本篇文章信途科技給大家談?wù)勑竽列畔⑼茝V方案,以及畜牧技術(shù)推廣對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助,不要忘了收藏本站。
如何利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
(一)建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
數(shù)據(jù)庫(kù)是指在計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備上的數(shù)據(jù)集合,內(nèi)容豐富、真實(shí)有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。美國(guó)對(duì)于信息有句名言“輸入的是垃圾,輸出的也必然是垃圾”。指的是你制造“假數(shù)據(jù)”給計(jì)算機(jī),它也給你造個(gè)“假結(jié)論”。根據(jù)不同用戶對(duì)信息需求多樣化的實(shí)際,加強(qiáng)信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個(gè)真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)有效的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。例如,美國(guó)建立了畜牧信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價(jià)格、銷售、庫(kù)存、運(yùn)輸和進(jìn)出口等很多動(dòng)態(tài)信息,同時(shí)將信息及時(shí)地向網(wǎng)絡(luò)傳送,全國(guó)各地的政府、研究所、大學(xué)、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時(shí)隨地的查看到這些數(shù)據(jù),以進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)和生產(chǎn)決策。轉(zhuǎn)變了政府職能,避免了生產(chǎn)的盲目性。
同時(shí)加速推進(jìn)畜牧信息網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)平臺(tái)的建設(shè),建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立以各省畜牧信息中心為樞紐,上聯(lián)農(nóng)業(yè)部,下通至全省各地市、縣、鄉(xiāng)的畜牧信息、網(wǎng)絡(luò)體系,并使畜牧信息網(wǎng)絡(luò)與畜牧業(yè)龍頭企業(yè),全國(guó)各大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、畜牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
(二)完善畜牧信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)上最主要的信息發(fā)布方式就是通過(guò)建立234網(wǎng)站,在234網(wǎng)站上輸入最新的信息,通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)傳播形式向互聯(lián)網(wǎng)用戶進(jìn)行宣傳。目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)222站點(diǎn)數(shù)已達(dá)幾十萬(wàn)個(gè),而其中畜牧網(wǎng)站卻很少,并且其內(nèi)容也是一般介紹、宣傳性的信息居多,對(duì)廣大用戶具有指導(dǎo)價(jià)值的信息少。所以,完善畜牧信息建設(shè)應(yīng)著重以下方面。
1、要加強(qiáng)畜牧信息員隊(duì)伍的建設(shè),開(kāi)展畜牧信息員培訓(xùn),拓寬信息渠道,推廣信息來(lái)源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下的、高效、靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊(duì)伍;
2、要不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)站中的欄目,增加一些對(duì)用戶具有指導(dǎo)意義的信息欄目,例如“供求信息”、“市場(chǎng)動(dòng)態(tài)”等實(shí)時(shí)信息;
3、要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及,農(nóng)民、養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體,必須使他們學(xué)會(huì)在網(wǎng)上獲取信息,分析信息,使網(wǎng)站上的信息真正的用于生產(chǎn)實(shí)際中,發(fā)揮出最大的效益,這也是建立網(wǎng)站的最終目的。
三、推進(jìn)畜牧信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
(一)充分發(fā)揮政府在推進(jìn)信息化過(guò)程中的作用
將畜牧信息化建設(shè)列入政府的重要工作內(nèi)容中,確保資金的投入,加快農(nóng)村通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,信息對(duì)生產(chǎn)者乃至整個(gè)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都至關(guān)重要。畜牧信息化建設(shè)非常需要政府給予強(qiáng)有力的引導(dǎo)和支持。各級(jí)財(cái)政部門每年應(yīng)安排一定的資金,確保這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)對(duì)有市場(chǎng)潛力的信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)積極探討有償服務(wù)的方式。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)等社會(huì)力量的積極性。
(二)加強(qiáng)對(duì)畜牧信息化工作的宣傳,提高人們的信息意識(shí)和利用信息的能力
廣泛深入的宣傳畜牧信息知識(shí),宣傳信息化對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的重大意義,為開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。如果建立了比較完整的畜牧信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),而其中的信息不能被有效的利用,那么對(duì)于所建立的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)也失去了意義。當(dāng)前人們的信息意識(shí)還很淡薄,還存在一些人對(duì)信息熟視無(wú)睹,很多有用的信息在他們看來(lái)都一文不值,造成信息資源的浪費(fèi)。還有一些人則對(duì)信息不加分析、核實(shí)和選擇,全盤接收運(yùn)用。這些做法都是不正確的。應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)他們正確地利用信息,逐步提高人們獲取信息和開(kāi)發(fā)利用信息的能力。
積極推進(jìn)畜牧信息化的發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。采用信息技術(shù)可使飼養(yǎng)戶了解市場(chǎng)信息,產(chǎn)銷結(jié)合,使需求與供應(yīng)之間保持平衡,避免出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象,同時(shí)也是政府轉(zhuǎn)變職能的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府加強(qiáng)服務(wù),必須采用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生產(chǎn),開(kāi)拓市場(chǎng),搞活流通。在中國(guó)加入世貿(mào)組織后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,只有依靠最先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段改造現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),使之能適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,并能融入其中參與競(jìng)爭(zhēng)。
如何有效發(fā)揮基層畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用
必須做好以下五個(gè)方面的工作:一、合理選擇確定本地區(qū)的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主推技術(shù)畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主推技術(shù)選擇是否合理,將直接決定著項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效果。1.畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。顧名思義,應(yīng)是在本地區(qū)畜牧領(lǐng)域中起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。從量的方面看,應(yīng)
飼養(yǎng)追溯
一 背景
可追溯系統(tǒng)的產(chǎn)生起因于1996年英國(guó)瘋牛病引發(fā)的恐慌,另兩起食品安全事件——丹麥的豬肉沙門氏菌污染事件和蘇格蘭大腸桿菌事件(導(dǎo)致21人死亡)也使得歐盟消費(fèi)者對(duì)政府食品安全監(jiān)管缺乏信心,但這些食品安全危機(jī)同時(shí)也促進(jìn)了可追溯系統(tǒng)的建立。為此,畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)首先在歐盟范圍內(nèi)產(chǎn)生建立。通過(guò)食品的可追溯管理為消費(fèi)者提供所消費(fèi)食品更加詳盡的信息。專家預(yù)言在與動(dòng)物產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈中,實(shí)行強(qiáng)制性的動(dòng)物產(chǎn)品“可追溯”化管理是未來(lái)發(fā)展的必然,它將成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展的潛在動(dòng)力。
二 概念
國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO(8042:1994)把可追溯性的概念定義為“通過(guò)登記的識(shí)別碼,對(duì)商品或行為的歷史和使用或位置予以追蹤的能力”??勺匪菪允抢靡延涗浀臉?biāo)記(這種標(biāo)識(shí)對(duì)每一批產(chǎn)品都是唯一的,即標(biāo)記和被追溯對(duì)象有一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,同時(shí),這類標(biāo)識(shí)已作為記錄保存)追溯產(chǎn)品的歷史(包括用于該產(chǎn)品的原材料、零部件的來(lái)歷)、應(yīng)用情況、所處場(chǎng)所或類似產(chǎn)品或活動(dòng)的能力。據(jù)此概念,畜產(chǎn)品可追溯管理或其系統(tǒng)的建立、數(shù)據(jù)收集應(yīng)包涵整個(gè)食物生產(chǎn)鏈的全過(guò)程,從原材料的產(chǎn)地信息、到產(chǎn)品的加工過(guò)程、直到終端用戶的各個(gè)環(huán)節(jié)。畜產(chǎn)品實(shí)施可追溯管理,能夠?yàn)橄M(fèi)者提供準(zhǔn)確而詳細(xì)的有關(guān)產(chǎn)品的信息,在實(shí)踐中,“可追溯性”指的是對(duì)食品供應(yīng)體系中食品構(gòu)成與流向的信息與文件記錄系統(tǒng)。
可追溯是確保食品安全的有效工具。目前,許多國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者都要求建立食品供應(yīng)鏈的可追溯機(jī)制,并且許多國(guó)家已開(kāi)始制定相關(guān)的法律,以法規(guī)的形式將可追溯納入食品物流體系中。在歐美的許多國(guó)家,不具有可追溯功能的食品已被禁止進(jìn)入市場(chǎng)。
實(shí)施可追溯性管理的一個(gè)重要方法就是在產(chǎn)品上粘貼可追溯性標(biāo)簽??勺匪菪詷?biāo)簽記載了食品的可讀性標(biāo)識(shí),通過(guò)標(biāo)簽中的編碼可方便地到食品數(shù)據(jù)庫(kù)中查找有關(guān)食品的詳細(xì)信息。通過(guò)可追溯性標(biāo)簽也可幫助企業(yè)確定產(chǎn)品的流向,便于對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行追蹤和管理。
三 國(guó)外畜禽產(chǎn)品可追溯體系
為了提高消費(fèi)者的安全信心以及畜產(chǎn)品的地區(qū)和品牌優(yōu)勢(shì),世界各國(guó)爭(zhēng)相發(fā)展和實(shí)施家畜標(biāo)識(shí)制度和畜產(chǎn)品追溯體系,有的已立法強(qiáng)制執(zhí)行。
四 我過(guò)目前畜產(chǎn)品管理現(xiàn)狀
目前,我國(guó)的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控能力低下,難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,更難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織后對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量要求。包括三方面的問(wèn)題:一是疫病問(wèn)題;二是飼養(yǎng)、運(yùn)輸、貯藏、屠宰加工環(huán)節(jié)中的動(dòng)物衛(wèi)生條件;三是畜產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,包括獸藥和有害物質(zhì)殘留。美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)也以疫病和殘留超標(biāo)為由,拒絕我國(guó)畜禽產(chǎn)品進(jìn)口。多年來(lái),我國(guó)每年畜禽產(chǎn)品出口量基本維持在不到總產(chǎn)量的1%,近期很難有大的增加。
我國(guó)的農(nóng)戶小規(guī)模飼養(yǎng)在畜牧業(yè)中仍占主導(dǎo)地位。農(nóng)戶散養(yǎng)比重大,畜禽流通量大,疫情復(fù)雜。千家萬(wàn)戶式的散養(yǎng),農(nóng)牧民防疫意識(shí)差,給標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別是獸醫(yī)防檢工作帶來(lái)了巨大壓力。飼養(yǎng)水平低,消費(fèi)方式不合理,防疫工作難度大,是造成目前我國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)狀的主要原因。
此外,商品活畜禽大規(guī)模長(zhǎng)途運(yùn)輸、消費(fèi)活畜禽,給動(dòng)物防疫工作也造成了巨大困難。要從根本上控制和消滅動(dòng)物疫病,提高我國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必需建立一套科學(xué)有效的防疫及管理制度。
五 使用標(biāo)識(shí)的方法解決牲畜管理
目前各繁育基地、養(yǎng)殖場(chǎng)因選種和選配需要,均需要記載牲畜個(gè)體的生產(chǎn)性能和血緣關(guān)系。對(duì)不同種群及其后代要進(jìn)行個(gè)體編號(hào)標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)的方法大致分為:耳標(biāo)法、刺墨法、烙角法和卡耳法等。但這些動(dòng)物識(shí)別方法,都存有一定缺陷,比如耳朵上的標(biāo)簽、刺青以及印記其中包括標(biāo)簽丟失、破損或者變更。數(shù)據(jù)記錄速度緩慢,再加之人為的錄入錯(cuò)誤,問(wèn)題就更多了。
為了實(shí)現(xiàn)畜牧行業(yè)的現(xiàn)代化管理,保證畜產(chǎn)品的質(zhì)量北京精誠(chéng)智博科技公司特推薦智能化電子耳標(biāo)管理系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的科學(xué)化、制度化、提高畜牧管理水平。將每個(gè)動(dòng)物的耳號(hào)與其品種、來(lái)源、生產(chǎn)性能、免疫狀況、健康狀況、畜主等信息一并管理起來(lái),一旦發(fā)生疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題,即可追蹤(追溯)其來(lái)源,分清責(zé)任,堵塞漏洞。
電子耳標(biāo)管理系統(tǒng)對(duì)數(shù)量眾多的牲畜做到面面俱到明確的識(shí)別和詳細(xì)管理的絕佳工具。通過(guò)該系統(tǒng)的使用,可使各級(jí)行政主管部門、各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)部和國(guó)務(wù)院及時(shí)掌握疫情、畜產(chǎn)品動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,迅速采取相應(yīng)控制措施,保證安全生產(chǎn)。
二.方案概述
鑒于無(wú)抗生豬生產(chǎn)質(zhì)量安全追溯鏈的復(fù)雜性,北京精誠(chéng)智博根據(jù)大量的市場(chǎng)接觸及前期調(diào)研,提出了針對(duì)生豬生產(chǎn)質(zhì)量安全追溯與跟蹤監(jiān)管的解決方案。該方案應(yīng)用RFID技術(shù)貫穿于肉類食品安全始終,建立了一個(gè)養(yǎng)殖-加工-流通-消費(fèi)-監(jiān)測(cè)全程自動(dòng)追溯體系。這是一個(gè)具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称纷匪莞鳝h(huán)節(jié)的安全控制體系。同時(shí),系統(tǒng)利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、分布式計(jì)算等技術(shù),建立生豬生產(chǎn)質(zhì)量安全與追溯中心數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息的融合、查詢、監(jiān)控,為每一環(huán)節(jié)提供針對(duì)生豬質(zhì)量安全性、肉類成分來(lái)源的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制。由此形成肉類企業(yè)生產(chǎn)銷售的閉環(huán)生產(chǎn),以保證向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的放心肉類食品,確保供應(yīng)鏈的高質(zhì)量數(shù)據(jù)交流,讓肉類食品行業(yè)徹底實(shí)施食品源頭追蹤以及在食品供應(yīng)鏈中實(shí)現(xiàn)完全透明。
精誠(chéng)生豬質(zhì)量安全追溯與跟蹤監(jiān)管系統(tǒng)是針對(duì)豬肉的全過(guò)程追溯系統(tǒng)。系統(tǒng)在設(shè)計(jì)及實(shí)施過(guò)程中充分考慮到了當(dāng)前國(guó)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)涉及到的企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)狀況。對(duì)于企業(yè)技術(shù)水平、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)規(guī)范程度等差異的影響,該系統(tǒng)做了相當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備工作。在保證追溯能夠正常進(jìn)行的情況下,該系統(tǒng)對(duì)于不同客觀條件的適應(yīng)性已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)較高的水平。
同時(shí),系統(tǒng)還具備一整套科學(xué)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)編碼規(guī)則,在常規(guī)硬件設(shè)備的使用方面進(jìn)行了突破和創(chuàng)新,解決了很多實(shí)際的問(wèn)題。這些因素在追溯鏈的維護(hù)過(guò)程中將起到極為重要的作用。
三.軟件系統(tǒng)架構(gòu)
第1章.
