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關(guān)于如何保證學(xué)生營養(yǎng)餐質(zhì)量和安全研究的目的意義

一、提高中小學(xué)生體質(zhì)健康水平是素質(zhì)教育的重要目標(biāo)之一

（一）體質(zhì)健康水平顯著改善，營養(yǎng)問題依然普遍存在 我國曾是世界上營養(yǎng)不良兒童人數(shù)最多的國家。1949年時，學(xué)齡兒童少年中的中重度營養(yǎng)不良患者高達(dá)35%～40%，其中1/3是缺乏熱量--蛋白質(zhì)導(dǎo)致的惡性營養(yǎng)不良（“夸希奧科氏病”）；營養(yǎng)不良和急性傳染病是導(dǎo)致兒童死亡的主要原因。當(dāng)時的嬰兒死亡率高達(dá)250‰，5歲以下小兒死亡率達(dá)300‰，6～14歲兒童死亡率超過110‰（20世紀(jì)末已分別下降為34‰、43‰和9.4‰）；當(dāng)時流傳的民謠“只見娘懷胎，不見兒走路”，就是該悲慘狀況的真實寫照。解放50多年來，黨和政府高度重視兒童營養(yǎng)工作，將其列為“國家營養(yǎng)計劃”核心內(nèi)容；根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，制定干預(yù)措施，使兒童營養(yǎng)顯著改善。各種干預(yù)措施的力度，尤其改革開放以來，伴隨國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都市化、工業(yè)化、生活現(xiàn)代化等重大社會變革，使學(xué)生的體質(zhì)健康狀況大幅提高，出現(xiàn)普遍而強(qiáng)勁的生長長期變化（secular growth changes），突出表現(xiàn)在體格發(fā)育上。但是，傳統(tǒng)的學(xué)生常見病依然存在，新的問題又不斷出現(xiàn)，且這些疾病和問題大多和營養(yǎng)狀況有關(guān)。綜合分析表明，目前我國中小學(xué)生中，常見營養(yǎng)性疾病的患病率約為25%～40%，按發(fā)生原因可歸納為以下幾種類型。

（二）營養(yǎng)不良 按國際通行標(biāo)準(zhǔn)，兒童營養(yǎng)不良可分兩類：一類是以“消瘦”（wasting）為主要表現(xiàn)的現(xiàn)時性營養(yǎng)不良，原因是膳食熱量-蛋白質(zhì)攝入不足，依據(jù)BMI篩查標(biāo)準(zhǔn)檢出；另一類見于小學(xué)生，由自幼開始的長期性營養(yǎng)不良引起，主要表現(xiàn)為身高發(fā)育不足，也稱“生長發(fā)育遲滯”（stunting），依據(jù)同性別-年齡身高百分位數(shù)標(biāo)準(zhǔn)（低于P3）檢出。 第一類營養(yǎng)不良在我國學(xué)生中依然普遍存在。2000年全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研表明，該患病率在我國大城市中小學(xué)生中約為13%～15%；中小城市為14%～20%；一般鄉(xiāng)村為18%～24%；中下水平鄉(xiāng)村為20%～30%，西部貧困農(nóng)村多數(shù)仍在30%～35%左右。須說明的是：（1）上述標(biāo)準(zhǔn)參照國際標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)國情制定；略高于以往標(biāo)準(zhǔn)，但實踐證明對提高營養(yǎng)不良防治力度有利。（2）尤其城市，多數(shù)患兒（70%以上）屬輕度，但依然表明營養(yǎng)不良問題的普遍性。（3）農(nóng)村地區(qū)，尤其西部貧困農(nóng)村地區(qū)，依然是影響我國學(xué)生體質(zhì)全面提高的主要瓶頸制約。 2000年全國調(diào)研還顯示，在我國北京、上海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大城市，小學(xué)生生長遲滯檢出率已從1985年的3.2%降到1%以下，不再構(gòu)成威脅。但在其他城市（包括多數(shù)省會市），7～12歲檢出率依然為2%～3%，一般鄉(xiāng)村為4%～6%，而西部貧困地區(qū)仍高達(dá)10%（男）和12%（女）。這一現(xiàn)象給人以兩點(diǎn)重要提示：一，改善我國學(xué)生營養(yǎng)不良的任務(wù)依然艱巨，重點(diǎn)應(yīng)放在西部貧困農(nóng)村地區(qū)。二，及早發(fā)現(xiàn)小學(xué)生中長期性營養(yǎng)不良導(dǎo)致的身高發(fā)育遲滯，及早采取積極干預(yù)措施（如學(xué)生營養(yǎng)餐），通過青春期階段的趕上生長而獲得徹底改善。

