信途科技今天給各位分享環(huán)境衛(wèi)生推廣方案的知識，其中也會對環(huán)境衛(wèi)生推廣方案范文進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注和分享本站。

愛護校園衛(wèi)生倡議活動流程

愛護校園環(huán)境衛(wèi)生倡議活動方案

（討論稿） 校園環(huán)境衛(wèi)生的好壞直接影響到老師和同學們的工作、學習和生活。如今，在我們的校園里，還有散落著同學們隨意亂扔的瓜皮果殼、紙屑、飲料瓶等。每當風一吹起，這些垃圾就在我們的校園里群魔亂舞，所有這一切，都與我們的文明校園極不相稱?！懊衽d是我家，清潔靠大家”，為了能讓全體師生在一個整潔優(yōu)雅的環(huán)境中學習、生活，經(jīng)研究決定向高中部全體師生發(fā)出愛護校園環(huán)境衛(wèi)生的倡議。 一、活動地點：大操場 二、活動時間：10月13日 15：50 (如有調(diào)整另行通知) 三、具體要求： 1、召開班主任會議，強調(diào)此次活動的重要意義，提高班主任對這次活動的重視程度，班主任首先要在班級進行倡議，要求學生能夠熟記倡議的內(nèi)容，并落實到行動中去，同時在活動現(xiàn)場須組織好學生的簽名活動。 2、向全體師生印發(fā)倡議書,并通過櫥窗和廣播站等進行廣泛的宣 傳。 3、全體教師要做好這次活動的表率作用。 四、活動流程： 1、教師代表發(fā)言 2、學生代表發(fā)言 3、校長致辭 4、校長宣讀倡議書 注：全體師生須跟讀 5、師生簽名 五、活動機構(gòu)： 總策劃：曹福春 葛恒榮 策 劃：王阿金 游慶紅 組 織：凌小金 霍中東 彭光宇 馬霞林 顧娟娟 嘉 賓：王加珍 曹福春 徐敬東 葛恒榮 葛士才 馬國驥 王阿金 游慶紅 張富年 攝 影：曹寶林（攝影師） 主持人： 泰州市民興實驗中學學工處 泰州市民興實驗中學團總支 2008.9.25 附件：倡議書 愛護校園環(huán)境衛(wèi)生倡議書 ——講究衛(wèi)生 美化校園 你我共同的責任 尊敬的老師、親愛的同學們： 你想在一個綠樹成蔭、鳥語花香的地方生活嗎？ 你想在一個姹紫嫣紅、四季如春的環(huán)境中學習嗎？ 你想在一個環(huán)境優(yōu)美、充滿生機的校園里成才嗎？ 答案當然是肯定的。 當我們在綠樹成蔭的校園中漫步時，一定會感到心曠神怡；當我們坐在窗明幾凈的教室里讀書時，哪能不全神貫注？當我們在整潔優(yōu)雅的環(huán)境中學習時，定會倍感心情舒暢。優(yōu)美的環(huán)境，讓我們懂得珍惜，學會愛護；優(yōu)美的環(huán)境，讓我們知書達禮，更加文明；優(yōu)美的環(huán)境，讓我們學習進步，道德高尚；優(yōu)美的環(huán)境讓我們學會謙讓，學會做人。在優(yōu)美的校園環(huán)境中，我們沐浴著陽光，吸取著營養(yǎng)，增長著知識。 校園環(huán)境衛(wèi)生的好壞直接影響到老師和同學們的工作、學習和生活。如今，在我們的校園里，還有散落著同學們隨意亂扔的瓜皮果殼、紙屑、飲料瓶等。每當風一吹起，這些垃圾就在我們的校園里群魔亂舞，所有這一切，都與我們的文明校園極不相稱。“民興是我家，清潔靠大家”，我們相信，沒有哪一個老師、同學希望在一個垃圾遍地的環(huán)境中學習、生活。所以，我們面向全體老師和同學發(fā)出如下倡議： 1、以愛護校園環(huán)境為己任，自覺維護校園的清潔衛(wèi)生。 2、從我做起，從現(xiàn)在做起，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，做到垃圾入簍、袋裝垃圾入房，并提醒和制止亂扔垃圾的行為。 3、提倡“彎腰精神”，隨時拾起地面上的零星垃圾，扔進垃圾筒里，確保 地面的干凈。 4、不在校園內(nèi)吃口香糖、糖果等零食，更不亂扔、亂吐殘渣廢物。 5、養(yǎng)成勤儉節(jié)約的美德。減少浪費，就是減少垃圾。 6、不將食堂的食物帶出食堂。 7、愛護公共設施、不亂涂亂畫，不踩踏草坪。 8、自覺與不文明行為說再見，成為保護環(huán)境的衛(wèi)士。 老師們、同學們，讓我們從點滴做起，愛護校園環(huán)境，自我約束，相互檢查。撿起一片垃圾，留下一方潔凈，做保護校園環(huán)境衛(wèi)生的“綠色衛(wèi)士”，做文明民興人！“學校無垃圾行動”需要你、需要我、需要我們?nèi)w師生共同的努力！讓我們立即行動起來吧！

