本篇文章信途科技給大家談?wù)劆I(yíng)養(yǎng)餐推廣方案，以及營(yíng)養(yǎng)餐推廣文案對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站。

營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)怎么寫(xiě)

營(yíng)養(yǎng)干預(yù)就是給予營(yíng)養(yǎng)調(diào)理方案。對(duì)于臨床營(yíng)養(yǎng)醫(yī)生來(lái)說(shuō)，必須結(jié)合前面調(diào)查到的一條條“線索”，像偵探一樣，分析出患者身上存在哪些營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，看看他身上的營(yíng)養(yǎng)虧空了多少，需要補(bǔ)上多少才能不上這部分虧空，補(bǔ)上之后還要增加多少營(yíng)養(yǎng)素才能完成人體的修復(fù)功能。

經(jīng)過(guò)了調(diào)查評(píng)估和營(yíng)養(yǎng)診斷階段，現(xiàn)在腦子里已經(jīng)知道患者是怎樣的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，基本上就有了營(yíng)養(yǎng)治療的大致方案。你可能會(huì)想：這回可以出食譜了吧？

但是，不行！

曾經(jīng)有一次我去一個(gè)地方講課，那里的健康管理者特別高興地告訴我：“我們會(huì)開(kāi)食譜了，不僅自己會(huì)互相開(kāi)食譜，還給每個(gè)病人做了一周的食譜方案?！蔽覇?wèn)他們：“你們按食譜上寫(xiě)的去做了嗎？”“沒(méi)有。”我又問(wèn)：“你們給病人食譜，病人按照食譜做了嗎？”“也沒(méi)有?！薄?/p>

所以呀開(kāi)食譜并不是目的，采取的方法要能夠?qū)嵤┎拍苓_(dá)到效果。

營(yíng)養(yǎng)干預(yù)包括兩個(gè)步驟：計(jì)劃和實(shí)施。 計(jì)劃是指營(yíng)養(yǎng)管理者腦子里的營(yíng)養(yǎng)調(diào)整方案，在實(shí)施之前要和患者及其家屬充分溝通，看能不能執(zhí)行，還要關(guān)注病人的咀嚼能力、吞咽能力，采購(gòu)食物的能力，關(guān)注誰(shuí)給他做飯，誰(shuí)和病人一起住，等等，尋找患者切實(shí)可行的辦法。我發(fā)現(xiàn)，給具體營(yíng)養(yǎng)方案的過(guò)程實(shí)際上是最耗時(shí)、耗力的階段。

在給予營(yíng)養(yǎng)治療方案時(shí)要注意：

所有的干預(yù)措施必須有科學(xué)依據(jù)。

在飲食調(diào)理上不要幻想用小偏方來(lái)治大病。

在某一個(gè)人身上適用的方法在另外一個(gè)人不一定可以推廣。

第四步：營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)與效果評(píng)價(jià)

給出營(yíng)養(yǎng)方案，后面要隨訪，看治療效果如何。比如癥狀有沒(méi)有好轉(zhuǎn)？化驗(yàn)上有什么變化？血壓的變化如何？藥物是不是在減少？等等。

隨訪中發(fā)現(xiàn)病人哪些問(wèn)題改變了，還有哪些問(wèn)題，根據(jù)新的狀態(tài)再重新評(píng)估一下病人的營(yíng)養(yǎng)需求，再進(jìn)行下一步的營(yíng)養(yǎng)調(diào)整，而且要不斷和病人互動(dòng)，如果發(fā)現(xiàn)患者有所改變，要及時(shí)鼓勵(lì)，使得這個(gè)行為得以鞏固和加強(qiáng)。如果患者又回到了原點(diǎn)，要搞清病人的原因，及時(shí)拉回來(lái)。

這個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程很麻煩，但是也很讓人興奮，因?yàn)槟銜?huì)發(fā)現(xiàn)，病人一旦養(yǎng)成了良好的飲食習(xí)慣，癥狀會(huì)越來(lái)越少，直至疾病完全痊愈。

這些年我把許多在痛苦中掙扎的患者拉上了岸，讓他們一步一步從泥潭里走了出來(lái)，把他們送到大路上，看著他們大踏步往健康的方向走，我的成就感遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了在神經(jīng)內(nèi)科工作的時(shí)候。我覺(jué)得他們是我的作品，我為我的病人感到驕傲。

健身營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃方案

不知道你是哪一種健身（健美）方式，只提供一天的餐食計(jì)劃作為參考：

第一餐：早餐

由于一夜沒(méi)有食物供應(yīng)，身體急需熱量，尤其是碳水化合物，以便為頭幾個(gè)小時(shí)的工作提供能量。復(fù)合碳水化合物“燃燒”得很緩慢，能持久地提供能量，是較好的選擇。

當(dāng)然，你還需要攝入蛋白質(zhì)來(lái)保持血液中持續(xù)的氨基酸流，這有助于防止肌肉產(chǎn)生分解代謝。這一餐應(yīng)提供大約50克蛋白質(zhì)。

第二餐：上午的小吃

早餐后約3個(gè)小時(shí)就是再次進(jìn)食的時(shí)間了。這是一天中較小的餐次之一，只需使身體在上午的剩余時(shí)間得到能量供應(yīng)和保持血液中持續(xù)的氨基酸流。

氨基酸來(lái)自蛋白質(zhì)，這一餐的蛋白質(zhì)可選擇雞胸脯肉，或高蛋白粉。還可攝入一些碳水化合物，如水果。水果也是纖維素的良好來(lái)源，而這通常是多數(shù)健美運(yùn)動(dòng)員的飲食所缺乏的

第三餐：午餐

午餐的重點(diǎn)是蛋白質(zhì)，同樣包括復(fù)合碳水化合物和蔬菜。蛋白質(zhì)食物如牛肉、鮭魚(yú)之類(lèi)，是增肌階段的上好選擇，因?yàn)樗鼈兂鞍踪|(zhì)外還能提供額外的熱量(脂肪)。而鮭魚(yú)和其它魚(yú)類(lèi)所含的脂肪都是健康的脂肪。