整體系統(tǒng)主要分為五個(gè)部分—生豬生產(chǎn)質(zhì)量安全追溯綜合信息系統(tǒng)、養(yǎng)殖場(chǎng)信息管理系統(tǒng)、運(yùn)輸屠宰信息記錄系統(tǒng)、分割加工及消費(fèi)信息管理系統(tǒng)、質(zhì)量安全查詢追溯系統(tǒng)。簡(jiǎn)圖如下:
1.1生豬生產(chǎn)質(zhì)量安全追溯綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)
此系統(tǒng)為以下四個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)的基礎(chǔ) 平臺(tái),通過(guò)此部分系統(tǒng)可將以下的養(yǎng)殖場(chǎng)、運(yùn)輸屠宰監(jiān)控、分割加工及消費(fèi)、質(zhì)量安全查詢系統(tǒng)中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一分析處理,相當(dāng)于整套系統(tǒng)的中央處理器。
本系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著整套系統(tǒng)的靜態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)記錄的存儲(chǔ)與處理,統(tǒng)計(jì)報(bào)表、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)調(diào)整與查校等功能。中心的建立依賴于養(yǎng)殖場(chǎng)信息采集管理系統(tǒng)、屠宰廠信息追蹤管理系統(tǒng)、超市及消費(fèi)信息管理系統(tǒng)的成功建設(shè),平臺(tái)的工作要在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行逐步架構(gòu)和完善。
1.2養(yǎng)殖場(chǎng)信息管理系統(tǒng)
養(yǎng)殖場(chǎng)子系統(tǒng)指的是整個(gè)追溯過(guò)程中在養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)節(jié)使用的信息管理系統(tǒng)。其主要功能是記錄無(wú)抗生豬在養(yǎng)殖場(chǎng)中生長(zhǎng)發(fā)育的過(guò)程信息,并將該信息提供給追溯系統(tǒng)的下一個(gè)環(huán)節(jié)。生豬生長(zhǎng)批次信息、生豬個(gè)體信息、生豬防疫信息和生豬銷售信息將成為養(yǎng)殖場(chǎng)子系統(tǒng)關(guān)注的重點(diǎn)。生豬個(gè)體將通過(guò)RFID電子耳標(biāo)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。而生豬個(gè)體信息的采集、更新等功能的實(shí)現(xiàn)將通過(guò)固定或移動(dòng)式的讀寫機(jī)對(duì)電子耳標(biāo)的識(shí)讀來(lái)完成。每個(gè)電子耳標(biāo)將唯一標(biāo)識(shí)一頭生豬,從而給生豬的個(gè)體追溯帶來(lái)可能。
在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),系統(tǒng)通過(guò)RFID耳標(biāo)記錄生豬的個(gè)體信息(父母系、品種品系、出生日期、出欄日期)、用藥記錄、檢疫信息、銷售信息等,并將信息提供給追溯與安全監(jiān)管平臺(tái),以供追溯、查驗(yàn)及監(jiān)管。養(yǎng)殖信息的實(shí)時(shí)提交完成了養(yǎng)殖階段的數(shù)據(jù)采集與信息跟蹤、追溯,同時(shí)提供了飼養(yǎng)監(jiān)管、用藥監(jiān)管所必需的數(shù)據(jù)信息。
1.3運(yùn)輸屠宰信息監(jiān)控系統(tǒng)
無(wú)抗生豬出欄后,通過(guò)第三方承運(yùn)公司將生豬運(yùn)往協(xié)議屠宰廠進(jìn)行屠宰,生豬屠宰是豬肉生產(chǎn)的第二個(gè)環(huán)節(jié),該子系統(tǒng)的重要功能是維護(hù)整個(gè)追溯系統(tǒng)信息鏈的完整,使屠宰廠生產(chǎn)出庫(kù)的白條肉信息能夠與養(yǎng)殖場(chǎng)生豬個(gè)體信息保持正確的關(guān)聯(lián)。保證個(gè)體生豬信息與其白條肉信息的正確對(duì)應(yīng)是本系統(tǒng)成功的關(guān)鍵。
生豬被運(yùn)達(dá)屠宰廠后,系統(tǒng)將通過(guò)識(shí)讀每個(gè)生豬個(gè)體的電子耳標(biāo)來(lái)確認(rèn)生豬個(gè)體,并記錄追溯相關(guān)的信息。系統(tǒng)還會(huì)監(jiān)控整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中豬肉品質(zhì)的安全性,對(duì)于檢驗(yàn)檢疫不合格的豬肉,系統(tǒng)會(huì)主動(dòng)識(shí)別其對(duì)應(yīng)的RFID電子標(biāo)簽,并發(fā)出警告信息,使有問(wèn)題的豬肉在進(jìn)入流通環(huán)節(jié)之前就被及時(shí)發(fā)現(xiàn),避免出現(xiàn)亡羊補(bǔ)牢的情況。屠宰完畢后,對(duì)于每個(gè)白條肉,系統(tǒng)會(huì)利用電子標(biāo)簽來(lái)對(duì)其進(jìn)行唯一的標(biāo)識(shí),并且這一標(biāo)識(shí)與生豬屠宰前的個(gè)體標(biāo)識(shí)—RFID電子耳標(biāo)嚴(yán)格對(duì)應(yīng)。
1.4分割加工及消費(fèi)信息管理系統(tǒng)
協(xié)議銷售方購(gòu)入白條肉,并對(duì)其進(jìn)行分割、包裝、出售。對(duì)于每一份分割品,銷售人員都要將電子耳環(huán)上的相應(yīng)防偽碼及條碼賦予其包裝上標(biāo)識(shí)作用的的追溯碼。此追溯碼會(huì)同分割包裝一起交到消費(fèi)者手上。
1.5質(zhì)量安全查詢追溯系統(tǒng)
通過(guò)網(wǎng)上直接的查詢功能,消費(fèi)者可以根據(jù)自己購(gòu)得的生鮮肉的追溯碼進(jìn)行查詢,并能夠直觀地看到分割品的全部追溯信息,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就可以進(jìn)行問(wèn)題根源追溯。同時(shí),成熟的RFID技術(shù),也可以進(jìn)行分割品的標(biāo)識(shí)。另外,質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)也可將相關(guān)企業(yè)介紹、無(wú)抗生豬肉科普知識(shí)等相關(guān)信息,為企業(yè)提供展示自己的平臺(tái),為消費(fèi)者和企業(yè)建立起一個(gè)可以有效溝通的渠道。
第2章.系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?/p>
通過(guò)建立監(jiān)管管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通及消費(fèi)等環(huán)節(jié)全過(guò)程檢驗(yàn)檢疫、抽檢、信用準(zhǔn)入等實(shí)時(shí)信息監(jiān)管,為肉類安全監(jiān)管提供有效的管理手段。
四.系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)所在
第1章.系統(tǒng)特點(diǎn)
1)感應(yīng)式數(shù)據(jù)采集,操作更簡(jiǎn)單,更便捷。管理各生豬信息時(shí),只需將數(shù)據(jù)采集器在射頻電子標(biāo)簽附近輕輕一晃,即可識(shí)讀且調(diào)出個(gè)體的基礎(chǔ)資料及特征資料; 獲得的數(shù)據(jù)和信息不能破壞或修改;
2)系統(tǒng)使用由無(wú)源存儲(chǔ)器的射頻芯片組成的全封閉感應(yīng)射頻電子標(biāo)簽,具有全球唯一的ID碼,經(jīng)久耐用,不可篡改或復(fù)制;
3)射頻電子標(biāo)簽?zāi)蜔帷⒖箖?、防水、防震、抗電磁波、防油煙,能在惡劣環(huán)境下正常工作;
4)無(wú)需布線,安裝簡(jiǎn)易;
5)無(wú)接觸式數(shù)據(jù)傳輸,從而無(wú)磨損;
6)系統(tǒng)能夠提供與手持終端的數(shù)據(jù)通訊功能;
7)完整的軟件配套,制定及修改復(fù)雜的多級(jí)管理系統(tǒng)變得非常簡(jiǎn)單、方便;
8)智能化的數(shù)據(jù)備份功能,保證數(shù)據(jù)的穩(wěn)定不丟失,保持長(zhǎng)久。
9)可與其他管理系統(tǒng)緊密銜接,構(gòu)成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分;
10)為網(wǎng)絡(luò)版管理系統(tǒng),可應(yīng)用在局域網(wǎng)上。各種信息透明化、即時(shí)化,各層管理者可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)單快捷查詢到各種飼養(yǎng)信息。
11)對(duì)畜體進(jìn)行智能跟蹤管理,在發(fā)生疫情的第一時(shí)間可追蹤到病源畜做到急時(shí)防控,追根溯源。把畜主的損失降低到最低點(diǎn)。
第2章.系統(tǒng)效益
該系統(tǒng)的應(yīng)用使質(zhì)量管理者對(duì)無(wú)抗生豬信息時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、清晰的管理,同時(shí)可對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的生豬將按標(biāo)識(shí)號(hào)碼索查免疫檔案,加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,不斷提高無(wú)抗生豬產(chǎn)品質(zhì)量。我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用電子耳標(biāo)追蹤體系,作為加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的有效手段和國(guó)際通行的做法,在我國(guó)畜牧業(yè)中廣泛推廣信息可追蹤體系對(duì)于提高我國(guó)畜產(chǎn)品的質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)起到重要作用。
一方面是產(chǎn)品質(zhì)量的提高直接帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。無(wú)抗生豬產(chǎn)品生產(chǎn)的全程跟蹤和追溯可提高產(chǎn)品的附加值,“放心產(chǎn)品”每千克價(jià)格一般比普通產(chǎn)品高幾元甚至一倍以上,基于畜體個(gè)體體況的精細(xì)化養(yǎng)殖提高了畜體本身的品質(zhì),尤其在出口方面,高品質(zhì)的畜產(chǎn)品同普通產(chǎn)品相比,售價(jià)要高幾十元。
另一方面是節(jié)省生產(chǎn)成本間接帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益?;赗FID的無(wú)抗生豬信息平臺(tái)應(yīng)用可以減少人手,節(jié)省人工工資;通過(guò)對(duì)畜體個(gè)體的監(jiān)測(cè)和精細(xì)飼養(yǎng)可以節(jié)省飼料,降低生產(chǎn)成本;打破部門條塊分割,實(shí)現(xiàn)信息共享,完善監(jiān)控手段,減少隱性成本。
提高整個(gè)企業(yè)的信息化管理水平及素質(zhì)。提高員工積極性,提高員工工作效率,強(qiáng)低不必要重復(fù)工作強(qiáng)度。
無(wú)抗生豬生產(chǎn)質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的成功應(yīng)用不僅可解決當(dāng)前企業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)還可樹(shù)立良好的社會(huì)效益,成為畜牧行業(yè)信息化的領(lǐng)頭羊,從而提高企業(yè)影響力,提高客戶認(rèn)知度。
第3章.系統(tǒng)安全
3.1物理安全
內(nèi)外網(wǎng)物理分離:網(wǎng)絡(luò)接入建議采用內(nèi)外網(wǎng)物理隔離方式,使內(nèi)部局域網(wǎng)和外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,單獨(dú)運(yùn)行,部分上網(wǎng)用戶可在固定機(jī)器上完成。
雙機(jī)熱備份:為使整個(gè)系統(tǒng)能夠安全可靠的使用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份極其重要。數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)應(yīng)能保證在災(zāi)難發(fā)生時(shí)能快速可靠的進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù),減少管理和人員成本、提高效率,具有很好的伸縮性,能夠在系統(tǒng)數(shù)據(jù)不斷的更新中進(jìn)行方便、高效、可靠的擴(kuò)展。
數(shù)字加密鎖:通過(guò)硬件加密鎖和用戶名密碼雙重認(rèn)證,有效保障登錄用戶的合法認(rèn)證。
系統(tǒng)間隔離:采用財(cái)務(wù)系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)充分隔離方式,數(shù)據(jù)交換通過(guò)接口方式實(shí)現(xiàn),完全保證了財(cái)務(wù)關(guān)鍵數(shù)據(jù)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全;
3.2網(wǎng)絡(luò)安全
網(wǎng)絡(luò)防火墻:在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器上加裝硬件防火設(shè)備,屏蔽各類入侵端口,有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客入侵等。在各不同安全域的出入口處安裝防火墻,以控制各個(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶之間的相互訪問(wèn),規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)的信息流向,并起到一定的用戶隔離作用,一旦某一子網(wǎng)發(fā)生安全事故,避免波及其他子網(wǎng)。
防病毒系統(tǒng):主要是防止病毒進(jìn)出內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),在出現(xiàn)異常情況時(shí)能夠報(bào)警,防止病毒對(duì)內(nèi)部的重要信息和網(wǎng)絡(luò)造成破壞,并定位感染的來(lái)源與類型。
3.3系統(tǒng)安全
操作系統(tǒng)安全設(shè)置、域安全策略:
信息安全級(jí)別設(shè)置、角色定義: 對(duì)系統(tǒng)中的各類信息進(jìn)行分角色和級(jí)別的權(quán)限設(shè)定;
防止信息被未授權(quán)的人篡改,保證真實(shí)的信息從真實(shí)的信源無(wú)失真的到達(dá)真實(shí)的信宿,對(duì)信息及信息系統(tǒng)實(shí)施安全的監(jiān)控管理
3.4應(yīng)用安全
統(tǒng)一用戶管理系統(tǒng)將針對(duì)組織部門內(nèi)部所有工作人員,實(shí)現(xiàn)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一的授權(quán)管理和在線驗(yàn)權(quán),確保適當(dāng)?shù)娜藛T享受相應(yīng)的權(quán)限,杜絕越權(quán)操作。
人員安全級(jí)別設(shè)置,權(quán)限定義:對(duì)操作用戶進(jìn)行不同角色的定義和權(quán)限設(shè)置;
操作監(jiān)控及安全日志:系統(tǒng)自動(dòng)記錄登錄服務(wù)器的用戶名、IP地址、時(shí)間和所作修改等詳細(xì)記錄;
3.5管理安全
配合一定的管理制度和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)房及服務(wù)器進(jìn)行制度化、規(guī)范化管理,提高對(duì)系統(tǒng)維護(hù)和機(jī)房管理的安全性。
安全管理制度包括: 機(jī)房管理制度、人員管理制度、技術(shù)管理制度、安全評(píng)估制度、安全服務(wù)管理制度、信息發(fā)布與交換管理制度等。
配備專門安全管理人員、操作人員,做到分工明確,責(zé)任到人,加強(qiáng)人員教育和培訓(xùn),形成一支高度自覺(jué)、遵紀(jì)守法的安全技術(shù)人員隊(duì)伍。
建立應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)技術(shù)隊(duì)伍,對(duì)應(yīng)急情況進(jìn)行支援,包括病毒防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、重大任務(wù)、突發(fā)情況下的支援等。
五.系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
精誠(chéng)軟件公司通過(guò)與農(nóng)科院相關(guān)人員細(xì)致的調(diào)研,憑借卓越的技術(shù)能力以及有說(shuō)服力的成功案例,提出了RFID肉類食品安全業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)整體解決方案,可有效解決肉類食品當(dāng)前面臨的問(wèn)題,加強(qiáng)質(zhì)量管控現(xiàn)狀,整體系統(tǒng)分為十大模塊,即:系統(tǒng)管理、基礎(chǔ)信息、養(yǎng)殖管理、運(yùn)輸管理、屠宰管理、分割加工管理、銷售管理、預(yù)警管理、網(wǎng)上查詢管理。統(tǒng)計(jì)分析與決策支持。
第1章.系統(tǒng)管理
1.1期初數(shù)據(jù)導(dǎo)入
在系統(tǒng)初始化時(shí)可將原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)或者電子報(bào)表的相關(guān)數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入到本系統(tǒng);
①可導(dǎo)入各種數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)。
②可導(dǎo)入各種TXT、XLS等文本數(shù)據(jù)
1.2數(shù)據(jù)備份恢復(fù)
對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的定期備份和存儲(chǔ);
①可備份整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)到不同的儲(chǔ)存媒體。
②可定時(shí)執(zhí)行數(shù)據(jù)庫(kù)的備份工作。
③可僅針對(duì)某一時(shí)段變動(dòng)的數(shù)據(jù)作備份。
1.3公告管理
將企業(yè)實(shí)時(shí)發(fā)生的各種數(shù)據(jù)及報(bào)表在公告牌上發(fā)布,可讓不同崗位的人員及時(shí)了解到經(jīng)營(yíng)信息
通過(guò)企業(yè)公告板和通知,及時(shí)公布企業(yè)最新動(dòng)態(tài),對(duì)新的經(jīng)營(yíng)任務(wù)或執(zhí)行情況都可在第一時(shí)間公布;
1.4人事及用戶管理
根據(jù)企業(yè)實(shí)際結(jié)構(gòu)建立企業(yè)營(yíng)銷組織機(jī)構(gòu),各個(gè)職能部門和分公司相關(guān)人員信息檔案,實(shí)現(xiàn)穿透的組織管理;
①支持樹(shù)狀結(jié)構(gòu)的無(wú)限級(jí)別分支,互相嵌套;
②通過(guò)人員編號(hào)、姓名等屬性可自動(dòng)生成工藝條碼;
③支持人員工資級(jí)別和工資項(xiàng)目定義等,可根據(jù)一定的工資算法、工資 級(jí)別和工資表格式,從數(shù)據(jù)庫(kù)中查找銷售業(yè)績(jī)和記件數(shù)量,通過(guò)算法中的提成比例核算公司員工工資。;
對(duì)使用本系統(tǒng)的所有人員進(jìn)行用戶定義,可將集團(tuán)公司操作人員和相關(guān)管理人員在系統(tǒng)中建立相應(yīng)的用名名,以便日后分配不同的操作權(quán)限
1.5部門、用戶權(quán)限設(shè)定
對(duì)網(wǎng)絡(luò)操作用戶操作權(quán)限的設(shè)定:
①分類多重、矩陣式三維權(quán)限管理方式,多級(jí)權(quán)限控制,操作權(quán)限設(shè)置。
②功能級(jí)、業(yè)務(wù)級(jí)、范圍級(jí)的權(quán)限控制,提供敏感保護(hù)。
③權(quán)限復(fù)制及互換, 將新程序的權(quán)限批次創(chuàng)建到多用戶或用戶組。
④獨(dú)有的用戶組及功能交互式權(quán)限設(shè)定方式;
1.6期初數(shù)據(jù)
在使用系統(tǒng)前進(jìn)行期初數(shù)據(jù)錄入,包括庫(kù)存期初、銀行期初、應(yīng)收期初、應(yīng)付期初、借欠款期初等等,部分?jǐn)?shù)據(jù)可通過(guò)數(shù)據(jù)接口從K/3中導(dǎo)入
期初數(shù)據(jù)的正確建立可避免用戶切換系統(tǒng)后不必要的數(shù)據(jù)或費(fèi)用管理混亂現(xiàn)象,增強(qiáng)了新系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
1.7公司、部門數(shù)據(jù)
公司總部可對(duì)各分部、分公司及各個(gè)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行定義,并對(duì)分支進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范,便于日后實(shí)現(xiàn)公司的集團(tuán)化管理
1.8開(kāi)賬、重建