（三）缺鐵性貧血 兒童缺鐵性貧血因缺乏蛋白質(zhì)和鐵引起，是世界范圍的公共營養(yǎng)問題。目前我國多數(shù)中小學(xué)生群體中，貧血檢出率已從原來的40%以上降為20%～30%左右。盡管其中大多數(shù)屬輕度貧血（甚至可能只是血紅蛋白濃度略低于正常界值的“邊緣性貧血”），但就普遍性而言，仍屬于世界衛(wèi)生組織（WHO）規(guī)定的“中度流行區(qū)”（--WHO貧血公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：低血紅蛋白檢出率≥40%，“重度貧血地區(qū)“；20%～39.9%，”中度流行區(qū)“；5.0～19.9，“輕度流行區(qū)”；≤4.9，“正常地區(qū)”），提示我國學(xué)生的貧血防治工作依然任重道遠(yuǎn)。 對學(xué)生貧血的長期研究帶來三點(diǎn)重要啟示： 首先， 即使輕度貧血也會對兒童身心健康產(chǎn)生不良影響，如：（1）導(dǎo)致細(xì)胞呼吸障礙，耐力和勞動能力下降；（2）輸氧功能減弱，腦組織慢性缺氧，影響學(xué)習(xí)效率；（3）干擾神經(jīng)遞質(zhì)代謝，損害智力發(fā)展，引發(fā)行為問題；（4）免疫功能下降，疾病（尤其呼吸性疾?。┑挚鼓芰档?；（5）體溫調(diào)節(jié)功能活動受阻；（5）增加對有害重金屬（鉛、鎘等）吸收；因此，各國學(xué)者都將缺鐵性貧血納入兒童重要的營養(yǎng)性疾病范疇。 其次，我國城鄉(xiāng)不同群體間的缺鐵性貧血患病率，差異并不顯著，僅主要表現(xiàn)為農(nóng)村（尤其西部貧困農(nóng)村）的程度更為嚴(yán)重。原因是貧血的原因發(fā)生變化：在貧困農(nóng)村地區(qū)，主要原因依然是膳食蛋白質(zhì)攝入不足，蛔蟲、鉤蟲等寄生蟲感染，慢性消耗性疾病等；而大城市則主要與學(xué)生的偏食、挑食等不良飲食習(xí)慣，膳食結(jié)構(gòu)不合理等有關(guān)。全面加強(qiáng)學(xué)校營養(yǎng)教育，提高家長和學(xué)生的營養(yǎng)知識水平，日益成為改善學(xué)生貧血的關(guān)鍵性措施。 第三，兒童膳食中一般動物性蛋白質(zhì)的攝入增加不能滿足鐵需求，必需相應(yīng)增加含鐵量多、吸收率高的富鐵食物攝入。除瘦肉外，這些食物（如豬肝、雞鴨血湯、魚肉等）中有不少可能因偏食、挑食等原因而攝入不足；攝入富含維生素C的蔬菜水果，可顯著增加膳食鐵的吸收和利用。這些措施，在一般家庭膳食中常難以做到。 綜上可見，提供營養(yǎng)豐富的午餐，配合膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加富鐵食物攝入，加之在午餐中進(jìn)行營養(yǎng)知識技能教育，是消除學(xué)生缺鐵性貧血的最有效途徑。

（四）城市兒童為主體的肥胖、超重流行趨勢 近15年來，在我國城市地區(qū)中小學(xué)生營養(yǎng)大幅度改善的同時，超重、肥胖開始大幅度流行。在北京、上海等沿海特大都市，兒童肥胖、超重正以每5年翻一番的速度迅速增長，目前已達(dá)到超重檢出率16%～20%，肥胖檢出率10%～15%的水平，已接近中等發(fā)達(dá)國家。北京每5～6個男小學(xué)生中即有一名肥胖兒。在這些發(fā)達(dá)城市，肥胖正逐步取代營養(yǎng)不良，成為小學(xué)生首要的健康危險因素之一。制定營養(yǎng)改善策略和措施，一定要充分注意對這些群體的針對性，將干預(yù)重點(diǎn)逐步向肥胖、超重防治轉(zhuǎn)移。 在一般城市群體（包括中小城市、中西部省會市）中，營養(yǎng)不良的改善幅度明顯低于上述大城市，但群體中營養(yǎng)分布的“雙峰現(xiàn)象“十分明顯，即：一方面繼續(xù)存在著較多的營養(yǎng)不良和貧血現(xiàn)象，另一方面超重、肥胖（目前主要為超重）也在迅速增長。因此，制定營養(yǎng)改善策略和措施要兩頭兼顧。 肥胖、超重主要因膳食熱量攝入過多、體力活動消耗減少、“以靜代動”的生活方式、不良飲食行為等綜合因素導(dǎo)致。因此，應(yīng)同樣將肥胖作為一種特殊類型的營養(yǎng)性疾病來對待。在學(xué)生營養(yǎng)午餐中給予高度重視。應(yīng)針對肥胖、超重的發(fā)生原因,研究制定一系列“對因治療”的膳食防治“處方”,進(jìn)行有針對性的膳食防治。