至于碳水化合物，你可選擇任何想吃的復(fù)合碳水化合物，如土豆、米飯和面食。

第四餐：訓(xùn)練前

同上午的小吃一樣，這一餐的主要目的是保證血液中持續(xù)的氨基酸流。它應(yīng)該在訓(xùn)練前至少一小時(shí)前攝入。在增肌階段，你可選擇一種。高蛋白飲料，外加一些碳水化合物。

第五餐：訓(xùn)練后及晚餐

這一餐包括兩部分，首先是訓(xùn)練后30分鐘內(nèi)攝入的飲科。不論你是試圖增大肌肉塊還是減少體脂，這時(shí)都應(yīng)攝入簡(jiǎn)單碳水化合物來(lái)補(bǔ)充訓(xùn)練中消耗的糖元儲(chǔ)備。 理想的方式是按1:2的比例攝入蛋白質(zhì)和碳水化合物。攝入25—30克蛋白質(zhì)較理想，因?yàn)槟慵纫ＷC充分的氨基酸重建肌肉，又不能因蛋白質(zhì)攝入過(guò)多而減緩 簡(jiǎn)單碳水化合物的吸收速度。

這一餐的第二部分是在小吃后一小時(shí)左右攝入，由固體食物組成，應(yīng)包括一種復(fù)合碳水化合物(如米飯、土豆)及優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)(如牛排)、還要吃大量的蔬菜。

第六餐：深夜小吃

這一餐最重要的部分是蛋白質(zhì)，以確保睡黨時(shí)給身體提供氨基酸。如果想吃，也可攝入少量的碳水化合物。當(dāng)然，多數(shù)健美運(yùn)動(dòng)員晚上總是完全避免碳水化臺(tái)物，因?yàn)樵谛菹r(shí)它們更容易轉(zhuǎn)化成脂肪。

2021國(guó)家學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)

2021年小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐工作計(jì)劃(一)

為貫徹落實(shí)有關(guān)“營(yíng)養(yǎng)餐工程”的文件精神，切實(shí)實(shí)施好我校的營(yíng)養(yǎng)課間加餐工作，結(jié)合我校實(shí)際，特制定龍市小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐工程實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想：

實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)餐工程”，為改善農(nóng)村小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)缺乏現(xiàn)狀，調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，增加營(yíng)養(yǎng)含量，提高農(nóng)村學(xué)生飲食質(zhì)量，發(fā)揮學(xué)校強(qiáng)體與育人的雙重功能，促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)。

二、基本原則：

按照“政府主導(dǎo)、因地制宜、健康安全”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)我校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，不斷提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平。

三、實(shí)施內(nèi)容及供餐方式：

(一)實(shí)施內(nèi)容

1、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源

從2021年春季學(xué)期起，國(guó)家為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元，所需資金全部由中央財(cái)政承擔(dān)。

2、加強(qiáng)教育、廣泛宣傳

我校位于農(nóng)村山區(qū)，自然條件艱苦，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況不良，我校決定增加學(xué)生營(yíng)養(yǎng)，每天課間讓學(xué)生補(bǔ)充充足的營(yíng)養(yǎng)，提高學(xué)生的身體素質(zhì)。堅(jiān)持以生為本，努力做好此項(xiàng)工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康教育，建立健康的飲食行為，使“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”深入人心，家喻戶曉。

3、供餐方式及人數(shù)

我校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃將采取課間加餐模式，共2370人，食品供應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、營(yíng)養(yǎng)餐工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：謝禮傳

副組長(zhǎng)：郭建生

成員：值周行政、各班班主任和科任老師

五、工作實(shí)施具體步驟：

1、行政值周人員每天負(fù)責(zé)驗(yàn)收(目測(cè)和抽樣)食品數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期，并做好登記。

2、每天發(fā)放人(供應(yīng)商)將驗(yàn)收合格的食品按班級(jí)發(fā)放。

3、班任課教師目測(cè)和抽樣驗(yàn)收食品(數(shù)量、質(zhì)量)，無(wú)問(wèn)題后教師統(tǒng)一組織在各班教室分發(fā)給學(xué)生并做好登記。如有問(wèn)題所有食品停止發(fā)放，并立即報(bào)告值日行政啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

4、任課老師指導(dǎo)學(xué)生正確用餐，食品啟封后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)吃完不得延期食用，并督促學(xué)生餐后將垃圾分類(lèi)放入班級(jí)垃圾桶，不得亂扔。

5、餐后各班及時(shí)打掃好教室衛(wèi)生，可回收垃圾倒入學(xué)校指定的地方，不可回收垃圾倒入校外垃圾池，保持教室干凈整潔。

六、實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)：

我校實(shí)施在校學(xué)生每人每天3元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，食品由教育局指定供應(yīng)商供貨。

七、責(zé)任追究：

凡因管理不善或各種失誤，造成食品安全事故或嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施方案

孝義鎮(zhèn)中心小學(xué)“營(yíng)養(yǎng)餐工程”

實(shí)施方案

為改善全鎮(zhèn)在園幼兒和小學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)，增強(qiáng)身體素質(zhì)，促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)，根據(jù)商洛市委辦公室、商洛市人民政府辦公室商辦字[2009]78號(hào)文件的“通知”精神，鎮(zhèn)黨委政府決定在我校實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)餐工程”。為確?！盃I(yíng)養(yǎng)餐工程”順利進(jìn)行，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，以“一個(gè)雞蛋一杯奶，強(qiáng)健商州下一代”為主題，通過(guò)定點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)，按時(shí)配送發(fā)放，改善農(nóng)村幼兒園和小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)缺乏現(xiàn)狀，調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，增加營(yíng)養(yǎng)含量，提高農(nóng)村學(xué)生飲食質(zhì)量，發(fā)揮學(xué)校強(qiáng)體與育人的雙重功能，促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)。

二、基本原則

1、堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、部門(mén)合作、教育牽頭、學(xué)校執(zhí)行的原則。

2、堅(jiān)持先行試點(diǎn)、分步實(shí)施、創(chuàng)造條件、全面推開(kāi)的原則。

3、堅(jiān)持統(tǒng)一部署、規(guī)范管理、嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則。