各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正確建立后,則需進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)賬,開(kāi)賬后系統(tǒng)才可發(fā)生賬務(wù)關(guān)系;
系統(tǒng)數(shù)據(jù)需更新或重新建立時(shí)可以使用系統(tǒng)重建功能,此功能是將各類賬務(wù)信息清零,也可選擇清除部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù),系統(tǒng)重建后數(shù)據(jù)不可恢復(fù),請(qǐng)慎用或做好數(shù)據(jù)備份。
1.9系統(tǒng)操作日志
對(duì)系統(tǒng)登錄用戶和所作操作的日志記錄;
①針對(duì)當(dāng)前作業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的各表格統(tǒng)計(jì)筆數(shù)。
②提供歷史數(shù)據(jù)庫(kù),與當(dāng)前作業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)共用一套程序。
③可控制所有操作員以其它程序或工具讀取數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容。
第2章.基礎(chǔ)信息
2.1養(yǎng)殖場(chǎng)、豬舍信息
將公司下設(shè)或者相關(guān)合作單位的養(yǎng)殖場(chǎng)及豬舍信息進(jìn)行詳細(xì)登記,信息中可記錄其具體信息,如:養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模、位置、所屬單、年限、負(fù)責(zé)人、出欄量、環(huán)境等參數(shù)。
2.2畜體、品種信息
將公司所有養(yǎng)殖場(chǎng)的所有生豬或者其它畜體信息進(jìn)行登記,主要包括畜體品種、代碼、生長(zhǎng)情況、發(fā)病記錄、免疫記錄、預(yù)計(jì)出欄時(shí)間等。
2.3飼料信息
將飼料信息進(jìn)行登記,包括飼料生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、保質(zhì)期、成份等信息。
2.4防疫、免疫信息
將不同品種或者類別的生豬的防疫和免疫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記,便于日后系統(tǒng)自動(dòng)提出預(yù)警,如A43號(hào)豬本周需進(jìn)行常規(guī)防疫,這樣以來(lái)可為養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員大大降低工作強(qiáng)調(diào),提高工作效率。
2.5疾病、反常癥狀信息
將經(jīng)常發(fā)生的疾病及反常癥狀進(jìn)行登記,可具體包括病癥類型、、危害程、應(yīng)對(duì)辦法等。
2.6獸藥信息
將所用到的所有獸藥進(jìn)行登記,具體包括生產(chǎn)廠商、經(jīng)銷商、獸藥類別、應(yīng)對(duì)癥狀、有效期等等。
2.7運(yùn)輸信息
將運(yùn)輸方式、承運(yùn)單位等進(jìn)行記錄,如日后運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題可方便追溯明確責(zé)任。為企業(yè)降低不必要損失。
2.8供應(yīng)商、客戶信息
供應(yīng)商主要指種豬、飼料、獸藥等的提供商;這里客戶信息主要指從我公司采購(gòu)的各超市及肉類加工企業(yè)。
2.9RFID條碼信息
RFID條碼信息是將以上所有基礎(chǔ)信息及發(fā)生的所有業(yè)務(wù)信息進(jìn)行記錄,通過(guò)此模塊將實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與RFID硬件的聯(lián)動(dòng)工作。
第3章.養(yǎng)殖管理監(jiān)控
3.1飼養(yǎng)管理
對(duì)生豬的日常飼養(yǎng)、喂食及喂食量、飲水量進(jìn)行合理規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化飼養(yǎng)。養(yǎng)殖場(chǎng)人員需將實(shí)際飼養(yǎng)情況定期上傳至養(yǎng)殖管理系統(tǒng)上,以便達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)管理的高水平管理。
3.2消毒管理
對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)和豬舍進(jìn)行按規(guī)定消毒作業(yè),將將消費(fèi)結(jié)果登記于系統(tǒng)中。
3.3防疫管理
根據(jù)基礎(chǔ)信息中所定義的規(guī)定,按時(shí)對(duì)每頭豬進(jìn)行防疫,避免人為遺忘造成的不必要安全問(wèn)題。
3.4疾病監(jiān)控
如生豬出現(xiàn)發(fā)病情況時(shí)要及時(shí)進(jìn)行治療,治療后如恢復(fù)不到正常質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)則需另行處理,如無(wú)質(zhì)量問(wèn)題則需對(duì)此次發(fā)病進(jìn)行記錄,方便日后企業(yè)總結(jié)并查找發(fā)病原因,提高生豬質(zhì)量。降低由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)及信譽(yù)損失。
3.5出欄管理
系統(tǒng)根據(jù)前期飼養(yǎng)及其它數(shù)據(jù)可自動(dòng)提示相關(guān)人員近期需出欄豬的代號(hào)及日期。出欄前為保證質(zhì)量質(zhì)檢人員需進(jìn)行出欄前質(zhì)量檢測(cè),確認(rèn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)方可進(jìn)行了欄處理。
3.6生長(zhǎng)監(jiān)控管理
通過(guò)以上各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集及分析,系統(tǒng)可自動(dòng)實(shí)現(xiàn)每頭生豬的生長(zhǎng)監(jiān)控,在出現(xiàn)異常時(shí)系統(tǒng)將通過(guò)預(yù)警模塊進(jìn)行相應(yīng)提示。便于
3.7檔案管理
根據(jù)以上數(shù)據(jù)的錄入、上傳,系統(tǒng)自動(dòng)一一對(duì)應(yīng)形成畜體檔案,便于管理人員即用即調(diào)。方便日后檔案整理及統(tǒng)計(jì)工作。
第4章.屠宰管理
4.1生豬運(yùn)輸
出欄后的生豬通過(guò)承運(yùn)單位運(yùn)往屠宰加工廠。如運(yùn)輸時(shí)間較長(zhǎng)則需進(jìn)行喂食
4.2宰前初檢
生豬運(yùn)往屠宰廠后,廠方首先對(duì)生豬質(zhì)量進(jìn)行初檢,如有問(wèn)題則直接退回至養(yǎng)殖場(chǎng),如無(wú)問(wèn)題則安排宰殺加工。
4.3生豬屠宰
檢疫完畢后進(jìn)行屠宰,形成白條肉后,屠宰廠通過(guò)專業(yè)設(shè)備將白條肉分為不同的等級(jí),一般為A,B,C,D四個(gè)級(jí)別。
第5章.分割包裝管理
5.1復(fù)檢管理
從屠宰廠運(yùn)回的白條肉,銷售商首先對(duì)其進(jìn)行肉質(zhì)檢疫,檢疫通過(guò)后則進(jìn)行白條肉的分割和加工。
5.2分割管理
將白條肉按照部位或者形狀,或根據(jù)客戶定單要求進(jìn)行分割。分割時(shí)相關(guān)人員需將電子耳標(biāo)的條碼信息記錄并標(biāo)記于分割開(kāi)的所有分割塊上。
5.3加工管理
基本同分割管理。
5.4包裝
分割加工后相關(guān)人員進(jìn)行包裝,如可以條碼也可在此環(huán)節(jié)進(jìn)行粘貼。一切工作完成后進(jìn)入待銷售區(qū)。
第6章.銷售管理
6.1出售管理
對(duì)分割加工好的肉塊及肉制品進(jìn)行銷售。銷售人員需檢查包裝上的條碼信息是否完好,如有損壞則需重新粘貼規(guī)制標(biāo)簽。
6.2保質(zhì)管理
相關(guān)人員可根據(jù)實(shí)際保質(zhì)情況設(shè)置系統(tǒng)保質(zhì)期預(yù)警,預(yù)警最好設(shè)置為提前一天或者兩天,這樣便于銷售人員應(yīng)急處理,防止過(guò)質(zhì)帶來(lái)不必要經(jīng)濟(jì)損失。具體預(yù)警提示可酌情進(jìn)行設(shè)置。
6.3銷售退貨
如出現(xiàn)質(zhì)量或者由于其它原因需退貨時(shí)使用此模塊,退貨時(shí)必須標(biāo)注退貨原因,如是質(zhì)量問(wèn)題則需進(jìn)一步確認(rèn),確認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題后則進(jìn)行質(zhì)量追溯,落實(shí)責(zé)任承擔(dān)者。
6.4出售追溯
對(duì)于大型集團(tuán)客房,系統(tǒng)也可將客戶信息進(jìn)行關(guān)聯(lián),便于日后的貢獻(xiàn)力統(tǒng)計(jì)及銷售追溯。
第7章.預(yù)警管理
7.1安全預(yù)警
對(duì)于各種違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)警,如廣告環(huán)境安全預(yù)警、飼料添加劑安全預(yù)警、違禁藥品預(yù)警等等。
7.2保質(zhì)預(yù)警
根據(jù)無(wú)抗豬肉制品的實(shí)際保質(zhì)期設(shè)置系統(tǒng)預(yù)警期,一般建議提前三天左右,這樣便于相應(yīng)部門及人員做應(yīng)急銷售。
7.3出欄反常預(yù)警
如某個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)一段時(shí)間內(nèi)出欄率過(guò)低或者過(guò)高,系統(tǒng)則根據(jù)預(yù)警設(shè)置參數(shù)進(jìn)行提示,相應(yīng)人員得到提示后即可了解情況查明原因。
7.4銷售反常預(yù)警
如出現(xiàn)某一段時(shí)間銷售量過(guò)低時(shí)系統(tǒng)則自動(dòng)進(jìn)行警示,銷售人員或者相應(yīng)部門得到提示后,即可調(diào)查分析銷售反常原因,從而出臺(tái)新政策應(yīng)對(duì)此種現(xiàn)象,如是大環(huán)境原因,則可酌情合理安排出欄、屠宰及加工,避免出現(xiàn)大量積壓現(xiàn)象。
7.5預(yù)警參數(shù)設(shè)置
對(duì)各類需預(yù)警項(xiàng)目進(jìn)行參數(shù)設(shè)置,設(shè)置完畢后,系統(tǒng)則依此為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)預(yù)警提示。此功能可自定義設(shè)置并修改,為部門主管或者相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限范圍。
第8章.信息查詢管理
8.1基礎(chǔ)信息查詢
對(duì)各類基礎(chǔ)信息進(jìn)行自定義、按條件、分類查詢,為操作人員提高數(shù)據(jù)查找效率,并避免手工重復(fù)性查詢作業(yè),降低工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度。
8.2養(yǎng)殖查詢
對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)生的各種項(xiàng)目及數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢,主要包括:
? 標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)查詢
? 檔案查詢
? 出欄查詢
? 飼料查詢
? 免疫查詢
? 疾病查詢
? 曾藥查詢 。。。。。。
8.3運(yùn)輸屠宰查詢
對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)發(fā)生的項(xiàng)目及數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢。主要包括:
? 承運(yùn)查詢
? 初檢數(shù)據(jù)查詢
? 屠宰查詢
? 肉類級(jí)別查詢 。。。。。。
8.4分割加工查詢
對(duì)分割加工環(huán)節(jié)發(fā)生的項(xiàng)目及數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢,主要包括:
? 復(fù)檢查詢
? 分割信息查詢
? 加工信息查詢
? RFID電子耳環(huán)數(shù)據(jù)查詢
? 包裝及條碼信息查詢 。。。。。。
8.5銷售查詢
在肉品出售環(huán)節(jié)產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)的查詢。包括:
? 出售量查詢
? 出售記錄查詢
? 銷售檔案查詢
? 成品庫(kù)存查詢 。。。。。。
8.6消費(fèi)者綜合信息查詢平臺(tái)
消費(fèi)者在購(gòu)買無(wú)抗肉或相關(guān)制品后可通過(guò)登陸無(wú)抗系統(tǒng)門戶網(wǎng)站,將包裝上粘貼標(biāo)簽上的條形碼及防偽碼輸入指定查詢框內(nèi)即可查驗(yàn)是否為仿冒產(chǎn)品,并有同時(shí)可詳細(xì)看到所購(gòu)肉制品的一系列相應(yīng)信息,從養(yǎng)殖到屠宰加工及包裝等環(huán)節(jié)一目了解,包括所屬生豬在養(yǎng)殖時(shí)使用的飼料、藥品及防疫免疫等等信息。同時(shí)可看到生豬的具體養(yǎng)殖場(chǎng)信息、屠宰廠信息、運(yùn)輸商信息、經(jīng)銷商信息,使消費(fèi)者真正了解無(wú)抗肉的整體來(lái)源,真正實(shí)現(xiàn)“放心無(wú)抗肉”的食用。
此平臺(tái)的成功建立同時(shí)可為企業(yè)與消費(fèi)者之間搭建一個(gè)實(shí)時(shí)交流與監(jiān)督的效果,從而體現(xiàn)企業(yè)信譽(yù)及服務(wù),使企業(yè)與消費(fèi)者真正達(dá)成一種合作伙伴的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)無(wú)抗肉產(chǎn)品的口碑化品牌效應(yīng)。
各位好,
中華人民共和國(guó)畜牧法 鎖定
《畜牧法》的公布實(shí)施,是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面立法體系的進(jìn)一步完善,有利于進(jìn)一步加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展由主要靠政策和行政手段管理向依靠行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段共同管理轉(zhuǎn)變的客觀要求;有利于樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)解決畜牧業(yè)發(fā)展中面臨的新問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;也有利于推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施,強(qiáng)化依法行政、依法管理,并為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造更加有利的法制環(huán)境
第一章總則
第一條
為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)和合理利用畜禽遺傳資源,維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。
第二條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事畜禽的遺傳資源保護(hù)利用、繁育、飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng),適用本法。
本法所稱畜禽,是指列入依照本法第十一條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。
蜂、蠶的資源保護(hù)利用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),適用本法有關(guān)規(guī)定。
第三條
國(guó)家支持畜牧業(yè)發(fā)展,發(fā)揮畜牧業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入中的作用。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和扶持發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)。
國(guó)家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展,保護(hù)和合理利用草原,改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。
第四條
國(guó)家采取措施,培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才,發(fā)展畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)研究和推廣事業(yè),開(kāi)展畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的教育宣傳工作和畜牧獸醫(yī)信息服務(wù),推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步。
第五條
畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以依法自愿成立行業(yè)協(xié)會(huì),為成員提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷、培訓(xùn)等服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)成員和行業(yè)利益。
第六條
畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物防疫和環(huán)境保護(hù)義務(wù),接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第七條
國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)畜牧業(yè)的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的工作。
第八條
國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改善畜禽繁育、飼養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)臈l件和環(huán)境。
第二章畜禽遺傳資源保護(hù)
第九條
國(guó)家建立畜禽遺傳資源保護(hù)制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù),畜禽遺傳資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
畜禽遺傳資源保護(hù)以國(guó)家為主,鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位、個(gè)人依法發(fā)展畜禽遺傳資源保護(hù)事業(yè)。
第十條
國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門設(shè)立由專業(yè)人員組成的國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì),負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源的鑒定、評(píng)估和畜禽新品種、配套系的審定,承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃論證及有關(guān)畜禽遺傳資源保護(hù)的咨詢工作。
第十一條
國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)組織畜禽遺傳資源的調(diào)查工作,發(fā)布國(guó)家畜禽遺傳資源狀況報(bào)告,公布經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的畜禽遺傳資源目錄。
第十二條
國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)畜禽遺傳資源分布狀況,制定全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃,制定并公布國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,對(duì)原產(chǎn)我國(guó)的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及本行政區(qū)域內(nèi)畜禽遺傳資源狀況,制定和公布省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,并報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。
第十三條
國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,分別建立或者確定畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫(kù),承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)任務(wù)。
享受中央和省級(jí)財(cái)政資金支持的畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫(kù),未經(jīng)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自處理受保護(hù)的畜禽遺傳資源。