（五）特殊類型的營養(yǎng)缺乏癥 目前，越來越多的發(fā)達(dá)國家開始將兒童營養(yǎng)性疾病的防治重點(diǎn)，從單純的熱量-蛋白質(zhì)營養(yǎng)不良，向多種不同類型的、因維生素、礦物質(zhì)、微量元素缺乏而導(dǎo)致的營養(yǎng)缺乏癥的方向轉(zhuǎn)移。我國學(xué)生中以往這些缺乏癥就很普遍，只是沒有引起充分的重視。例如：大樣本人群測試結(jié)果表明，我國多數(shù)兒童膳食鈣的攝入達(dá)不到中國營養(yǎng)學(xué)會頒布的“膳食營養(yǎng)素攝入標(biāo)準(zhǔn)”，其中約1/3攝入量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一半；缺鈣不僅導(dǎo)致生長潛力不能充分發(fā)揮，身高矮小，而且對肌肉力量、耐力、各種生理機(jī)能等的正常發(fā)育也有嚴(yán)重影響。目前，尤其城市中小學(xué)生的食物有越來越趨向精細(xì)化的趨向，糧食加工太細(xì)，精米白面，蔬菜燒煮時間太長，都造成B族維生素、一些礦物質(zhì)和微量元素在食物加工過程即損失過半。我國尤其農(nóng)村學(xué)生，主食單一、副食品種欠豐富，以致維生素A、胡蘿卜素、維生素E等的攝入量距供給標(biāo)準(zhǔn)還相差甚遠(yuǎn)，由此產(chǎn)生的夜盲癥、壞血病、賴皮病等，依然普遍存在。為防治這些營養(yǎng)缺乏癥，日本營養(yǎng)學(xué)家曾在學(xué)校午餐的指導(dǎo)手冊中明確規(guī)定，中小學(xué)生每天至少要吃30種以上的食物類別，以避免鈣、鋅、鉻、硒等元素的缺乏；美國政府白皮書也規(guī)定，中小學(xué)生每天應(yīng)吃4～5種原糧，以克服食物品種單調(diào)對兒童健康帶來的不利影響；我國營養(yǎng)學(xué)會也特別強(qiáng)調(diào)主食要粗細(xì)搭配，以保證B族維生素、礦物質(zhì)、微量元素和膳食纖維素的需要。

（六）其他學(xué)生常見病和營養(yǎng)缺乏 一些學(xué)生中常見的疾病和問題，表面上各有明確的病因，但就其誘因和嚴(yán)重程度上，也與營養(yǎng)素缺乏、膳食結(jié)構(gòu)不合理，存在密切的相互關(guān)系。例如：學(xué)生中常見的脊柱彎曲異常，重要的病因之一是膳食缺乏優(yōu)良蛋白質(zhì)和鈣。視力不良和近視的主要原因是學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重、視近工作時間過長、視近工作環(huán)境不良；但過于精細(xì)的膳食，加之鈣、鋅、硒、鉻等長期攝入不足的不良影響作用也很大。浙江醫(yī)科大學(xué)曾為解決該問題專門設(shè)計營養(yǎng)餐食譜，實行一段時間后做暗適應(yīng)測定證明對視力改善的幫助很大，受到我國學(xué)生營養(yǎng)餐創(chuàng)始人、著名營養(yǎng)學(xué)家于（若木）老的贊揚(yáng)。齲齒的直接病因是致齲菌、菌斑和不清潔的口腔環(huán)境，但因缺鈣、氟、鉻、鎂等導(dǎo)致的牙齒發(fā)育鈣化不良，牙釉質(zhì)抗齲力低下，對齲齒的發(fā)生、齲患的嚴(yán)重程度等也有直接影響。此外，學(xué)生中還有一些其他常見癥狀，如頭痛、頭暈、食欲不振、消化不良、直立性暈厥等，有的病因未明，有的則屬器質(zhì)性病癥的先兆癥候群表現(xiàn)，其主要影響因素也大多與他們?nèi)粘５纳攀辰Y(jié)構(gòu)不合理、營養(yǎng)失衡等有關(guān)，應(yīng)該認(rèn)真探索通過學(xué)生營養(yǎng)餐等干預(yù)途徑，對這些疾病和健康問題的平衡膳食性的“對因”治療方法。