4、堅(jiān)持安全、營(yíng)養(yǎng)、價(jià)廉、便捷的原則。

5、堅(jiān)持廣泛宣傳，學(xué)生、家長(zhǎng)自愿的原則。

三、實(shí)施范圍和方式

在中心小學(xué)實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)餐工程”，在校的所有幼兒和小學(xué)生供應(yīng)牛奶、雞蛋、面包、糕點(diǎn)等必須的營(yíng)養(yǎng)食品，由學(xué)?？茖W(xué)搭配食譜，每天以實(shí)物形式直接配發(fā)給學(xué)生食用。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金籌措

“營(yíng)養(yǎng)餐工程”配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)目前按每生每天1.5元，全年在校時(shí)間按210天計(jì)算，合計(jì)每生每年315元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)隨市場(chǎng)物價(jià)重大調(diào)整而變化。

所需資金由家長(zhǎng)承擔(dān)1/3，其余資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)1/5，區(qū)財(cái)政承擔(dān)4/5。對(duì)特困學(xué)生免費(fèi)發(fā)放。特困學(xué)生指父母雙亡、單親、突發(fā)事件或意外事故造成家庭確無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的學(xué)生，家長(zhǎng)承擔(dān)部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

五、具體操作辦法

1、做好宣傳，使這項(xiàng)惠民工程家喻戶曉。與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂自愿享受營(yíng)養(yǎng)餐協(xié)議書(shū)，確保資金到位。

2、資金管理和使用：市財(cái)政局、教育局依據(jù)資金分擔(dān)比例和區(qū)上上報(bào)的補(bǔ)助人數(shù)算賬，每學(xué)期開(kāi)學(xué)后一月內(nèi)將本期補(bǔ)助資金一次性劃撥到區(qū)。區(qū)財(cái)政將市級(jí)補(bǔ)助資金和本級(jí)應(yīng)承擔(dān)資金全部納入“教育經(jīng)費(fèi)特設(shè)專(zhuān)戶”，按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)每學(xué)期分兩次（學(xué)期初和學(xué)期中）將補(bǔ)助資金直接撥付到各農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶，每月與供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)際結(jié)算，在堅(jiān)持學(xué)生和家長(zhǎng)自愿的原則下，各實(shí)施學(xué)校將家長(zhǎng)承擔(dān)的1/3“營(yíng)養(yǎng)餐”費(fèi)用按學(xué)期收取，給家長(zhǎng)出示收據(jù)，建好專(zhuān)賬，并且與學(xué)生家長(zhǎng)簽定學(xué)生自愿享受“營(yíng)養(yǎng)餐”協(xié)議書(shū)。各校要記錄好平時(shí)學(xué)生食用“營(yíng)養(yǎng)餐”情況，每學(xué)期和家長(zhǎng)至少結(jié)算一次。

3、確定供應(yīng)方案：“營(yíng)養(yǎng)餐”食品（學(xué)生飲用奶、面包）由區(qū)教育局牽頭，區(qū)政府采購(gòu)中心、監(jiān)察、特價(jià)、食品監(jiān)督、衛(wèi)生等單位直接參與，確定品牌、價(jià)格和數(shù)量。按照規(guī)定程序，面向社會(huì)在正規(guī)生產(chǎn)廠家（食品供應(yīng)商）中進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，至少確定2個(gè)廠家或供應(yīng)商，每學(xué)期開(kāi)學(xué)前十天內(nèi)簽訂一次合同，并將供應(yīng)商名單送工商部門(mén)備按。雞蛋由中心校組織采購(gòu)，采購(gòu)時(shí)至少要聯(lián)系兩到三家供應(yīng)商，會(huì)同財(cái)政所、工商等部門(mén)，確定雞蛋供應(yīng)商。采購(gòu)雞蛋時(shí)要按斤報(bào)價(jià)，平均每個(gè)雞蛋的價(jià)格不能超過(guò)0.5元，并要和供應(yīng)商就雞蛋的質(zhì)量、價(jià)格、配送、服務(wù)等方面簽定合同，合同期限暫定為一年。供應(yīng)商應(yīng)按合同將“營(yíng)養(yǎng)餐”食品及時(shí)配送到學(xué)校。學(xué)生飲用奶和雞蛋每周至少配送1次，學(xué)生食用面包等糕點(diǎn)食品每周至少配送2次，送到的食品必須在保持期內(nèi)，超過(guò)時(shí)限的，學(xué)校有權(quán)拒收。學(xué)校負(fù)責(zé)雞蛋等食品熟用的加工，確定專(zhuān)人管理和發(fā)放“營(yíng)養(yǎng)餐”食品。

六、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)幼兒園和小學(xué)實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)餐工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總務(wù)主任任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“孝義鎮(zhèn)中心小學(xué)‘營(yíng)養(yǎng)餐工程’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（見(jiàn)附件）。

（二）工作職責(zé)：

1、制定“計(jì)劃”實(shí)施方案和辦法，審定人數(shù)，完善管理制度，抓好日常管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

2、專(zhuān)帳專(zhuān)管，確保資金需要和專(zhuān)款專(zhuān)用。

3、定期組織食品藥品監(jiān)督和質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)少年兒童“營(yíng)養(yǎng)餐”食品安全的綜合監(jiān)督，定期開(kāi)展對(duì)學(xué)校食品安全的檢查，對(duì)重大食品安全事故進(jìn)行查處。

4、衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生的日常監(jiān)督，組織開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康狀況跟蹤監(jiān)測(cè)，開(kāi)展從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

5、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)“工程”實(shí)施過(guò)程中的行政監(jiān)察。

6、宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織新聞媒體做好“工程”實(shí)施的各項(xiàng)宣傳報(bào)道工作。

7、成立相應(yīng)的工作小組，落實(shí)責(zé)任，確保食品的保管、儲(chǔ)藏、加工程序科學(xué)性強(qiáng)，操作性強(qiáng)。