要點關(guān)于“熱愛家園 愛護環(huán)境”的實施方案

開展“熱愛家園 愛護環(huán)境”主題教育實踐活動方案

為進一步提高廣大青少年學生的文明素質(zhì)，充分展示我校學校文化建設新成效，根據(jù)中共南安市委宣傳部、中共南安市委教育工委、中共南安市委文明辦、南安市教育局《關(guān)于在全市中小學校組織開展“熱愛家園 愛護環(huán)境”主題教育實踐活動的通知》（南教綜[2006]67號）精神，現(xiàn)結(jié)合學校實際，制定我校開展“熱愛家園 愛護環(huán)境”主題教育實踐活動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，在廣大學生中大力倡導和踐行“守秩序、講衛(wèi)生、護環(huán)境、有禮貌、重信用、獻愛心”的基本道德規(guī)范，按照教育與管理、明理與踐行相結(jié)合的原則，重點抓好普及和推廣文明禮貌用語、當好文明觀眾、遵守交通規(guī)則、維護公共秩序、愛護周邊環(huán)境、發(fā)揚互助精神等五大主題教育實踐活動，提高青少年的文明道德素質(zhì)，進而影響帶動家庭、社會的文明建設，使學校的德育工作與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和文明建設有機結(jié)合起來，激發(fā)學生為建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、建設自己美好家園而勤奮學習、發(fā)奮成才的熱情。

二、組織領導

建立由學校行政、德育組、少先隊和班主任組成的組織領導機構(gòu)，行政總協(xié)調(diào)，少先隊具體負責，各班級抓落實，分工負責，協(xié)調(diào)推進，確?；顒痈挥谐尚?。

三、主要內(nèi)容

以教育引導廣大青少年學生踐行社會公德、樹立文明形象為重點，開展以下五項專題教育活動：

(一)以“推廣禮貌用語，當好文明觀眾”為主題，大力開展文明禮儀教育實踐活動。

(二)以“遵守交通規(guī)章，文明禮讓出行”為主題，開展增強交通安全意識、自覺維護交通秩序的教育實踐活動。

(三)以“維護公共秩序，塑造公眾形象”為主題，開展遵紀守法、維護公眾利益的道德教育實踐活動。

(四)以“愛護自然環(huán)境，共建美好家園”為主題，開展美化周邊環(huán)境、愛護大自然和生態(tài)資源的教育實踐活動。

(五)以“誠實守信，互助友愛”為主題，開展社會互助教育實踐活動。

四、實施步驟

活動分三個階段進行：

第一階段，宣傳發(fā)動(2006年2月一4月)。學校有針對性地制訂實施方案；策劃組織啟動儀式，廣泛宣傳發(fā)動。

紅領巾廣播站將每天以“青春煥活力、文明構(gòu)和諧”為主題進行播音，各中隊組織出版黑板報、校刊等形式進行宣傳。在校園顯眼處設置標語牌，讓主題深入人心，利用國旗下講話主題班會、掛條幅等宣傳活動，提高青少年的文明道德素質(zhì)的意識

第二階段，組織實施(2006年5月一2007年10月)。少先隊、各班根據(jù)方案確定的活動內(nèi)容，采取有效的措施組織實施，力求取得明顯效果。

（1）以“遵守交通規(guī)章，文明禮讓出行”為主題，開展增強交通安全意識、自覺維護交通秩序的教育實踐活動。我校將結(jié)合"平安校園"創(chuàng)建活動，邀請洪瀨交警為學生進行講座，加強學生交通法規(guī)意識，引導學生自覺遵守交通規(guī)則，做到“高高興興上學，平平安安回家”

（2）以“維護公共秩序，塑造公眾形象”為主題，開展遵紀守法維護公眾利益的道德教育實踐。開展維護公共秩序的宣傳教育活動，教育引導廣大小學生自覺遵守公眾場所的有關(guān)規(guī)定、要求，在需要保持肅靜的場合不大聲喧嘩，在公眾場合不聚眾起哄、鬧事，在乘坐車船、觀看節(jié)目、游覽景區(qū)等公眾場所有秩序的排隊乘車、購票、游覽，做到行為得體，文明禮讓。開展愛護公共設施的宣傳教育活動，教育廣大小學生愛護各類市政公共設施、文物古跡、工藝美術(shù)作品，共同維護公眾利益，樹立良好的公眾形象。

(3)以“愛護市容環(huán)境，共建美好家園”為主題，開展美化城市環(huán)境，愛護大自然和生態(tài)資源的教育實踐活動。我校將以創(chuàng)建南安市 “綠色學?！睘槠鯔C，把創(chuàng)建整潔、有序、優(yōu)雅的校園環(huán)境作為突破口，通過組建學生“文明勸導隊”、“衛(wèi)生督導隊”等學生自我管理組織，開展“全日保潔制”等活動，創(chuàng)建“五無五有”校園；要繼續(xù)開展“綠色行動進萬家”、 “環(huán)境保護、從我做起”、“爭當護綠小衛(wèi)士”等主題活動，舉辦面向小學生的衛(wèi)生健康知識、體育健身知識教育，引導小學生養(yǎng)成自覺參與維護周邊環(huán)境衛(wèi)生的良好習慣，促進廣大學生良好道德的形成，使學校成為當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO的窗口。

