后、兒童等時期的生育全程醫(yī)療保健服務(wù)。在保障健康信息安全的前提下，逐步面向社會和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開放電子健康檔案在線查詢服務(wù)，引導(dǎo)群眾有效預(yù)防和治療疾病。利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體，向公眾提供常見病、多發(fā)病、傳染病防治以及營養(yǎng)健康等衛(wèi)生常識。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）

2、優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。建設(shè)并應(yīng)用家庭醫(yī)生簽約服務(wù)綜合管理系統(tǒng)，搭建家庭醫(yī)生與簽約居民的服務(wù)互動平臺，支持家庭醫(yī)生為簽約居民提供在線健康咨詢、預(yù)約轉(zhuǎn)診、慢性病隨訪、健康管理、處方延伸等服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)提供慢性病在線管理、健康狀況評估、監(jiān)測預(yù)警、用藥指導(dǎo)、跟蹤隨訪等服務(wù)。對建檔立卡貧困人口實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽，重點加強對已簽約貧困人口中高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢病患者的規(guī)范管理與健康服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市數(shù)據(jù)資源管理局、市財政局）

（三）完善“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品供應(yīng)保障服務(wù)

基于互聯(lián)網(wǎng)開展短缺藥品多源信息采集和供應(yīng)業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，提升藥品供應(yīng)保障和短缺藥品的監(jiān)測預(yù)警能力。探索實施網(wǎng)上診斷和出具處方等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院或醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)，醫(yī)生在掌握患者病歷資料后，允許為復(fù)診患者利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線出具部分常見病、慢性病處方。線上處方經(jīng)藥師審核后，可由醫(yī)療機構(gòu)或藥品經(jīng)營企業(yè)委托符合條件的第三方機構(gòu)進行配送。在有條件的醫(yī)院探索推進“云藥房”“智慧藥房”建設(shè)，實現(xiàn)處方系統(tǒng)和藥房配藥系統(tǒng)無縫對接，方便群眾及時取藥。探索基于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療信息平臺提供中醫(yī)藥服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市工信局）

（四）推進“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療保障結(jié)算服務(wù)

加快推進醫(yī)保信息平臺和市級全民健康信息平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。進一步優(yōu)化支付流程，改善結(jié)算模式，逐步擴展覆蓋社會保障卡支付、居民健康卡支付、銀行卡支付和第三方支付的在線支付功能。推進“一站式”結(jié)算，探索實現(xiàn)多卡通用，脫卡就醫(yī)，為患者提供多種在線支付方式和更加便利的服務(wù)。大力推行醫(yī)保智能審核和實時監(jiān)控，將臨床路徑、合理用藥、支付政策等規(guī)則嵌入醫(yī)院信息系統(tǒng)，嚴(yán)格醫(yī)療行為和費用監(jiān)管。做好異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委）

（五）加強“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)學(xué)教育和科普服務(wù)

建立醫(yī)療健康教育培訓(xùn)系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教育資源，提供多樣化的醫(yī)學(xué)在線課程和醫(yī)學(xué)教育。逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)體系，鼓勵醫(yī)療工作者在線開展疑難雜癥及重大疾病病例探討交流，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。實施“繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育+適宜技術(shù)推廣”行動，圍繞健康扶貧需求，重點針對基層和貧困地區(qū)，通過遠程教育手段推廣普及適宜技術(shù)。推動傳統(tǒng)媒體與新媒體融合開展健康科普公益宣傳，利用互聯(lián)網(wǎng)提供健康科普知識精準(zhǔn)教育，普及健康生活方式，提高居民自我健康管理能力和健康素養(yǎng)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市教育局、市醫(yī)保局、市科協(xié)）

（六）推進“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能應(yīng)用服務(wù)

1、依托高等院校、科研院所、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等，推進健康大數(shù)據(jù)和人工智能基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)探索開展智能醫(yī)學(xué)影像識別、病理分型和多學(xué)科會診以及多種醫(yī)療健康場景下的智能語音技術(shù)應(yīng)用，支持中醫(yī)辨證論治智能輔助系統(tǒng)應(yīng)用。開展基于人工智能技術(shù)、醫(yī)療健康智能設(shè)備的移動醫(yī)療示范，實現(xiàn)個人健康實時監(jiān)測與評估、疾病預(yù)警、慢性病篩查、主動干預(yù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市數(shù)據(jù)資源管理局、市科技局、市工信局）