一定要把學(xué)生營養(yǎng)餐這一新生事物扶植好，要正面對待營養(yǎng)餐在實施過程中出現(xiàn)的各種，群策群力，認(rèn)真地逐條予以解決，以便真正把學(xué)校素質(zhì)教育落到實處。為此，提出以下幾條建議：

1．進(jìn)一步提高對學(xué)生營養(yǎng)工作的認(rèn)識，把學(xué)生營養(yǎng)餐工作作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育、提高民族素質(zhì)的措施納入教育工作，統(tǒng)籌安排。要真正理解：實施素質(zhì)教育，就是要全面提高全體學(xué)生的綜合素質(zhì)，最終實現(xiàn)提高全體國民素質(zhì)的目標(biāo)。要把學(xué)生營養(yǎng)工作作為深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要手段，作為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》提出的“學(xué)校教育要樹立健康第一的指導(dǎo)思想”的具體行動，并將其納入教育部門和學(xué)校的工作規(guī)劃。

2．加強(qiáng)法制建設(shè) 我國現(xiàn)行的學(xué)生營養(yǎng)餐工作大都在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的特定環(huán)境下，按學(xué)校后勤社會化模式來運(yùn)作，因而對過去多年中所暴露的問題,只有通過制定相應(yīng)法規(guī)，依法行政，才能真正解決，由此推動學(xué)生營養(yǎng)餐事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。日本、美國和其他許多國家，都有實施學(xué)校營養(yǎng)餐法的幾十年成功經(jīng)驗，而我國還沒有專門的學(xué)校午餐立法。這是一個明顯的缺陷，但不等于什么都不能做。根據(jù)目前的現(xiàn)實狀況，我們建議分以下三步走：（1）充分利用現(xiàn)有法律、法規(guī)的積極作用。例如：1991 年,中國學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)會制定了《中國學(xué)生營養(yǎng)“護(hù)苗系統(tǒng)工程”方案》,其中一個重要內(nèi)容就是在全國推行學(xué)生營養(yǎng)用餐。1996 年以來衛(wèi)生部先后頒發(fā)的《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《學(xué)生營養(yǎng)午餐營養(yǎng)素供給量》、《學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》,2001 年國家經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生部、教育部聯(lián)合下達(dá)的《關(guān)于推廣學(xué)生營養(yǎng)餐的指導(dǎo)意見》等，都就學(xué)生營養(yǎng)餐的管理方案、辦法和標(biāo)準(zhǔn)等，做出明確的規(guī)定,是強(qiáng)化我國學(xué)生營養(yǎng)餐的科學(xué)規(guī)范管理的重要基礎(chǔ)。各地學(xué)生營養(yǎng)餐領(lǐng)導(dǎo)小組，都應(yīng)會同有關(guān)部門和組織，根據(jù)以上文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),各司其職,齊抓共管,共同推進(jìn)我國學(xué)生營養(yǎng)餐工作的快速、穩(wěn)步發(fā)展。（2）高度重視地方立法。北京、上海、長春、哈爾濱等許多城市,在試點(diǎn)推廣營養(yǎng)餐的工作中都制定了切實可行的管理辦法。各地管理部門應(yīng)充分運(yùn)用這些地方法規(guī)，應(yīng)嚴(yán)格依法行政，規(guī)范學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)的行為。（3）條件成熟時由人大立法。多年實踐表明，我國學(xué)生營養(yǎng)午餐不僅勢在必行，而且應(yīng)加快速度，有計劃、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，使學(xué)生營養(yǎng)餐逐步由民間行為向政府行為過渡，最終形成以政府行為為主，民間行為為輔的工作格局。條件成熟時，應(yīng)盡早制定兒童營養(yǎng)法、學(xué)生營養(yǎng)午餐法。也可首先考慮國務(wù)院頒發(fā)有關(guān)條例，逐步完善后再正式立法。對營養(yǎng)餐等營養(yǎng)干預(yù)措施，法律的保障非常重要。對學(xué)校營養(yǎng)午餐的推廣，生產(chǎn)者的規(guī)范生產(chǎn)，教育部門的積極組織，社會各有關(guān)部門的配合，都將起到非常重要的作用。今后制定的相關(guān)法律、法規(guī)，尤其要重視明確各方面的責(zé)、權(quán)、利，保障營養(yǎng)午餐的有序發(fā)展。