（4）以“誠實守信，互助友愛”為主題，以知識競賽形式開展誠信道德素養(yǎng)教育實踐活動；以“艱苦奮斗榮，驕奢淫逸為恥”為主題，以報告會形式開展勤儉節(jié)約的教育實踐活動；以“熱愛祖國為榮，危害祖國為恥”為主題，以演講比賽形式開展感恩于心，回報于行的教育實踐活動。

（5）以“推廣禮貌用語，當好文明觀眾”為主題，大力開展文明禮儀教育實踐活動。結(jié)合《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》的措施和規(guī)章，把重點放在對學生文明行為習慣的養(yǎng)成上，重視文明行為的反復訓練，大力推廣使用文明禮貌用語，認真糾正學生在學習、生活方面存在的不良習慣用語，使人人自覺做到不講粗話臟話，不惡語相向，將文明禮貌用語從學校帶到社區(qū)、家庭，帶到公共場所，帶到人際交往中，在全社會起示范帶動作用。特別教育引導青少年在文藝演出場所、體育競技場所或參觀各類展覽時，自覺遵守場館規(guī)定，注意舉止穿著文雅得體，當好文明觀眾，做文明啦啦隊，學生應有的文明素養(yǎng)。

笫三階段，檢查考核(2007年11月一12月)。對活動成效進行評估考核，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進。

①評選校園文明之星

②評選文明班級

③評選“德育學科滲透”優(yōu)秀案例

④評選學雷鋒積極分子

⑤評選主題教育實踐活動的優(yōu)秀學生干部

⑥主題教育實踐活動表彰大會

五、具體要求

(一)抓教育引導。要以培養(yǎng)具有基礎文明素養(yǎng)、社會責任感、民族精神的社會主義事業(yè)的建設者和接班人為工作目標，把正面教育放在首位，充分利用宣傳欄、黑板報等各種宣傳陣地開展宣傳教育，營造“踐行社會公德、樹立文明新風”的良好氛圍。要充分發(fā)揮學校教育的主渠道、主陣地、主課堂作用，將基本道德規(guī)范、文明公約、公德守則的宣傳教育貫穿于各學科的教學中，滲透到學校教育和后勤管理的每一個方面，大力開展各種重禮節(jié)、講禮貌、告別不文明言行等活動，引導學生增強禮儀、禮貌、公德意識，不斷提高自身道德修養(yǎng)。

(二)抓規(guī)范管理。要結(jié)合學校的實際，認真制訂與完善踐行《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》的措施和規(guī)章，把重點放在對學生文明行為習慣的養(yǎng)成上，重視文明行為的反復訓練，通過嚴格的訓練和管理，養(yǎng)成在不同場合應具備的行為習慣。要按照幼兒啟蒙奠基、小學基礎起步的要求層層抓實，并建立健全日常行為習慣檢查、考核機制，使學生的行為養(yǎng)成有章可循，使人人自覺遵守行為規(guī)范，養(yǎng)成良好的行為習慣。

(三)抓載體創(chuàng)新。要把思想教育與行為養(yǎng)成滲透到創(chuàng)建精神文明學校、創(chuàng)文明城市等活動之中，充分利用各種重大節(jié)慶日、重要事件和重要人物紀念日，創(chuàng)新活動載體，開展集中體現(xiàn)文明禮儀和中華傳統(tǒng)美德的主題校會、班（隊）會，結(jié)合慶祝紅軍長征勝利70周年因地制宜開展“紅色之旅”、“網(wǎng)上長征”等活動，舉辦征文、演講、知識競賽等；要充分利用現(xiàn)實生活中有關(guān)社會公德的典型案例，通過報告會、座談會、上門參觀、走訪等形式，讓學生理解傳統(tǒng)美德的內(nèi)容，感受弘揚傳統(tǒng)美德的意義。

(四)抓典型示范。要發(fā)揮先進典型示范作用，通過開展“文明班級”評選和表彰“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”、“學雷鋒積極分子”、“先進班集體”等活動，樹立和宣傳本班、本校的文明學生典范，形成學先進、趕先進、當先進的良好氛圍，促進廣大學生良好道德的形成，使學校成為當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO的窗口。

(五)抓貫徹落實。要把開展“青春煥活力、文明構(gòu)和諧”主題教育實踐活動作為加強學校德育工作的重要任務來抓，結(jié)合《福建省中小學德育工作整體化意見》要求，制訂各班的活動方案，明確落實要求，充分發(fā)揮學校各有關(guān)職能部門的組織協(xié)調(diào)作用，共同推進這一教育活動的廣泛深入開展。同時要注重對教育成效的評估與跟進，突出重點，抓住難點，典型做法要及時進行宣傳報道，積極向.....網(wǎng)站投稿，擴大活動的宣傳面，使各項主題教育實踐活動扎實有效地開展。

愛護環(huán)境衛(wèi)生活動方案作文

在我們?nèi)粘Ｉ钪?,生活環(huán)境是十分重要的.但在日常生活中人們在保護環(huán)境上并不十分重視.