2、順應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展趨勢，提升醫(yī)療健康設(shè)備數(shù)字化、智能化制造水平，促進產(chǎn)業(yè)升級。積極促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在臨床、科研方面的共享應(yīng)用。支持研發(fā)醫(yī)療健康相關(guān)的人工智能技術(shù)、醫(yī)用機器人、大型醫(yī)療設(shè)備、應(yīng)急救援醫(yī)療設(shè)備、生物三維打印技術(shù)和可穿戴設(shè)備等。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源管理局、市科技局、市工信局、市衛(wèi)健委）

（七）推動醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通與協(xié)同共享

1、建立完善市、縣兩級全民健康信息平臺，依托電子政務(wù)外網(wǎng)，促進與省雙活數(shù)據(jù)中心和各級政務(wù)信息資源交換共享平臺的互聯(lián)互通與協(xié)同共享。重點采集人口、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等方面數(shù)據(jù)，暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道，促進全民健康信息共享應(yīng)用。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市財政局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市公安局、市醫(yī)保局）

2、提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化水平。市辦三級醫(yī)院到2019年底要達到電子病歷應(yīng)用四級水平，實現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享。大力推進各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與本級全民健康信息平臺的互聯(lián)互通。積極推進健康養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，探索基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市民政局）

3、健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級診療信息系統(tǒng)。按照“試點先行、逐步鋪開”的原則，在市級醫(yī)院逐步安裝部署分級診療信息系統(tǒng)，并全部接入醫(yī)聯(lián)體成員單位。醫(yī)療機構(gòu)通過省、市級等相關(guān)專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制合格的，在相應(yīng)級別行政區(qū)域內(nèi)檢查檢驗結(jié)果實行互認(rèn)，避免患者重復(fù)檢查。推進區(qū)域120指揮調(diào)度系統(tǒng)、院前急救車載監(jiān)護系統(tǒng)通過區(qū)域全民健康信息平臺與醫(yī)院信息系統(tǒng)連接，做好患者信息規(guī)范共享、遠程急救指導(dǎo)和院內(nèi)急救準(zhǔn)備等工作。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市數(shù)據(jù)資源管理局、市財政局）

4、推進診療信息互通共享。到2019年底，在全部市辦醫(yī)院、17所縣級醫(yī)院和全部縣辦公立中醫(yī)院間實現(xiàn)包括門診和住院基本診療信息、費用明細、用藥記錄、檢驗檢查報告、長期醫(yī)囑、臨時醫(yī)囑在內(nèi)的診療信息互通共享。同時，探索實現(xiàn)與2-3家省級醫(yī)院間互通共享。到2020年底，全部實現(xiàn)省、市、縣三級公立醫(yī)療機構(gòu)間的信息互通共享。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）

（八）加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)

加強健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和核心系統(tǒng)建設(shè)。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康信息平臺、智能醫(yī)療設(shè)備等數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的信息防護，按照信息安全等級保護制度要求，明確防護責(zé)任，制定防護措施，落實定級備案、等級測評和安全建設(shè)整改等重點工作，并定期開展信息安全隱患排查、監(jiān)測和預(yù)警。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)法律、法規(guī)及保密規(guī)定，嚴(yán)格落實患者個人隱私信息保護制度，嚴(yán)格管理患者信息、用戶資料、基因數(shù)據(jù)等，對非法買賣、泄露信息行為依法依規(guī)予以懲處。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市公安局、市委網(wǎng)信辦）

三、保障措施

（一）建立完善政策體系與行業(yè)監(jiān)管機制。及時制定完善促進和規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的相關(guān)配套制度，健全相關(guān)機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，減少準(zhǔn)入限制。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)要全程留痕，可查詢、可追溯，加強事中事后監(jiān)管。建立衛(wèi)生健康行業(yè)“黑名單”制度，加強對互聯(lián)網(wǎng)失信行為的記錄、公示和預(yù)警。建立醫(yī)療責(zé)任分擔(dān)機制，推行在線知情同意告知，防范和化解醫(yī)療風(fēng)險。建立健全依法聯(lián)合懲戒體系，實現(xiàn)“一處違法，處處受限”。建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)評價監(jiān)督獎懲機制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市委網(wǎng)信辦）