3．要進(jìn)一步加大對學(xué)生營養(yǎng)工作的宣傳力度。向全社會進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動和科學(xué)引導(dǎo)，營造一個全社會重視學(xué)生營養(yǎng)工作的大環(huán)境。當(dāng)前，學(xué)生營養(yǎng)工作已越來越受到社會各界的關(guān)注，但要使學(xué)生營養(yǎng)工作真正成為全社會的共識，變成社會、學(xué)校、家長的自覺行動，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須利用當(dāng)前的有利時機(jī)，通過各種渠道加強(qiáng)宣傳，讓全社會及各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解學(xué)生營養(yǎng)工作的重要意義，了解必要的營養(yǎng)科普知識，建立科學(xué)的營養(yǎng)觀念，自覺、主動地支持和參與學(xué)生營養(yǎng)工作，形成有利于學(xué)生營養(yǎng)工作開展的大環(huán)境。

4．重視學(xué)校的營養(yǎng)健康教育，將其作為對全體學(xué)生實施健康教育、培養(yǎng)科學(xué)營養(yǎng)觀和飲食習(xí)慣的重要途徑。尤其要做好廣大農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)校的營養(yǎng)健康教育。各級中小學(xué)校都必須落實國家教學(xué)計劃規(guī)定的每周0. 5 課時的健康教育時間，其中安排必要的營養(yǎng)教育內(nèi)容，充分利用各種教育活動（如班隊、課外、讀書等），廣播、板報及張貼營養(yǎng)宣傳掛圖、印發(fā)營養(yǎng)科學(xué)知識小折頁等多種教育形式，傳授營養(yǎng)科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和良好的飲食習(xí)慣。

5．加強(qiáng)對學(xué)生食堂的營養(yǎng)指導(dǎo)。應(yīng)以營養(yǎng)午餐工作為契機(jī)，科學(xué)指導(dǎo)營養(yǎng)配餐。飲用牛奶和豆奶是改善學(xué)生營養(yǎng)狀況的有效措施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市、沿海地區(qū)及其他有條件的地區(qū)和學(xué)校，在安排營養(yǎng)餐時引導(dǎo)學(xué)生飲用牛奶和豆奶是完全可行的。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市、沿海及其他有條件的地區(qū)，應(yīng)將營養(yǎng)餐、 “學(xué)生飲用奶計劃”和“學(xué)生豆奶計劃”等統(tǒng)一進(jìn)行研究和部署，抓一批示范點(diǎn)； 在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)在營養(yǎng)餐中實施學(xué)生飲用奶和豆奶。營養(yǎng)午餐不僅要滿足就餐學(xué)生基本的營養(yǎng)需要，還要努力增加食物的花色品種，改善食物的色、香、味。要對學(xué)校食堂炊管人員進(jìn)行營養(yǎng)知識方面的培訓(xùn)，使之逐步按照營養(yǎng)配餐方案為學(xué)生提供科學(xué)合理的膳食。農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校食堂，要充分利用農(nóng)村地區(qū)豐富的大豆資源，加工成豆腐、豆?jié){及其他豆制品等，做到學(xué)生每人都能吃到一定數(shù)量的豆制品。要結(jié)合勞動技術(shù)教育,發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)，養(yǎng)豬（雞、魚）、種菜，使學(xué)生在一定時間內(nèi)能吃到一定量的肉類食品，經(jīng)常吃到多種類的新鮮蔬菜。