畜禽遺傳資源基因庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門的規(guī)定,定期采集和更新畜禽遺傳材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合畜禽遺傳資源基因庫(kù)采集畜禽遺傳材料,并有權(quán)獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)的管理辦法由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。
第十四條
新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定前,省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)方案,采取臨時(shí)保護(hù)措施,并報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。
第十五條
從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng);受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)審核,報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)評(píng)估論證后批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的,依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并實(shí)施檢疫。
從境外引進(jìn)的畜禽遺傳資源被發(fā)現(xiàn)對(duì)境內(nèi)畜禽遺傳資源、生態(tài)環(huán)境有危害或者可能產(chǎn)生危害的,國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)主管部門,采取相應(yīng)的安全控制措施。
第十六條
向境外輸出或者在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng),同時(shí)提出國(guó)家共享惠益的方案;受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)審核,報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)。
向境外輸出畜禽遺傳資源的,還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并實(shí)施檢疫。
新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定前,不得向境外輸出,不得與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用。
第十七條
畜禽遺傳資源的進(jìn)出境和對(duì)外合作研究利用的審批辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三章種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十八條
國(guó)家扶持畜禽品種的選育和優(yōu)良品種的推廣使用,支持企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣單位開(kāi)展聯(lián)合育種,建立畜禽良種繁育體系。
第十九條
培育的畜禽新品種、配套系和新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在推廣前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定,并由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公告。畜禽新品種、配套系的審定辦法和畜禽遺傳資源的鑒定辦法,由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。審定或者鑒定所需的試驗(yàn)、檢測(cè)等費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān),收費(fèi)辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門會(huì)同國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。
培育新的畜禽品種、配套系進(jìn)行中間試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)試驗(yàn)所在地省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)。
畜禽新品種、配套系培育者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第二十條
轉(zhuǎn)基因畜禽品種的培育、試驗(yàn)、審定和推廣,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理的規(guī)定。
第二十一條
省級(jí)以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以組織開(kāi)展種畜優(yōu)良個(gè)體登記,向社會(huì)推薦優(yōu)良種畜。優(yōu)良種畜登記規(guī)則由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。
第二十二條
從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)人持種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證依法辦理工商登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
申請(qǐng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種畜禽必須是通過(guò)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定的品種、配套系,或者是經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的境外品種、配套系;
(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
(三)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備;
(四)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件;
(五)有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度;
(六)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十三條
申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,除應(yīng)當(dāng)符合本法第二十二條第二款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室、保存和運(yùn)輸條件;
(二)符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜數(shù)量和質(zhì)量要求;
(三)體外授精取得的胚胎、使用的卵子來(lái)源明確,供體畜符合國(guó)家規(guī)定的種畜健康標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求;
(四)符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他技術(shù)要求。
第二十四條
申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門審批;國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十個(gè)工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核發(fā)放,具體審核發(fā)放辦法由省級(jí)人民政府規(guī)定。
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證樣式由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定,許可證有效期為三年。發(fā)放種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證可以收取工本費(fèi),具體收費(fèi)管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門制定。
第二十五條
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、場(chǎng)(廠)址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍及許可證有效期的起止日期等。
禁止任何單位、個(gè)人無(wú)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十六條
農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的,農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進(jìn)行互助配種的,不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十七條
專門從事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書。
第二十八條
發(fā)布種畜禽廣告的,廣告主應(yīng)當(dāng)提供種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并注明種畜禽品種、配套系的審定或者鑒定名稱;對(duì)主要性狀的描述應(yīng)當(dāng)符合該品種、配套系的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條
銷售的種畜禽和家畜配種站(點(diǎn))使用的種公畜,必須符合種用標(biāo)準(zhǔn)。銷售種畜禽時(shí),應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場(chǎng)出具的種畜禽合格證明、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明,銷售的種畜還應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場(chǎng)出具的家畜系譜。
生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料,應(yīng)當(dāng)有完整的采集、銷售、移植等記錄,記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。
第三十條
銷售種畜禽,不得有下列行為:
(一)以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系;
(二)以低代別種畜禽冒充高代別種畜禽;
(三)以不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的畜禽冒充種畜禽;
(四)銷售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的種畜禽;
(五)銷售未附具本法第二十九條規(guī)定的種畜禽合格證明、檢疫合格證明的種畜禽或者未附具家畜系譜的種畜;
(六)銷售未經(jīng)審定或者鑒定的種畜禽品種、配套系。
第三十一條
申請(qǐng)進(jìn)口種畜禽的,應(yīng)當(dāng)持有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。進(jìn)口種畜禽的批準(zhǔn)文件有效期為六個(gè)月。
進(jìn)口的種畜禽應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的技術(shù)要求。首次進(jìn)口的種畜禽還應(yīng)當(dāng)由國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)進(jìn)行種用性能的評(píng)估。
種畜禽的進(jìn)出口管理除適用前兩款的規(guī)定外,還適用本法第十五條和第十六條的相關(guān)規(guī)定。
國(guó)家鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖者對(duì)進(jìn)口的畜禽進(jìn)行新品種、配套系的選育;選育的新品種、配套系在推廣前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定。
第三十二條
種畜禽場(chǎng)和孵化場(chǎng)(廠)銷售商品代仔畜、雛禽的,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供其銷售的商品代仔畜、雛禽的主要生產(chǎn)性能指標(biāo)、免疫情況、飼養(yǎng)技術(shù)要求和有關(guān)咨詢服務(wù),并附具動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。
銷售種畜禽和商品代仔畜、雛禽,因質(zhì)量問(wèn)題給畜禽養(yǎng)殖者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
第三十三條
縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;所需檢驗(yàn)費(fèi)用按照國(guó)務(wù)院規(guī)定列支,不得向被檢驗(yàn)人收取。
第三十四條
蠶種的資源保護(hù)、新品種選育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和推廣適用本法有關(guān)規(guī)定,具體管理辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第四章畜禽養(yǎng)殖
第三十五條
縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求,引導(dǎo)和支持畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)勢(shì)畜禽生產(chǎn),提高畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)家支持草原牧區(qū)開(kāi)展草原圍欄、草原水利、草原改良、飼草飼料基地等草原基本建設(shè),優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu),改良牲畜品種,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,發(fā)展舍飼圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧,逐步實(shí)現(xiàn)畜草平衡,改善草原生態(tài)環(huán)境。
第三十六條
國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在其財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補(bǔ)貼、貼息補(bǔ)助等資金,并鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)提供貸款、保險(xiǎn)服務(wù)等形式,支持畜禽養(yǎng)殖者購(gòu)買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設(shè)施、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖效益。
第三十七條
國(guó)家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)期限屆滿,需要恢復(fù)為原用途的,由畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)恢復(fù)。在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建(構(gòu))筑物,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理。
第三十八條
國(guó)家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民提供畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障國(guó)家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)。
國(guó)家鼓勵(lì)畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為畜禽養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。
第三十九條
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套的生產(chǎn)設(shè)施;
(二)有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
(三)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件;
(四)有對(duì)畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無(wú)害化處理設(shè)施;
(五)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模,向養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案,取得畜禽標(biāo)識(shí)代碼。
省級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r制定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案程序。
第四十條
禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū):
(一)生活飲用水的水源保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū),以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);
(二)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。
第四十一條
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,載明以下內(nèi)容:
(一)畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期;
(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來(lái)源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量;
(三)檢疫、免疫、消毒情況;
(四)畜禽發(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況;
(五)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十二條
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為其飼養(yǎng)的畜禽提供適當(dāng)?shù)姆敝硹l件和生存、生長(zhǎng)環(huán)境。
第四十三條
從事畜禽養(yǎng)殖,不得有下列行為:
(一)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求使用飼料、飼料添加劑、獸藥;
(二)使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜;
(三)在垃圾場(chǎng)或者使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽;
(四)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的危害人和畜禽健康的其他行為。
第四十四條
從事畜禽養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定,做好畜禽疫病的防治工作。
第四十五條
畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于畜禽標(biāo)識(shí)管理的規(guī)定,在應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)的畜禽的指定部位加施標(biāo)識(shí)。畜牧獸醫(yī)行政主管部門提供標(biāo)識(shí)不得收費(fèi),所需費(fèi)用列入省級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
畜禽標(biāo)識(shí)不得重復(fù)使用。
第四十六條
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污染物達(dá)標(biāo)排放,防止污染環(huán)境。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)違法排放畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物,造成環(huán)境污染危害的,應(yīng)當(dāng)排除危害,依法賠償損失。
國(guó)家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物的綜合利用設(shè)施。
第四十七條
國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),維護(hù)養(yǎng)蜂生產(chǎn)者的合法權(quán)益。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極宣傳和推廣蜜蜂授粉農(nóng)藝措施。
第四十八條
養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中,不得使用危害蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全的藥品和容器,確保蜂產(chǎn)品質(zhì)量。養(yǎng)蜂器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。