8、學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)好“工程”實(shí)施的各項(xiàng)具體工作，在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳政府的這一惠民政策，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)自愿享受“營(yíng)養(yǎng)餐”的人數(shù)，要與學(xué)生及家長(zhǎng)簽定自愿享受“營(yíng)養(yǎng)餐”協(xié)議書(shū)，做好“營(yíng)養(yǎng)餐”食譜的搭配制度、食品的保管加工、組織分發(fā)、學(xué)生健康教育和特困學(xué)生救助等工作。同時(shí)各實(shí)施學(xué)校要認(rèn)真做好學(xué)生食用“營(yíng)養(yǎng)餐”各環(huán)節(jié)的安全工作，備好給學(xué)生開(kāi)牛奶袋的剪刀，及時(shí)收集新增的垃圾，培養(yǎng)學(xué)生飯前洗手的良好習(xí)慣。在實(shí)施中，不能挪用、浪費(fèi)資金，不準(zhǔn)備克扣實(shí)物。

附件：孝義鎮(zhèn)中心小學(xué)“營(yíng)養(yǎng)餐工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單。

關(guān)于實(shí)施學(xué)生課間營(yíng)養(yǎng)餐,我國(guó)有哪些政策和規(guī)定

一、《學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃》的制定

為了貫徹《九十年代中國(guó)食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要》和《中國(guó)營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)計(jì)劃》提出的“有計(jì)劃、有步驟地普及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐”，衛(wèi)生部及相關(guān)部門(mén)相繼制定了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐有關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

1．1996年8月27日，衛(wèi)生部發(fā)布了《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》，共13條，對(duì)學(xué)校集體用餐的定義、適用范圍、監(jiān)督管理、許可證辦理、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)人員、管理人員及生產(chǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理做出了具體規(guī)定，并提出了學(xué)生集體用餐營(yíng)養(yǎng)要求，包括：①學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入；②學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐各類(lèi)食物的供應(yīng)量。此后又分別于1998年和1999年發(fā)布了《學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐供給量》和《學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》，前者明確了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的概念，著重提出“要逐步建立中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐制度”，規(guī)定了對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入標(biāo)準(zhǔn)值及各類(lèi)食物的供給量，內(nèi)容包括學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐定義、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)養(yǎng)教育以及食譜編制原則和方法?！秾W(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的生產(chǎn)單位生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的衛(wèi)生要求，內(nèi)容包括學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐定義、工廠設(shè)計(jì)與設(shè)施的衛(wèi)生要求、原料采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏的衛(wèi)生要求、食品初加工、烹調(diào)熟加工、營(yíng)養(yǎng)餐的包裝、運(yùn)輸與分發(fā)等。

2．根據(jù)國(guó)務(wù)院的批示，在對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和城市的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)同教育部、衛(wèi)生部于2001年2月聯(lián)合頒布了《關(guān)于推廣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求把學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的推廣列入政府重要議事日程、工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并作為教育工作的一部分；因地制宜，探索學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的發(fā)展途徑與做法；堅(jiān)持質(zhì)量第一，抓好生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)定與管理；嚴(yán)格把好衛(wèi)生關(guān)，保證食物安全；貫徹科技興國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)營(yíng)管理、人員培訓(xùn)、系統(tǒng)研究、信息服務(wù)等方面的作用；大力開(kāi)展宣傳教育，取得全社會(huì)支持；與現(xiàn)有大豆行動(dòng)計(jì)劃、豆奶計(jì)劃、學(xué)生奶計(jì)劃等專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃相配合，并加強(qiáng)行業(yè)管理與衛(wèi)生監(jiān)督。

3．2002年9月，教育部和衛(wèi)生部公布了《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，對(duì)學(xué)生集體用餐、食堂、食堂從業(yè)人員的內(nèi)涵做出了界定；強(qiáng)調(diào)餐飲衛(wèi)生必須堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，并對(duì)食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境，食物采購(gòu)、儲(chǔ)存和加工以及從業(yè)人員提出了衛(wèi)生要求；在管理與監(jiān)督方面提出了具體措施。

二、《學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃》的實(shí)施和效果

據(jù)2003年6月不完全統(tǒng)計(jì)，采用不同方式在一定規(guī)模上曾經(jīng)進(jìn)行試點(diǎn)和正在推廣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的城市約有30多個(gè)，其中以北京、上海的規(guī)模最大，日供應(yīng)量約在30萬(wàn)份以上。城市日供應(yīng)量能力估計(jì)共達(dá)200多萬(wàn)份，約占全國(guó)城市中小學(xué)生的6％。從總體上看，中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐尚處于邊試驗(yàn)示范、邊推廣的起始階段。

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的推行使學(xué)生獲得了營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，利于學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，促進(jìn)了學(xué)生的體格發(fā)育和健康水平，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，值得大力推廣。

關(guān)于如何保證學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量和安全研究的目的意義

一、提高中小學(xué)生體質(zhì)健康水平是素質(zhì)教育的重要目標(biāo)之一

（一）體質(zhì)健康水平顯著改善，營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題依然普遍存在 我國(guó)曾是世界上營(yíng)養(yǎng)不良兒童人數(shù)最多的國(guó)家。1949年時(shí)，學(xué)齡兒童少年中的中重度營(yíng)養(yǎng)不良患者高達(dá)35%～40%，其中1/3是缺乏熱量--蛋白質(zhì)導(dǎo)致的惡性營(yíng)養(yǎng)不良（“夸希奧科氏病”）；營(yíng)養(yǎng)不良和急性傳染病是導(dǎo)致兒童死亡的主要原因。當(dāng)時(shí)的嬰兒死亡率高達(dá)250‰，5歲以下小兒死亡率達(dá)300‰，6～14歲兒童死亡率超過(guò)110‰（20世紀(jì)末已分別下降為34‰、43‰和9.4‰）；當(dāng)時(shí)流傳的民謠“只見(jiàn)娘懷胎，不見(jiàn)兒走路”，就是該悲慘狀況的真實(shí)寫(xiě)照。解放50多年來(lái)，黨和政府高度重視兒童營(yíng)養(yǎng)工作，將其列為“國(guó)家營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”核心內(nèi)容；根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，制定干預(yù)措施，使兒童營(yíng)養(yǎng)顯著改善。各種干預(yù)措施的力度，尤其改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都市化、工業(yè)化、生活現(xiàn)代化等重大社會(huì)變革，使學(xué)生的體質(zhì)健康狀況大幅提高，出現(xiàn)普遍而強(qiáng)勁的生長(zhǎng)長(zhǎng)期變化（secular growth changes），突出表現(xiàn)在體格發(fā)育上。但是，傳統(tǒng)的學(xué)生常見(jiàn)病依然存在，新的問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，且這些疾病和問(wèn)題大多和營(yíng)養(yǎng)狀況有關(guān)。綜合分析表明，目前我國(guó)中小學(xué)生中，常見(jiàn)營(yíng)養(yǎng)性疾病的患病率約為25%～40%，按發(fā)生原因可歸納為以下幾種類(lèi)型。