6．提高學(xué)校營養(yǎng)午餐的科技含量 （1）建立營養(yǎng)師制度。合格的營養(yǎng)專業(yè)人員是提高午餐營養(yǎng)質(zhì)量必備的人力資源。我國尚未建立營養(yǎng)師制度，對他們的教育、編制、工作、待遇等必須有明確的規(guī)定和法律保證，促使該隊伍穩(wěn)定發(fā)展。營養(yǎng)餐供餐單位的飲食服務(wù)人員必須接受經(jīng)常性的規(guī)范化培訓(xùn)；為提高營養(yǎng)餐的口味，還應(yīng)加強(qiáng)廚師的技術(shù)培訓(xùn)。 （2）加強(qiáng)營養(yǎng)餐科研工作。午餐生產(chǎn)相關(guān)管理措施、生產(chǎn)技術(shù)有待完善，口味和服務(wù)質(zhì)量有待提高。一味向?qū)W生講解“營養(yǎng)午餐不是美味大餐”不是長久之計，關(guān)鍵要解決營養(yǎng)和口味之間的矛盾，縮短送餐距離，進(jìn)行營養(yǎng)宣傳，方法有待我來發(fā)明、創(chuàng)造。 （3）制定我國學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范。近10 年來,為規(guī)范學(xué)生營養(yǎng)午餐生產(chǎn)加工的特殊技術(shù)要求,確保食物營養(yǎng)與食品衛(wèi)生安全,一些城市制定了學(xué)生營養(yǎng)午餐生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)范，如《杭州市學(xué)生營養(yǎng)配餐管理辦法》、《長春市中小學(xué)生營養(yǎng)餐配送操作規(guī)程》、《平湖市學(xué)生營養(yǎng)午餐工作規(guī)范》等。北京市還制定頒發(fā)了《北京市學(xué)生營養(yǎng)午餐審批管理辦法》、《北京市學(xué)生營養(yǎng)午餐原料進(jìn)貨標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市學(xué)生營養(yǎng)午餐產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等。這些操作規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn),均是為了確保營養(yǎng)午餐質(zhì)量與食品安全,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)午餐工作發(fā)展,并起到積極作用。還應(yīng)認(rèn)真借鑒近年來全國各地成功的經(jīng)驗，認(rèn)真分析存在的問題，結(jié)合衛(wèi)生部頒布的《學(xué)生營養(yǎng)午餐生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》以及現(xiàn)有食品衛(wèi)生有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，參考目前國際通用的《食品良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP） 》、《食品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP） 》等質(zhì)量管理體系，制定適合現(xiàn)有國情且易于推廣應(yīng)用的《全國學(xué)生營養(yǎng)午餐生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范》，以提高學(xué)生營養(yǎng)午餐的綜合質(zhì)量，確保學(xué)生集體用餐的食品衛(wèi)生與安全，促進(jìn)我國學(xué)生營養(yǎng)餐事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

求學(xué)校食堂推廣方案

求學(xué)校食堂推廣方案- 1噸 = 1000千克。 原計劃每天需燒煤 1000÷40 = 25 千克，實際每天燒煤 25-5 = 20 千克，則這堆煤實際可以燒 1000÷20 = 50 天。 綜合算式為：1000÷(1000÷40-5) = 50（天）