第四十九條
養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在轉(zhuǎn)地放蜂時(shí),當(dāng)?shù)毓?、交通運(yùn)輸、畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其提供必要的便利。
養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)地放蜂,憑國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一格式印制的檢疫合格證明運(yùn)輸蜂群,在檢疫合格證明有效期內(nèi)不得重復(fù)檢疫。
第五章畜禽交易與運(yùn)輸
第五十條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)開(kāi)放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的畜禽交易市場(chǎng)建設(shè)。
縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)組織搜集、整理、發(fā)布畜禽產(chǎn)銷信息,為生產(chǎn)者提供信息服務(wù)。
第五十一條
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)在畜禽集散地建立畜禽批發(fā)市場(chǎng)給予扶持。
畜禽批發(fā)市場(chǎng)選址,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并距離種畜禽場(chǎng)和大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)三公里以外。
第五十二條
進(jìn)行交易的畜禽必須符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。
國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)而沒(méi)有標(biāo)識(shí)的畜禽,不得銷售和收購(gòu)。
第五十三條
運(yùn)輸畜禽,必須符合法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,采取措施保護(hù)畜禽安全,并為運(yùn)輸?shù)男笄萏峁┍匾目臻g和飼喂飲水條件。
有關(guān)部門對(duì)運(yùn)輸中的畜禽進(jìn)行檢查,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)的依據(jù)。
第六章質(zhì)量安全保障
第五十四條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)主管部門,依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)畜禽飼養(yǎng)環(huán)境、種畜禽質(zhì)量、飼料和獸藥等投入品的使用以及畜禽交易與運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。
第五十五條
國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法,采取措施落實(shí)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究制度。
第五十六條
縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,按計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督抽查工作。
第五十七條
省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定畜禽生產(chǎn)規(guī)范,指導(dǎo)畜禽的安全生產(chǎn)。
第七章法律責(zé)任
第五十八條
違反本法第十三條第二款規(guī)定,擅自處理受保護(hù)的畜禽遺傳資源,造成畜禽遺傳資源損失的,由省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條
違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收畜禽遺傳資源和違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)未經(jīng)審核批準(zhǔn),從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源的;
(二)未經(jīng)審核批準(zhǔn),在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源的;
(三)在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用未經(jīng)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定的新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源的。
第六十條
未經(jīng)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn),向境外輸出畜禽遺傳資源的,依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。海關(guān)應(yīng)當(dāng)將扣留的畜禽遺傳資源移送省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門處理。
第六十一條
違反本法有關(guān)規(guī)定,銷售、推廣未經(jīng)審定或者鑒定的畜禽品種的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收畜禽和違法所得;違法所得在五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條
違反本法有關(guān)規(guī)定,無(wú)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽的,轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得;違法所得在三萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽或者轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,情節(jié)嚴(yán)重的,并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第六十三條
違反本法第二十八條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第六十四條
違反本法有關(guān)規(guī)定,使用的種畜禽不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得;違法所得在五千元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處一千元以上五千元以下罰款。
第六十五條
銷售種畜禽有本法第三十條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)違法行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止銷售,沒(méi)收違法銷售的畜禽和違法所得;違法所得在五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第六十六條
違反本法第四十一條規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未建立養(yǎng)殖檔案的,或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條
違反本法第四十三條規(guī)定養(yǎng)殖畜禽的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十八條
違反本法有關(guān)規(guī)定,銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的,銷售、收購(gòu)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)而沒(méi)有標(biāo)識(shí)的畜禽的,或者重復(fù)使用畜禽標(biāo)識(shí)的,由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,可以處二千元以下罰款。
違反本法有關(guān)規(guī)定,使用偽造、變?cè)斓男笄輼?biāo)識(shí)的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門沒(méi)收偽造、變?cè)斓男笄輼?biāo)識(shí)和違法所得,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十九條
銷售不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的畜禽的,由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法銷售的畜禽和違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門并處吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第七十條
畜牧獸醫(yī)行政主管部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,對(duì)不符合法定條件的單位、個(gè)人核發(fā)許可證或者有關(guān)批準(zhǔn)文件,不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,依法給予行政處分。
第七十一條
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者被吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門自吊銷許可證之日起十日內(nèi)通知工商行政管理部門。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記。
第七十二條
違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第七十三條
本法所稱畜禽遺傳資源,是指畜禽及其卵子(蛋)、胚胎、精液、基因物質(zhì)等遺傳材料。
本法所稱種畜禽,是指經(jīng)過(guò)選育、具有種用價(jià)值、適于繁殖后代的畜禽及其卵子(蛋)、胚胎、精液等。
第七十四條
本法自2006年7月1日起施行。
做養(yǎng)殖產(chǎn)品的怎樣來(lái)推廣好呢,有沒(méi)有好的推廣
?一、兼顧品牌宣傳和網(wǎng)站流量:
網(wǎng)站流量相對(duì)品牌效果來(lái)講更加直觀、效果明顯,直接可以為畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)品帶來(lái)直接的意向客戶人群,所以目前很多畜牧養(yǎng)殖業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷其實(shí)是在片面的追求這方面的數(shù)據(jù),忽視了品牌效應(yīng)。只有一旦在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了關(guān)于畜牧養(yǎng)殖業(yè)的負(fù)面信息時(shí)就開(kāi)始慌張起來(lái),到處找公關(guān)公司。
方才知道,品牌效應(yīng)帶來(lái)的口碑效應(yīng)不亞于直觀的IP流量效果。因此畜牧養(yǎng)殖業(yè)在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷過(guò)程中提高品牌知名度和網(wǎng)站流量這兩個(gè)問(wèn)題應(yīng)該是相互融合的。
二、在模式上:
各大畜牧養(yǎng)殖業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)可考慮根據(jù)自身的核心優(yōu)勢(shì)、實(shí)際情況在區(qū)域型綜合門戶、??崎T戶、或區(qū)域性的??崎T戶幾者之間作以參考選擇。
三、精準(zhǔn)的市場(chǎng)定位:
畜牧養(yǎng)殖業(yè)的服務(wù)對(duì)象是對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供的畜牧養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)有潛在需求的客戶群體,網(wǎng)站需要的是具有高轉(zhuǎn)化率的流量而非垃圾IP,對(duì)于流量而言質(zhì)量始終大于數(shù)量。
對(duì)于畜牧養(yǎng)殖業(yè)來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)就是要找準(zhǔn)目標(biāo)客戶,也就是處于畜牧養(yǎng)殖業(yè)有效服務(wù)半徑內(nèi)的具有有效需求的客戶。除個(gè)別??菩竽琉B(yǎng)殖業(yè)外,多數(shù)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營(yíng)都受到有效服務(wù)半徑的制約,因此,精確定位廣告覆蓋的范圍是非常重要的,不提倡畜牧養(yǎng)殖業(yè)做全國(guó)性媒體推廣宣傳。另外,多數(shù)民營(yíng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)設(shè)的科室都是不全面的,即使是綜合畜牧養(yǎng)殖業(yè),也有很多短板,因此緊緊抓住專科特色做文章。此外,由于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,民營(yíng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)開(kāi)始細(xì)分目標(biāo)人群,定位服務(wù)高端客戶還是低端客戶,其廣告媒體選擇和推廣方式的都是不同的,這也是精準(zhǔn)營(yíng)銷需要考慮的,具體根據(jù)畜牧養(yǎng)殖業(yè)自身實(shí)際情況而定。
四、合理的網(wǎng)絡(luò)推廣:
畜牧養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷不斷壯大,競(jìng)爭(zhēng)激烈,之前單一的搜索引擎競(jìng)價(jià)模式改變及費(fèi)用的逐步提高,迫使畜牧養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)紛紛調(diào)整自己的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略,加大投入力度,尋找一種更適合自己的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略,放眼過(guò)去,畜牧養(yǎng)殖業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)逐步健全,營(yíng)銷實(shí)施也取得一定成果。政策短板使得很多畜牧養(yǎng)殖業(yè)投資者不得不加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)推廣的投入。
推廣的終極目的是為了成交,網(wǎng)絡(luò)推廣的方式很多,如網(wǎng)絡(luò)廣告、軟文推廣、病毒式推廣、論壇推廣、SNS推廣等,包括現(xiàn)在流行的微博營(yíng)銷,在此還是強(qiáng)調(diào)之前跟經(jīng)??蛻舴窒淼囊稽c(diǎn),就是沒(méi)有所謂最好網(wǎng)絡(luò)推廣方法,只有根據(jù)畜牧養(yǎng)殖業(yè)自身市場(chǎng)定位和現(xiàn)有資源選擇最適合我們的推廣方式的組合,總結(jié)為:優(yōu)秀的廣告創(chuàng)意、合理的傳播渠道、適當(dāng)?shù)木W(wǎng)媒形式、最佳的推廣時(shí)機(jī)、完美的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方式組合。
適合畜牧養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)的具體網(wǎng)絡(luò)推廣方法下次有機(jī)會(huì)再單獨(dú)討論,下面僅就畜牧養(yǎng)殖業(yè)機(jī)構(gòu)在做網(wǎng)絡(luò)推廣中一些注意點(diǎn)簡(jiǎn)單分享。
1、搜索引擎競(jìng)價(jià)推廣依然占據(jù)著畜牧養(yǎng)殖業(yè)網(wǎng)絡(luò)投入的50%-70%,因效果明顯、易監(jiān)控,使得很多畜牧養(yǎng)殖業(yè)依舊注重競(jìng)價(jià)推廣。在搜索引擎競(jìng)價(jià)推廣過(guò)程中我們首先應(yīng)分析百度、谷歌、等主流搜索引擎的競(jìng)價(jià)模式,不同的搜索引擎它的人群有所區(qū)別,然后根據(jù)前期的推廣數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)分析,如投放的時(shí)間段、推廣價(jià)格、排名次序、投放的廣告類型等,同時(shí)還要考慮病種、人群,加以具體細(xì)化分析。
2、隨著搜索引擎競(jìng)價(jià)模式改變及費(fèi)用的提高,加上大量的畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入到網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中,畜牧養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)信息以成倍的速度增長(zhǎng),搜索引擎優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,從長(zhǎng)遠(yuǎn)、持久的角度來(lái)講,需要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站自身的優(yōu)化,在此大潮中,不進(jìn)則退。
3、將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中的軟文營(yíng)銷用在養(yǎng)殖物的推廣上,讓軟文從不同的角度對(duì)該產(chǎn)品行描述,同時(shí)在通過(guò)口碑營(yíng)銷的方式將該產(chǎn)品進(jìn)行炒作,同時(shí)配以新聞公關(guān)的方式進(jìn)行跟進(jìn),使之成為一個(gè)立體的包裝模式,這樣一來(lái),該產(chǎn)品的形象就更加豐滿了。
4、充分結(jié)合媒體廣告、地面推廣、活動(dòng)營(yíng)銷、數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷等傳統(tǒng)營(yíng)銷方式,多管齊下、劣勢(shì)互補(bǔ)!同時(shí),畜牧養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)項(xiàng)目之間、畜牧養(yǎng)殖業(yè)與畜牧養(yǎng)殖業(yè)也可實(shí)現(xiàn)捆綁營(yíng)銷。
5、做好各項(xiàng)推廣數(shù)據(jù)分析,主要從seo數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析、網(wǎng)站訪問(wèn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、詢盤和成交轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)分析幾個(gè)大的方面著手!根據(jù)各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整推廣策略、推廣方法。
五、配備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì):
項(xiàng)目的規(guī)劃、網(wǎng)站的開(kāi)發(fā)、團(tuán)隊(duì)的運(yùn)營(yíng)管理都需要專業(yè)的人員去實(shí)現(xiàn)。同時(shí),畜牧養(yǎng)殖業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才必須掌握豐富的醫(yī)學(xué)常識(shí)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷技能,只要充分的講這兩個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)才有可能在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷道路上靈活自如的馳騁,二者缺一不可。對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)不了解,你不知道意向客戶真正的需求,對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷技術(shù)不了解,你不能將自己的所有快速、有效的傳遞到客戶手上,更談不上留住他們,所有的一切最終只能靠人去實(shí)現(xiàn)!
六、客戶轉(zhuǎn)化問(wèn)題:
畜牧養(yǎng)殖業(yè)網(wǎng)站用戶體驗(yàn)不佳,轉(zhuǎn)化率低主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:
1、網(wǎng)站不能很直觀、簡(jiǎn)潔方便的讓訪問(wèn)者以最快捷的方式獲得最獲取他們需要的信息。大量設(shè)計(jì)元素過(guò)多的頁(yè)面只會(huì)增加他們的視覺(jué)負(fù)擔(dān),再加上不必要的信息,在同樣的時(shí)間內(nèi),客戶可能在其他畜牧養(yǎng)殖業(yè)的網(wǎng)站上找到他需要的信息,這樣一來(lái)你的潛在客戶就不再是你的了。一個(gè)網(wǎng)站給客戶的第一印象很重要,客戶回
訪的次數(shù)越多,成為你的客戶的可能性越大!拋棄自己的主觀意識(shí),給自己的網(wǎng)站瘦身!