（二）建立溝通機制與聯(lián)席會議機制。成立市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議，聽取匯報，互通情況，充分發(fā)揮各部門職能作用，確保各項任務(wù)穩(wěn)步推進、落到實處。各縣（市、區(qū)）和市直各部門要結(jié)合實際及時出臺配套政策措施，推進工作措施和任務(wù)的落實。重要情況及時報告市政府。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市有關(guān)部門）

（三）完善多元化投資和人才培養(yǎng)機制。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化項目投資運營機制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、其他社會資本共同參與的多元化信息化投融資機制。加強社會化資金統(tǒng)籌管理，采取政府購買服務(wù)等多種形式，提高資金使用效率，對有重大影響的項目和密切關(guān)系民生切實解決看病就醫(yī)難點、堵點的項目予以重點傾斜。同時，統(tǒng)一項目規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、備案管理、審計監(jiān)督和評價體系，強化信息系統(tǒng)整合共享，倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”集約化建設(shè)。建立完善的人才培養(yǎng)機制，保障“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的人才儲備和可持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市數(shù)據(jù)資源管理局、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市財政局）

智慧健康養(yǎng)老政策，你知道多少呢？

2019年智慧健康養(yǎng)老行業(yè)的國家級政策頻發(fā)，地方級政府也陸續(xù)快速響應(yīng)。截至2019年我國已經(jīng)公布智慧養(yǎng)老示范項目合計374個，其中以政府為主，企業(yè)為輔。

2019年是智慧養(yǎng)老政策頻發(fā)的一年

2017年發(fā)布的《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》提出，要加快智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，建立100個以上智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地，培育100家以上具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批智慧健康養(yǎng)老服務(wù)品牌。這些利好政策與信息，意味著智能養(yǎng)老已經(jīng)開始上升到國家戰(zhàn)略層面。

2019年4月，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》，明確“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”和“智慧養(yǎng)老院”的核心方針。2019年12月，先后公布《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》、《關(guān)于促進老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

重要政策解讀

(1)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》

2019年4月，國務(wù)院辦公廳頒布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》。該公文的最終目標(biāo)是實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動，持續(xù)推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核心手段是信息技術(shù)，具體如人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、生物識別等技術(shù)。主要方向包括制定智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄、大力開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范、在全國建設(shè)一批“智慧養(yǎng)老院”、推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠程智能安防監(jiān)控技術(shù)、探索建立老年人補貼遠程申報審核機制、加強老人身份識別等。

(2)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》

2019年12月，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布公告，正式批準(zhǔn)GB38600-2019《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)并予以公布。這是我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，說明國家越來越重視養(yǎng)老行業(yè)的規(guī)范性，未來智慧養(yǎng)老也將健康的發(fā)展。

(3)《關(guān)于促進老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

2019年12月31日，工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)督管理總局、全國老齡工作委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)消費〔2019〕292號)。

《意見》指出要發(fā)展功能性老年服飾服裝、智能日用輔助產(chǎn)品、安全便利養(yǎng)老照護產(chǎn)品、康復(fù)訓(xùn)練及健康促進輔具、適老化環(huán)境改善產(chǎn)品。

地方政策積極響應(yīng)

截至2020年2月我國已經(jīng)有27個省市地區(qū)就智能養(yǎng)老的發(fā)展給出了相關(guān)的指導(dǎo)意見以及配套的措施，并陸續(xù)出臺具體細化的地方性智能養(yǎng)老政策扶持行業(yè)發(fā)展。

智慧養(yǎng)老應(yīng)用示范項目分布

截至2019年12月，民政部、工信部、國家衛(wèi)生健康委員會共公布智慧養(yǎng)老示范基地52個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)225個，示范企業(yè)117個。

以上數(shù)據(jù)來源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國智能養(yǎng)老行業(yè)市場前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》

智慧養(yǎng)老的現(xiàn)狀及發(fā)展對策

隨著老年化的加重和“銀發(fā)經(jīng)濟”的興起，國家大力支持養(yǎng)老行業(yè)的背景下，智能養(yǎng)老行業(yè)迎來發(fā)展的良好時期。目前我國養(yǎng)老主要我國的養(yǎng)老行業(yè)以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機構(gòu)為支撐，三種模式相輔相成，互相影響。未來智慧養(yǎng)老將在智能硬件和智能平臺的協(xié)助下，由“助老”向“用老”和“孝老”迸發(fā)。