（二）營(yíng)養(yǎng)不良 按國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，兒童營(yíng)養(yǎng)不良可分兩類(lèi)：一類(lèi)是以“消瘦”（wasting）為主要表現(xiàn)的現(xiàn)時(shí)性營(yíng)養(yǎng)不良，原因是膳食熱量-蛋白質(zhì)攝入不足，依據(jù)BMI篩查標(biāo)準(zhǔn)檢出；另一類(lèi)見(jiàn)于小學(xué)生，由自幼開(kāi)始的長(zhǎng)期性營(yíng)養(yǎng)不良引起，主要表現(xiàn)為身高發(fā)育不足，也稱(chēng)“生長(zhǎng)發(fā)育遲滯”（stunting），依據(jù)同性別-年齡身高百分位數(shù)標(biāo)準(zhǔn)（低于P3）檢出。 第一類(lèi)營(yíng)養(yǎng)不良在我國(guó)學(xué)生中依然普遍存在。2000年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研表明，該患病率在我國(guó)大城市中小學(xué)生中約為13%～15%；中小城市為14%～20%；一般鄉(xiāng)村為18%～24%；中下水平鄉(xiāng)村為20%～30%，西部貧困農(nóng)村多數(shù)仍在30%～35%左右。須說(shuō)明的是：（1）上述標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)國(guó)情制定；略高于以往標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)踐證明對(duì)提高營(yíng)養(yǎng)不良防治力度有利。（2）尤其城市，多數(shù)患兒（70%以上）屬輕度，但依然表明營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題的普遍性。（3）農(nóng)村地區(qū)，尤其西部貧困農(nóng)村地區(qū)，依然是影響我國(guó)學(xué)生體質(zhì)全面提高的主要瓶頸制約。 2000年全國(guó)調(diào)研還顯示，在我國(guó)北京、上海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大城市，小學(xué)生生長(zhǎng)遲滯檢出率已從1985年的3.2%降到1%以下，不再構(gòu)成威脅。但在其他城市（包括多數(shù)省會(huì)市），7～12歲檢出率依然為2%～3%，一般鄉(xiāng)村為4%～6%，而西部貧困地區(qū)仍高達(dá)10%（男）和12%（女）。這一現(xiàn)象給人以兩點(diǎn)重要提示：一，改善我國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良的任務(wù)依然艱巨，重點(diǎn)應(yīng)放在西部貧困農(nóng)村地區(qū)。二，及早發(fā)現(xiàn)小學(xué)生中長(zhǎng)期性營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致的身高發(fā)育遲滯，及早采取積極干預(yù)措施（如學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐），通過(guò)青春期階段的趕上生長(zhǎng)而獲得徹底改善。

（三）缺鐵性貧血 兒童缺鐵性貧血因缺乏蛋白質(zhì)和鐵引起，是世界范圍的公共營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題。目前我國(guó)多數(shù)中小學(xué)生群體中，貧血檢出率已從原來(lái)的40%以上降為20%～30%左右。盡管其中大多數(shù)屬輕度貧血（甚至可能只是血紅蛋白濃度略低于正常界值的“邊緣性貧血”），但就普遍性而言，仍屬于世界衛(wèi)生組織（WHO）規(guī)定的“中度流行區(qū)”（--WHO貧血公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：低血紅蛋白檢出率≥40%，“重度貧血地區(qū)“；20%～39.9%，”中度流行區(qū)“；5.0～19.9，“輕度流行區(qū)”；≤4.9，“正常地區(qū)”），提示我國(guó)學(xué)生的貧血防治工作依然任重道遠(yuǎn)。 對(duì)學(xué)生貧血的長(zhǎng)期研究帶來(lái)三點(diǎn)重要啟示： 首先， 即使輕度貧血也會(huì)對(duì)兒童身心健康產(chǎn)生不良影響，如：（1）導(dǎo)致細(xì)胞呼吸障礙，耐力和勞動(dòng)能力下降；（2）輸氧功能減弱，腦組織慢性缺氧，影響學(xué)習(xí)效率；（3）干擾神經(jīng)遞質(zhì)代謝，損害智力發(fā)展，引發(fā)行為問(wèn)題；（4）免疫功能下降，疾?。ㄓ绕浜粑约膊。┑挚鼓芰档停唬?）體溫調(diào)節(jié)功能活動(dòng)受阻；（5）增加對(duì)有害重金屬（鉛、鎘等）吸收；因此，各國(guó)學(xué)者都將缺鐵性貧血納入兒童重要的營(yíng)養(yǎng)性疾病范疇。 其次，我國(guó)城鄉(xiāng)不同群體間的缺鐵性貧血患病率，差異并不顯著，僅主要表現(xiàn)為農(nóng)村（尤其西部貧困農(nóng)村）的程度更為嚴(yán)重。原因是貧血的原因發(fā)生變化：在貧困農(nóng)村地區(qū)，主要原因依然是膳食蛋白質(zhì)攝入不足，蛔蟲(chóng)、鉤蟲(chóng)等寄生蟲(chóng)感染，慢性消耗性疾病等；而大城市則主要與學(xué)生的偏食、挑食等不良飲食習(xí)慣，膳食結(jié)構(gòu)不合理等有關(guān)。全面加強(qiáng)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)教育，提高家長(zhǎng)和學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)水平，日益成為改善學(xué)生貧血的關(guān)鍵性措施。 第三，兒童膳食中一般動(dòng)物性蛋白質(zhì)的攝入增加不能滿足鐵需求，必需相應(yīng)增加含鐵量多、吸收率高的富鐵食物攝入。除瘦肉外，這些食物（如豬肝、雞鴨血湯、魚(yú)肉等）中有不少可能因偏食、挑食等原因而攝入不足；攝入富含維生素C的蔬菜水果，可顯著增加膳食鐵的吸收和利用。這些措施，在一般家庭膳食中常難以做到。 綜上可見(jiàn)，提供營(yíng)養(yǎng)豐富的午餐，配合膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加富鐵食物攝入，加之在午餐中進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)知識(shí)技能教育，是消除學(xué)生缺鐵性貧血的最有效途徑。