比如說我們的周邊環(huán)境 .在我們區(qū)后面的草坪中,開著許多花朵.但在草坪中,卻也有人扔垃圾,堆廢紙.夏天,有許多蚊蠅在那里飛來飛去,不但影響了小區(qū)形象,還污染了環(huán)境.對社會,對我們的身體健康都很不利,還破壞了地球.

為了能讓我們的環(huán)境優(yōu)美,不受到傷害.有許多老人來打掃大街,綠化草坪.他們每天早出完歸,為了祖國的綠化環(huán)境不惜一切代價.但那些不愛護環(huán)境的人偏偏還要去破壞,我們一定要為不愛護環(huán)境的人做好思想工作,讓他們早一日改掉惡習.

在我們上學的路上,也有許隊多同學亂丟廢棄物.比如說：有的同學把小吃袋扔在校門口外,還有的同學把疊好的紙飛機隨意亂扔,甚至順著墻扔進學校.他們的這些行為不但一次又一地影響著學校,還給每天早晨做值日的同學帶來了很大麻煩.

在校會上,老師一次又一次叮囑、說服,但有些同學并不聽勸,而是繼續(xù)破壞環(huán)境,縮短地球的壽命.

有一次,學校組織我們2—6年級同學到采俸公園的草坪上撿白色垃圾.在出發(fā)之前,我心里想,平常到采風公園玩的時候,覺得那里比較干凈.今天去撿白色垃圾,應該很少,撿起來一定很輕松吧.

但當我走道那里,低頭一看的時候,卻把我驚呆了.地上有許多垃圾.廢紙、煙頭、塑料袋等.這些到處都是,一塊綠色的草坪,在游人的破壞下成了一片環(huán)境污染地,這是多么嚴重的環(huán)境問題.

面對這塊草坪,使我們精神奮發(fā),努力去消除那些垃圾.經(jīng)過我們100分鐘的勞動,草坪終于恢復到了最初的美麗,名花齊葩爭芳斗艷.

習作網(wǎng) 朋友,當你過著快樂祥和的生活的時候,你可曾想到我們的生存環(huán)境正一步步的惡化?當你打掃自己的美麗的庭院的時候,你可曾想到我們的周圍隨處可見的白色垃圾?當你充分享受春日里和煦陽光的時候,可曾想到南極上空已經(jīng)失去了臭氧層的庇護?曾幾何時,天空是那么藍,河水是那么清,森林是那么密,就在自然環(huán)境給予我們美的享受的同時,人類同樣在向大自然索取并不應得的東西… …

1998年,流經(jīng)中國大地的長江、嫩江、松花江等大將大河,隱去往日溫柔美麗的笑靨,露出了兇猛可怖的猙獰.肆虐的暴雨,橫掃著中國的南方和北方,暴雨所到之處,江湖水漲,河溝漫溢.咆哮的江水卷起了一次又一次洪峰,吞噬了一個個村莊,一片片良田,一個個市縣,一座座工廠,一所所學校.

肆虐的洪水像一只只無情的魔爪,幾千萬畝良田被淹,幾百萬人痛失家園.浩浩蕩蕩的江水,每天都在制造大大小小的險情.暴戾的烘魔,釀造大大小小的險情.暴戾的烘魔,釀造大大小小的悲劇.給水以家園,給萬物生靈以家園,人類才會有自己的家園,人類才會有自己的家園；給水以活路,給萬物生靈以活路,人類才會能生存和發(fā)展.

如果說古代科學尚未發(fā)達,大地子民們對生態(tài)的認識有一定局限,做出了只顧當前不顧長遠的蠢事,那么現(xiàn)代人如何呢?自1950年到1980年30年間,全世界有一半以上的森林面積被毀,其中非洲的二分之一林地變成不毛之地.綠色植被是大自然 贈于人類的“生命之被”.可是,世界進入20世紀50年之后,人和動物賴以生存的綠色環(huán)境遭到破壞,綠色植被正在衰退,全球土壤失量現(xiàn)以增加到每年254億噸,沙漠化土壤正以每年5-7萬平方公里的速度迅速擴展.

地球越來越擁擠,隨之而來的是環(huán)境污染的日見變化,資源日見匱乏.人們在對幸福的追尋中好夢頻驚,不得不回頭省視人與自然的關(guān)系,與自然簽下可持續(xù)發(fā)展的天人之約,人類的智慧創(chuàng)造了經(jīng)濟的奇跡,無知與貪婪卻留下了可怕的惡果.所有的一切無不在提醒著我們：環(huán)境保護迫在眉睫!

我們生活在同一片土地上,我們擁有著共同家原,保護我們的環(huán)境.大地期盼著綠色、河流期盼著綠色、,水鳥期盼著綠色、花兒期盼著綠色.滴水成川,積土成山,保護環(huán)境,從你我做起.

喚醒“綠色之心”實施“綠色計劃”.開展“綠色行動”,爭做“綠色建設者,創(chuàng)建“綠色新世紀”!