智慧養(yǎng)老現(xiàn)仍停留在“助老”階段

一般認(rèn)為，“智慧養(yǎng)老”最早由英國生命信托基金提出，也被稱為“全智能老年系統(tǒng)”，即打破時間和空間的限制，為老年人提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。而隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，這一概念的內(nèi)涵不斷擴大。根據(jù)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)的定義，智慧健康養(yǎng)老是指面向居家老人、社區(qū)及養(yǎng)老機構(gòu)的傳感網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺，并在此基礎(chǔ)上提供實時、快捷、高效、低成本的，物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。其具體涵義主要有三個方面，分別是智慧助老、智慧用老和智慧孝老。

根據(jù)目前的技術(shù)和經(jīng)濟狀況判斷，2017年及以前都可以歸納為智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的培育期。在此期間，適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新體系及可信交易環(huán)境將逐步建立，眾多智慧養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)將不斷推陳出新。2018-2020年左右將是智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的成長期。2020年以后，基于網(wǎng)絡(luò)的無形市場規(guī)模會逐漸接近傳統(tǒng)的有形市場規(guī)模，預(yù)計智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)在此時進入行業(yè)爆發(fā)期，同時智慧養(yǎng)老也將從簡單的“助老”向“用老”和“孝老”方向迸發(fā)。

智慧養(yǎng)老市場格局基本建立

(1)從政策端看，2019年是智慧養(yǎng)老的政策元年。據(jù)前瞻不完全統(tǒng)計，2019年國家和地方政府共計頒布相關(guān)智慧養(yǎng)老政策超過70條，而2018年僅為50條左右。

(2)從需求端看，2019年我國60歲以上老年人口已經(jīng)達到約2.54億人，占全國人口比重達18.1%，根據(jù)《國家應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究總報告》相關(guān)數(shù)據(jù)，我國人口老齡化已經(jīng)進入快速發(fā)展階段，呈現(xiàn)絕對規(guī)模大、發(fā)展速度快、高齡化顯著、發(fā)展不均衡、波動幅度大等特點。今后一個時期，我國養(yǎng)老服務(wù)需求呈現(xiàn)總量和質(zhì)量雙提升的發(fā)展態(tài)勢，這將為我國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來極大的機遇和挑戰(zhàn)。

(3)從競爭端看，市場仍處于增量廝殺階段。根據(jù)前瞻對三批智慧養(yǎng)老示范企業(yè)的統(tǒng)計，示范企業(yè)中包括50家信息技術(shù)公司，占比43%，其次是養(yǎng)老服務(wù)公司24家和醫(yī)療科技公司20家。根據(jù)億歐2019年5月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，共有31家公司涉足智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。通過整理前瞻統(tǒng)計其中有12家上市公司聚焦智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)，絕大多數(shù)商家是通過與政府部門(如民政局)合作，提供綜合解決方案，切入智能養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。

(4)從技術(shù)端看，通用技術(shù)包括簡單的定位、人機交互等，而功能性定位則包括生命體征監(jiān)測、老人異常行為監(jiān)測、血糖監(jiān)測等技術(shù);智能硬件技術(shù)包括可穿戴設(shè)備、便攜式監(jiān)測設(shè)備、自助式檢測設(shè)備、監(jiān)護設(shè)備、家庭服務(wù)機器人等，服務(wù)系統(tǒng)平臺則以大數(shù)據(jù)、云計算、5G移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為主。

(5)從模式端看：從運作模式分析，我國實行的“9073”主要以居家養(yǎng)老為主，社區(qū)養(yǎng)老為輔。從服務(wù)模式分析，主要以醫(yī)養(yǎng)模式為主，文化旅游模式為輔。

(6)從體系端看：政策體系和投資體系已經(jīng)完成“暖場”工作。技術(shù)體系中的產(chǎn)品創(chuàng)新正在建立，中國老齡協(xié)會于2019年4月發(fā)布《需求側(cè)視角下老年人消費及需求意愿研究報告》指出，目前全球老年用品有6萬多種，而日本就有4萬多種，占2/3多，我國自助開發(fā)的產(chǎn)品僅有2000多種。

我國養(yǎng)老模式以居家社區(qū)為主流

進入21世紀(jì)，隨著市場經(jīng)濟體制不斷完善，社會福利失業(yè)也得到了長足的發(fā)展。全國推進了社會福利社會化政策，原有的養(yǎng)老服務(wù)模式在不斷變革中求生存，同時，各種新的養(yǎng)老服務(wù)形式如雨后春筍般破土而出。養(yǎng)老服務(wù)可分為三大類，居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老以及社區(qū)養(yǎng)老。