（四）城市兒童為主體的肥胖、超重流行趨勢(shì) 近15年來(lái)，在我國(guó)城市地區(qū)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)大幅度改善的同時(shí)，超重、肥胖開(kāi)始大幅度流行。在北京、上海等沿海特大都市，兒童肥胖、超重正以每5年翻一番的速度迅速增長(zhǎng)，目前已達(dá)到超重檢出率16%～20%，肥胖檢出率10%～15%的水平，已接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家。北京每5～6個(gè)男小學(xué)生中即有一名肥胖兒。在這些發(fā)達(dá)城市，肥胖正逐步取代營(yíng)養(yǎng)不良，成為小學(xué)生首要的健康危險(xiǎn)因素之一。制定營(yíng)養(yǎng)改善策略和措施，一定要充分注意對(duì)這些群體的針對(duì)性，將干預(yù)重點(diǎn)逐步向肥胖、超重防治轉(zhuǎn)移。 在一般城市群體（包括中小城市、中西部省會(huì)市）中，營(yíng)養(yǎng)不良的改善幅度明顯低于上述大城市，但群體中營(yíng)養(yǎng)分布的“雙峰現(xiàn)象“十分明顯，即：一方面繼續(xù)存在著較多的營(yíng)養(yǎng)不良和貧血現(xiàn)象，另一方面超重、肥胖（目前主要為超重）也在迅速增長(zhǎng)。因此，制定營(yíng)養(yǎng)改善策略和措施要兩頭兼顧。 肥胖、超重主要因膳食熱量攝入過(guò)多、體力活動(dòng)消耗減少、“以靜代動(dòng)”的生活方式、不良飲食行為等綜合因素導(dǎo)致。因此，應(yīng)同樣將肥胖作為一種特殊類(lèi)型的營(yíng)養(yǎng)性疾病來(lái)對(duì)待。在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐中給予高度重視。應(yīng)針對(duì)肥胖、超重的發(fā)生原因,研究制定一系列“對(duì)因治療”的膳食防治“處方”,進(jìn)行有針對(duì)性的膳食防治。

（五）特殊類(lèi)型的營(yíng)養(yǎng)缺乏癥 目前，越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始將兒童營(yíng)養(yǎng)性疾病的防治重點(diǎn)，從單純的熱量-蛋白質(zhì)營(yíng)養(yǎng)不良，向多種不同類(lèi)型的、因維生素、礦物質(zhì)、微量元素缺乏而導(dǎo)致的營(yíng)養(yǎng)缺乏癥的方向轉(zhuǎn)移。我國(guó)學(xué)生中以往這些缺乏癥就很普遍，只是沒(méi)有引起充分的重視。例如：大樣本人群測(cè)試結(jié)果表明，我國(guó)多數(shù)兒童膳食鈣的攝入達(dá)不到中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)頒布的“膳食營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入標(biāo)準(zhǔn)”，其中約1/3攝入量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一半；缺鈣不僅導(dǎo)致生長(zhǎng)潛力不能充分發(fā)揮，身高矮小，而且對(duì)肌肉力量、耐力、各種生理機(jī)能等的正常發(fā)育也有嚴(yán)重影響。目前，尤其城市中小學(xué)生的食物有越來(lái)越趨向精細(xì)化的趨向，糧食加工太細(xì)，精米白面，蔬菜燒煮時(shí)間太長(zhǎng)，都造成B族維生素、一些礦物質(zhì)和微量元素在食物加工過(guò)程即損失過(guò)半。我國(guó)尤其農(nóng)村學(xué)生，主食單一、副食品種欠豐富，以致維生素A、胡蘿卜素、維生素E等的攝入量距供給標(biāo)準(zhǔn)還相差甚遠(yuǎn)，由此產(chǎn)生的夜盲癥、壞血病、賴皮病等，依然普遍存在。為防治這些營(yíng)養(yǎng)缺乏癥，日本營(yíng)養(yǎng)學(xué)家曾在學(xué)校午餐的指導(dǎo)手冊(cè)中明確規(guī)定，中小學(xué)生每天至少要吃30種以上的食物類(lèi)別，以避免鈣、鋅、鉻、硒等元素的缺乏；美國(guó)政府白皮書(shū)也規(guī)定，中小學(xué)生每天應(yīng)吃4～5種原糧，以克服食物品種單調(diào)對(duì)兒童健康帶來(lái)的不利影響；我國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)也特別強(qiáng)調(diào)主食要粗細(xì)搭配，以保證B族維生素、礦物質(zhì)、微量元素和膳食纖維素的需要。