求一份村級環(huán)境衛(wèi)生整改方案范文

村級環(huán)境衛(wèi)生整治方案

根據(jù)縣鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)精神，為了營造舒適宜居的生活環(huán)境，提高全村人民的生活質(zhì)量，結(jié)合我村實際，特制定如下工作方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，積極推進新農(nóng)村建設，通過開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，著力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。

二、基本原則

1.村委領導，全民參與。村、組兩級切實加強對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領導，發(fā)揮全體村民的主體作用。

2.健全機制，長效管理。實行集中整治與長效管理相結(jié)合，治標與治本相結(jié)合，改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合，整治行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。

3.先清運后清掃，先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾，再進行大清掃，消除衛(wèi)生死角。

三、工作目標

通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治，全村環(huán)境狀況達到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標，并通過市縣鄉(xiāng)驗收。

1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。

2.“三基”即農(nóng)村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農(nóng)戶基本完成。

3.“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。

4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化，在房前屋后，村道邊植樹造林，形成四季有綠、季相分明，層次豐富的綠化景觀，達到美化村莊，凈化空氣的目的。

四、工作方法

1.大宣傳：村召開全村黨員組長動員大會，各組召開村民大會，縣、鄉(xiāng)辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊和致農(nóng)戶的一封信，發(fā)動全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

2.大清運：村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。

3.大清掃：發(fā)動全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。

4.大檢查：由衛(wèi)生檢查評比小組對全村衛(wèi)生進行檢查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的，及時督促清除。

5.大評比：把檢查結(jié)果在評比欄公布并進行獎罰，充分調(diào)動組長、農(nóng)戶的積極性。

五、工作措施

（一）加強組織領導

1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組。由張春香任組長，韓云兵任副組長，韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。

2.成立衛(wèi)生檢查評比小組。由趙春云任組長，趙友生任副組長，陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。

（二）劃分衛(wèi)生管理區(qū) 實行鄉(xiāng)辦點干部和村干部分片包組責任制。

（三）建立長效保潔機制 各組設立保潔員，劃分衛(wèi)生保潔責任區(qū)，確定保潔員工資。堅持“標本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。

（四）保障資金投入 采取村、組、農(nóng)戶三級投資方式，村級負責添置衛(wèi)生整治硬件設施，宣傳費用及全村垃圾外運、公共區(qū)域保潔經(jīng)費。組級負責每月對農(nóng)戶衛(wèi)生評比前三名的獎勵經(jīng)費。農(nóng)戶按每戶每月6元的標準籌資，負責各組保潔員工資。

學校團委開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治方案

為深入學習實踐科學發(fā)展觀,切實改善人居環(huán)境、容貌秩序和發(fā)展環(huán)境,加快建設災后美好新家園、加快建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地,促進我省加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,現(xiàn)就全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作如下決定。

一、深刻認識開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要意義

(一)良好的城鄉(xiāng)環(huán)境,是人民群眾的共同愿望,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依托,是地區(qū)綜合競爭力的重要體現(xiàn)。改革開放以來,我省在治理城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序方面做了大量工作,全省城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理和環(huán)境保護事業(yè)有了較快發(fā)展。特別是去年開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理試點以來,試點地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀,人居環(huán)境較大改善,群眾滿意度不斷提高。 但我省作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份,地區(qū)發(fā)展很不平衡,各地在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序方面還存在不 少亟待解決的問題,“臟亂差冶現(xiàn)象仍不同程度存在。特別是“5·12冶汶川特大地震又對我省城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序造成了嚴重破壞。隨著災后恢復重建加快進行,城鄉(xiāng)環(huán)境亟待治理的問題日趨突出。 全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是關(guān)系我省長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務,也是當前我省一項重大而緊迫的工作,各地、各部門要站在深入落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大意義,把加快營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境作為促進發(fā)展的一件大事、執(zhí)政為民的一件實事擺上重要議事日程,切實抓緊抓好、抓出成效。

二、指導思想、主要目標和基本原則

(二)指導思想。 以鄧小平理論、“三個代表冶重要思想

為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,以災后恢復重建和擴大內(nèi)需為契機,以治理涉及民生的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序為切入點,以加快環(huán)境基礎設施建設為突破口,按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化冶標準(以下簡稱“四化冶標準),災區(qū)先行,試點示范,制定規(guī)劃,明確目標,落實責任,廣泛宣傳,完善機制,健全隊伍,強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,積極創(chuàng)造舒適優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境,促進經(jīng)濟社會加 快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。

(三)主要目標。 通過持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,到

2011年底,全省所有縣級以上城市、80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%的村莊達到“四化冶標準,縣級及以上城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率等主要環(huán)境指標力爭達到全國平均水平和西部地區(qū)領先水平,全省人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀,與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活相適應的環(huán)境、市政等基礎設施體系更加完善,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機制和長效管理機制基本健全,形成城鄉(xiāng)容貌改觀、環(huán)境管理有序、城鎮(zhèn)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的局面,為推進“兩個加快冶創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作生活環(huán)境。