2、訪問(wèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)網(wǎng)站的人都持有有謹(jǐn)慎懷疑的態(tài)度,過(guò)度的夸大自己相反會(huì)引起客戶的不信任感,用數(shù)據(jù)和實(shí)例來(lái)跟客戶說(shuō)話,但要實(shí)事求是,站在客戶的角度去考慮問(wèn)題,才能抓住客戶的心。
3、現(xiàn)最后一點(diǎn)就是一個(gè)普遍存在的想象,網(wǎng)站在線咨詢?nèi)藛T醫(yī)學(xué)專業(yè)水平低下,營(yíng)銷意識(shí)薄弱,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致轉(zhuǎn)化率奇低,也是畜牧養(yǎng)殖業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的通病。這樣一來(lái)導(dǎo)致網(wǎng)站的收錄不少,IP不少,就是沒(méi)有咨詢。臨門一腳沒(méi)踢好,很難再拉回甩手而走的客戶!
4、其實(shí)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷充當(dāng)?shù)囊粋€(gè)角色應(yīng)該是有效的引導(dǎo)線上客戶,配合真正能幫病人解決問(wèn)題的線下資源來(lái)實(shí)現(xiàn)銷售。真正能把握住客戶的心理,幫其解決問(wèn)題,轉(zhuǎn)化也就是自然而然的事情了。
國(guó)家在三農(nóng)建設(shè)過(guò)程中將大力扶持農(nóng)村養(yǎng)殖和種植業(yè),在養(yǎng)殖的同時(shí),農(nóng)戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷來(lái)開(kāi)發(fā)和占領(lǐng)市場(chǎng)是其壯大發(fā)展的有效途徑。
目前國(guó)內(nèi)智慧牧場(chǎng)發(fā)展怎么樣?
目前國(guó)內(nèi)智慧牧場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
智能化管理缺失:當(dāng)前畜牧行業(yè)業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、信息化程度低、行業(yè)數(shù)據(jù)資源分散;各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息閉塞,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本攀升
防疫溯源體系滯后:牲畜安全隱患大、追溯體系不健全、動(dòng)物疫病防控嚴(yán)峻,產(chǎn)量低、近親繁殖、種群退化等問(wèn)題束手無(wú)策。
牲畜蹤跡難獲?。阂?guī)模龐大的牧場(chǎng)和散養(yǎng)方式使追蹤牲畜變得困難,導(dǎo)致牲畜被偷盜和丟失,造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失。
過(guò)度放牧生態(tài)失衡:牧場(chǎng)過(guò)度放牧,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化,進(jìn)一步阻礙了現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
受眾人群文化素質(zhì)、技能水平和年齡結(jié)構(gòu)限制了“智慧畜牧業(yè)”的推廣應(yīng)用
我國(guó)是畜牧大國(guó),并不是畜牧強(qiáng)國(guó),養(yǎng)殖形式為大中型養(yǎng)殖企業(yè)和中小型養(yǎng)殖場(chǎng)、家庭養(yǎng)殖戶并存。中小型養(yǎng)殖場(chǎng)和家庭養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶普遍是生活在農(nóng)村的留守老人。由于中青年人都到城市打工,家里飼養(yǎng)的牲畜由老人照看,這些留守老人原本文化程度就不高,獲取知識(shí)的渠道也不是很暢通,導(dǎo)致技能水平和吸收知識(shí)的能力普遍較低。在推廣現(xiàn)代獸醫(yī)信息化服務(wù)時(shí),他們熱情很高,都清楚這是一件大好事,但是消化知識(shí)和應(yīng)用的能力嚴(yán)重不足,這樣的情況在全國(guó)各地普遍存在,而中小型養(yǎng)殖場(chǎng)和家庭養(yǎng)殖又占大多數(shù),因此“智慧畜牧業(yè)”在農(nóng)村的應(yīng)用還有很大的成長(zhǎng)空間。
構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)度十分緩慢:在畜牧行業(yè)里,全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展十分緩慢。由于畜牧業(yè)本身的特點(diǎn),貫穿養(yǎng)殖、屠宰、流通,最后進(jìn)入市場(chǎng)環(huán)節(jié),很難像其他行業(yè)一樣擁有較好的資源,如現(xiàn)在“淘寶”“京東”等電商平臺(tái)也只是在對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工后進(jìn)入市場(chǎng)環(huán)境才選擇進(jìn)入,而針對(duì)活體動(dòng)物及屠宰完畢的胴體,物流公司很少涉足。目前,只有少數(shù)企業(yè)可以一條龍式(養(yǎng)殖、屠宰、流通、市場(chǎng)一體化)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)成熟,這些企業(yè)往往本身就是龍頭企業(yè),更需要“智慧畜牧業(yè)”服務(wù)的對(duì)象是中小型養(yǎng)殖場(chǎng)和家庭養(yǎng)殖戶。在短時(shí)間內(nèi)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不會(huì)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀下,養(yǎng)殖有技術(shù)、買賣有銷路的“智慧畜牧業(yè)”服務(wù)平臺(tái)要依靠其他產(chǎn)業(yè)的不斷完善并介入、支撐,才可以應(yīng)用。
但隨著越來(lái)越多的企業(yè)主動(dòng)推出更合理的智能化畜牧管理解決方案來(lái)幫助政府扶貧、科學(xué)管理,幫助牧民更好的放牧管理,牧場(chǎng)智能化發(fā)展雖然正在初級(jí)階段,但未來(lái)可期。
內(nèi)蒙古 如何發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),是農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的一種表現(xiàn)形式。黨的十七大報(bào)告在闡述如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí),強(qiáng)調(diào)要走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。即
以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率為途徑,以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基
礎(chǔ)上,在市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控的綜合作用下,建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。這就是現(xiàn)階段的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。近年
來(lái),我區(qū)按照中央“用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)
新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)”的要求,在一系列惠農(nóng)惠牧政策的支持下,加大現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)力度,農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給做出
了巨大貢獻(xiàn)。2010年,全區(qū)糧食總產(chǎn)達(dá)到431.64億斤,牧業(yè)年度全區(qū)牲畜總頭數(shù)達(dá)到1.08億頭(只)。我區(qū)農(nóng)牧業(yè)已具備年產(chǎn)400億斤糧食、230萬(wàn)噸肉類、900萬(wàn)噸牛奶、45萬(wàn)噸禽蛋、10萬(wàn)噸絨毛、10萬(wàn)噸水產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平顯著提高。2010年,全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的13.7%,多元化的產(chǎn)業(yè)格局正在形成。農(nóng)牧業(yè)科技和物質(zhì)裝備水平進(jìn)一步提升,農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到48%。農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到68.3%。農(nóng)牧民收入從“十一五”初的3000元,達(dá)到2010年的5530元。
但是,目前我區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問(wèn)題和制約因素也越來(lái)越多:農(nóng)畜產(chǎn)品供求平衡趨緊、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)高成本、一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力不穩(wěn)定、
工農(nóng)城鄉(xiāng)聯(lián)系更緊密的國(guó)情,農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、生態(tài)環(huán)境依然脆弱、 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平低、農(nóng)牧民收入水平低 “兩弱” “
兩低”的區(qū)情,對(duì)我區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須按照中央十二五規(guī)劃中“三化同步”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。
一、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。畜牧業(yè)是我區(qū)的主要產(chǎn)業(yè),牧民收入的70—80%來(lái)自于畜牧業(yè)。但是目前我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展存在著許多問(wèn)題:一是草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。棚圈、飼草料基地和水利等基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和防災(zāi)減災(zāi)的需要。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)方式比較落后。畜禽養(yǎng)殖仍以千家萬(wàn)戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主,吸納先進(jìn)技術(shù)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力很差。三是缺乏強(qiáng)大的科技支撐及健全的畜牧業(yè)科技推廣服務(wù)體系。良種繁育場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、老化,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),優(yōu)良畜種供種能力不能滿足生產(chǎn)需要,主要牲畜品種個(gè)體產(chǎn)出水平低?;鶎有竽翗I(yè)技術(shù)推廣體系基本處于“有錢養(yǎng)兵、無(wú)錢打仗”的被動(dòng)局面,四是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和衛(wèi)生隱患嚴(yán)重。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不完善,監(jiān)管手段薄弱,市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入機(jī)制尚未建立,缺乏畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。在這種情況下,我區(qū)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式的具體措施和工作任務(wù)就是:
首先,“在牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)堅(jiān)持以草定畜,因地制宜發(fā)展草原畜牧業(yè),在農(nóng)區(qū)大力發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。支持百萬(wàn)頭奶
牛、百萬(wàn)頭肉牛和千萬(wàn)只肉羊高產(chǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)飼草料基地、儲(chǔ)草棚、青貯窖等設(shè)施建設(shè)?!奔丛谀羺^(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)以草定畜,農(nóng)區(qū)擴(kuò)大即養(yǎng)殖規(guī)模。“以草定
畜”是從上世紀(jì)九十年代末我區(qū)開(kāi)始實(shí)施的一項(xiàng)草原管理措施。是以核定草原的產(chǎn)草量為基礎(chǔ),以草確定養(yǎng)畜數(shù)量,達(dá)到科學(xué)合理的載畜量,實(shí)現(xiàn)草與畜之間的動(dòng)態(tài)平衡。實(shí)施草畜平衡制度,可以有效緩解草原退化程度,達(dá)到畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)的雙贏。在農(nóng)區(qū)要發(fā)揮土地資源、飼草資源、環(huán)境和區(qū)域優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)的畜禽養(yǎng)殖和加工龍頭企業(yè),加快舍飼圈養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖步伐?!半p百千萬(wàn)工程”高產(chǎn)創(chuàng)建工程是自治區(qū)2009年提出并開(kāi)展試點(diǎn)的一項(xiàng)推進(jìn)牲畜良種化進(jìn)程的工作。該工程的主要內(nèi)容就是對(duì)百萬(wàn)奶牛、百萬(wàn)肉牛提供良種凍精進(jìn)行人工授精,為千萬(wàn)只肉羊基礎(chǔ)母羊提供良種公羊和良種凍精開(kāi)展人工授精。通過(guò)此項(xiàng)工程旨在進(jìn)一步提高我區(qū)優(yōu)勢(shì)畜種的個(gè)體產(chǎn)出水平,改善品質(zhì),提高效益。該項(xiàng)工程已正式列入《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。
其次,要“建立健全動(dòng)物疫病防控、畜禽良種繁育和畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,加大重大動(dòng)物疫病和布病等人
畜共患病防控工作資金投入。擴(kuò)大牧區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼范圍,在對(duì)肉牛和綿羊進(jìn)行補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,將山羊納入補(bǔ)貼范圍?!币灰⒔∪珓?dòng)物疫病防控、畜禽良種繁育和
畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。這個(gè)體系是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要支撐。從自治區(qū)成立之初,就一直在自上而下努力構(gòu)建這三個(gè)體系。但隨著近年來(lái)改革力度加大,這些
體系的公益性投入大幅度減少,工作人員、設(shè)備、手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)畜牧業(yè)快速發(fā)展的要求。特別是動(dòng)物疫病防控體系,全區(qū)16351名防疫員年平均工作量4萬(wàn)頭只(羽)次以上,年平均工作時(shí)間210天以上,但年平均收入只有4000元,工作量太大、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,防疫員隊(duì)伍及不穩(wěn)定,防疫密度和質(zhì)量難以保證,公共衛(wèi)生安全隱患非常大。要加大對(duì)畜牧業(yè)良繁體系和推廣體系建設(shè)的投入,突出其公益性。建立健全嘎查村級(jí)動(dòng)物防疫室,配套疫苗冷鏈、交通等基本工作條件,增加防疫員補(bǔ)貼。二要加大防控投入。由于國(guó)家現(xiàn)行的病畜撲殺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)太低(1800元/頭),補(bǔ)貼范圍?。▋H限奶牛),地方財(cái)政承擔(dān)撲殺補(bǔ)貼壓力太大。此外,對(duì)布病流調(diào)、溯源、診斷、消毒、病畜無(wú)害化處理等相關(guān)經(jīng)費(fèi)缺乏補(bǔ)貼,地方財(cái)力不能全部解決,嚴(yán)重影響工作開(kāi)展。加大重大動(dòng)物疫病和布病等人畜共患病防控工作資金投入,是一項(xiàng)非常及時(shí)的政策,必將推動(dòng)我區(qū)動(dòng)物疫病防控工作。三要擴(kuò)大良種補(bǔ)貼。為了擴(kuò)大畜牧業(yè)良種率,提高牲畜的質(zhì)量和效益,加快畜牧業(yè)集約化、規(guī)?;椒ィ瑖?guó)家和自治區(qū)先后實(shí)施了畜牧良種補(bǔ)貼政策。國(guó)家畜牧良種補(bǔ)貼是從2005年開(kāi)始實(shí)施的,對(duì)國(guó)家指定項(xiàng)目旗縣(市、區(qū))使用良種精液開(kāi)展人工授精的母豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶)以及存欄綿羊能繁母羊30只以上養(yǎng)殖戶實(shí)施補(bǔ)貼。我區(qū)從2006年每年安排2720萬(wàn)元對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)肉牛、肉羊予以補(bǔ)貼。2010年自治區(qū)開(kāi)始對(duì)牧區(qū)種公羊、肉牛凍精和肉牛母牛進(jìn)行補(bǔ)貼。但牧區(qū)特別是邊遠(yuǎn)牧區(qū)的主要畜種山羊不在補(bǔ)貼范圍內(nèi)。國(guó)家這次特意把山羊列入了牧區(qū)畜牧良種的補(bǔ)貼范圍,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)我區(qū)牧區(qū)農(nóng)牧民的極大關(guān)懷。
第三,“對(duì)牛羊肉、羊絨、羊毛等大宗畜產(chǎn)品實(shí)施價(jià)格保護(hù)政策。”牛羊肉、羊絨、羊毛等畜產(chǎn)品是我區(qū)農(nóng)牧民、特別是牧民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)
源,直接關(guān)系著他們的生產(chǎn)和生活。近年來(lái)這些畜產(chǎn)品的價(jià)格一直處于波動(dòng)狀態(tài),直接影響了我區(qū)畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,也影響著畜產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng),應(yīng)該引起我
們的足夠重視。目前價(jià)格保護(hù)政策主要有最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)、價(jià)格補(bǔ)貼、國(guó)家收儲(chǔ)等。
第四,“完善牧業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策?!碧岣咝竽翗I(yè)機(jī)械化水平,是實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑。從2010年,我區(qū)實(shí)施對(duì)牧區(qū)牧民購(gòu)機(jī)累加補(bǔ)貼。即自治區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗和21個(gè)半農(nóng)半牧旗縣的牧業(yè)蘇木鎮(zhèn)以及3個(gè)還草工程旗縣的項(xiàng)目區(qū)蘇木鎮(zhèn)的牧民,購(gòu)買牧業(yè)機(jī)具,在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上,自治區(qū)財(cái)政再補(bǔ)貼20%。同時(shí)自治區(qū)還對(duì)牧區(qū)牧民購(gòu)買18-20馬力直齒傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)、18-24馬力皮帶傳動(dòng)拖拉機(jī)、裝載機(jī)、太陽(yáng)能飼養(yǎng)暖棚、儲(chǔ)草棚、風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備等急需機(jī)具、設(shè)備給予銷售價(jià)30%的
補(bǔ)貼。下一步牧機(jī)補(bǔ)貼政策要圍繞牧區(qū)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn),按照草業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)生活裝備三大領(lǐng)域,指導(dǎo)牧區(qū)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。結(jié)合草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)
機(jī)制落實(shí),禁牧區(qū)重點(diǎn)補(bǔ)貼舍飼圈養(yǎng)模式和集中飼養(yǎng)模式,單一禁牧模式和轉(zhuǎn)產(chǎn)模式不予補(bǔ)貼;草畜平衡區(qū)重點(diǎn)補(bǔ)貼集中飼養(yǎng)模式,轉(zhuǎn)產(chǎn)模式不予補(bǔ)貼。突出扶持大
型家庭牧場(chǎng),發(fā)展機(jī)械化現(xiàn)代裝備;引導(dǎo)小型牧場(chǎng)與牧戶聯(lián)合,發(fā)展聯(lián)戶、專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)模式;促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)與機(jī)械化規(guī)模作業(yè)相結(jié)合,推動(dòng)畜牧業(yè)現(xiàn)代
化。
二、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全。其基礎(chǔ)是科技進(jìn)步和體系完備,其目的是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。目前我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的瓶頸問(wèn)題日益突出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化壓力很大。一是隨著工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn),保持現(xiàn)有耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的壓力不斷加大;水土流失嚴(yán)重,耕地有效灌溉面積低。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力不足。物質(zhì)裝備水平低,社會(huì)化服務(wù)不配套,基層農(nóng)牧業(yè)推廣機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)技術(shù)人員少。三是農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)者以“5060”人員為主,素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)需要。
針對(duì)以上問(wèn)題,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)和方向。
首先,“堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,積極推進(jìn)農(nóng)村土地整治,加大中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度。加強(qiáng)
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)?!奔Z食生產(chǎn)能力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志和目的,土地?cái)?shù)量和產(chǎn)出能力是基礎(chǔ)。為此,保護(hù)耕地、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
建設(shè)的重點(diǎn)。目前我區(qū)實(shí)行的耕地保護(hù)制度是:劃定永久基本農(nóng)田,建立保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用