（六）其他學(xué)生常見(jiàn)病和營(yíng)養(yǎng)缺乏 一些學(xué)生中常見(jiàn)的疾病和問(wèn)題，表面上各有明確的病因，但就其誘因和嚴(yán)重程度上，也與營(yíng)養(yǎng)素缺乏、膳食結(jié)構(gòu)不合理，存在密切的相互關(guān)系。例如：學(xué)生中常見(jiàn)的脊柱彎曲異常，重要的病因之一是膳食缺乏優(yōu)良蛋白質(zhì)和鈣。視力不良和近視的主要原因是學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重、視近工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、視近工作環(huán)境不良；但過(guò)于精細(xì)的膳食，加之鈣、鋅、硒、鉻等長(zhǎng)期攝入不足的不良影響作用也很大。浙江醫(yī)科大學(xué)曾為解決該問(wèn)題專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)營(yíng)養(yǎng)餐食譜，實(shí)行一段時(shí)間后做暗適應(yīng)測(cè)定證明對(duì)視力改善的幫助很大，受到我國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐創(chuàng)始人、著名營(yíng)養(yǎng)學(xué)家于（若木）老的贊揚(yáng)。齲齒的直接病因是致齲菌、菌斑和不清潔的口腔環(huán)境，但因缺鈣、氟、鉻、鎂等導(dǎo)致的牙齒發(fā)育鈣化不良，牙釉質(zhì)抗齲力低下，對(duì)齲齒的發(fā)生、齲患的嚴(yán)重程度等也有直接影響。此外，學(xué)生中還有一些其他常見(jiàn)癥狀，如頭痛、頭暈、食欲不振、消化不良、直立性暈厥等，有的病因未明，有的則屬器質(zhì)性病癥的先兆癥候群表現(xiàn)，其主要影響因素也大多與他們?nèi)粘５纳攀辰Y(jié)構(gòu)不合理、營(yíng)養(yǎng)失衡等有關(guān)，應(yīng)該認(rèn)真探索通過(guò)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐等干預(yù)途徑，對(duì)這些疾病和健康問(wèn)題的平衡膳食性的“對(duì)因”治療方法。

一定要把學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐這一新生事物扶植好，要正面對(duì)待營(yíng)養(yǎng)餐在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種，群策群力，認(rèn)真地逐條予以解決，以便真正把學(xué)校素質(zhì)教育落到實(shí)處。為此，提出以下幾條建議：

1．進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工作的認(rèn)識(shí)，把學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育、提高民族素質(zhì)的措施納入教育工作，統(tǒng)籌安排。要真正理解：實(shí)施素質(zhì)教育，就是要全面提高全體學(xué)生的綜合素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)提高全體國(guó)民素質(zhì)的目標(biāo)。要把學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工作作為深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要手段，作為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》提出的“學(xué)校教育要樹(shù)立健康第一的指導(dǎo)思想”的具體行動(dòng)，并將其納入教育部門(mén)和學(xué)校的工作規(guī)劃。

2．加強(qiáng)法制建設(shè) 我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作大都在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特定環(huán)境下，按學(xué)校后勤社會(huì)化模式來(lái)運(yùn)作，因而對(duì)過(guò)去多年中所暴露的問(wèn)題,只有通過(guò)制定相應(yīng)法規(guī)，依法行政，才能真正解決，由此推動(dòng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。日本、美國(guó)和其他許多國(guó)家，都有實(shí)施學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐法的幾十年成功經(jīng)驗(yàn)，而我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的學(xué)校午餐立法。這是一個(gè)明顯的缺陷，但不等于什么都不能做。根據(jù)目前的現(xiàn)實(shí)狀況，我們建議分以下三步走：（1）充分利用現(xiàn)有法律、法規(guī)的積極作用。例如：1991 年,中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)會(huì)制定了《中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)“護(hù)苗系統(tǒng)工程”方案》,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是在全國(guó)推行學(xué)生營(yíng)養(yǎng)用餐。1996 年以來(lái)衛(wèi)生部先后頒發(fā)的《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐營(yíng)養(yǎng)素供給量》、《學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》,2001 年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生部、教育部聯(lián)合下達(dá)的《關(guān)于推廣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的指導(dǎo)意見(jiàn)》等，都就學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的管理方案、辦法和標(biāo)準(zhǔn)等，做出明確的規(guī)定,是強(qiáng)化我國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的科學(xué)規(guī)范管理的重要基礎(chǔ)。各地學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐領(lǐng)導(dǎo)小組，都應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和組織，根據(jù)以上文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),各司其職,齊抓共管,共同推進(jìn)我國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作的快速、穩(wěn)步發(fā)展。（2）高度重視地方立法。北京、上海、長(zhǎng)春、哈爾濱等許多城市,在試點(diǎn)推廣營(yíng)養(yǎng)餐的工作中都制定了切實(shí)可行的管理辦法。各地管理部門(mén)應(yīng)充分運(yùn)用這些地方法規(guī)，應(yīng)嚴(yán)格依法行政，規(guī)范學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)的行為。（3）條件成熟時(shí)由人大立法。多年實(shí)踐表明，我國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐不僅勢(shì)在必行，而且應(yīng)加快速度，有計(jì)劃、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，使學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐逐步由民間行為向政府行為過(guò)渡，最終形成以政府行為為主，民間行為為輔的工作格局。條件成熟時(shí)，應(yīng)盡早制定兒童營(yíng)養(yǎng)法、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐法。也可首先考慮國(guó)務(wù)院頒發(fā)有關(guān)條例，逐步完善后再正式立法。對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐等營(yíng)養(yǎng)干預(yù)措施，法律的保障非常重要。對(duì)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)午餐的推廣，生產(chǎn)者的規(guī)范生產(chǎn)，教育部門(mén)的積極組織，社會(huì)各有關(guān)部門(mén)的配合，都將起到非常重要的作用。今后制定的相關(guān)法律、法規(guī)，尤其要重視明確各方面的責(zé)、權(quán)、利，保障營(yíng)養(yǎng)午餐的有序發(fā)展。

3．要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工作的宣傳力度。向全社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和科學(xué)引導(dǎo)，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)重視學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工作的大環(huán)境。當(dāng)前，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工作已越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注，但要使學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工作真正成為全社會(huì)的共識(shí)，變成社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)的自覺(jué)行動(dòng)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須利用當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)各種渠道加強(qiáng)宣傳，讓全社會(huì)及各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工作的重要意義，了解必要的營(yíng)養(yǎng)科普知識(shí)，建立科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念，自覺(jué)、主動(dòng)地支持和參與學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工作，形成有利于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工作開(kāi)展的大環(huán)境。