2009年下半年工作目標:在地震災區(qū)和試點城市先期啟動的基礎上,組織開展市場環(huán)境治理、城鄉(xiāng)交通秩序治理、城鎮(zhèn)綠化及容貌治理等專項行動“攻堅月冶活動,集中治理城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差冶,在城鎮(zhèn)切實解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象冶問題,在村莊切實做到“垃圾不亂扔、污水不亂排、雜物不亂堆冶。同時啟動城鎮(zhèn)、村莊容貌改造,有序推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村社、進景區(qū)、進家庭冶活動(以下簡稱“七進冶活動)和相關(guān)基礎設施建設。

2010年工作目標:鞏固集中治理成果,以環(huán)境、市政等基礎設施建設為重點,集中開展城市環(huán)境改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌整治和村莊庭院美化等專項治理工作,持續(xù)推進“七進冶活動,著力提高城鄉(xiāng)居民文明、衛(wèi)生意識,加強管理隊伍和專業(yè)隊伍建設,努力營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、村容整潔、民風文明的新氣象。

2011年工作目標:結(jié)合治理工作實踐,重點抓好完善設施、提高治理水平、健全工作機制和長效管理機制等工作,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作主要目標。地震災區(qū)、試點城市的工作目標按《災區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的實施方案》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點工作方案》要求確定。省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機構(gòu)根據(jù)上述要求, 在工作方案中確定具體工作步驟和年度工作具體目標。

(四)基本原則

———以人為本,共享和諧。 著力解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,注重培養(yǎng)提高人民群眾文明、衛(wèi)生意識,接受群眾檢驗,切實讓群眾滿意,確保人民群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,促進社會主義和諧社會建設。

———統(tǒng)籌安排,標本兼治。 綜合治理城市、鄉(xiāng)村和災區(qū)人居環(huán)境和容貌秩序,把專項治理與長效管理、恢復重建與發(fā)展提升、當前工作與長遠目標、改善環(huán)境與提升素質(zhì)有機結(jié)合起來,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

———因地制宜,分類指導。 從各地自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平的實際出發(fā),劃分平原地區(qū)、丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等區(qū)域,區(qū)別城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等層面,確定不同標準,集中力量,突出重點,務求實效,各具特色地推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

三、加強管理,切實解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問題

(五)規(guī)范城鄉(xiāng)垃圾收運處理,重點治理城鎮(zhèn)街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、“城中村冶及轄區(qū)公路、河道、堰塘、橋梁、鐵路周邊、公共廁所等衛(wèi)生死角。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采用“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理冶和衛(wèi)生填埋等形式,建立日常保潔、清運機制,配置完善相應設施,集中收集、處理各類生產(chǎn)、生活垃圾。 抓好衛(wèi)生防疫和生活垃圾及災后建筑廢棄物的資源化再利用工作。大力推進城鄉(xiāng)道路保潔作業(yè)機械化,逐步提高環(huán)衛(wèi)道路清掃機械化水平,力爭在2011年底全省設市城市機械化清掃率達到60%。

(六)規(guī)范城鄉(xiāng)戶外廣告、牌匾、霓虹燈設置,重點治理廣告亂貼亂畫“牛皮癬冶頑癥。 按照《中華人民共和國廣告法》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)規(guī)定,完善戶外廣告審批制度和管理辦法,綜合運用行政、法律等手段,對城市建筑立面裝飾、戶外廣告、商店招牌及內(nèi)部陳設進行規(guī)范引導。 在居民區(qū)、辦公樓等處建設一批廣告欄、廣告櫥窗,引導廣告規(guī)范發(fā)布。

(七)規(guī)范城鄉(xiāng)車輛停放,重點治理車輛亂停亂放、無序占道停車、阻礙交通危及安全等問題。實施“暢通工程冶,建設“平安暢通縣冶,創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。 加強對城鄉(xiāng)主要道路機動車、非機動車的交通管理,進一步完善交通標識、標線等交通管理設施,合理設置車輛停放區(qū)域,嚴格管理車輛停放秩序。 禁止在盲道和無障礙設施上停放車輛,為殘疾人、老年人出行提供便利。

(八)規(guī)范城鄉(xiāng)攤位擺設,重點治理亂設亂擺、跨門檻經(jīng)營、占道經(jīng)商等問題。堅持疏堵結(jié)合、便民利民的原則, 立足于既方便群眾又促進就業(yè),合理布局、科學規(guī)范建設一批農(nóng)貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場,發(fā)展鄉(xiāng)村糧油超市與連鎖店,合理設置臨時市場,提供規(guī)范、低門檻的經(jīng)營條件,加強綜合管理,引攤進場,保持環(huán)境整潔。

(九)規(guī)范建筑工地管理,重點治理施工現(xiàn)場噪音擾民、揚塵污染及建筑垃圾污染城市道路和環(huán)境問題。組織開展創(chuàng)建文明工地、標準化工地活動,強化建筑工地文明施工長效管理。 采取限時施工和應用散裝水泥等措施,解決施工現(xiàn)場噪音擾民和揚塵污染問題。 運輸建材與建筑垃圾的車輛必須采取加蓋密閉等措施,嚴厲查處隨意撒漏和傾倒建筑垃圾污染城市道路和環(huán)境的行為。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃督查,治理違法違規(guī)建設。

