現(xiàn)代快報訊 （通訊員 省消萱 記者 杜雪迎 江楠 文/攝）網(wǎng)絡彈窗像 “牛皮癬”一樣受到廣大用戶詬病。2021年7月，江蘇省消保委開展了PC端應用軟件網(wǎng)絡彈窗調(diào)查報告，通報了PC端應用軟件存在網(wǎng)絡彈窗內(nèi)容違法、不標注“廣告”字樣、無法一鍵關閉、彈出頻率過高以及軟件捆綁安裝、默認勾選下載等問題。9月，江蘇省消保委結合PC端應用軟件網(wǎng)絡彈窗調(diào)查結果情況，對涉及的14家軟件所屬公司及下載平臺開展集體公開約談。10月9日，江蘇省消保委通報了14家企業(yè)關于PC端應用軟件網(wǎng)絡彈窗問題的整改優(yōu)化情況，14家企業(yè)均已將書面回復函提交江蘇省消保委，積極回應并完成了整改。

【整改情況】

針對7條PC端彈窗優(yōu)化要求，14家企業(yè)積極回應并完成整改

9月14日，江蘇省消保委根據(jù)PC端應用軟件網(wǎng)絡彈窗調(diào)查情況，對14家企業(yè)開展集體公開約談。約談中，江蘇省消保委提出了“一鍵關閉”無障礙實現(xiàn)、明確標注“廣告”字樣及內(nèi)容來源等7條優(yōu)化要求。目前，針對這7條PC端彈窗優(yōu)化的要求，14家企業(yè)積極回應并完成了整改。

1、保證彈窗內(nèi)容合法合規(guī)

360瀏覽器、360安全衛(wèi)士所屬的北京奇虎科技有限公司（以下簡稱奇虎公司）回復表示，已第一時間對違規(guī)廣告進行了下線處理，相應違規(guī)賬戶永不開通。還在主要彈窗位置屏蔽商業(yè)化醫(yī)療、小說等品類廣告，并在上線前進行審核。此外，7月20日奇虎公司已正式上線永久免費且沒有任何彈窗廣告的360安全衛(wèi)士極速版。

針對第三方軟件的彈窗存在不良信息問題，暴風影音已下架了目前所有的合作軟件，后續(xù)會通過合規(guī)性、可靠性、健康度以及安全性四項作為合作軟件的審核標準，通過更嚴格的人工核驗方式進行準入審核。

小鳥壁紙也表示已第一時間進行了整改，包括通知廣告平臺下線暗示性圖片、去除捆綁安裝游戲庫的行為、常用網(wǎng)址中推廣的游戲全部下架等。

魯大師表示，已第一時間暫停新廣告的上架和投放，并對線上的廣告素材和內(nèi)容進行排查，下架不符合相關規(guī)定的推廣行為，并且審核排查外部流量采買平臺是否存在不合規(guī)的推廣渠道和推廣方式，暫停與問題平臺合作。

2、明確標注“廣告”字樣及內(nèi)容來源

“迅雷”回復表示在公司內(nèi)部活動彈出窗口明確進行標識標注。騰訊也表示公司嚴格按照法律法規(guī)的要求，對廣告形式與內(nèi)容進行管控。小鳥壁紙已將應用內(nèi)未標注廣告字樣的商業(yè)性廣告替換為功能使用引導。魯大師針對問題集中的老版模塊將在10月中旬前完成標注產(chǎn)品來源、明確彈窗所屬產(chǎn)品端等內(nèi)容的整改。2345看圖王、愛奇藝、酷我音樂、ACDsee也均表示已完成對商業(yè)性推廣內(nèi)容明確標注廣告字樣、告知用戶廣告來源方面的整改。

3、確?！耙绘I關閉”無障礙實現(xiàn)

針對“一鍵關閉”無障礙實現(xiàn)的優(yōu)化，360瀏覽器表示將保證全部彈窗的關閉按鈕清晰明確，保證用戶一鍵關閉的效果。愛奇藝回復已在新版本中增加了彈窗關閉按鈕。愛剪輯整改為彈窗關閉按鈕通過“×”按鈕來關閉，并確?！啊痢卑粹o的清晰辨識度，并將永久性去掉彩蛋彈窗。