截至2019年底，全國60周歲老年人口數(shù)量為25388萬人，按照“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局，則當(dāng)前我國社區(qū)養(yǎng)老護理人數(shù)應(yīng)在1777萬人左右，按照“9064”養(yǎng)老服務(wù)格局也有約1523萬人。

根據(jù)《智能養(yǎng)老研究動態(tài)》，“智能養(yǎng)老”按照空間地點可分為智慧居家、智慧社區(qū)和智慧機構(gòu)三種模式。智能養(yǎng)老也是智慧城市建設(shè)的一個重要組成部分，“三網(wǎng)融合”支撐智能養(yǎng)老服務(wù)的實施，以“智慧城市”中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用來完成服務(wù)需求，利用技術(shù)支撐實現(xiàn)多窗口多領(lǐng)域服務(wù)資源的有效對接。目前，全國各地已經(jīng)積極展開了利用現(xiàn)代信息技術(shù)提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的探索。

根據(jù)我國“9073”的養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃，應(yīng)有90%的老人在家中養(yǎng)老，7%的老人在社區(qū)養(yǎng)老，3%的老人在養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老，智能養(yǎng)老重點也主要集中在社區(qū)居家養(yǎng)老上。

智能設(shè)備和養(yǎng)老平臺是智能養(yǎng)老的核心創(chuàng)新

智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及行業(yè)多，其順利發(fā)展需要政府、企業(yè)、社會、社區(qū)、家庭等多方面力量通力合作。近年來，政府通過各種優(yōu)惠政策，如購買服務(wù)、場地支持等加大對相關(guān)技術(shù)企業(yè)以及智能養(yǎng)老產(chǎn)品、服務(wù)的支持力度;同時，通過服務(wù)外包等多種方式與服務(wù)中介機構(gòu)、大數(shù)據(jù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及相關(guān)社會組織、研究機構(gòu)開展合作，充分發(fā)揮各種養(yǎng)老供給主體的專業(yè)優(yōu)勢，進行協(xié)同創(chuàng)新。

根據(jù)前瞻分析，智能養(yǎng)老的服務(wù)鏈上游有智能設(shè)備、養(yǎng)老平臺、護工培訓(xùn)、養(yǎng)老金融、家政服務(wù)、文化生活等，其中智能設(shè)備和養(yǎng)老平臺是最大區(qū)別于傳統(tǒng)養(yǎng)老的部分。

我國機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的核心問題是運營成本和服務(wù)質(zhì)量難以權(quán)衡，社區(qū)和機構(gòu)都涉及到前期巨大的建設(shè)成本，而后期運營價格和服務(wù)不成正比將影響老人的體驗感。我國以居家養(yǎng)老為核心的主要原因是也為了減少養(yǎng)老前期涉及的建設(shè)成本，但居家老人在家存在監(jiān)測不完善的問題。

居家養(yǎng)老的監(jiān)測問題、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的成本問題，智能設(shè)備和信息平臺在一定程度上可以緩解。2019年6月，浙江椿熙堂“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老項目落地，利用智能終端+智慧養(yǎng)老平臺打造沒有圍墻的養(yǎng)老院。政府通過養(yǎng)老服務(wù)補貼、政府購買服務(wù)項目等形式，為符合條件的低保、獨居、空巢、高齡老年人免費發(fā)放智能設(shè)備，智慧養(yǎng)老專家愛牽掛與椿熙堂簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，配合項目提供智能終端設(shè)備——愛牽掛小鯨智護手環(huán)，S3智能手表，愛牽掛遠程智護醫(yī)療血壓計，以智能終端設(shè)備為服務(wù)的入口，搭配智慧健康養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，構(gòu)筑統(tǒng)一開放的養(yǎng)老服務(wù)體系，通過對平臺服務(wù)資源的有效運營，全力打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。

智能硬件以個性化和多樣化為發(fā)展方向

2017年2月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合民政部、國家衛(wèi)生計生委共同發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》，提出要豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給。針對家庭、社區(qū)、機構(gòu)等不同應(yīng)用環(huán)境，發(fā)展健康管理類可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備、家庭服務(wù)機器人等，滿足多樣化、個性化健康養(yǎng)老需求。智能硬件產(chǎn)業(yè)可以重點發(fā)展國家扶持的智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。