(十)規(guī)范城鄉(xiāng)居民集中居住區(qū)管理,重點治理“城中村冶、城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的生活環(huán)境。繼續(xù)推廣和規(guī)范城鎮(zhèn)居民集中居住小區(qū)物業(yè)管理。 積極探索“城中村冶、城鄉(xiāng)結(jié)合部的治理和改造模式,縣級及以上城市逐年安排綜合治理任務,推進“城中村冶、城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造和社區(qū)化管理。

四、強化建設,大力改善全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌

(十一)加快規(guī)劃制定和風貌改造步伐,著力解決城鄉(xiāng)建設管理水平不高的問題。 抓好城市風貌的規(guī)劃和建設。明確城市風貌定位,突出地域特色和歷史文化,建設宜居、生態(tài)、現(xiàn)代城市;注重個性特色,提升單體建筑設計水平,編制城市重要節(jié)點、重要地段的局部規(guī)劃,做到既個性突出又整體協(xié)調(diào);注重色彩協(xié)調(diào),提升建筑立面裝飾美感,形成鮮明的城市色彩基調(diào);注重歷史傳承,精心保護承載城市文化的歷史街區(qū)和歷史建筑,充分展示各地民族特色、地域風情 和文化傳統(tǒng)的魅力。 按照“路通、燈明、特色、排水暢、環(huán)境整潔冶的要求,積極改造小街小巷、公廁、重點街道兩側(cè)建筑外觀,通過風貌改造形成特色建筑風格。合理配置環(huán)衛(wèi)、健身、宣傳等各類公益設施,改善鄰里和諧共處的物質(zhì)條件。 抓好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。 提高村莊布局水平,做到離開公路一定距離布局新建村莊,嚴禁在公路兩側(cè)夾道建房,實現(xiàn)道路通暢、村容整潔;提高村落規(guī)劃水平,依山就勢,錯落有致,體現(xiàn)山水田園風光和自然和諧之美;提高民居設計水平,融合地域和民族文化,外觀突出特色,內(nèi)部優(yōu)化功能,讓農(nóng)民群眾享受現(xiàn)代生活。

(十二)加快城鄉(xiāng)污水與垃圾處理等基礎設施建設,著 力解決設施不足、運行不暢的問題。 常住人口在1萬人以上的縣城,原則上都應建立污水處理設施和生活垃圾處理設施;常住人口在1萬人以下的,應因地制宜加強污水處理和生活垃圾處理。 加強對已建成設施的日常運行管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標準,提高污水收集處理率,確保達標排放;加快在建設施的建設進度,確保按時建成投入使用;尚未建設的市、縣,按污水、垃圾處理專項規(guī)劃抓緊開展項目前期工作,落實相關(guān)建設條件,爭取盡快啟動實施。 提高生活垃圾無害化處理水平,做好資源化綜合利用工作。 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的生活污水處理設施建設,堅持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類指導、技術(shù)可靠、經(jīng)濟適用的原則有序推進。實施環(huán)境保護民生工程,推進治污減排,治理面源污染。 加快城區(qū)機動車和非機動車停車場建設,確保各繁華地段建筑和住宅區(qū)的原有停車場按設計功能使用,積極推進立體停車空間的開發(fā)與利用。

(十三)加快園林、綠化基礎設施建設,著力解決綠地率和綠化覆蓋率低的問題。 繼續(xù)實施退耕還林還草工程,推進生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)和生物多樣性保護等生態(tài)工程建設。做好世界遺產(chǎn)和國家遺產(chǎn)、省級遺產(chǎn)的保護、監(jiān)測和申報工作。開展“中國人居環(huán)境獎冶、“環(huán)保模范城市冶、“園林城市冶、“森林城市冶等創(chuàng)建活動和生態(tài)村、生態(tài)家園、各類型生態(tài)小區(qū)及綠色學校、綠色飯店等“生態(tài)細胞冶工程建設,抓好城市“拆墻透綠冶、“屋頂添綠冶和園林、綠化基礎設施建設,提高城鎮(zhèn)建成區(qū)和村莊的綠地率、綠化覆蓋率和綠化質(zhì)量。

(十四)加快推進城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)建設,著力解決部分城鄉(xiāng)居民文明、衛(wèi)生意識較差的問題。 開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理既需城鄉(xiāng)居民積極參與和支持,也是提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)的有效途徑。 要突出人民群眾在環(huán)境建設和城鄉(xiāng)容貌治理中的主體地位。 加強宣傳教育,大力推行新的生產(chǎn)方式、生活方式和行為方式,引導城鄉(xiāng)居民破除陋習,移風易俗,養(yǎng)成講文明、愛衛(wèi)生、懂禮貌的良好習慣。 以創(chuàng)建文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村為載體,深入開展群眾性精神文明建設活動,不斷增強廣大城鄉(xiāng)居民的文明、衛(wèi)生意識和環(huán)境保護觀念。