地總規(guī)模。同時(shí),推進(jìn)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)、改造中地產(chǎn)田和對(duì)土地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā),也是保障和平衡生產(chǎn)用地和建設(shè)用地的重要方法。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般包括:農(nóng)田水利建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品流通重點(diǎn)設(shè)施建設(shè),商品糧棉生產(chǎn)基地建設(shè),農(nóng)業(yè)教育、科研、技術(shù)推廣和氣象基礎(chǔ)設(shè)施等。當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)?!兑庖?jiàn)》明確提出“開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)高效節(jié)水示范,加大對(duì)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程的支持力度?!?/p>
其次,加強(qiáng)科技保障措施?!巴晟萍夹g(shù)推廣體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)測(cè)土配方施肥和病蟲害專業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治,發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,提倡保護(hù)性耕作,大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)?!蓖茝V體系是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的紐帶和橋梁。要?jiǎng)?chuàng)新推廣體制機(jī)制,整合技術(shù)資源,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站的條件和裝備,提高其服務(wù)水平?,F(xiàn)代種業(yè)就是用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行育種和生產(chǎn),形成科研分工合理、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、資源集中、運(yùn)行高效的育種新機(jī)制。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),就是要培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種,建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地,打造一批 “育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán),健全種子管理體系,顯著提高優(yōu)良品種自主研發(fā)能力和覆蓋率,。測(cè)土配方施肥是以土壤測(cè)試和肥料田間試驗(yàn)為基礎(chǔ),根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng),在合理施用有機(jī)肥料的基礎(chǔ)上,提出氮、磷、鉀及中、微量元素等肥料的施用數(shù)量、施肥時(shí)期和施用方法。我區(qū)從2005年開(kāi)始實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,截至2009年已覆蓋全區(qū)所有旗(縣、市、區(qū))和農(nóng)牧場(chǎng)。病蟲害專業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治是指具備相應(yīng)植物保護(hù)專業(yè)技術(shù)和設(shè)備的服務(wù)組織,開(kāi)展社會(huì)化、規(guī)模化、集約化農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)的行為 。通過(guò)這兩種技術(shù)手段,可以顯著提高施肥效果、病蟲害防控效果、降低農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn),是促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的有效途徑。保護(hù)性耕作是以機(jī)械化作業(yè)為主要手段,對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕,用作物秸稈覆蓋地表,減少風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)。這種耕作方式可以改善土壤的可耕作性,增加土壤有機(jī)質(zhì),鎖住土壤水分,提高水分利用率,減少土壤侵蝕,提高水的質(zhì)量?!昂底鞴?jié)水農(nóng)業(yè)”是綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物和工程等技術(shù)措施,以優(yōu)化水資源配置為核心,合理安排農(nóng)業(yè)布局和種植業(yè)結(jié)構(gòu),應(yīng)用節(jié)水保墑技術(shù),采取防旱抗旱措施,最大限度地提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,保障農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。
第三,“完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和都市觀光農(nóng)業(yè)。支持赤峰、通遼、烏蘭察布等地區(qū)建設(shè)綠色、有機(jī)蔬菜基地?!?/p>
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是集食物保障、原料供給、資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承、市場(chǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)于一體的綜合系統(tǒng),是多層次、復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)體系。
構(gòu)成:一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系。二是多功能產(chǎn)業(yè)體系。包括生態(tài)保護(hù)、休閑觀光、文化傳承、生物能源等密切相關(guān)的循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、生物能源產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)
和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)等。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系。包括農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場(chǎng)流通、信息咨詢等為農(nóng)服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系可以
提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,推進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、
規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。其中,設(shè)施農(nóng)業(yè)是采用具有特定結(jié)構(gòu)和性能的設(shè)施、工程技術(shù)和管理技術(shù),改善或創(chuàng)造局部環(huán)境,為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及其產(chǎn)品的儲(chǔ)藏保鮮等提
供相對(duì)可控制的最適宜的溫度、濕度、光照度等環(huán)境條件,以期充分利用土壤、氣候和生物潛能,在一定程度上擺脫對(duì)自然環(huán)境的依賴而進(jìn)行有效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè),是傳
統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛,走向現(xiàn)代化工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必由之路。近年來(lái)我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,2010年設(shè)施蔬菜面積129.8萬(wàn)畝,設(shè)施馬鈴薯179萬(wàn)畝。都市觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè),它是利用農(nóng)牧業(yè)景觀資源和生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光、休閑和旅游的一種新型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)形態(tài)。觀光農(nóng)牧業(yè)在我區(qū)剛剛起步,到目前有規(guī)模不等的企業(yè)1495家。赤峰、通遼、烏蘭察布等地區(qū)具備建設(shè)綠色、有機(jī)蔬菜基地的條件,氣候條件適宜,光
照充足,日照時(shí)間長(zhǎng),空氣相對(duì)濕度低,病蟲危害少,生產(chǎn)區(qū)水源、土壤、空氣符合國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn),具有獨(dú)特的生產(chǎn)無(wú)公害、綠色蔬菜的條件。適宜發(fā)展設(shè)施蔬菜的
坡地和荒地也較多,后續(xù)發(fā)展的空間較大。這幾個(gè)地區(qū)與北京、天津、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱等大城市距離較近,勞動(dòng)力資源豐富,運(yùn)輸成本較低,具有明顯的區(qū)位優(yōu)
勢(shì)。蔬菜集中上市時(shí)間與沿海及南方廣大地區(qū)果類菜生產(chǎn)季節(jié)上具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。另外,這幾個(gè)地區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,農(nóng)牧民增收渠道窄,也需要發(fā)展綠色、有機(jī)蔬菜等高效農(nóng)業(yè)增加農(nóng)牧民收入。需要支持的重點(diǎn)是溫室、大棚建設(shè),綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)施蔬菜種植農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)。
第四,通過(guò)鼓勵(lì)措施發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是“把馬鈴薯列入國(guó)家良種繁育補(bǔ)貼范圍,逐步擴(kuò)大馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼規(guī)模,對(duì)種植馬鈴薯脫毒種薯給予良種補(bǔ)貼。”二是“對(duì)糧油生產(chǎn)大縣(旗)加大獎(jiǎng)勵(lì)性扶持力度?!绷挤N補(bǔ)貼就是國(guó)家、自治區(qū)對(duì)廣大農(nóng)民使用優(yōu)良品種、配套先進(jìn)栽培技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)技術(shù)累加效應(yīng),實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。國(guó)家良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目從2002年開(kāi)始實(shí)施,已經(jīng)由推廣項(xiàng)目變成了國(guó)家的惠農(nóng)政策。2009年實(shí)現(xiàn)了大豆、玉米、小麥、水稻、棉花全覆蓋。同時(shí),對(duì)馬鈴薯原種擴(kuò)繁進(jìn)行補(bǔ)貼,原種生產(chǎn)補(bǔ)貼的規(guī)模為20萬(wàn)畝,補(bǔ)貼資金2500萬(wàn)元。但馬鈴薯良種繁育、脫毒種薯種植不在補(bǔ)貼范圍,原種生產(chǎn)補(bǔ)貼的規(guī)模也很小。這次國(guó)家擴(kuò)大了我區(qū)馬鈴薯良種的補(bǔ)貼范圍和規(guī)模,必將提高馬鈴薯生產(chǎn)水平,促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,為把我區(qū)打造成全國(guó)的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地、商品薯生產(chǎn)基地、專用加工薯生產(chǎn)基地起到積極的作用。對(duì)糧油生產(chǎn)大縣(旗)是國(guó)家已經(jīng)實(shí)施的一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)性扶持政策,我們要積極進(jìn)行爭(zhēng)取。
三、深化農(nóng)牧林業(yè)改革。改革開(kāi)放以來(lái),以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基
礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,解放了農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)力,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性,為我區(qū)其他領(lǐng)域的改革奠定了理論和物質(zhì)基礎(chǔ)。但隨著農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的日
益推進(jìn),一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)體制出現(xiàn)了許多不適應(yīng),也難與大市場(chǎng)有效對(duì)接,制約著現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民收入提高。而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),是農(nóng)牧業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的
基本條件。
首先,仍然要“穩(wěn)定農(nóng)村土地和草原家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制?!奔彝コ邪?jīng)營(yíng)制度
是黨的農(nóng)村政策的基石,是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)。鞏固家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)地位,核心是賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保持現(xiàn)有土地承包
關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。要做好土地延包后續(xù)完善工作,開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理。
其次,要“按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地、草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)?!薄肮膭?lì)農(nóng)牧區(qū)集體和個(gè)人以土地、草場(chǎng)使用權(quán)入股等方式參與當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)建設(shè),增加農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)性收入?!痹?/p>
穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,允許土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)合理流轉(zhuǎn),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)土地向具有資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)的專業(yè)大戶、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)
營(yíng)主體集聚,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置和土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),可以有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)牧民增收。在流轉(zhuǎn)中要充分尊重農(nóng)牧民的主體
地位。土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制為主、政府政策引導(dǎo)為輔的原則。要充分認(rèn)識(shí)到,農(nóng)牧區(qū)集體和農(nóng)牧民對(duì)自己的土地、草牧場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán),采取多種
形式增加土地、草牧場(chǎng)等財(cái)產(chǎn)的收益,是農(nóng)牧民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。建立資源開(kāi)發(fā)企業(yè)與農(nóng)牧民利益共享機(jī)制,是整頓礦山開(kāi)發(fā)秩序、維護(hù)群眾利益的迫切需要,更是實(shí)
施富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。農(nóng)牧民以土地、草場(chǎng)使用權(quán)入股,增加財(cái)產(chǎn)性收入,是建立企業(yè)與農(nóng)牧民利益共享機(jī)制的有效舉措。增加財(cái)產(chǎn)性收
入,也是調(diào)整收入來(lái)源構(gòu)成的有力措施,有利于調(diào)整農(nóng)牧民收入來(lái)源構(gòu)成。目前規(guī)范引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),需要全面落實(shí)土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制,以基層經(jīng)管部門為依
托,搭建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。
第三,農(nóng)墾系統(tǒng)改革是農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要組成部分。目前農(nóng)墾系統(tǒng)具有管理上的區(qū)域性特征。國(guó)家和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)較大發(fā)展后,推出了一系列惠及“三農(nóng)”的政策,農(nóng)牧場(chǎng)在許多方面享受不到。如目前國(guó)家在實(shí)施“以工補(bǔ)農(nóng)”政策,農(nóng)墾還在“以農(nóng)補(bǔ)企”、“以農(nóng)補(bǔ)社會(huì)”。雖然農(nóng)墾的經(jīng)營(yíng)體制有較大的先進(jìn)性,但在沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)面前,也顯的無(wú)能為力。 因此,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出:“深化農(nóng)墾體制機(jī)制改革,建立有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理制度,將國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)納入強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策范圍,逐步實(shí)現(xiàn)墾區(qū)與地方的資源共享,支持墾區(qū)企業(yè)集團(tuán)和國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)發(fā)展?!毕?/p>
一步工作一是理順國(guó)家和自治區(qū)的政策通道,充分享受惠及“三農(nóng)”的政策。特別是未由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的農(nóng)牧場(chǎng),要實(shí)行計(jì)劃單列,解決因體制問(wèn)題造成的政策障礙。二
是社會(huì)負(fù)擔(dān)由政府承擔(dān),給農(nóng)牧場(chǎng)徹底減負(fù)。在農(nóng)牧場(chǎng)區(qū)域設(shè)立農(nóng)墾管理區(qū),與國(guó)家各職能部門對(duì)接,完善國(guó)家在農(nóng)墾的管理體制。
四、大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)展資源深加工產(chǎn)業(yè)是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),有
利于加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步,提高農(nóng)牧民的組織化程度,解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。是構(gòu)建多元化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的突破口和有效
途徑。要“依托龍頭企業(yè)和知名品牌,做大做強(qiáng)乳品和羊絨生產(chǎn)加工業(yè),加快培育肉類、糧油、果蔬生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),打造一批綠色知名品牌?!薄肮膭?lì)龍頭企業(yè)
在農(nóng)牧區(qū)建設(shè)原料生產(chǎn)加工基地?!币凹訌?qiáng)原產(chǎn)地產(chǎn)品及地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)?!?/p>
“做大”就是擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),“做強(qiáng)”就是提高競(jìng)爭(zhēng)力、掌握話語(yǔ)權(quán)。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成型乳業(yè)、羊絨加工,要依托這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的加工優(yōu)勢(shì)和品
牌效應(yīng),繼續(xù)大力開(kāi)拓市場(chǎng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力、加工能力和產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。“培育”就是通過(guò)引導(dǎo)、扶持,對(duì)肉業(yè)、糧油和果蔬具有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)
的產(chǎn)業(yè),擴(kuò)張加工規(guī)模領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌,加快形成競(jìng)爭(zhēng)能力。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)中的積極作用,強(qiáng)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),對(duì)企業(yè)按照農(nóng)
業(yè)牧標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的,給予扶持。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品,它涵蓋農(nóng)產(chǎn)品及其加工的各類食品。打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌是我區(qū)的優(yōu)勢(shì),也是我們提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。原產(chǎn)地產(chǎn)品是指一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或特定地方的地理名稱,用于標(biāo)示產(chǎn)于該地的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的特定的質(zhì)量或特征完全或主要是由地理環(huán)境所致,包括自然的和人為的因素。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。原產(chǎn)地產(chǎn)品和地理標(biāo)志既是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志也是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)志。它即包涵了地域,也標(biāo)識(shí)了產(chǎn)品獨(dú)特的品質(zhì)。通過(guò)對(duì)原產(chǎn)地和地理標(biāo)志產(chǎn)品的登記保護(hù),從源頭解決品質(zhì)趨同、生產(chǎn)遍地開(kāi)花、品牌雜亂的困局,以適應(yīng)農(nóng)畜產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)多樣化的需求。
畜牧業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目哪些需要調(diào)整優(yōu)化,如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)?