4．重視學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)健康教育，將其作為對(duì)全體學(xué)生實(shí)施健康教育、培養(yǎng)科學(xué)營(yíng)養(yǎng)觀和飲食習(xí)慣的重要途徑。尤其要做好廣大農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)健康教育。各級(jí)中小學(xué)校都必須落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的每周0. 5 課時(shí)的健康教育時(shí)間，其中安排必要的營(yíng)養(yǎng)教育內(nèi)容，充分利用各種教育活動(dòng)（如班隊(duì)、課外、讀書(shū)等），廣播、板報(bào)及張貼營(yíng)養(yǎng)宣傳掛圖、印發(fā)營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí)小折頁(yè)等多種教育形式，傳授營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和良好的飲食習(xí)慣。

5．加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂的營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)。應(yīng)以營(yíng)養(yǎng)午餐工作為契機(jī)，科學(xué)指導(dǎo)營(yíng)養(yǎng)配餐。飲用牛奶和豆奶是改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的有效措施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市、沿海地區(qū)及其他有條件的地區(qū)和學(xué)校，在安排營(yíng)養(yǎng)餐時(shí)引導(dǎo)學(xué)生飲用牛奶和豆奶是完全可行的。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市、沿海及其他有條件的地區(qū)，應(yīng)將營(yíng)養(yǎng)餐、 “學(xué)生飲用奶計(jì)劃”和“學(xué)生豆奶計(jì)劃”等統(tǒng)一進(jìn)行研究和部署，抓一批示范點(diǎn)； 在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)在營(yíng)養(yǎng)餐中實(shí)施學(xué)生飲用奶和豆奶。營(yíng)養(yǎng)午餐不僅要滿足就餐學(xué)生基本的營(yíng)養(yǎng)需要，還要努力增加食物的花色品種，改善食物的色、香、味。要對(duì)學(xué)校食堂炊管人員進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)知識(shí)方面的培訓(xùn)，使之逐步按照營(yíng)養(yǎng)配餐方案為學(xué)生提供科學(xué)合理的膳食。農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校食堂，要充分利用農(nóng)村地區(qū)豐富的大豆資源，加工成豆腐、豆?jié){及其他豆制品等，做到學(xué)生每人都能吃到一定數(shù)量的豆制品。要結(jié)合勞動(dòng)技術(shù)教育,發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)，養(yǎng)豬（雞、魚(yú)）、種菜，使學(xué)生在一定時(shí)間內(nèi)能吃到一定量的肉類(lèi)食品，經(jīng)常吃到多種類(lèi)的新鮮蔬菜。

6．提高學(xué)校營(yíng)養(yǎng)午餐的科技含量 （1）建立營(yíng)養(yǎng)師制度。合格的營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員是提高午餐營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量必備的人力資源。我國(guó)尚未建立營(yíng)養(yǎng)師制度，對(duì)他們的教育、編制、工作、待遇等必須有明確的規(guī)定和法律保證，促使該隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。營(yíng)養(yǎng)餐供餐單位的飲食服務(wù)人員必須接受經(jīng)常性的規(guī)范化培訓(xùn)；為提高營(yíng)養(yǎng)餐的口味，還應(yīng)加強(qiáng)廚師的技術(shù)培訓(xùn)。 （2）加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐科研工作。午餐生產(chǎn)相關(guān)管理措施、生產(chǎn)技術(shù)有待完善，口味和服務(wù)質(zhì)量有待提高。一味向?qū)W生講解“營(yíng)養(yǎng)午餐不是美味大餐”不是長(zhǎng)久之計(jì)，關(guān)鍵要解決營(yíng)養(yǎng)和口味之間的矛盾，縮短送餐距離，進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)宣傳，方法有待我來(lái)發(fā)明、創(chuàng)造。 （3）制定我國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范。近10 年來(lái),為規(guī)范學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐生產(chǎn)加工的特殊技術(shù)要求,確保食物營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生安全,一些城市制定了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)范，如《杭州市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)配餐管理辦法》、《長(zhǎng)春市中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送操作規(guī)程》、《平湖市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐工作規(guī)范》等。北京市還制定頒發(fā)了《北京市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐審批管理辦法》、《北京市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐原料進(jìn)貨標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等。這些操作規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn),均是為了確保營(yíng)養(yǎng)午餐質(zhì)量與食品安全,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐工作發(fā)展,并起到積極作用。還應(yīng)認(rèn)真借鑒近年來(lái)全國(guó)各地成功的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，結(jié)合衛(wèi)生部頒布的《學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》以及現(xiàn)有食品衛(wèi)生有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，參考目前國(guó)際通用的《食品良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP） 》、《食品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP） 》等質(zhì)量管理體系，制定適合現(xiàn)有國(guó)情且易于推廣應(yīng)用的《全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范》，以提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐的綜合質(zhì)量，確保學(xué)生集體用餐的食品衛(wèi)生與安全，促進(jìn)我國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐宣傳教育日活動(dòng)方案

歷屆主題

1991年：營(yíng)養(yǎng)、健康、好學(xué)、向上

1992年：營(yíng)養(yǎng)、健康、好學(xué)、向上

1993年：營(yíng)養(yǎng)主要來(lái)自日常膳食

1994年：營(yíng)養(yǎng)貴在全面、均衡、適量

1995年：營(yíng)養(yǎng)給你健康、智慧和力量

1996年：大家來(lái)學(xué)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，人人學(xué)會(huì)自我保健

1997年：大家來(lái)學(xué)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，人人學(xué)會(huì)自我保健

1998年：營(yíng)養(yǎng)給你健康、智慧和力量

1999年：建設(shè)護(hù)苗系統(tǒng)工程，托起明天的太陽(yáng)

2000年：營(yíng)養(yǎng)午餐配合素質(zhì)教育，為國(guó)育英才

2001年：喝牛奶，保健康

2002年：保證食品安全，促進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐發(fā)展

2003年：營(yíng)養(yǎng)、食品安全與健康

2004年：營(yíng)養(yǎng)、食品安全與健康

2005年：均衡營(yíng)養(yǎng)、適量運(yùn)動(dòng)

2006年：均衡營(yíng)養(yǎng)、適量運(yùn)動(dòng)——預(yù)防慢性病，從青少年抓起

2007年：均衡營(yíng)養(yǎng)、適量運(yùn)動(dòng)——營(yíng)養(yǎng)、健康，和諧同行

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