餐飲營銷策劃方案

餐廳的運(yùn)營離不開餐廳營銷策劃，以下兩個餐廳營銷策劃方案，希望可以幫助到大家制定適合自己餐廳的餐廳營銷策劃方案。 餐廳營銷策劃方案參考一：“好想家”快餐廳營銷策劃方案 一．市場營銷策劃書執(zhí)行概括和要領(lǐng)。 商標(biāo)/定價/重要促銷手段/目標(biāo)市場 1.在商標(biāo)這個要素上，我們需要定位一個適合我們快餐店的商標(biāo)，不能太嚴(yán)謹(jǐn)，要讓大家有回家吃飯的溫暖。比如定位給學(xué)生的“好想家”快餐廳。 2.定價問題，餐飲業(yè)是個比較流行的服務(wù)業(yè)，所以定價一定不能太高，因為同等檔次的餐飲店還有很多，所以要把價格定在和其余餐飲店同等位置上，或者如果你的進(jìn)價確實便宜，就可以采用低成本戰(zhàn)略搶占市場份額，但是如果是你的餐飲店中的食品確實和該地區(qū)其他地方的食品有所不同，那就又可以用到差異化戰(zhàn)略，從產(chǎn)品的差異中占據(jù)一定的市場份額。 3.促銷手段，在開業(yè)之際，可以利用一些優(yōu)惠政策來吸引顧客，讓顧客注意到這家新開的餐飲店。比如憑身份證，在家異地的學(xué)生可享受免費(fèi)送特色湯。 4.目標(biāo)市場，在學(xué)校附近開家快餐的，目標(biāo)市場就是周圍的學(xué)生群體。 二．目前營銷狀況 1.市場狀況：據(jù)不完全統(tǒng)計，全國的餐飲業(yè)在市場總份額中占據(jù)到了30－40％的比例，中國是個吃的大國，對于吃有著無比的興趣，所以各式各樣的餐飲店層出不窮。導(dǎo)致市場份額很大。 2.競爭狀況：在這么大的市場份額中，競爭肯定是相當(dāng)激烈，現(xiàn)在在中國市場能占據(jù)一定市場份額的就是幾家跨國連鎖的餐飲企業(yè)。國內(nèi)的很多連鎖企業(yè)的市場份額在中國餐飲業(yè)中占的份額還不足國外企業(yè)的2/3。而學(xué)校周邊有快餐店，但沒有有想家這種特色主題的快餐店。 3.宏觀環(huán)境狀況：在這個大問題中，大致分為2個小問題：首先是消費(fèi)群體，在這個問題上，既定的范圍內(nèi)，用市場調(diào)研的手段了解到這一區(qū)域所喜歡或者是比較愛好的食物是什么。然后進(jìn)一步采取戰(zhàn)術(shù)。其次是需求狀況，這個問題主要是研究這個區(qū)域的消費(fèi)水平，和消費(fèi)習(xí)慣，以及對餐飲業(yè)的需求供給的一些因素。學(xué)生的生活費(fèi)平均在每月700，而飲食開支平均占400，不吃食堂而選擇餐廳就餐的機(jī)會大概每兩周一次。在我校大部分學(xué)生為外地學(xué)生，他們不能方便地回家改善伙食，所以愿意選擇餐廳來調(diào)劑生活。 三．服務(wù)策略 學(xué)生希望通過兼職鍛煉自己的能力，賺取一定的生活費(fèi)，在學(xué)校附近兼職對于他們來說比較好安排時間，所以可以用廉價請到學(xué)生服務(wù)員。學(xué)生為學(xué)生服務(wù)，可以讓學(xué)生感覺更加親切，而且學(xué)生的素質(zhì)普遍較高，變于培訓(xùn)教育。 餐廳營銷策劃方案參考二：飯店營銷策劃方案 （一）品牌形象 一個企業(yè)要做大、做好，首先應(yīng)該具備的當(dāng)然是質(zhì)量過硬的產(chǎn)品、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的團(tuán)隊以及良好的企業(yè)文化。但是只有這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，企業(yè)要將產(chǎn)品推向市場，必須樹立起良好的品牌形象。“福田豆?jié){”在島城安家落戶已經(jīng)有好幾年的時間了，作為一家24小時營業(yè)、以早餐面點(diǎn)為主要經(jīng)營項目的快餐店來說，其知名度已經(jīng)比較高了。“福田餐飲”與“福田豆?jié){”在名稱上比較接近，很容易使人誤以為是同一家店的連鎖店。開業(yè)前期我們大可以借助“福田豆?jié){”的知名度來使我店輕易樹立起品牌形象。而“麥卡橋”作為一個新的餐飲項目，必須加大力度宣傳推廣，動用一切特殊和常規(guī)的宣傳方式進(jìn)行。一旦在消費(fèi)者心中樹起了品牌形象，品牌效應(yīng)就隨之而來了。 要樹立起兩個店的品牌，就必須從兩店特色入手。先說“福田餐飲”，雖然我們可以借助“福田豆?jié){”的知名度，但畢竟不是同一家店，無論是在經(jīng)營項目、經(jīng)營理念還是工作流程上都截然不同?！案Ｌ锊惋嫛辈皇菃渭円栽绮汀⒚纥c(diǎn)為主，還包括了炒菜、酒水、燒烤以及盒飯等，共五大類項目。