現(xiàn)代快報(bào)訊 （通訊員 省消萱 記者 杜雪迎 江楠 文/攝）網(wǎng)絡(luò)彈窗像 “牛皮癬”一樣受到廣大用戶詬病。2021年7月，江蘇省消保委開展了PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗調(diào)查報(bào)告，通報(bào)了PC端應(yīng)用軟件存在網(wǎng)絡(luò)彈窗內(nèi)容違法、不標(biāo)注“廣告”字樣、無法一鍵關(guān)閉、彈出頻率過高以及軟件捆綁安裝、默認(rèn)勾選下載等問題。9月，江蘇省消保委結(jié)合PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗調(diào)查結(jié)果情況，對涉及的14家軟件所屬公司及下載平臺開展集體公開約談。10月9日，江蘇省消保委通報(bào)了14家企業(yè)關(guān)于PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗問題的整改優(yōu)化情況，14家企業(yè)均已將書面回復(fù)函提交江蘇省消保委，積極回應(yīng)并完成了整改。

【整改情況】

針對7 條PC端彈窗優(yōu)化要求，14家企業(yè)積極回應(yīng)并完成整改

9月14日，江蘇省消保委根據(jù) PC 端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗調(diào)查情況，對14家企業(yè)開展集體公開約談。約談中，江蘇省消保委提出了“一鍵關(guān)閉”無障礙實(shí)現(xiàn)、明確標(biāo)注“廣告”字樣及內(nèi)容來源等 7 條優(yōu)化要求。目前，針對這7條PC端彈窗優(yōu)化的要求，14家企業(yè)積極回應(yīng)并完成了整改。

1、保證彈窗內(nèi)容合法合規(guī)

360瀏覽器、360安全衛(wèi)士所屬的北京奇虎科技有限公司（以下簡稱奇虎公司）回復(fù)表示，已第一時間對違規(guī)廣告進(jìn)行了下線處理，相應(yīng)違規(guī)賬戶永不開通。還在主要彈窗位置屏蔽商業(yè)化醫(yī)療、小說等品類廣告，并在上線前進(jìn)行審核。此外，7月20日奇虎公司已正式上線永久免費(fèi)且沒有任何彈窗廣告的360安全衛(wèi)士極速版。

針對第三方軟件的彈窗存在不良信息問題，暴風(fēng)影音已下架了目前所有的合作軟件，后續(xù)會通過合規(guī)性、可靠性、健康度以及安全性四項(xiàng)作為合作軟件的審核標(biāo)準(zhǔn)，通過更嚴(yán)格的人工核驗(yàn)方式進(jìn)行準(zhǔn)入審核。

小鳥壁紙也表示已第一時間進(jìn)行了整改，包括通知廣告平臺下線暗示性圖片、去除捆綁安裝游戲庫的行為、常用網(wǎng)址中推廣的游戲全部下架等。

魯大師表示，已第一時間暫停新廣告的上架和投放，并對線上的廣告素材和內(nèi)容進(jìn)行排查，下架不符合相關(guān)規(guī)定的推廣行為，并且審核排查外部流量采買平臺是否存在不合規(guī)的推廣渠道和推廣方式，暫停與問題平臺合作。

2、明確標(biāo)注“廣告”字樣及內(nèi)容來源

“迅雷”回復(fù)表示在公司內(nèi)部活動彈出窗口明確進(jìn)行標(biāo)識標(biāo)注。騰訊也表示公司嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，對廣告形式與內(nèi)容進(jìn)行管控。小鳥壁紙已將應(yīng)用內(nèi)未標(biāo)注廣告字樣的商業(yè)性廣告替換為功能使用引導(dǎo)。魯大師針對問題集中的老版模塊將在10月中旬前完成標(biāo)注產(chǎn)品來源、明確彈窗所屬產(chǎn)品端等內(nèi)容的整改。2345看圖王、愛奇藝、酷我音樂、ACDsee也均表示已完成對商業(yè)性推廣內(nèi)容明確標(biāo)注廣告字樣、告知用戶廣告來源方面的整改。

3、確保“一鍵關(guān)閉”無障礙實(shí)現(xiàn)

針對“一鍵關(guān)閉”無障礙實(shí)現(xiàn)的優(yōu)化，360瀏覽器表示將保證全部彈窗的關(guān)閉按鈕清晰明確，保證用戶一鍵關(guān)閉的效果。愛奇藝回復(fù)已在新版本中增加了彈窗關(guān)閉按鈕。愛剪輯整改為彈窗關(guān)閉按鈕通過“×”按鈕來關(guān)閉，并確?！啊痢卑粹o的清晰辨識度，并將永久性去掉彩蛋彈窗。