4、優(yōu)化彈窗尺寸大小、彈出頻率等形式問題

搜狗輸入法表示已在所有新老版本中全面取消廣告彈窗，并會增加對第三方下載平臺的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題版本，積極推動平臺修改。360安全衛(wèi)士表示會主動識別用戶在游戲模式、全屏模式等沉浸狀態(tài)下不進行任何窗口彈出行為。迅雷回復表示，即使非商業(yè)性廣告的彈窗也將提供“今日不再彈出”的周期性控制選項。暴風影音已對自有彈窗和合作軟件彈窗頻次進行控制?？嵛乙魳繁硎?，搜索頻繁彈出廣告的功能已經(jīng)優(yōu)化，將以廣告位形式引流。愛奇藝針對“今日推薦”尺寸過大問題，已縮小尺寸，同時改版后彈窗內(nèi)容均為節(jié)日信息，不顯示任何廣告。

5、優(yōu)化網(wǎng)絡彈窗設置，設置彈出周期

360瀏覽器表示，將對“不再彈出”設置項進行功能核校，確保設置有效?？嵛乙魳穼⒋_保彈窗關閉按鈕明顯，且向用戶明確展示“近期不再提示”字樣。360安全衛(wèi)士、2345看圖王、魯大師以及ACDsee均表示已增加或突出廣告彈窗“不再提醒”“關閉彈窗推薦”“不再顯示彈窗”等相關功能，讓用戶主動選擇對于廣告的接受與否，用戶可以選擇一鍵禁用，關閉彈窗。

6、取消下載默認勾選

針對軟件下載時默認勾選安裝其他軟件問題，迅雷、搜狗輸入法、2345看圖王、2345好壓、暴風影音及愛奇藝均表示已取消默認勾選安裝其他軟件，以進一步保障消費者自主選擇權。

7、平臺加強軟件審核機制

騰訊表示相關軟件上架時，電腦管家除審核軟件著作權登記證書等相關資質證書外，還將審核軟件是否存在誘導推廣、強迫推廣等違規(guī)行為，不符合要求的修改或拒絕上架。奇虎公司則表示將通過擴充違禁詞庫、提高內(nèi)容審核力度、提升違規(guī)懲罰力度、擴寬用戶反饋與投訴渠道等措施持續(xù)加強彈窗廣告內(nèi)容的生態(tài)治理。

華軍軟件園針對網(wǎng)站內(nèi)上架收錄的軟件建立上架審核標準，同時輔以定期檢查。針對后續(xù)新上架軟件嚴格遵照標準進行審核，并啟動高流量軟件主動反查工作和建立重點軟件監(jiān)控機制。同時，逐步多渠道健全用戶投訴方式，完善線下與線上服務。

太平洋下載中心回復表示已成立自查專項工作組，對侵害消費者權益問題的軟件進行下架并通知整改。此外，平臺制定了軟件上架的相關審核管理辦法，加強針對PC端網(wǎng)絡彈窗的相關檢測技術。

為了進一步保護未成年上網(wǎng)用戶合法權益，360瀏覽器和360安全衛(wèi)士上線了“360小貝守護”青少年模式。酷我音樂表示在顯著位置設置了未成年人舉報通道。

【江蘇省消保委】

接下來將跟蹤整改效果，并發(fā)起制定團體標準

現(xiàn)代快報記者了解到，目前，江蘇省消保委已將PC端網(wǎng)絡彈窗調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、約談效果以及企業(yè)反饋情況具函，將向相關部門呈報專項建議，提出有助于PC端網(wǎng)絡彈窗問題監(jiān)管的合理化建議，爭取主管部門的高度重視，進一步加強行政執(zhí)法力度。

此外，還將發(fā)起團體標準，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。接下來，江蘇省消保委將進一步擴大社會監(jiān)督作用，與相關企業(yè)保持積極溝通，并聯(lián)合相關部門與企業(yè)探討制定PC端應用軟件網(wǎng)絡彈窗的相關團體標準，對彈窗進行精準監(jiān)督、有效規(guī)范，保障互聯(lián)網(wǎng)消費者合法權益。

“彈窗廣告本質上是一種市場營銷行為，有其合法性，不是‘原罪’，但是相關彈窗推送行為應當依法合規(guī)，應該將用戶的使用感受放在第一位。”江蘇省消保委相關負責人表示，后續(xù)將跟蹤整改效果，對網(wǎng)絡彈窗問題持續(xù)關注，積極履行監(jiān)督職責，對PC端應用軟件網(wǎng)絡彈窗整改情況加強跟蹤，確保整改到位，為消費者創(chuàng)建清爽、綠色、安全、友好的網(wǎng)絡環(huán)境。

來源：現(xiàn)代快報全媒體