在經(jīng)營理念上，我們是以中、低檔次價位菜品為主，主要面向中、低收入的消費(fèi)群體，以“風(fēng)味、品位、人情味以及薄利多銷”來經(jīng)營飯店。在工作流程上，我們打破了以往的拿菜單點(diǎn)菜的形式，而是采用了在吧臺前點(diǎn)餐，顧客憑購餐小票自己到明檔取餐的形式，大大節(jié)省了人力物力，使店內(nèi)秩序井井有條?！案Ｌ锊惋嫛遍_業(yè)會面臨一些挑戰(zhàn)。在臺東有 “吉食來”、“新尚快餐”等大、中規(guī)模的快餐店與我們競爭。與這些店相比，我們有優(yōu)勢也有劣勢。優(yōu)勢在于我們的品種多樣，且房租等成本比較便宜；而劣勢則在于我們的地理位置有局限性，且店面面積較小。因此，“福田餐飲”要與這幾家店競爭，除了在價格上要降低之外，還應(yīng)在服務(wù)上突出我們的優(yōu)勢。同樣價格的食品，消費(fèi)者當(dāng)然會選擇到環(huán)境和服務(wù)好的店里就餐。在宣傳上我們應(yīng)該用“小餐館的價格，大酒店的服務(wù)”來打動人心。在店里設(shè)幾個人性化的設(shè)施，如飲水機(jī)、書報架、幼兒餐飲椅等都可以提升飯店形象。在服務(wù)上要做到一切為消費(fèi)者著想，不能對消費(fèi)者說“不”。海爾、諾基亞等國際知名品牌就是因為一切以消費(fèi)者利益為重，“以人為本”加上周到的售后服務(wù)，才贏得了廣大消費(fèi)者的青睞。因此，在保證菜品質(zhì)量的同時，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是關(guān)鍵。因“福田餐飲”面積的局限性決定了店里桌椅數(shù)量不太多。在客流量處于最高峰，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過座位數(shù)量的時間段，會出現(xiàn)桌椅不夠用，使本來想入店就餐的顧客因找不到座位而離開的情況。為解決這個問題，建議在這個時間段，安排服務(wù)員為已經(jīng)買餐的顧客提供找座位的服務(wù)。主動詢問端餐顧客有幾位，是否已找到合適的座位，并熱情的安排客人就座，會使顧客有親切感，感受到我們服務(wù)的周到，他們會很愿意再次光顧的，同時也解決了桌椅的利用率。這一點(diǎn)，“麥當(dāng)勞”、“肯德基”和“吉野家”就做的很好，可以借鑒。 再來說“麥卡橋”。臺東地段西餐主要以位于婚紗攝影一條街的“豪仕來牛排店”、“紅屋牛排館”，位于威海路的“上島咖啡西餐廳”、“愛菲萊西餐廳”以及位于臺東郵電局旁邊的“亞歷山大咖啡廳”為主。位于婚紗攝影一條街的西餐廳以 牛排為主要經(jīng)營項目,價格很便宜，也是定位在中低檔次的消費(fèi)人群上；位于威海路上的則是經(jīng)營項目比較綜合的，定位在中高檔次消費(fèi)人群上的西餐廳；而“亞歷山大咖啡廳”卻是以咖啡飲品為主，價格也比較高。這幾家店離“麥卡橋”都比較遠(yuǎn)，在經(jīng)營項目上各有側(cè)重，因此不直接構(gòu)成威脅。但是“麥卡橋”作為一家西餐廳來說，在地理位置上有一定的弊端。首先，我們的門前就是東西快速路，沒有停車場，對駕車前來用餐的顧客來說很不方便。其次，我們的店面與路北的臺東商業(yè)圈僅以過街天橋相連，且與商業(yè)街距離較遠(yuǎn)，在一定程度上影響了前來用餐的顧客數(shù)量。但是，我們有一個絕對優(yōu)勢，就是我們的“麥卡橋”不是普通意義上的西餐廳，我們有自己的特色，那就是“西廳中吃”。這是島城唯一一家可以在西餐廳用中餐的餐廳，只要我們宣傳到位，這個特色足以吸引既想到環(huán)境幽雅的西餐廳用餐又吃不慣西餐的人群前來光顧。因此，我們除了要在菜品上下功夫之外，宣傳也必須做大做好。另外，價格不高也是“麥卡橋”的一個賣點(diǎn)。我們是定位在中低檔次的消費(fèi)人群上的，在宣傳上要突出是“人人吃的起的正宗西餐”，吸引從來不敢進(jìn)西餐廳的中低收入人群進(jìn)店消費(fèi)。建議在二樓環(huán)境安靜的地方設(shè)幾個檔次比較高的雅座，專門招待會員及多次光顧的老顧客，在桌牌上標(biāo)出“會員專區(qū)”的字樣，區(qū)內(nèi)設(shè)書報欄。當(dāng)服務(wù)員領(lǐng)位時，若顧客想坐在會員區(qū)用餐，服務(wù)員則可向顧客介紹說：“對不起，那是會員區(qū)，是供購買會員卡的顧客用餐的專區(qū)?！笨腿藭枺?“你們的會員有什么優(yōu)惠或待遇？會員卡多少錢一張？”等問題，服務(wù)員通過介紹就可以推銷“麥卡橋會員卡”。

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