(十五)加快城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)行業(yè)改革,著力解決機制不活、行動乏力的問題。 認真貫徹落實國家和省扶持環(huán)保、市政等行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策,依法依規(guī)減免行業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅費,鼓勵行業(yè)加快發(fā)展。 深化投資體制改革,鼓勵社會資金、國(境)外資金采用多種方式參與環(huán)境、市政行業(yè)的建設和運營,實現(xiàn)投資主體多元化。 建立健全城鎮(zhèn)生活污水與環(huán)衛(wèi)處理及園林、綠化基礎設施運行與維護工作的市場運作機制。 開放作業(yè)市場,實現(xiàn)清掃保潔、垃圾收運與處理、污水處理、園林、綠化的企業(yè)化運作。

五、全力保障,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作

(十六)加強組織領導。 各級黨委、政府要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作擺在突出位置,納入全局工作統(tǒng)籌安排。 建立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領導機構(gòu)和工作機構(gòu),由主要領導牽頭抓、分管領導具體抓,確定專人負責日常工作,深入扎實推進。 省上成立相關(guān)工作機構(gòu),負責指導協(xié)調(diào)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。 各級黨委、政府對開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作負總責。 建設、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、工商等有關(guān)部門是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)工作的實施主體,要充分發(fā)揮職能作用,切實履行職責,密切協(xié)作配合,積極作為、主動作為。

(十七)科學制定規(guī)劃。 各地、各部門要根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理3年規(guī)劃要求,抓緊制定和完善本地、本部門的治理規(guī)劃,編制(修訂)并嚴格執(zhí)行市容、環(huán)衛(wèi)、污水和垃圾處理、市場環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理及交通管理等專業(yè)規(guī)劃。地震災區(qū)的治理規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,要圍繞三年任務兩年基本完成的目標,結(jié)合城鄉(xiāng)住房和城鄉(xiāng)環(huán)境、市政等基礎設施的恢復重建,落實到具體建設項目。

(十八)開展試點示范。 省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組要按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點工作方案》要求,指導試點城市繼續(xù)抓好試點工作。 各地要結(jié)合本地區(qū)實際,選擇不同類型的城鎮(zhèn)和村莊抓好試點工作。通過試點示范,指導和帶動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面推進。

(十九)加大宣傳力度。 各地、各部門要制定宣傳工作方案,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,擴大宣傳的覆蓋面和滲透力,廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大意義、主要任務、政策措施,大力宣傳取得的先進經(jīng)驗和成功做法,大力宣傳涌現(xiàn)的先進典型和模范人物,營造濃厚的輿論氛圍。積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁和紐帶作用,推動全社會共同參與建設清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

(二十)健全長效機制。 堅持一手抓專項治理、一手抓長效管理機制的建立,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入推進并取得明顯成效。 著力建立經(jīng)費保障和穩(wěn)定投入機制,各級政府要將開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作必需經(jīng)費納入同級財政預算。積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大對城鄉(xiāng)基礎設施建設的投入。 建立行政監(jiān)督機制,緊密結(jié)合機關(guān)行政效能建設,加強督促指導,強化規(guī)劃和目標督查。 建立群眾監(jiān)督機制,完善服務熱線,設立公開電話或投訴信箱,動員廣大群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。建立輿論監(jiān)督機制,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳先進,曝光問題,鞭策后進。 把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入法制軌道。 認真貫徹落實《四川省城市排水管理條例》等法規(guī);健全法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范體系,盡快啟動《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》修訂工作;各地、各部門要聯(lián)系實際,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定相應的規(guī)章和規(guī)范性文件,固化加強城鄉(xiāng)環(huán)境建設和管理的政策規(guī)定, 并完善相關(guān)管理制度,為推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提供法律法規(guī)和制度保障。

(二十一)強化隊伍建設。 堅持“專群結(jié)合、廣泛動員、形成合力冶的原則,著力建設好職能化的管理隊伍、專業(yè)化的技術(shù)隊伍、市場化的日常保潔維護隊伍。 配齊配好懂管理、會管理的管理人員,努力提高管理隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,實行依法管理和職能化管理。 積極推進執(zhí)業(yè)資格制度, 逐步完善專業(yè)技術(shù)崗位從業(yè)人員準入與執(zhí)業(yè)的管理,大力實施專業(yè)技術(shù)崗位的技能培訓和繼續(xù)教育計劃,不斷提高專業(yè)工作質(zhì)量和水平。 引入市場化運作模式,逐步分離管理監(jiān)督與日常保潔維護職能,聘用專業(yè)保潔公司,建立競爭機制,提高資金使用效率和環(huán)境綜合治理水平。

(二十二)加強督促檢查。 加強對開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的督促檢查,嚴格工作責任制和問責制。 對工作落實、完成任務好的,進行表彰和獎勵;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的,按照相關(guān)法規(guī)和《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作行政過錯責任追究辦法(試行)》追究責任。 把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與行政單位監(jiān)督結(jié)合起來,構(gòu)建全方位、多層次的動態(tài)督導機制,采取設立舉報電話、明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結(jié)合等方式,查找問題、督促整改。 實行規(guī)范化考評,建立科學合理的績效考核體系,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作成效作為目標考核的重要內(nèi)容。

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