智慧養(yǎng)老平臺圍繞健康生活、快樂生活和安心生活

如今智慧養(yǎng)老平臺已成養(yǎng)老流行趨勢，智慧養(yǎng)老平臺運用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能呼叫、云技術(shù)、GPS定位技術(shù)等信息技術(shù)，創(chuàng)建

“系統(tǒng)+服務(wù)+老人+終端”的智慧養(yǎng)老服務(wù)模式，大幅度幫助養(yǎng)老機構(gòu)提升管理效率，并且涵蓋機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)日間照料等多種養(yǎng)老形式，讓老人在家就可以享受到專業(yè)、智能的服務(wù)。未來的智慧養(yǎng)老平臺為老人提供優(yōu)越的養(yǎng)老服務(wù)，對老人的身體狀態(tài)、安全情況和日?；顒舆M行有效監(jiān)控，全方位滿足老人在生活、健康、安全、娛樂等各方面的需求。

智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破4萬億

近年來受國內(nèi)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)深度融合的刺激，根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)的據(jù)統(tǒng)計測算，2019年我國智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模近3.2萬億元，近三年復(fù)合增長率超過18%，預(yù)計到2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破4萬億元。

以上數(shù)據(jù)來源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國智能養(yǎng)老行業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新與投資機會深度研究報告》

如何實現(xiàn)智慧健康養(yǎng)老

隨著城市的高速發(fā)展，人口老齡化成為了社會經(jīng)濟發(fā)展的必然，我國作為世界第一人口大國也面臨著嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢?！梆B(yǎng)老熱潮”的到來為養(yǎng)老行業(yè)帶來全新發(fā)展機遇。真趣科技基于領(lǐng)先的室內(nèi)定位技術(shù)，打造出完善的養(yǎng)老院位置服務(wù)方案：

1、老人位置實時監(jiān)護，活動軌跡隨時查看

通過給院內(nèi)每位老人佩戴定位手環(huán)或胸牌，監(jiān)護人員可在后臺或APP端查看每位老人的 實時位置 和 歷史軌跡，方便對所有老人進行監(jiān)護管理。

2、電子圍欄設(shè)置，安全健康智能預(yù)警

在養(yǎng)老院內(nèi)關(guān)鍵區(qū)域 設(shè)置電子圍欄，一旦老人隨意走出該區(qū)域，系統(tǒng)第一時間進行報警，提醒監(jiān)護人員提高警惕，防止意外發(fā)生。

3、危急時刻一鍵報警，老人安危及時保障

可在定位手環(huán)上集成一鍵報警按鈕，老人發(fā)生危急情況可 一鍵進行報警，通知監(jiān)護人員前來救援，保障生命安危。

4、視頻聯(lián)動監(jiān)護，及時了解現(xiàn)場情況

一旦老人發(fā)生意外，按下一鍵報警按鈕可 觸發(fā)周邊攝像頭，在管理后臺立即彈出現(xiàn)場視頻監(jiān)控，方便管理人員第一時間了解現(xiàn)場情況。

5、老人生命體征監(jiān)測，健康數(shù)據(jù)隨時掌控

手環(huán)可以隨時檢測 老人的心率、血壓， 監(jiān)控每天的運動情況，包括運動距離、步數(shù)等，隨時掌握老人每一個細微的波動。

構(gòu)建智慧社區(qū)對智慧健康體系有什么幫助？

智慧健康體系的建成，對居民健康信息檢測，上傳及治療帶來了極大的便利。以嘉朗科技智慧健康體系為例：社區(qū)居民可以隨時到社區(qū)中的智能監(jiān)控體檢設(shè)備處進行身體健康檢測，可測體脂，血氧，心電圖等數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)可自動建檔生成個人檔案，也會根據(jù)檢測數(shù)據(jù)為居民提供適當(dāng)?shù)慕】到ㄗh和治療方案。數(shù)據(jù)也可同步至家人手機及家中電視，隨時可關(guān)注家人健康。家居中的健康設(shè)備包括智能睡眠帶，智能手環(huán)，環(huán)境健康還有環(huán)境寶盒，溫濕度傳感器等等。從家居到社區(qū)，全面檢測居民身體健康，數(shù)據(jù)也可同步至社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)，對疾病診斷提供更有利的數(shù)據(jù)支撐。

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