二、從宏觀上分析我縣畜牧業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)、潛力、問(wèn)題和今后的發(fā)展方向
(一)我縣畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力
1、優(yōu)越的地理環(huán)境。我縣位于宜、瀘、自貢三市交界地,畜產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)大,交通通訊便利。北鄉(xiāng)地勢(shì)淺平,南鄉(xiāng)山高多丘,除高原、高寒畜禽不適宜飼養(yǎng)外,其余畜禽皆可。我縣天然草場(chǎng)(草坪)多分布于南鄉(xiāng),適宜規(guī)模放養(yǎng)草食家畜。在動(dòng)物疫病防治上可憑借長(zhǎng)江天險(xiǎn),最大程度屏蔽疫病傳播。是一個(gè)發(fā)展畜牧業(yè)的好地方。
2、豐富的畜種資源。畜種資源是畜牧業(yè)發(fā)展的首要條件。我縣畜禽品種資源豐富,各種畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶比比皆是,有XX黑山羊、XX麻鴨、花邊鴨、長(zhǎng)白、約克等二雜母豬等名優(yōu)品牌;此外,通過(guò)近幾年的大力宣傳、推廣,目前我縣小家禽、肉兔養(yǎng)殖業(yè)也取得長(zhǎng)足發(fā)展;奶牛及肉牛產(chǎn)業(yè)已處于起步階段。
3、充足的飼草資源。目前,全縣天然牧草及人工牧草共計(jì)36萬(wàn)畝,可載畜量為8.61萬(wàn)牛單位。就目前畜禽養(yǎng)殖量來(lái)說(shuō),還遠(yuǎn)未達(dá)到飽和狀態(tài)。除現(xiàn)飼養(yǎng)的牛羊兔3.18萬(wàn)頭單位外,尚可增養(yǎng)山羊36.2萬(wàn)只。加之開(kāi)發(fā)冬水田、果樹(shù)下、冬閑地的荒坡種植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)牧草,推廣飼料青貯、微貯、秸桿氨化利用,增強(qiáng)飼料來(lái)源,大有潛力。
4、良好的品牌資源。我縣經(jīng)多方努力,在發(fā)展畜牧業(yè)方面具有以下一些品牌資源:一是我縣是全省20個(gè)優(yōu)質(zhì)生豬出口基地縣之一;二是我縣是國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定的無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)緩沖區(qū)建設(shè)縣;三是XX縣是全省無(wú)公害生豬、肉羊生產(chǎn)基地,全國(guó)無(wú)公害豬肉產(chǎn)品認(rèn)證;四是我縣是省畜牧食品局確定的全省10個(gè)畜牧獸醫(yī)信息聯(lián)系點(diǎn)。這些品牌資源是XX畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。
5、龍頭企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。一是XX高金食品有限公司。日屠宰生豬1000頭,其產(chǎn)品主要銷往沿海地區(qū),年產(chǎn)值1.53億元。二是四面山“斌艷食品有限公司”,建成了總?cè)萘?00噸的凍庫(kù),年屠宰生豬3萬(wàn)頭。三是四面山“三江獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)”年出欄成兔2.5萬(wàn)多只,產(chǎn)值達(dá)250余萬(wàn)元,其兔皮主要銷往上海、廣州等地,兔肉也由宜賓匯寶凍兔廠定單收購(gòu)。
(二)畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、基礎(chǔ)不硬主要體現(xiàn)為:
一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及規(guī)?;B(yǎng)殖程度低。對(duì)照國(guó)家已經(jīng)制定的各種畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),我縣畜牧生產(chǎn)的“標(biāo)準(zhǔn)化”養(yǎng)殖場(chǎng)幾乎沒(méi)有,規(guī)模場(chǎng)出欄數(shù)量占不到我縣出欄總量的10%??h、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政對(duì)畜牧業(yè)幾乎沒(méi)有投入,養(yǎng)殖戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖缺乏認(rèn)識(shí),畜牧養(yǎng)殖還停留在以前“搞副業(yè)”的思想上。二是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用還不顯著。三是畜牧專業(yè)協(xié)會(huì)組織程度低,投入?yún)f(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)不足,新技術(shù)的推廣難以落實(shí)。
2、軟件不優(yōu)主要體現(xiàn)為:
(1)動(dòng)物衛(wèi)生防疫檢疫體系不健全,為畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航的能力差。一是防疫不到位,主要原因是防疫打針難,工作推進(jìn)阻力大。絕大部分農(nóng)民不愿給牲畜注射預(yù)防針,財(cái)政對(duì)動(dòng)物防疫又沒(méi)有經(jīng)費(fèi)投入,影響了動(dòng)物防疫所需疫苗藥品物資設(shè)備的供應(yīng),使我縣的動(dòng)物防疫工作無(wú)法正常有序的開(kāi)展,動(dòng)物防疫密度在60%左右。二是檢疫不全面,主要原因是檢疫用設(shè)備配備不全、短缺,檢疫手段滯后,導(dǎo)致“放心肉”工程無(wú)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)后盾。我縣以生豬為主的畜禽定點(diǎn)屠宰至今仍未完善,市場(chǎng)補(bǔ)檢仍為主要檢疫形式。三是基層兩站都屬于自收自支單位,防疫檢疫隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員素質(zhì)低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站職工青黃不接,面臨站跨人散。畜牧獸醫(yī)站年輕職工群眾基礎(chǔ)差,工作經(jīng)驗(yàn)不足,經(jīng)濟(jì)收入少,不愿在獸醫(yī)站工作;中老年工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但職工體弱多病,加之編外獸醫(yī)多,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂,經(jīng)濟(jì)收入少,因單位經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)資金投入社保,職工后半生的生活沒(méi)有保障。對(duì)單位失去信心,獸醫(yī)技術(shù)人員資源缺乏,已面臨站跨人散狀況。片區(qū)動(dòng)物防疫檢疫站屬于自收自支單位,資金來(lái)源不穩(wěn)定,檢疫人員報(bào)酬無(wú)法保障,檢疫違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重,使發(fā)生在基層的一些老毛病長(zhǎng)期得不到遏制,具體表現(xiàn)為:檢疫人員私自轉(zhuǎn)讓、買賣檢疫票證現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;只收費(fèi)不檢疫或只收費(fèi)不出證現(xiàn)象長(zhǎng)期難以杜絕。
(2)畜牧科技推廣示范體系不健全,科技對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率不高,良種推廣困難,養(yǎng)殖戶比較效益低??h本級(jí)畜牧科技專業(yè)技術(shù)人員匱乏,縣畜牧食品局全局23名職工當(dāng)中,專業(yè)技術(shù)人員只有12人,從事畜牧科技推廣工作的只有3人,其中1名將于2006年退休,1名常年生病。如此人員結(jié)構(gòu)很難滿足工作需要。
(3)企業(yè)投資軟環(huán)境還不夠優(yōu)。主要體現(xiàn)在養(yǎng)殖場(chǎng)用地上。雖然江委發(fā)〔2003〕30號(hào)文件明確規(guī)定興辦養(yǎng)殖場(chǎng)搞農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的用地,應(yīng)視為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,但真正落實(shí)文件精神,還有很大差距,在申請(qǐng)用地上,政策極不寬松。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)
第一,定好一個(gè)方向,選好一條路子。
1、抓好品種良種,提高生豬品質(zhì)。要采用良種良法配套,大力推廣畜禽優(yōu)良品種,加快品種改良步伐,積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)二雜母豬的選留,淘汰一般母豬和劣種母豬,加大優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬推廣力度,擴(kuò)大外種豬三元雜交面;進(jìn)一步規(guī)范種豬市場(chǎng),依法加強(qiáng)對(duì)引種的管理;加大新技術(shù)推廣力度,增加畜牧業(yè)的科技含量,做大無(wú)公害優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)。
2、抓好龍頭企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要精心培植和引導(dǎo)XX高金食品有限公司等畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)與養(yǎng)殖大戶建立起穩(wěn)定合理的利益連接機(jī)制,走“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子,促進(jìn)龍頭加工企業(yè)和養(yǎng)殖戶共同發(fā)展。
3、抓好科技推廣,促進(jìn)科技興畜。要采取典型引路、重點(diǎn)扶持等措施,以科技為依托,采取項(xiàng)目拉動(dòng)的辦法,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“統(tǒng)一圈舍建設(shè)、統(tǒng)一引種、統(tǒng)一飼養(yǎng)規(guī)程、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一投入品控制、統(tǒng)一合同銷售”的“六統(tǒng)一”要求,建成一批以現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為核心、養(yǎng)殖大戶為主體、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地,形成若干支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),為產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)品牌畜牧業(yè)創(chuàng)造條件。
4、抓好特色養(yǎng)殖,打造地方品牌。一個(gè)是獺兔,養(yǎng)殖獺兔市場(chǎng)行情好,獺兔皮價(jià)格高,見(jiàn)效快。以三江獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)為龍頭,積極推廣“大戶帶小戶,技術(shù)作幫扶,公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。另一個(gè)是XX黑山羊,XX黑山羊是在XX獨(dú)特的自然條件下,經(jīng)過(guò)多年選育優(yōu)化形成的一個(gè)優(yōu)良地方山羊品種。2003年,XX黑山羊被省畜禽品種改良總站、四川大學(xué)和西南民族大學(xué)列入四川各地黑山羊生長(zhǎng)性能及遺傳特征研究項(xiàng)目,正在爭(zhēng)取地方山羊品種命名。
5、抓好專合組織,提高農(nóng)民組織化程度。要發(fā)揮好專合組織的橋梁紐帶作用,通過(guò)協(xié)會(huì)要切實(shí)提高農(nóng)民群眾的組織化程度,在農(nóng)民與產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)民與龍頭企業(yè)、農(nóng)民與營(yíng)銷大戶以及農(nóng)民與政府之間建立起信息流通的橋梁。要發(fā)揮好專合組織對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的帶動(dòng)作用,做好畜牧產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化服務(wù),并以協(xié)會(huì)為載體,通過(guò)協(xié)會(huì)自身壯大的形式積極推進(jìn)集約化、專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
第二,建好一個(gè)班子,帶好一支隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧食品領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。作為專業(yè)技術(shù)性比較強(qiáng)的部門,在畜牧食品系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子中要包含有一定比例的專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi),要從專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、性格特點(diǎn)、年齡結(jié)構(gòu)等方面組建一支有戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力和知識(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、徹底改變基層站自收自支狀況,確保隊(duì)伍穩(wěn)定??捎扇耸隆⒇?cái)政、畜牧主管部門聯(lián)合定編定人,檢疫收費(fèi)上交財(cái)政,防檢獸醫(yī)人員工資納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,解決動(dòng)物防疫檢疫人員工資及養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),調(diào)動(dòng)防檢人員工作積極性,做好動(dòng)物防疫工作。同時(shí),提高動(dòng)物防疫檢疫人員服務(wù)水平;提高職業(yè)道德水準(zhǔn);提高依法行政能力,保障基層畜牧工作正常開(kāi)展。
第三,搭好一個(gè)臺(tái)子,唱響一個(gè)調(diào)子。
1、全面落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制。按照《動(dòng)物防疫法》政府主要領(lǐng)導(dǎo)是動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人的要求,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任和責(zé)任追究制,通過(guò)層層簽訂責(zé)任書,建立崗位責(zé)任制,明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,做到條條有人抓,塊塊有人管。真正建立起“政府負(fù)總責(zé)、政府保經(jīng)費(fèi)、政府保隊(duì)伍、政府保免疫密度,畜牧部門保隊(duì)伍素質(zhì)提高、免疫注射質(zhì)量”的責(zé)任體系。將動(dòng)物防疫所需的各種經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,保證生物藥品、物資、設(shè)備及時(shí)到位。
2、進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)稅費(fèi)政策,對(duì)興建養(yǎng)殖場(chǎng)搞農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的用地,應(yīng)視為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,如地面需建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)按土地法的規(guī)定,辦理用地手續(xù),國(guó)土資源、建設(shè)部門免收一切費(fèi)用。各級(jí)各部門要通力合作,加強(qiáng)配合切實(shí)幫助養(yǎng)殖專業(yè)戶解決通水、通電、通路等實(shí)際問(wèn)題,要政令統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一,步調(diào)一致地開(kāi)展工作。
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