4、優(yōu)化彈窗尺寸大小、彈出頻率等形式問題

搜狗輸入法表示已在所有新老版本中全面取消廣告彈窗，并會增加對第三方下載平臺的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題版本，積極推動平臺修改。360安全衛(wèi)士表示會主動識別用戶在游戲模式、全屏模式等沉浸狀態(tài)下不進(jìn)行任何窗口彈出行為。迅雷回復(fù)表示，即使非商業(yè)性廣告的彈窗也將提供“今日不再彈出”的周期性控制選項(xiàng)。暴風(fēng)影音已對自有彈窗和合作軟件彈窗頻次進(jìn)行控制。酷我音樂表示，搜索頻繁彈出廣告的功能已經(jīng)優(yōu)化，將以廣告位形式引流。愛奇藝針對“今日推薦”尺寸過大問題，已縮小尺寸，同時改版后彈窗內(nèi)容均為節(jié)日信息，不顯示任何廣告。

5、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)彈窗設(shè)置，設(shè)置彈出周期

360瀏覽器表示，將對“不再彈出”設(shè)置項(xiàng)進(jìn)行功能核校，確保設(shè)置有效?？嵛乙魳穼⒋_保彈窗關(guān)閉按鈕明顯，且向用戶明確展示“近期不再提示”字樣。360安全衛(wèi)士、2345看圖王、魯大師以及ACDsee均表示已增加或突出廣告彈窗“不再提醒”“關(guān)閉彈窗推薦”“不再顯示彈窗”等相關(guān)功能，讓用戶主動選擇對于廣告的接受與否，用戶可以選擇一鍵禁用，關(guān)閉彈窗。

6、取消下載默認(rèn)勾選

針對軟件下載時默認(rèn)勾選安裝其他軟件問題，迅雷、搜狗輸入法、2345看圖王、2345好壓、暴風(fēng)影音及愛奇藝均表示已取消默認(rèn)勾選安裝其他軟件，以進(jìn)一步保障消費(fèi)者自主選擇權(quán)。

7、平臺加強(qiáng)軟件審核機(jī)制

騰訊表示相關(guān)軟件上架時，電腦管家除審核軟件著作權(quán)登記證書等相關(guān)資質(zhì)證書外，還將審核軟件是否存在誘導(dǎo)推廣、強(qiáng)迫推廣等違規(guī)行為，不符合要求的修改或拒絕上架。奇虎公司則表示將通過擴(kuò)充違禁詞庫、提高內(nèi)容審核力度、提升違規(guī)懲罰力度、擴(kuò)寬用戶反饋與投訴渠道等措施持續(xù)加強(qiáng)彈窗廣告內(nèi)容的生態(tài)治理。

華軍軟件園針對網(wǎng)站內(nèi)上架收錄的軟件建立上架審核標(biāo)準(zhǔn)，同時輔以定期檢查。針對后續(xù)新上架軟件嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并啟動高流量軟件主動反查工作和建立重點(diǎn)軟件監(jiān)控機(jī)制。同時，逐步多渠道健全用戶投訴方式，完善線下與線上服務(wù)。

太平洋下載中心回復(fù)表示已成立自查專項(xiàng)工作組，對侵害消費(fèi)者權(quán)益問題的軟件進(jìn)行下架并通知整改。此外，平臺制定了軟件上架的相關(guān)審核管理辦法，加強(qiáng)針對PC端網(wǎng)絡(luò)彈窗的相關(guān)檢測技術(shù)。

為了進(jìn)一步保護(hù)未成年上網(wǎng)用戶合法權(quán)益，360瀏覽器和360安全衛(wèi)士上線了“360小貝守護(hù)”青少年模式?？嵛乙魳繁硎驹陲@著位置設(shè)置了未成年人舉報(bào)通道。

【江蘇省消保委】

接下來將跟蹤整改效果，并發(fā)起制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，目前，江蘇省消保委已將PC端網(wǎng)絡(luò)彈窗調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、約談效果以及企業(yè)反饋情況具函，將向相關(guān)部門呈報(bào)專項(xiàng)建議，提出有助于PC端網(wǎng)絡(luò)彈窗問題監(jiān)管的合理化建議，爭取主管部門的高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度。

此外，還將發(fā)起團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。接下來，江蘇省消保委將進(jìn)一步擴(kuò)大社會監(jiān)督作用，與相關(guān)企業(yè)保持積極溝通，并聯(lián)合相關(guān)部門與企業(yè)探討制定PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗的相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對彈窗進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督、有效規(guī)范，保障互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者合法權(quán)益。

“彈窗廣告本質(zhì)上是一種市場營銷行為，有其合法性，不是‘原罪’，但是相關(guān)彈窗推送行為應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)，應(yīng)該將用戶的使用感受放在第一位?！苯K省消保委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，后續(xù)將跟蹤整改效果，對網(wǎng)絡(luò)彈窗問題持續(xù)關(guān)注，積極履行監(jiān)督職責(zé)，對PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗整改情況加強(qiáng)跟蹤，確保整改到位，為消費(fèi)者創(chuàng)建清爽、綠色、安全、友好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。